Инструкция Наркомфина СССР от 24.01.1943 № 44

«По ликвидации убытков, происшедших от гибели застрахованных животных»

(вместе с «Инструкцией о порядке выбраковки хозяйственно-непригодных лошадей и разрешения убоя на мясо или для технических целей», утв. Наркомземом СССР 26.06.1940)

§ 1. Страхователь обязан содержать застрахованных животных в соответствии с ветеринарно-зоотехническими правилами и принимать все зависящие от него меры к предупреждению заболевания и гибели животных. О заболевании животного или несчастном случае с ним страхователь должен немедленно заявить в ближайший ветучасток (ветпункт).

О несчастном случае с животным страхователь должен также заявить в сельский совет.

§ 2. О каждом случае гибели или вынужденного убоя (прирезки) застрахованного животного страхователи должны в суточный срок со дня падежа (убоя) животного письменно или устно сообщить: колхозы, предприятия, учреждения и организации — сельскому совету и районной инспекции Госстраха, а граждане — сельскому совету. В городах эти заявления подаются в инспекцию Госстраха.

В заявлении страхователя должно быть указано: когда и какое животное погибло и где находится труп животного.

В подтверждение получения заявления о гибели или убое животного сельский совет или инспекция Госстраха обязаны выдать страхователю соответствующую справку по установленной форме.

Корешок справки хранится в сельсовете или страховой инспекции.

§ 3. Страхователь обязан в течение суток с момента подачи заявления сохранить труп животного или его остатки (при несчастном случае) для осмотра при составлении акта.

Примечание. В городах, где согласно решениям или распоряжениям советов депутатов трудящихся трупы животных должны немедленно отправляться на утилизационные заводы, страхователь обязан представить акт вскрытия трупа животного, полученный им от утильзавода или ветсанучреждения.

Если председатель исполкома сельского совета или депутат совета, на которого возложено составление актов о гибели животных, в суточный срок не прибудет для осмотра трупа и составления акта, страхователь должен сдать труп животного на утильустановку или зарыть его. В этом случае страхователь должен получить акт о вскрытии трупа, составленный ветеринарным персоналом утильзавода, или справку о зарытии трупа. Справка о зарытии трупа должна быть подписана депутатом сельского совета или представителем милиции. Если указанных лиц при зарытии трупа животного не было, то факт зарытия трупа должен быть подтвержден двумя свидетелями. В случае использования трупа животного для кормления домашних животных страхователь обязан представить разрешение местного ветеринарного надзора.

§ 4. Если животное пало от такой заразной болезни, при которой ветеринарно-санитарными правилами требуется срочная уборка трупа, страхователь обязан немедленно его зарыть в присутствии депутата сельского совета или других свидетелей.

§ 5. Если животное утонуло, погибло в ущельи, при обвале и т.п. и при составлении акта труп погибшего животного не мог быть осмотрен, страхователь должен подтвердить факт гибели животного соответствующими документами (актом, справкой и пр.) или путем показаний свидетелей-очевидцев.

§ 6. В случае произведенного по распоряжению ветеринарного врача (ветфельдшера) вынужденного убоя (прирезки) животного страхователь должен предъявить акт или справку, составленные ветврачом (ветфельдшером), подтверждающие необходимость такого убоя, а в случае вынужденного убоя, произведенного по разрешению депутата сельсовета, — соответствующую справку от этого депутата.

§ 7. При составлении акта о гибели или вынужденном убое животного, застрахованного в добровольном порядке, страхователь обязан представить составителю акта страховое свидетельство, а колхозы, кроме того, — опись застрахованных животных.

§ 8. При составлении акта о гибели лошадей страхователь обязан представить конский паспорт.

§ 9. В случае гибели или вынужденного убоя племенного (породного) животного правление колхоза обязано представить составителям акта заверенную сельским советом копию племенного свидетельства или выписку из ведомости породного скота или из заводской книги, подтверждающую, что погибшее животное действительно было племенное (породное).

При гибели племенных (породных) овец и коз, записанных в ведомости породного скота и в списки племенных животных (форма Госстраха № 132) общим числом, должен быть составлен акт, подтверждающий, что павшее животное действительно является племенным (указать породу: чистопородное или метис). Акт должен быть составлен представителем сельского совета совместно с правлением колхоза, при участии специалиста колхоза (зоотехника, веттехника, агронома) и заведующего овцеводческой фермой.

II. Порядок составления актов о гибели застрахованных животных

§ 10. В случае падежа или вынужденного убоя (прирезки) застрахованного животного в сельской местности акты о гибели, согласно ст. 38 закона об обязательном окладном страховании от 4 апреля 1940 г., составляются председателем исполнительного комитета сельского совета депутатов трудящихся или уполномоченным им депутатом сельского совета. В городских местностях акт составляется страховым инспектором или ветеринарным врачом.

Депутат сельсовета, уполномоченный председателем исполнительного комитета сельского совета, не имеет права передоверять составление актов другим лицам. Акты о гибели животных, составленные лицами, на это не уполномоченными, считаются недействительными и не могут служить документами для выплаты страхового возмещения.

§ 11. Составление акта о гибели животного должно производиться обязательно в присутствии:

а) в колхозах — председателя правления или специально на то уполномоченного члена правления;

б) в хозяйствах граждан — главы хозяйства или совершеннолетнего члена его семьи;

в) в учреждениях, предприятиях и организациях — представителя администрации, уполномоченного на участие в составлении актов.

Для правильного определения причин заболевания и гибели животных к составлению актов должны привлекаться ветеринарные врачи или ветеринарные фельдшера земельных органов, а также два свидетеля из числа лиц, знающих условия содержания животных в данном хозяйстве.

Акт подписывается всеми лицами, участвовавшими в его составлении. Разногласия между этими лицами или возражения страхователя должны быть занесены в акт или изложены в приложении к нему.

§ 12. В случае одновременной гибели в одном селении нескольких (трех и более) животных или гибели одного животного, застрахованного в 5000 руб. и выше, акт о гибели животного составляется при участии страхового инспектора.

Если страховой инспектор не мог принять участие в составлении акта, то он обязан в пятидневный срок по получении акта страховой инспекцией проверить на месте факт и причины гибели животного.

§ 13. Акт должен быть составлен в течение суток со дня получения от страхователя заявления о гибели животного.

В Казахской, Киргизской, Таджикской, Туркменской, Узбекской и Карело-Финской ССР, Иркутской, Мурманской, Новосибирской, Омской, Молотовской, Свердловской и Читинской областях, Алтайском, Красноярском, Приморском и Хабаровском краях, Бурят-Монгольской, Коми и Якутской АССР акт о гибели животного составляется в срок не позднее трех суток со дня гибели животного.

§ 14. Акт о гибели животного составляется по установленной форме (ф. № 57). На все вопросы акта должны быть даны точные и полные ответы.

На каждое павшее животное составляется отдельный акт в одном экземпляре. Если в хозяйстве погибло одновременно от одной причины (например, пожара) сразу несколько животных, то допускается составление одного акта на всех погибших животных. В этом случае к акту прилагается опись всех погибших животных с указанием их вида, возраста, примет, стоимости и суммы, в которую каждое животное было застраховано.

§ 15. Акты о гибели животных должны быть написаны чернилами, разборчиво и четко. Если в акте сделаны исправления, то они должны быть оговорены и заверены подписями. За правильность акта несут ответственность все лица, принимавшие участие в его составлении. За составление актов, содержащих ложные сведения, виновные привлекаются к уголовной ответственности.

§ 16. Акт о гибели животного, составленный председателем сельского совета депутатов трудящихся или уполномоченным им депутатом сельского совета, скрепляется печатью сельского совета.

§ 17. Составитель акта о гибели животного обязан путем проверки предъявляемых страхователем документов, осмотра трупа животного и ознакомления с условиями содержания и использования животного в хозяйстве страхователя установить:

а) факт гибели или вынужденного убоя животного;

б) принадлежность павшего или забитого животного данному страхователю;

в) возраст павшего животного (путем использования документов колхоза, осмотра павшего животного и т.п.);

г) причины гибели или убоя (прирезки) животного: не явилось ли заболевание или гибель животного прямым следствием нарушения ветеринарно-санитарных правил, особенно при заразных заболеваниях; не погибло ли животное в результате плохого или неправильного содержания (кормления или ухода); не произошла ли гибель животного (или несчастный случай) вследствие умышленных действий со стороны страхователя или других лиц и кого именно.

При гибели животного от несчастного случая в акте должно быть указано подробно, какой несчастный случай произошел и при каких именно обстоятельствах. В остальных случаях гибели животного составители акта отмечают признаки, которыми сопровождалась болезнь или смерть животного;

д) стоимость животного, исходя из стоимости такого же животного в здоровом состоянии по средним ценам колхозного рынка на день гибели;

е) было ли застраховано животное по добровольному страхованию и в какой сумме;

ж) своевременно ли было заявлено страхователем ветеринарному врачу (или ветфельдшеру) о заболевании животного; своевременно ли было заявлено о гибели или несчастном случае с животным.

§ 18. При осмотре трупа павшего племенного животного составитель акта должен сверить соответствие примет и ушного номера (тавра) животного с предъявленной страхователем выпиской из ведомости породного скота или копией племенного документа.

В случае отсутствия ушного номера или его несоответствия, составитель акта должен тщательно проверить путем опроса зоотехника, ветфельдшера колхоза и других лиц, действительно ли павшее животное являлось племенным и что именно на это животное колхозом представлен документ. При гибели лошади составитель акта обязан потребовать от владельца предъявления паспорта погибшей лошади.

Паспорт лошади или копия документа, подтверждающего, что пало племенное (породное) животное, прилагается к акту о гибели и хранится в страховой инспекции. В случае непредставления паспорта на погибшую лошадь, в акте должна делаться отметка о причине его отсутствия.

§ 19. В тех случаях, когда животное погибло или прирезано вне пределов того района, где находится хозяйство владельца животного, акт составляется председателем сельского совета или уполномоченным им депутатом сельсовета по месту гибели или убоя животного. Акт с заключениями ветеринарного врача (ветфельдшера, и страховой инспекции пересылается в инспекцию Госстраха того района, где постоянно проживает страхователь.

§ 20. Акт вместе со всеми относящимися к нему документами немедленно, но не позднее суток с момента его составления, отправляется сельсоветом в страховую инспекцию. Все составленные акты заносятся в особый список, который хранится в сельском совете (форму списка см. в приложении).

Воспрещается оставлять акт у владельца погибшего животного для передачи ветврачу или инспектору Госстраха.

§ 21. Если ветврач (ветфельдшер) зоотехническо-ветеринарного участка (пункта) не участвовал в составлении акта, то последний со всеми приложенными документами направляется сельсоветам для дачи заключения о причине гибели животного в зооучасток (зооветпункт), на территории которого пало животное. После дачи заключения о причине заболевания и гибели животного акт отправляется непосредственно зооветучастком (зооветпунктом) в страховую инспекцию.

§ 22. Снабжение сельских советов бланками актов производится инспекцией Госстраха. Инспекция обязана вести учет и контролировать расходование сельсоветом бланков актов.

III. Участие ветврачей (ветфельдшеров) земельных органов в составлении актов о гибели застрахованных животных

<*> Раздел III настоящей инструкция изложен в соответствии с «Указаниями об участии персонала единой зоотехническо-ветеринарной сети в работе по страхованию сельскохозяйственных животных» Главного ветеринарного управления Наркомзема СССР и Главного управления Госстраха СССР № 3304/153 от 6 декабря 1940 г.

§ 23. О причинах гибели или вынужденного убоя животного ветеринарный врач ила ветеринарией фельдшер должны дать заключение. Дача указанного заключения для ветврачей и ветфельдшеров обязательна. Заключения о причинах заболевания должны излагаться подробно. Колхозные ветеринарные фельдшера и ветеринарные санитары не имеют права давать заключения.

В своем заключении ветврач (ветфельдшер) обязан указать, какие материалы положены им в основу заключения, т.е. дано ли заключение по данным акта, путем осмотра или вскрытия трупа павшего животного и т.п.

Для определения причины заболевания и падежа застрахованного животного ветврач (ветфельдшер) производит в случае надобности осмотр и вскрытие трупа, а также проводит необходимые диагностические исследования. Для того, чтобы определить, не произошла ли гибель застрахованного животного по вине страхователя, ветврач (ветфельдшер) устанавливает, каковы были условия ухода и содержания, которыми животное пользовалось в хозяйстве, а также выясняет ветеринарно-санитарное состояние и общие условия содержания, ухода, кормления и эксплоатации животных в данном хозяйстве.

§ 24. Если в составлении акта и при осмотре трупа животного участвовал ветеринарный врач или ветеринарный фельдшер, он обязан дать свое заключение о причине гибели животного при составлении акта.

Если ветврач (ветфельдшер) не участвовал в составлении акта, то по получении от сельсовета или от районной страховой инспекции акта о падеже животного он дает заключение о причинах заболевания и гибели животного на основе записей в амбулаторной книге, опроса страхователя, свидетелей, лиц, ухаживавших за животным, или выяснения этих причин другими доступными способами. В этих случаях заключение ветврача (ветфельдшера) должно быть дано не позднее трех суток со дня получения акта.

§ 25. В тех случаях, когда в связи с проведением мероприятий по борьбе с эпизоотией при заболевании, угрожающем смертью, или при несчастном случае ветврач (ветфельдшер) обязывает страхователя произвести немедленный забой животного, об этом должен быть составлен акт. В акте должны быть указаны причины, вызвавшие заболевание или несчастный случай, и отмечено, не возникли ли эти причины в результате бесхозяйственности или умышленных действий владельца животного. В акте должна быть указана упитанность животного на момент забоя. Акт о забое пересылается в сельсовет и служит основанием для составления акта по установленной форме (ф. № 57) о гибели животного.

§ 26. При получении районной страховой инспекцией акта (по ф. № 57) без заключений ветврача (ветфельдшера), а также в случае возникновения у работников страховой инспекции сомнений по существу ветеринарного заключения страховая инспекция пересылает акт на заключение старшему районному ветеринарному врачу.

Старший ветврач должен дать заключение не позднее двух суток со дня получения акта.

IV. В каких случаях возмещаются убытки, происшедшие от гибели застрахованных животных

§ 27. По обязательному окладному страхованию Госстрах возмещает страхователям убытки от падежа животных, происшедшего в результате болезни, старости и несчастного случая (пожара, удара молнии, наводнения и т.п.). По добровольному страхованию Госстрах возмещает убытки в случае гибели животных от болезни или несчастного случая.

Кроме того, Госстрах возмещает убытки в следующих случаях вынужденного убоя (прирезки) животного:

а) если убой произведен по распоряжению ветеринарного врача или ветеринарного фельдшера в связи с проведением мероприятий по борьбе с эпизоотией (забой для определения или прекращения распространения заразных заболеваний и т.п.), а также вследствие неизлечимой болезни, исключающей возможность дальнейшего использования животного;

б) если убой произведен по распоряжению ветеринарного врача, ветеринарного фельдшера, а при их отсутствии по распоряжению депутата сельского совета, когда с животным произошел несчастный случай и ему угрожает неминуемая гибель (перелом позвоночного столба, перелом костей при невозможности излечения, сильное кровотечение, угрожающее жизни животного, разрыв связок и сухожилий и т.п.).

§ 28. При забое выбракованных лошадей Госстрах выплачивает страховое возмещение в тех случаях, когда выбраковка произведена после осмотра лошадей ветеринарно-зоотехнической комиссией районного земельного отдела и утверждения акта этой комиссии райисполкомом.

Во всех случаях, когда указанная выше ветеринарно-зоотехническая комиссия предлагает страхователю произвести забой животного, в акте ф. № 57 должны быть подробно изложены (со ссылкой на соответствующий пункт инструкции Наркомзема СССР) причины, вызвавшие необходимость вынужденного забоя лошади. При установлении необходимости немедленного убоя неизлечимо больной лошади комиссия должна указать причины, приведшие лошадь в такое состояние.

§ 29. За лошадей, которые в порядке борьбы с сапом и инфекционной анемией по распоряжению ветеринарного надзора изъяты и переданы в особые хозяйства (маллеиновые хозяйства, анемохозяйства), страховое возмещение выплачивается в размере полной страховой суммы как по обязательному, так и по добровольному страхованию. Страховое возмещение выплачивается тому хозяйству, у которого произведено изъятие лошадей.

Если в целях борьбы с заразными болезнями одновременно с уничтожением или изъятием застрахованного животного уничтожаются или изымаются транспортные средства, сбруя, постройки и т.п., убытки, понесенные колхозом от уничтожения или изъятия этого имущества, оплачиваются.

В маллеиновых хозяйствах и анемохозяйствах лошади, подозрительные по заболеванию сапом и инфекционной анемией, не страхуются и убытки по ним не оплачиваются.

Лошади, находящиеся в указанных хозяйствах, не подозрительные по заболеванию сапом или анемией, страхуются и убытки по ним возмещаются на общих основаниях.

§ 30. При убое бруцеллезных или туберкулезных животных страховое возмещение выплачивается только в тех случаях, когда ветеринарный врач обязывает владельца немедленно забить больное животное, у которого имеются признаки открытой клинической формы одного из этих заболеваний.

V. Случаи, когда убытки от гибели животных не возмещаются

§ 31. Госстрах не возмещает убытков, когда заболевание и гибель застрахованного животного или несчастный случай с животным произошли по вине правления колхоза, а в хозяйствах граждан — по вине страхователя или совершеннолетнего члена его семьи.

Госстрах не возмещает убытков в тех случаях, когда гибель или убой животных произошли в результате неправильных действий страхователя (в колхозе — правлений колхоза) или непринятия им необходимых мер предупреждения заболевания и гибели животного, именно:

а) если смерть животного произошла от явной халатности в надзоре за животным (истощения вследствие систематического недокорма, дачи вредных испорченных кормов, плохого содержания животного и т.п.);

б) если в результате несвоевременного сообщения страхователем ветеринарному врачу о заболевании животного не были приняты лечебные меры и животное погибло;

в) если смерть животного наступила в результате хищнической его эксплоатации (перегрузка животного непосильной работой, избиение животного, чрезмерно быстрая езда и т.п.);

г) если ветеринарным врачом или ветеринарным фельдшером будет установлено, что павшее животное было заражено в результате явного несоблюдения его владельцем обязательных постановлений по борьбе с заразными болезнями и ветеринарно-санитарных правил;

д) если животное забито или пало от истощения, возникшего в результате отсутствия кормов в хозяйстве страхователя (независимо от причин, вызвавших в хозяйстве бескормицу);

е) если забой животного произведен страхователем по хозяйственным соображениям, т.е. невыгодности дальнейшего содержания животного вследствие полной или частичной потери продуктивности, племенных качеств, понижения работоспособности и т.п., хотя бы забой таких животных произведен был с ведома и разрешения ветеринарного персонала.

§ 32. Госстрах не возмещает убытков, если выбраковка лошадей произведена без утверждения райисполкомом акта ветеринарно-зоотехнической комиссии.

§ 33. Если при проводимых ветперсоналом исследованиях животных на бруцеллез или туберкулез в хозяйстве страхователя обнаруживаются животные, положительно реагирующие на эти заболевания, и если эти животные вместо осуществления предписания ветеринарного надзора об изоляции или переводе в специальные хозяйства (бруцеллезные, туберкулезные) страхователем забиваются, то страховое возмещение Госстрахом не выплачивается.

§ 34. Госстрах не возмещает убытков от гибели животных, происшедшей в результате военных действий.

§ 35. Госстрах не возмещает убытков, если животное, подлежащее обязательному окладному страхованию, было укрыто страхователем от регистрации.

§ 36. Госстрах имеет право отказать в выплате страхового возмещения, если страхователь, имея возможность, не сообщил в установленный срок о гибели или вынужденном убое застрахованного животного.

§ 37. Госстрах имеет право отказать в выплате страхового возмещения предприятиям, учреждениям и организациям, если животное погибло по вине страхователя.

VI. Проверка актов о гибели животных

§ 38. Поступившие в страховую инспекцию акты должны быть занесены в журнал убытков. Страховой инспектор обязан проверить, на все ли пункты акта даны точные и полные ответы, все ли документы приложены к акту. На каждом акте проставляется дата поступления акта и его номер по журналу убытков.

§ 39. Акты, составленные неправильно или вызывающие сомнение, подлежат обязательной проверке на месте. Проверка актов на месте должна производиться также и в тех случаях, когда в одном и том же хозяйстве отмечается частый падеж животных или у страховой инспекции имеются сведения о бесхозяйственном отношении страхователя к животным.

§ 40. При одновременной гибели в одном селении нескольких (трех и более) животных, а также при получении сведений о возникновении эпизоотического заболевания и гибели животных от этих причин страховой инспектор обязан немедленно уведомить об этом ветперсонал земельных органов и выехать на место для проверки в хозяйстве обстоятельств гибели животных.

§ 41. О результатах проверки обстоятельств гибели животных составляется особый акт опроса страхователей, свидетелей и других лиц. Акт подписывается всеми лицами, принимавшими участие в его составлении. Этот документ прилагается к акту о падеже животного (ф. № 57).

§ 42. При проверке акта на месте инспектор Госстраха должен обратить особое внимание на выяснение условий содержания животных и действительных причин, вызвавших их заболевание и гибель.

Особенно тщательно должны проверяться случаи, когда падеж или прирезка животного произошли вследствие таких болезней, которые могут произойти в результате нарушений ветеринарно-зоотехнических правил (плохой уход за животными, неправильное их содержание и хищническая эксплоатация, недостаточная охрана и т.д.). В этих случаях страховой инспектор выясняет, не произошли ли заболевание и гибель животного по вине страхователя, своевременно ли было заявлено ветврачу о болезни животного и своевременно ли была оказана ветеринарная помощь, выполнены ли указания ветперсонала в отношении предупреждения заболевания и гибели животных и не предлагалось ли ветнадзором при осмотре больного животного убить его на мясо как неизлечимо больное.

При проверке страховым инспектором причин гибели животных необходимо руководствоваться указаниями, данными в приложении № 4 к настоящей инструкции.

§ 43. Если при проверке на месте будет установлено, что сведения, указанные в акте являются ложными или что животное погибло (убито) вследствие умышленных действий страхователя, страховая инспекция обязана сообщить об этом районному прокурору.

§ 44. При выявлении фактов плохого ухода и содержания животных страховой инспектор обязан потребовать от страхователя проведения необходимых мер для создания надлежащих условий, обеспечивающих нормальное содержание застрахованного поголовья скота. Одновременно с этим страховой инспектор должен известить сельсовет и зоотехническо-ветеринарный участок (пункт) о плохом содержании животных в обследованном хозяйстве.

Если органы Госстраха установят, что, вследствие несоблюдения страхователем ветеринарно-зоотехнических правил, застрахованным животным угрожает опасность, то добровольное страхование животных может быть прекращено по решению заведующего районным (городским) финансовым отделом или вышестоящего управления Госстраха. Помимо того о фактах такого содержания скота инспекция обязана уведомить районный совет депутатов трудящихся или районный земельный отдел для принятия необходимых мер.

VII. Определение суммы страхового возмещения в случае гибели животных (кроме вынужденной прирезки)

§ 45. При гибели животного, застрахованного только по обязательному окладному страхованию в твердой норме страхового обеспечения, страховое возмещение выплачивается в размере нормы, установленной решением исполнительного комитета областного (краевого) совета депутатов трудящихся, постановлением совета народных комиссаров автономной республики или постановлением совета народных комиссаров союзной республики, не имеющей областного деления.

Страховое возмещение не должно превышать стоимости животного в здоровом состоянии по ценам колхозного рынка на день гибели животного.

При гибели принадлежащих колхозам племенных (породных) лошадей, верблюдов и ослов в возрасте старше двух лет, племенного крупного рогатого скота, свиней, овец и коз в возрасте старше одного года убыток возмещается в размере страховой суммы, если эти животные ко дню падежа или вынужденной прирезки были застрахованы как племенные, т.е. занесены список племенных (породных) животных (ф. № 132).

Принадлежность павшего животного к племенным (породным) должна быть подтверждена документом.

Таким документом служит выписка из ведомости породного скота или бонитировочных ведомостей, копия племенного свидетельства, выданного органами Наркомзема или Наркомсовхозов, и т.п. В случае непредставления указанных документов, страховое возмещение за павшее животное выплачивается как за беспородное, т.е. в размере твердой нормы.

Страховая сумма для племенных (породных) животных определяется по последними страховым оценкам, значащимся в списках племенных животных (ф. № 132).

Страховая оценка племенных (породных) животных вступает в силу со дня подписания списка ф. № 132 председателем колхоза, счетоводом (бухгалтером) колхоза, страховым инспектором и зоотехником (ветврачом, ветфельдшером).

§ 46. В случае падежа племенных (породных) лошадей, верблюдов или ослов в возрасте старше двух лет, племенного (породного) крупного рогатого скота, свиней, овец и коз в возрасте старше одного года, прибывших в колхоз после проведения учета объектов, страховое возмещение выплачивается в следующем порядке:

а) колхозам, в которых племенные (породные) лошади, крупный рогатый скот, овцы, козы и свиньи учтены по ведомостям породного скота, а племенные верблюды и ослы — на основании племенных свидетельств, страховое возмещение выплачивается в полной стоимости по страховой оценке.

Этот порядок применяется лишь по отношению к тем вновь прибывшим животным или животным, достигшим указанных возрастов, которые ко дню падежа были занесены в ведомость породного скота, заводские племенные книги или на которых колхоз имеет племенные свидетельства, выданные органами Наркомзема СССР, или выписку из ведомости породного скота того хозяйства, у которого куплено животное.

Если животное ко дню падежа не занесено в ведомость породного скота, заводскую племенную книгу или на него колхоз не имеет племенного свидетельства или указанной выше выписки, то страховое возмещение выплачивается, исходя из твердой нормы страхового обеспечения;

б) колхозам, в которых списки племенных (породных) животных (по ф. № 132) составлялись на основании данных государственных и районных племенных книг или племенных документов, выданных органами Наркомзема СССР, страховое возмещение в полной стоимости по страховой оценке выплачивается лишь за тех вновь прибывших или достигших соответствующих возрастов племенных (породных) животных, которые записаны в государственные или районные племенные книги или на которых колхоз имеет племенные свидетельства. За остальных животных, хотя бы записанных в ведомости породного скота, страховое возмещение выплачивается, исходя из твердой нормы страхового обеспечения.

В таком же порядке исчисляется страховое возмещение в случае падежа племенных (породных) лошадей, верблюдов и ослов, достигших двухлетнего возраста после проведения учета объектов, а также племенного (породного) крупного рогатого скота, свиней, овец и коз, достигших после учета объектов возраста одного года.

Страховая оценка племенных (породных) животных, поступивших в хозяйство после проведения учета объектов, в случае падежа устанавливается, исходя из стоимости равноценных по возрасту, породе, кровности, классности и весу племенных животных в здоровом состоянии. В таком же порядке производится страховая оценка племенных (породных) животных, достигших страхового возраста после проведения учета объектов.

§ 47. При гибели племенных (породных) овец и коз, записанных в ведомости породного скота и в списки племенных животных (ф. № 132) общим числом, колхоз обязан, вместо выписки из ведомости породного скота, составить при участии представителя сельского совета, члена правления колхоза, специалиста колхоза (зоотехника, веттехника, агронома) и заведующего овцеводческой фермой акт, подтверждающий, что павшее животное действительно является племенным (породным). При отсутствии этого акта страховое возмещение выплачивается, исходя из твердой нормы страхового обеспечения.

§ 48. При гибели животных, застрахованных по обязательному окладному страхованию в твердой норме и, кроме того, по добровольному страхованию, страховое возмещение выплачивается в следующих размерах:

а) по обязательному страхованию — в размере нормы страхового обеспечения (§ 45);

б) по добровольному страхованию — в размере страховой суммы по этому страхованию. Общая сумма страхового возмещения по обязательному и добровольному страхованию при этом не должна быть выше стоимости животного в здоровом состоянии на день его гибели по ценам колхозного рынка.

§ 49. При гибели лошадей, верблюдов, ослов, мулов, крупного рогатого скота, оленей, овец, коз и свиней, застрахованных только по добровольному страхованию в хозяйствах учреждений, предприятий и организаций, а также при добровольном страховании птиц и семей пчел убыток возмещается в размере страховой суммы, но не выше стоимости их в здоровом состоянии на день падежа (гибели) по ценам колхозного рынка.

§ 50. При гибели кроликов и пушных зверей, застрахованных по добровольному страхованию, страхователю выплачивается такая часть страховой суммы, какую часть составляет понесенный страхователем убыток от стоимости животного. В качестве стоимости животного принимается при этом норма, установленная для приема названных животных на добровольное страхование. Убыток страхователя исчисляется в размере разницы между этой нормой и стоимостью полученной шкурки по государственным заготовительным ценам.

§ 51. В случае гибели овец, коз и оленей, застрахованных в одинаковой страховой сумме (в пределах твердой нормы, установленной для добровольного страхования), при составлении акта о гибели следует установить по пострадавшему хозяйству все наличное количество животных одного вида и одной возрастной группы с павшим животным. Если этих животных окажется больше, чем было застраховано по добровольному страхованию и дополнительное страхование вновь поступивших животных не было заключено, нужно исчислить для павшего животного новую уменьшенную страховую сумму. Последняя получается путем деления общей страховой суммы, в которую были застрахованы все животные данного вида, на фактическое число их на день падежа животного. При гибели кроликов, пушных зверей и домашней птицы новая страховая сумма определяется путем деления общей страховой суммы, в какую были застрахованы животные и птица, на все количество их в возрасте от 6 месяцев. При гибели пчел общая страховая сумма делится на все количество семей пчел, имевшееся в хозяйстве страхователя.

Фактическое наличие в колхозе животных одного и того же вида и одной возрастной группы с застрахованными животными удостоверяется справкой, представляемой правлением колхоза составителям акта или непосредственно инспекции Госстраха.

Пример. Колхозом добровольно застраховано 50 овец старше одного года по 200 руб. каждая. Общая страховая сумма по добровольному страхованию составляет 10000 руб. (50 x 200). В этом колхозе пала одна овца старше года. Согласно представленной правлением колхоза справке, в хозяйстве страхователя на день падежа было 70 овец старше одного года. Установлено, что 20 овец, вновь прибывших в хозяйство или перешедших из младших групп и достигших к моменту гибели овцы возраста одного года, дополнительно колхозом не застрахованы, В этом случае страховое возмещение по добровольному страхованию за павшую овцу определяется в сумме не 200 руб., а 142,9 руб.

(10000 : 70 = 142,9).

VIII. Определение суммы страхового возмещения при вынужденной прирезке животных, застрахованных как по обязательному, так и добровольному страхованию

§ 52. При вынужденной прирезке крупного рогатого скота, оленей, овец, коз и свиней, если мясо их ветеринарно-санитарным надзором запрещено к употреблению в пищу людям, страховое возмещение выплачивается в размере страховой суммы как по обязательному, так и по добровольному страхованию. При этом сумма страхового возмещения не может быть выше стоимости животного в здоровом состоянии на день прирезки по ценам колхозного рынка.

В таком же порядке оплачиваются убытки и в случае убоя (прирезки) племенных (породных) животных, застрахованных в полной стоимости по обязательному окладному страхованию.

§ 53. Если мясо прирезанного животного признано частично пригодным к употреблению в пищу людям, страховое возмещение исчисляется в следующем порядке:

а) При вынужденной прирезке беспородных, а также племенных (породных) лошадей и верблюдов страхователю выплачивается страховое возмещение в размере страховой суммы как по обязательному, так и по добровольному страхованию.

б) При прирезке крупного рогатого скота, оленей, овец, коз и свиней, застрахованных только по обязательному страхованию в твердой норме страхового обеспечения, страхователю выплачивается такая часть нормы страхового обеспечения, какую часть составляет пропавшее или негодное к употреблению мясо от общего веса туши прирезанного животного.

Пример. Прирезана корова, застрахованная по обязательному окладному страхованию в 600 руб. Установлено, что вся туша коровы весит 180 кг и что годного к употреблению в пищу мяса имеется 54 кг, или 30% от веса туши коровы. 70% мяса пропало, испорчено. В таком случае страхователю выплачивается 70% от 600 руб., или 420 руб.

в) При прирезке крупного рогатого скота, оленей, овец, коз и свиней, застрахованных одновременно по обязательному и добровольному страхованию, страхователю выплачивается такая часть страховой суммы, какую часть составляет понесенный страхователем убыток от стоимости животного.

По животным, застрахованным по обязательному и добровольному страхованию, страховое возмещение исчисляется от общей страховой суммы по обоим видам страхования.

Убыток страхователя в случае прирезки крупного рогатого скота и свиней определяется в размере разницы между страховой оценкой животного, принятой при заключении страхования, и стоимостью пригодного к использованию мяса, исчисленной по государственным розничным ценам.

Пример. В колхозе прирезана корова, застрахованная по обязательному окладному страхованию в 600 руб. и по добровольному страхованию в 2200 руб., а всего в 2800 руб. Страховая оценка коровы, принятая при заключении добровольного страхования, равна 3000 руб. Допустим, что вес пригодного к употреблению мяса равен 108 кг, а его стоимость по государственным розничным ценам (10 руб. 40 коп. за кг) составляет 1123 руб. 20 коп.

Для исчисления страхового возмещения предварительно определяем, чему равен убыток страхователя. Убыток страхователя равен

3000 руб. — 1123 руб. 20 коп. = 1876 руб. 80 коп.

Исчисляем, какую часть (сколько процентов) составляет понесенный страхователем убыток (1876 руб. 80 коп.) от стоимости коровы (3000 руб.):

\frac{1876,8\text{Ч}100}{3000} = 62,56(\text{процента}).

В соответствии с этим процентом (62,56) исчисляем страховое возмещение от общей страховой суммы по обязательному и добровольному страхованию (2800 руб.):

\frac{62,56\text{Ч}2800}{100} = 1751,68\text{руб}.

Между обязательным и добровольным страхованием эта сумма распределяется следующим способом. На долю обязательного страхования приходится \frac{62,56\text{Ч}600}{100} = 375,36 руб., а на долю добровольного страхования 1751,68 руб. — 375,36 р. = 1376,32 руб.

Страховое возмещение может быть также исчислено по пропорции

\frac{x:1876,8}{(\text{страховое возмещение})} = 2800:3000;

x = \frac{1876,8\text{Ч}2800}{3000} = 1751,68\text{руб}.

При прирезке оленей, овец и коз, застрахованных одновременно по обязательному и добровольному страхованию, для определения убытка страхователя предварительно нужно исчислить стоимость животного, равноценного прирезанному. Эта стоимость равна той сумме, в которую животное может быть застраховано по обязательному и добровольному страхованию вместе.

Убыток страхователя в таком случае будет равен разнице между этой суммой и стоимостью пригодного к употреблению в пищу мяса, исчисленной по государственным розничным ценам.

Пример. Норма обеспечения по добровольному страхованию овец старше 1 года в данной местности установлена в 300 руб. на голову. Овцы старше 1 года колхозом были застрахованы в 80% от нормы, или 240 руб. на голову.

Норма обеспечения по обязательному окладному страхованию овец установлена в размере 100 руб. на 1 голову. По обязательному и добровольному страхованию вместе овцы старше одного года застрахованы в 340 руб. да 1 голову.

По предложению ветеринарно-зоотехнической комиссии одна овца в этом колхозе, как неизлечимо больная, была прирезана. Вес пригодного к употреблению мяса определен в 20 кг, а его стоимость по государственной розничной цене (8 руб. 40 коп. за 1 кг) — в 168 руб.

Для исчисления страхового возмещения предварительно исчисляем стоимость овцы, равноценной прирезанной, и убыток страхователя. Стоимость овцы для определения убытка страхователя будет равна 100 руб. + 300 руб. = 400 руб., а убыток страхователя составит 400 руб. — 168 руб. = 232 руб.

Для исчисления страхового возмещения определяем, какую часть (сколько процентов) убыток страхователя составляет от стоимости животного:

\frac{232\text{Ч}100}{400} = 58(\text{процентов}).

В соответствии с этим процентом (58) исчисляем страховое возмещение от общей страховой суммы по обязательному и добровольному страхованию:

\frac{58\text{Ч}340}{100} = 197,2\text{руб}.

Страховое возмещение может быть исчислено также по пропорции

\frac{x:232}{(\text{страховое возмещение})} = 340:400;

x = \frac{232\text{Ч}340}{400} = 197,2\text{руб}.

г) При прирезке племенных (породных) животных — крупного рогатого скота, овец, коз в свиней, застрахованных по обязательному окладному страхованию в полной стоимости по страховой оценке, страхователю выплачивается такая часть страховой суммы, какую часть составляет понесенный страхователем убыток от стоимости животного.

Для исчисления убытка страхователя необходимо предварительно начислить стоимость здорового животного, равноценного прирезанному. Эта стоимость по крупному рогатому скоту и свиньям определяется в таком же порядке, как по этим видам животных производится страховая оценка при приеме на добровольное страхование.

В качестве стоимости племенных (породных) овец и коз, равноценных прирезанным, следует брать ту сумму, в которую животное может быть застраховано по обязательному и добровольному страхованию вместе (см. п. «в» настоящего параграфа).

Примечание. В тех случаях, когда исчисленная указанным способом стоимость племенных животных окажется ниже страховой суммы, в которую эти животные были застрахованы по обязательному окладному страхованию, в качестве стоимости животного должна быть взята та сумма, в которую племенные животные были застрахованы по обязательному окладному страхованию.

Мясо, полученное при прирезке племенных (породных) животных, расценивается по государственным розничным ценам.

Пример. В колхозе прирезана племенная корова, застрахованная по обязательному окладному страхованию по страховой оценке в 3000 руб. Мясо коровы признано частично пригодным в пищу и его стоимость по государственным розничным ценам определена в 1200 руб. Такая же по качеству корова, исходя из стоимости мяса по государственным розничным ценам и с учетом надбавки за молочную продуктивность, стоит 4000 руб. В таком случае убыток страхователя будет равен

4000 руб. — 1200 руб. = 2800 руб., а страховое возмещение, исчисленное по пропорции x : 2800 = 3000 : 4000, составит x = \frac{2800\text{Ч}3000}{4000} = 2100\text{руб}.

§ 54. Если мясо прирезанных животных признано полностью годным в пищу людям, страховое возмещение исчисляется в следующем порядке:

При вынужденном убое (прирезке) лошадей и верблюдов страхователю выплачивается страховое возмещение в размере той суммы, в которой было застраховано прирезанное животное. Этот порядок выплаты страхового возмещения распространяется как на обязательное окладное, так и на добровольное страхование.

При прирезке: 1) племенных (породных) животных (крупного рогатого скота, овец, коз и свиней), застрахованных по обязательному окладному страхованию в полной стоимости по страховой оценке, 2) крупного рогатого скота, застрахованного по добровольному страхованию с учетом надбавки за молочную продуктивность, 3) оленей, овец и коз, застрахованных в добровольном порядке, страхователю выплачивается такая часть страховой суммы, какую часть составляет понесенный страхователем убыток от стоимости животного.

При прирезке: 1) крупного рогатого скота, овец, коз, оленей и свиней, застрахованных по обязательному окладному страхованию в твердой норме страхового обеспечения, 2) крупного рогатого скота, застрахованного по добровольному страхованию без учета надбавки за молочную продуктивность, и 3) оленей, застрахованных по добровольному страхованию, если мясо перечисленных животных признано полностью пригодным в пищу людям, страховое возмещение не выплачивается.

Однако, если вынужденной прирезке предшествовала болезнь, вызвавшая истощение животного, в результате чего уменьшилось количество мяса и ухудшилось его качество, страхователю выплачивается 15% от страховой суммы как по обязательному, так и по добровольному страхованию.

§ 55. При вынужденной прирезке ослов и мулов страховое возмещение выплачивается в размере страховой суммы как по обязательному, так и по добровольному страхованию. При этом сумма страхового возмещения не может быть выше стоимости животного в здоровом состоянии на день прирезки по ценам колхозного рынка.

§ 56. При прирезке (убое) кроликов, пушных зверей и домашней птицы страхователю выплачивается такая часть страховой суммы, какую часть составляет понесенный страхователем убыток от стоимости животного. В качестве стоимости животного принимаются те суммы (твердые нормы), которые установлены для приема этих животных на добровольное страхование.

Убыток страхователя будет равен разнице между этой нормой и стоимостью пригодной продукции, полученной при убое. При этом при прирезке кроликов учитывается стоимость шкурки и мяса, если оно полностью пригодно в пищу людям, при прирезке пушных зверей — стоимость шкурки, при прирезке птицы — стоимость мяса, если оно полностью пригодно в пищу людям.

Примечание. При частичной пригодности мяса кроликов и домашней птицы стоимость этого мяса не учитывается. Полученное при прирезке (убое) мясо расценивается по государственным розничным ценам, а шкурка — по государственным заготовительным ценам.

§ 57. Возможность использования мяса в пищу людям, понижение его качества или частичная его выбраковка определяются районным или участковым ветеринарным врачом или заменяющим его ветеринарным фельдшером. О полной или частичной непригодности мяса в пищу страхователь обязан представить справку от ветврача (ветфельдшера).

§ 58. В случае, если страхователь не выполнил указания ветврача (ветфельдшера) о забое неизлечимо больного животного или животного, с которым произошел несчастный случай, и не принял мер к использованию мяса, Госстрах не несет ответственности за увеличение размера убытка.

В этих случаях при выплате страхового возмещения из страховой суммы должна быть исключена стоимость мяса, которое было бы получено в результате своевременно произведенного забоя животного.

§ 59. Если мясо прирезанного животного окажется по вине страхователя непригодным в пищу или пониженного качества, то такие убытки органами Госстраха не учитываются и стоимость полученного мяса исчисляется по государственным розничным ценам на нормальное мясо.

IX. Порядок рассмотрения и утверждения актов

§ 60. Проверив правильность заполнения акта и все приложенные к нему документы, участковый и старший страховые инспектора дают заключение по акту и после этого представляют акт на утверждение заведующему районным (городским) финансовым отделом.

Об утверждении убытка или об отказе в выплате страхового возмещения заведующий рай(гор)финотделом делает надпись на акте.

О принятом решении в журнале убытков делается соответствующая отметка.

§ 61. Рассмотрение и утверждение актов, не требующих проверки на месте, должно быть произведено не позднее пятидневного срока со дня их поступления в страховую инспекцию. По актам, подлежащим проверке, решения об оплате или отказе должны быть вынесены в десятидневный срок. К рассмотрению актов в необходимых случаях привлекается старший районный ветеринарный врач или старший зоотехник.

§ 62. Все рассмотренные акты хранятся в страховой инспекции в порядке номеров и по месяцам вместе с другими документами, приложенными к актам (паспорта лошадей, справки, акты опроса свидетелей и пр.).

X. Порядок и сроки выплаты страхового возмещения

§ 63. Страховое возмещение должно быть выплачено инспекцией Госстраха в трехдневный срок со дня утверждения акта о гибели животного.

Колхозам, а также учреждениям, организациям и предприятиям страховое возмещение выплачивается путем перечисления причитающихся сумм на их текущие счета. В необходимых случаях страховое возмещение может быть переведено по почте. Колхозникам, рабочим, служащим и прочим гражданам выплата страхового возмещения производится в следующем порядке: а) по именному чеку под расписку, если страхователь сам явился в страховую инспекцию, и б) почтовыми переводами на имя страхователя за его счет.

В случае отказа в выплате возмещения страхователю должна быть сообщена причина отказа.

С изданием настоящей инструкции отменяется инструкция НКФ СССР от 17 марта 1939 г. № 160/30 по определению и возмещению убытков по страхованию животных.

Приложения:

1. Указания о порядке определения и возмещения убытков при гибели застрахованных птиц, семей пчел, пушных зверей и кроликов.

2. Дополнительные указания о порядке составления и проверки актов о гибели животных, находящихся на летних и зимних пастбищах (кочевках).

3. Инструкция Наркомзема СССР от 26 июня 1940 г. о порядке выбраковки хозяйственно-непригодных лошадей и разрешения убоя на мясо или для технических целей.

4. Указания о проверке инспекциями Госстраха выполнения страхователями ветеринарно-зоотехнических правил по уходу и содержанию животных и причин заболевания и гибели застрахованных животных.

5. Акт о гибели животного — ф. № 57.

1. Госстрах возмещает убытки в случае гибели пушных зверей, кроликов, птиц и семей пчел вследствие болезни или несчастного случая, а также при уничтожении их в целях прекращения распространения заразных болезней.

2. За гибель семей пчел в период зимовки Госстрах несет ответственность только за те семьи, которые погибли в результате заболевания или несчастного случая.

За гибель семей пчел, вызванную отсутствием во время зимовки необходимых запасов доброкачественного меда, Госстрах убытков не возмещает.

3. В случае гибели застрахованных домашних птиц, пушных зверей, кроликов акт должен быть составлен в течение суток со дня падежа. При единичных случаях гибели акт составляется депутатом сельсовета с участием члена правления колхоза, двух свидетелей и колхозного специалиста (зоотехника, ветфельдшера, агронома) применительно к форме акта № 57, на отдельном листе бумаги.

В случае гибели семей пчел акт должен составляться с участием специалиста пчеловода (не члена данного колхоза).

При массовой гибели домашних птиц, пушных зверей и кроликов акт должен быть составлен с участием инспектора Госстраха, ветврача (ветфельдшера).

Акт о гибели животных (птиц) скрепляется печатью сельского совета и немедленно отправляется сельсоветом в страховую инспекцию.

4. Составители акта обязаны путем проверки состояния содержания животных, птиц в хозяйстве, а также путем осмотра трупов животных, птиц и погибших семей пчел установить:

а) факт гибели;

б) причину гибели: не явились ли заболевание и гибель прямым следствием нарушения ветеринарно-санитарных или зоотехнических правил (особенно при возникновении заразных заболеваний: дифтерит, холера — у птиц, гнилец и акароз — у пчел и т.д.);

в) не погибли ли животные или птицы в результате плохого или неправильного содержания, кормления и ухода; не погибли ли пчелы в результате отсутствия во время зимовки необходимого запаса меда или в результате непринятия страхователем мер для замены перед постановкой на зимовку недоброкачественного (падевого) меда доброкачественным цветочным медом и т.д.;

г) не произошла ли гибель или несчастный случай вследствие умышленных действий со стороны страхователя или других лиц и кого именно.

5. При гибели застрахованных пушных зверей и кроликов страхователь обязан сдать шкуру государственным заготовительным органам и получить специальную справку о сдаче шкуры и о полученной за нее сумме или справку ветврача о том, что шкура погибшего зверя не могла быть снята ввиду заразной болезни.

1. Для организации работы по ликвидации убытков от гибели животных на кочевках старший страховой инспектор должен заблаговременно получить сведения о поголовье животных, перегоняемых из его района на территорию других районов (областей, республик) на летние и зимние пастбища. Если эти пастбища находятся в пределах той же области, края, АССР, старший страховой инспектор сообщает о количестве перегоняемого на пастбища скота страховой инспекции того района, куда перегоняется скот, и вышестоящему страховому органу. При отгоне скота на пастбища в другую область, край или республику сведения о перегоняемом скоте посылаются только вышестоящему страховому органу. Последний же, на основании материалов райстрахинспекций, сообщает данные о перегоняемом скоте управлению Госстраха той области (края, республики), куда перегоняется скот.

Сведения о перегоняемом скоте должны быть посланы по следующей форме:

2. Страховые инспекции тех районов, на территории которых животные перегоняются на зимние и летние пастбища, обязаны:

а) распределить все кочевки района между участковыми страховыми инспекторами данного района и разъездными страховыми инспекторами, прикомандированными в районы на период нахождения животных на пастбищах;

б) снабдить актами по ф. № 57 сельсоветы и депутатов советов трудящихся, уполномоченных для составления актов;

в) обеспечить своевременное и правильное составление актов о гибели животных;

г) организовать проверку правильности составления актов через участковых и разъездных страховых инспекторов (не позднее 10 дней после получения актов) и отсылку актов со своими заключениями (заказной корреспонденцией) в районную страховую инспекцию по месту постоянного нахождения (жительства) страхователя.

3. Акты о гибели животных на зимних и летних пастбищах составляются председателем исполнительного комитета сельсовета депутатов трудящихся, на территории которого пало животное, или уполномоченным депутатом сельсовета (причем этими уполномоченными могут быть депутаты других сельсоветов). В случае отсутствия на пастбище уполномоченного депутата сельского совета, акт о гибели животного составляется по ф. № 57 страховым инспектором или ветврачом (ветфельдшером) земельных органов.

К участию в составлении актов привлекаются ветврачи (ветфельдшера).

4. При гибели животного в стаде, находящемся далеко от центрального пункта кочевки или сельсовета, и невозможности вследствие этого своевременно сообщить о гибели животного уполномоченному сельсовета, страховому инспектору или ветврачу (ветфельдшеру) земельных органов, составляются членом правления колхоза или заведующим товарной фермой с участием двух свидетелей предварительные акты о гибели животных. В этих актах должно быть указано: время и причины гибели животного, обстоятельства, при которых произошел данный случай, а также признаки, которыми сопровождалось заболевание и гибель животного.

Составленные в таком порядке предварительные акты не позднее 5 суток представляются в ближайший центральный кочевой пункт или сельсовет или страховому инспектору, прикрепленному к кочевкам.

Составление актов о гибели животных чабанами (пастухами) не допускается.

5. На основании данных предварительного акта (п. 4) и опроса свидетелей уполномоченным депутатом сельсовета в суточный срок составляется акт по форме НКФ СССР № 57 с участием лиц, указанных в п. 3. Акты не позднее суток направляются в страховую инспекцию того района, на территории которого произошла гибель животного.

6. Страховая инспекция района, на территории которого произошла гибель животного, полученные акты на павших животных, прибывших из других районов, учитывает отдельно и в общий журнал убытков не заносит.

Этот учет ведется страховой инспекцией по следующей форме по каждой области (краю, республике) в отдельности:

По окончании пастбищного периода районная страховая инспекция на основании этих данных представляет в управление Госстраха той области, откуда откочевало поголовье, отчет об итогах обслуживания сельскохозяйственных животных на зимних и летних пастбищах. В копии эти материалы посылаются тому управлению, которому подведомственна инспекция.

7. Участковый инспектор, прикрепленный для обслуживания поголовья на пастбищах, на каждом акте о гибели животного должен дать свое заключение о праве страхователя на получение страхового возмещения, после чего акт отсылается в страховую инспекцию того района, откуда прибыл скот.

8. Страховое возмещение за животных, погибших на зимних и летних пастбищах, выплачивается по месту постоянного жительства страхователя в общем порядке.

1. Взрослые лошади и конский молодняк могут быть выбракованы и допущены к убою на мясо или для технических целей только при наличии у них следующих неустранимых болезней и пороков, обусловливающих полную и безвозвратную потерю работоспособности, вследствие чего они становятся совершенно хозяйственно-непригодными:

а) не поддающиеся лечению хронические поражения центральной нервной системы (мозга и его оболочек) со стойким и резко выраженным расстройством движения и потерей чувствительности животного;

б) органические заболевания периферической нервной системы, вызвавшие неизлечимые функциональные расстройства отдельных органов (например, параличи конечностей); наличие механических повреждений, вызвавших безвозвратную потерю работоспособности;

в) хронические болезни дыхательных путей, легких и плевры, сопровождающиеся резко выраженной одышкой (свистящее удушье и эмфизема легких в сильно выраженной степени), вызвавшие потерю работоспособности;

г) хронические заболевания органов пищеварения, вызвавшие прогрессирующее исхудание и потерю работоспособности;

д) множественные или обширные злокачественные опухоли, вызвавшие резкое функциональное расстройство органов и полную потерю работоспособности в случаях, когда исключена возможность хирургического их лечения;

е) неизлечимые болезни с полным нарушением работоспособности конечностей (анкилоз, перелом, разрыв связок и сухожилий); хронический мышечный и суставной ревматизм при значительном нарушении функций органов движения;

ж) неизлечимые хронические заболевания копыт, делающие лошадь совершенно неработоспособной даже по мягкой почве и при специальной ковке;

з) переломы костей при невозможности их излечения (например, перелом позвоночного столба);

и) механические повреждения и неизлечимые болезни, неоговоренные в статьях данной инструкции, вызвавшие полную безвозвратную потерю работоспособности или нуждающиеся в весьма продолжительном и не оправдывающем расходов лечении (для малоценных экземпляров), и лошади старше 18 лет, потерявшие вследствие старости работоспособность.

2. Жеребые и подсосные кобылы к убою не допускаются, за исключением отдельных случаев, требующих немедленного убоя (например, перелом позвоночника и т.п.).

3. Племенные жеребцы, кобылы и молодняк при наличии признаков, определяющих невозможность их использования в работе, но не потерявшие пригодности для племенных целей, к убою не допускаются.

4. В отдельных случаях, угрожающих жизни животного, предоставляется ветврачу право разрешать вынужденный убой, с оформлением забоя актом с представителями колхоза и сельсовета.

5. Слепота на оба глаза.

6. Комиссия по определению хозяйственной непригодности лошади и молодняка назначается районным земельным отделом или городским советом по ходатайству владельца лошади и молодняка. Комиссия в составе: председателя (представителя сельсовета, горсовета) и членов — ветврача или замещающего его ветфельдшера и зоотехника в присутствии представителя хозяйственной организации.

7. При выбраковке лошадей комиссия составляет акт в трех экземплярах с подробным указанием причин браковки, и характера использования лошади (на мясо, техутилизацию, уничтожение). В акте указываются данные паспорта лошади и племенного свидетельства, если лошадь племенная, а также номера этих документов. Два экземпляра акта передаются хозяйственной организации, третий — отсылается местному рай(гор)зо.

8. При определении хозяйственной непригодности лошади комиссия должна установить причины, приведшие лошадь в такое состояние. В случае, если непригодность лошади окажется вызванной бесхозяйственностью или злым умыслом, комиссия должна составить акт и немедленно направить его следственным органам.

9. Лошади и молодняк, предназначенные к убою на мясо, должны быть предварительно подвергнуты глазной маллеинизации на месте браковки. Лошади, положительно и сомнительно реагирующие на маллени, к убою на мясо не допускаются, и с ними поступают согласно существующей инструкции по борьбе с сапом.

10. Убой лошадей и молодняка производится на бойнях и убойных пунктах с обязательным последующим осмотром согласно существующим правилам исследования и браковки мясных продуктов. Убой для технических целей производится под ветнадзором на утильзаводах и установках.

11. При представлении выбракованных лошадей для убоя на бойни и убойные пункты хозяйственные организации должны предъявлять акт о браковке лошади и конский паспорт. Администрация бойни делает отметку на паспорте об уничтожении лошади и направляет его в рай(гор)зо. Акт о браковке лошади хранится в делах бойни. Без предъявления акта о браковке забой лошади не может быть произведен.

12. Наблюдение за выполнением хозяйственными организациями, учреждениями и лицами означенной инструкции возлагается на местные земельные органы, общий боенский ветеринарный надзор.

13. Настоящая инструкция распространяется на все государственные а кооперативные хозяйства — колхозы, совхозы и другие государственные организации и кооперативные хозяйства.

Страховая инспекция должна тщательно выяснить, не произошли ли заболевание и гибель животного по вине страхователя, своевременно и была оказана необходимая ветеринарная помощь при заболевании животного, выполнены ли указания ветперсонала в отношении предупреждения заболевания и гибели животных и т.п.

Установление причин заболевания и гибели животного требует большой тщательности, так как всякие неточности в этом вопросе могут повлечь за собой незаконные выплаты страхового возмещения или неправильные отказы в возмещении убытка.

Установление причин гибели животных должно производиться обязательно путем привлечения к этому ветперсонала райземотдела. Для правильного решения вопроса о возмещении убытка или отказе в выплате страхового возмещения должны быть точно выяснены время и причины заболевания и гибели животного, условия содержания животных в данном хозяйстве, была ли обеспечена ветеринарно-лечебная помощь при заболевании данного животного. В случаях убоя (прирезки) животного необходимо установить, чем вызвана прирезка, кем она разрешена, признано ли мясо годным в пищу, его вес и т.д.

При желудочно-кишечных заболеваниях должна быть точно установлена причина, вызвавшая заболевание, т.е. не произошло ли данное заболевание от дачи плохого, недоброкачественного или вредного корма, от неправильного кормления (несвоевременная дача корма, дача корма в неподготовленном для кормления виде и т.д.).

Из числа желудочно-кишечных заболеваний лошадей чаще всего встречаются колики.

При возникновении у лошадей колик необходимо выяснить, не явилось ли это заболевание следствием плохой организации кормления лошадей, скармливания в большом количестве и в недробленом виде трудноперевариваемых зерновых кормов (ячменя, кукурузы, ржи), скармливания легко бродящих кормов (клевера, люцерны, слежавшейся травы, картофеля и т.д.), поения лошади водой непосредственно после скармливания концентрированных кормов, от тяжелой работы вскоре после обильного кормления, резкой смены кормов, поедания недоброкачественных кормов, простуды животного, пребывания животного длительное время на холодном ветре, под дождем (простудные колики).

Необходимо учесть, что предрасполагающими моментами для заболевания лошадей некоторыми видами колик являются хронические заболевания желудка, болезни зубов и другие причины. Поэтому следует выяснить, не является ли данный случай заболевания коликами независящим от страхователя, например, заболевание на почве глистных заболеваний, заворота кишек, болезней мочевых и других органов (мочевые, почечные, печеночные колики).

Во всех случаях гибели застрахованных лошадей от колик следует путем опроса лиц, ухаживающих за лошадью или работающих на ней, а также свидетелей (соседей или знающих лиц из числа колхозного страхового актива) детально установить, какими именно причинами было вызвано заболевание лошади коликами.

Отказ в выплате страхового возмещения должен последовать только в том случае, когда точно установлено, что животное погибло по вине страхователя. Одна и та же причина гибели лошади от колик может произойти как по вине страхователя, так и без его вины.

Пример. Лошадь погибла от данного ей страхователем испорченного (заплесневевшего) корма. В этом случае бесспорно, что гибель произошла по вине страхователя, и в страховом возмещении за павшее животное следует отказать. Однако, если лошадь случайно наелась недоброкачественного корма (остатки от прошлого года на пастбище и пр.) и, заболев коликами, погибла, страховое возмещение, если страхователем во время болезни были приняты все необходимые меры к спасению животного, следует выплатить.

Из желудочно-кишечных заболеваний крупного рогатого скота, овец и коз чаще всего в страховой практике встречается вздутие живота (тимпанит).

При гибели животного от тимпанита необходимо выяснить: не явилось ли заболевание следствием обильной дачи кормов, способствующих сильному брожению и образованию газов (красный клевер, люцерна, вика, капустный лист, картофельная ботва и т.п.), скармливания согревшейся травы или гнилого, покрытого плесенью сена, гнилых корнеплодов, испортившегося силоса и т.д., поения водой животного после обильной дачи сочных кормов, выпаса животных на влажных, покрытых росой пастбищах или от неправильного перехода со стойлового содержания на пастбищное.

Необходимо учесть, что предрасполагающими причинами к заболеванию животных тимпанитом могут явиться хронические болезни желудка, непроходимость пищевода и другие заболевания, вызывающие частые повторные вздутия.

При своевременном оказании ветеринарной помощи заболевшее тимпанитом животное может быть спасено.

Поэтому во всех случаях падежа от острого вздутия живота необходимо установить, была ли оказана животному срочная помощь. Если будет установлено, что, несмотря на возможность оказания помощи, она все же не была оказана, следует отказывать в выплате страхового возмещения.

При гибели животных (крупного рогатого скота, лошадей) от катарра желудка и кишек необходимо установить, не возникло ли заболевание от тяжелой работы, небрежного, нерегулярного кормления, скармливания недоброкачественных кормов, употребления длительное время водянистых кормов (барды, свекловичной мязги, дробины) или это заболевание было вызвано отсутствием зубов, заболеванием ротовой полости, прикуски, т.е. причин, в которых страхователь может быть не виноват.

Из числа случаев гибели животных, могущих возникнуть по вине страхователя, необходимо отметить заболевания дыхательных органов. Наиболее часто встречается гибель животных от воспаления легких.

Для решения вопроса о выплате страхового возмещения при болезнях органов дыхания необходимо установить: не явились ли причиной заболевания и смерти животного плохой уход за животным или неправильное его содержание, в частности, не возникло ли заболевание в результате размещения животных в холодное время под открытым небом, в сырых и холодных помещениях, отсутствия вентиляции и наличия сквозняков на скотном дворе, плохой организации водопоя в зимнее время, заболевания от простуды или перегрузки на работе. В указанных выше случаях следует признать вину страхователя. Однако воспаление легких у животных может быть и в результате причин, не зависящих от страхователя, например, когда животное заболело воспалением легких заразного характера, когда воспаление легких явилось осложнением другой какой-либо тяжелой болезни и т.д.

Примеры. 1. Лошадь заболела воспалением легких в результате простуды вследствие оставления ее в разгоряченном состоянии и неприкрытой на морозе. В данном случае животное простудилось и заболело по вине страхователя.

2. Лошадь во время работы застигнута бураном (вынужденная остановка в разгоряченном виде на морозе), в результате чего животное простудилось и заболело воспалением легких. В данном случае вины страхователя нет.

При гибели животного от заразного заболевания необходимо выяснить, не возникло ли заболевание животного в результате несоблюдения страхователем установленных ветеринарно-санитарных правил или невыполнения прямых указаний ветперсонала в отношении изоляции животного и проведения предупредительных прививок.

Если будет установлено, что гибель животного произошла вследствие невыполнения ветеринарно-санитарных правил, невыполнения указаний ветперсонала по изоляции животного или проведению предупредительных прививок, в страховом возмещении должно быть отказано.

Несчастные случаи (заедание зверями, зарезано поездом и т.п.) нередко вызываются отсутствием необходимой охраны животных, их безнадзорностью. Однако несчастные случаи могут происходить с животными и не по вине страхователя. К этим случаям необходимо отнести гибель животных от таких бедствий, как удар молнии, обвал в горах и т.п.; сюда же следует отнести и такие несчастные случаи, как перелом ноги при переходе через мост, падение в овраг при пастьбе и т.п.

Механические повреждения (перелом конечностей, позвоночного столба, разрывы связок, ушибы, раны, нагнеты и т.п.) часто являются результатом отсутствия надлежащего присмотра за животными и неправильного их использования во время работы, скученного содержания животных в помещениях и т.п.

При несчастных случаях, механических повреждениях и отравлениях животных необходимо тщательно выяснить, не явилась ли гибель животных в результате непринятия страхователем мер охраны и надзора за животными; при каких обстоятельствах произошел несчастный случай, по чьей именно вине, приняты ли были меры предосторожности и была ли усилена охрана после возникновения первых случаев отравления, гибели животных от хищников и т.д.

Во всех этих случаях решение о возмещении убытка должно быть вынесено также после выяснения всех обстоятельств, которыми страховой случай был вызван, и установления, что таковой произошел по вине страхователя или что в гибели животного в данном случае вины страхователя нет.

При всех случаях должно быть выяснено точно, не послужило ли причиной гибели животного неоказание животному своевременной ветеринарной помощи по вине страхователя.

Особенно внимательно надо подходить к случаям гибели животных от старости и от истощения. Плохой уход, неправильное содержание и чрезмерная эксплоатация отражаются на старых животных гораздо тяжелее, чем на молодых, и могут вызвать их преждевременную гибель, в то время как при надлежащем уходе и содержании эти животные могли бы еще жить. В каждом случае гибели старого животного должно быть выяснено, не явилась ли его гибель результатом небрежного к нему отношения со стороны страхователя.

Истощение может возникнуть в результате недостаточного кормления, чрезмерной перегрузки или вследствие перенесения животным тяжелого заболевания, плохого ухода и неправильного содержания и т.д.

При гибели животного от истощения вследствие недостатка или отсутствия кормов, перегрузки, плохого ухода и неправильного содержания — убытки не оплачиваются.

Гибель от истощения вследствие тяжелых заболеваний (если само заболевание не произошло по вине страхователя) относить к числу случаев, происшедших по вине страхователя, нельзя, и в таких случаях убытки должны быть оплачены.

      НКФ СССР
        ----

     Главное управление                           С/совет, учет. ф. N 57
ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ                   Утверждена ЦСУ Госплана СССР
            ----                               21 сентября 1942 г. N 10-15.

            Райстрахинспекцией акт получен "__" _______________ 194_ г.
            Акт по журналу убытков записан под N __________

Акт N _____ о гибели животного

"__" _______________ 194_ г. Мною _____________________________________
                                     указать должность, фамилию, имя

_____________________________ при участии _________________________________ и отчество составителя акта указать, фамилию, имя и отчество

_______________________________________________ и в присутствии свидетелей: представителя колхоза или владельца животного

1. <a id="p100349"></a>________________________________ 2. ________________________________

составлен акт о гибели животного, принадлежащего колхозу __________________ название колхоза или _____________________________________________ селения__________________ Фамилия, имя и отчество владельца животного ____________ сельсовета ___________ района ___________ области, края, АССР.

1. Вид и пол животного __________ 7. Когда и кому заявлено о болезни

2. Возраст (сколько лет, месяцев) _____________________________________

   ---

3. Порода (на породное животное 8. Была ли оказана помощь животному

указать  N  по  ведомости породного   (когда) _____________________________
скота) ____________________________   ______________ кем __________________
___________________________________     9. Когда пало (убито) животное ____

4. Масть ________________________ _____________________________________

5. Особые приметы _______________ 10. Когда заявлено о гибели

                      если лошадь,    животного сельскому совету __________
___________________________________     11.  Какое    количество   животных
        указать N паспорта            страхового   возраста   данного  вида

6. Когда заболело животное ______ имелось в хозяйстве на день падежа ___________________________________ животного ___________________________

12. <a id="p100358"></a>Имеются  ли на трупе опухоли, нагнеты, раны, следы побоев и в каких

местах ____________________________________________________________________ Обнаружены ли вздутие живота, истечение из носа, рта и т.д. _______________

13.   <a id="p100359"></a>Причина   заболевания   и   гибели   животного,   или  при  каких

обстоятельствах произошел несчастный случай _______________________________

14.   <a id="p100360"></a>Не   явились   ли   заболевание  и  гибель  животного  следствием

бесхозяйственного содержания, ухода, кормления (указать подробно, в чем это выразилось и кто виновен в гибели животного) или умышленных действий страхователя ______________________________________________________________

15.  <a id="p100361"></a>Если  животное  вынужденно  прирезано,  то  по  чьему распоряжению

(должность, фамилия, имя и отчество) ______________________________________

                 приложить письменное распоряжение

16. <a id="p100362"></a>Признано ли мясо годным в пищу людям, полностью или частично, и его

вес _______________________________________________________________________

17.  <a id="p100363"></a>Упитанность  животного  при вынужденном убое (жирная, вышесредняя,

средняя, нижесредняя, тощая) ______________________________________________

18.  <a id="p100364"></a>Если  погибшее животное застраховано по добровольному страхованию,

указать № страхового свидетельства _____________ в какой сумме застраховано _________________ руб. и под каким N _________________ (по описи животных).

19.  <a id="p100365"></a>Стоимость  погибшего животного на день гибели, исходя из стоимости

такого же по качеству животного в здоровом состоянии по ценам колхозного рынка ____________________ руб.

Печать

сельсовета

21. <a id="p100367"></a>Заключение ветеринарного врача (ветеринарного фельдшера) __________
                                                             должность,

                      Фамилия, имя и отчество

Причина заболевания погибшего животного _______________________________
Причина смерти (вынужденного убоя) ____________________________________
На основании чего дано заключение _____________________________________

      "__" __________ 194_ г. Ветеринарный врач (фельдшер) ____________

22.  <a id="p100368"></a>Справка  бухгалтерии  райстрахинспекции. Начало ответственности по

добровольному страхованию «» _____________ 194_ г., окончание страхования «» _____________ 194_ г. Страховая оценка животного (по описи) __________ руб.; страховая сумма по добровольному страхованию ___________________ руб.

      "__" __________ 194_ г. Бухгалтер райстрахинспекции _____________
                                                             подпись

23. <a id="p100369"></a>Заключение страховой инспекции. Стоимость мяса (шкурки) ___________

_____________ руб. Размер убытка страхователя руб., что составляет ____% от страховой оценки или нормы обеспечения по добровольному страхованию. Подлежит выплате: по обязательному страхованию ___________________ руб., по добровольному страхованию ____________________ руб., а всего ______________ руб. Отказать в выплате страхового возмещения (указать причину) ___________

«__» __________ 194_ г. Старший инспектор _________________________________ Участковый инспектор _________________________

24. <a id="p100370"></a>Страховое возмещение утверждено для выплаты в сумме __________ руб.

«__» __________ 194_ г.

                      ЗАВ. РАЙ(ГОР)ФИНОТДЕЛОМ _________________________

25. <a id="p100371"></a>Страховое возмещение выплачено "__" __________ 194_ г.

              СТ. БУХГАЛТЕР РАЙСТРАХИНСПЕКЦИИ _________________________

Корешок справки || Справка || «» ______________ 194_ г. _________ || Выдана настоящая справка _________ сельсоветом || райстрахинспекцией __________ ------------------ принято || _______ ------------------ _______ райстрахинспекцией || сельсоветом от __________________________________ || __________________________________ наименование колхоза или владельца || наименование колхоза или владельца ___________ селения _________________ || _______________ в том, что от него животного || животного ______________ сельсовета заявление о || принято «» _____________ 194_ г. гибели ______________________________ || заявление о гибели _______________ вид и количество животных || вид и || __________________________________

       Председатель сельсовета        ||        количество животных
       -----------------------        ||
         Страховой инспектор          ||     Председатель сельсовета
                                      ||     -----------------------
                                      ||       Страховой инспектор

                                  ||
                                  || М.П.

СПИСОК актов о падеже сельскохозяйственных животных по ________________ сельсовету _______________________ района _______________________ области (края, АССР)

                       хранится в сельсовете