Инструкция о порядке проведения технической инвентаризации жилищного фонда

(утв. Приказом ЦСУ СССР от 15.07.1985 № 380)

ИНСТРУКЦИЯ

ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Постановлением Совета Министров СССР «О порядке государственного учета жилищного фонда» от 10 февраля 1985 г. № 136 установлено, что государственный учет жилищного фонда, независимо от его принадлежности, осуществляется по единой для Союза системе на основе регистрации и технической инвентаризации.

Методическое руководство ведением государственного учета жилищного фонда осуществляет ЦСУ СССР.

Основной задачей государственного учета жилищного фонда является получение данных о его количественном и качественном составе, принадлежности, а также численности проживающих граждан.

Государственному учету подлежат жилые дома и жилые помещения в других строениях, предназначенные для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных помещений и общежитий.

Жилые дома и жилые помещения в других строениях включаются в состав жилищного фонда после приемки их в эксплуатацию государственной приемочной комиссией, регистрации и технической инвентаризации.

Примечание: Исключение из жилищного фонда жилых домов и жилых помещений, не отвечающих санитарно-техническим требованиям, производится в соответствии с республиканским «Положением по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного фонда для постоянного проживания» и по решению исполкома местных Советов.

Не учитываются в составе жилищного фонда дачи, летние садовые домики, другие строения и помещения, предназначенные для сезонного или временного проживания, независимо от длительности проживания в них граждан.

1.2. Министерства жилищно-коммунального (коммунального) хозяйства союзных республик организуют на территории республики работу по проведению регистрации и технической инвентаризации жилищного фонда, обобщают и анализируют получаемые данные.

Организации технической инвентаризации системы министерств жилищно-коммунального (коммунального) хозяйства союзных республик осуществляют регистрацию и техническую инвентаризацию жилищного фонда в городах, поселках городского типа и сельской местности, независимо от его принадлежности.

Регистрация и техническая инвентаризация жилищного фонда проводится за счет средств предприятий, учреждений, организаций и граждан, в ведении (собственности) которых находится жилищный фонд:

жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд);

жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд);

жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов);

жилые дома, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд).

В жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. К этим домам применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда.

В жилищный фонд не входят нежилые помещения в жилых домах, предназначенные для торговых, бытовых и иных нужд непромышленного характера.

Установлено, что исполнительная учетно-техническая документация на законченный строительством жилой дом, составляемая организациями технической инвентаризации, включается в состав документации, предъявляемой заказчиком (застройщиком) государственной приемочной комиссии.

1.3 Инвентаризация производится в целях:

выяснения наличия, состава и состояния жилищного фонда;

уточнения стоимости жилых строений, для установления размеров амортизационных отчислений, определений размеров налога;

Инвентаризация жилищного фонда состоит из:

основного обследования, заключающегося в первоначальном, одновременном сплошном учете и оценке;

текущей регистрации последующих инвентарно-оценочных изменений.

2. ОСНОВНОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ

2.1. Строение, сооружение, жилой дом, помещение

2.1.1. Строение — отдельно построенное здание, дом, состоящее из одной или нескольких частей, как одно целое.

Признаками единства служат:

общая стена и фундамент с сообщением между частями, независимо от назначения последних и их материала;

при отсутствии сообщения между частями одного строения признаком единства может служить общее назначение строения, однородность материала стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное оформление.

Различают жилые и нежилые строения. Жилое строение — жилой дом постоянного типа, рассчитанный на длительный срок службы. Нежилое строение — предназначенное для использования для производственных, торговых, культурно-просветительных, лечебно-санитарных, коммунально-бытовых, административных и др. (кроме постоянного проживания) целей.

На земельном участке строения подразделяются на основные и служебные.

Основным называется строение, которое среди других на земельном участке является главенствующим по капитальности постройки, по архитектурным признакам и по своему назначению. На одном земельном участке может быть одно и более основных строений.

Служебным называется строение, которое по отношению к основному имеет второстепенное значение на земельном участке. Служебные строения зачастую бывают некапитального типа и при технической инвентаризации их внутренние помещения не обмериваются и не учитываются.

К числу служебных строений относятся сараи, гаражи (индивидуального пользования), навесы, дворовые погреба и т.п.

2.1.2. Дворовыми сооружениями называются постройки вспомогательного, хозяйственного назначения. К ним относятся заборы, ворота, выгребные ямы, колодцы, дворовые покрытия и т.п.

Пристройкой называется часть строения, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, является вспомогательной по отношению к строению и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристройки в большинстве своем имеют внутреннее сообщение с основным зданием. К ним следует относить: пристроенные кухни, жилые пристройки, сени, тамбуры, веранды и т.п.

Все пристройки разделяются на отапливаемые и холодные, общая площадь помещений в отапливаемых пристройках учитывается в составе жилищного фонда.

2.1.3. Жилой дом — строение, имеющее почтовый номер, вся или не менее половины общей площади которого предназначена для постоянного проживания, расположенное на земельном участке со всеми находящимися на нем вспомогательными строениями, строениями, сооружениями, элементами благоустройства в определенных границах.

2.1.4. Этажи жилых домов в зависимости от их расположения по отношению к отметке тротуара или отмостки считать:

надземными, при отметке пола помещений не ниже отметки тротуара или отмостки:

цокольными (полуподвальными), при отметке пола помещений ниже отметки тротуара или отмостки, но не более чем на половину их внутренней высоты;

подвальными — при отметке пола помещений ниже отметки тротуара или отмостки более чем на половину высоты этих помещений;

мансардными — при расположении помещений в объеме чердака, при этом площадь горизонтальной части потолка помещений должна быть не менее половины площади пола, а высота стен до низа наклонной части потолка не менее 1,6 м.

Примечание: Отметка тротуара или отмостка определяется в среднем по частным отметкам тротуара или отмостки на углах строения, а при значительном уклоне участка отдельно для каждой части строения.

Этажность жилого дома должна определяться по числу надземных этажей.

При определении этажности в число надземных этажей включаются цокольные этажи, если верх перекрытия цокольного этажа возвышается над уровнем тротуара не менее чем на 2 м.

Первым надземным считается этаж, пол которого находится не ниже уровня спланированной земли (отмостки или тротуара). Если отдельные части жилого дома имеют равное количество надземных этажей, его этажность определяется по наибольшему количеству этажей в здании.

Мезонин — надстройка, возвышающаяся над общей крышей жилого дома, которая по площади меньше нижележащего этажа.

Мансарда — помещение, расположенное на чердаке, образуемом скатами высокой крыши.

Светелка — помещение, встроенное в габариты чердака без изменения конфигурации кровли. Светелки преимущественно состоят из одной комнаты.

Антресоль — площадка, занимающая верхнюю часть объема помещения жилого дома, предназначенная для увеличения его площади, размещения вспомогательных складских и других помещений.

Веранда — открытое или застекленное неотапливаемое помещение, пристроенное к жилому дому или встроенное в него, а также сооруженное отдельно от него в виде легкого павильона.

Вестибюль — помещение перед входом во внутренние части жилого дома, предназначенное для приема и распределения потоков посетителей.

Тамбур — проходное помещение для входа в жилой дом с последовательно открывающимися в нем наружными и внутренними дверями, препятствующими проникновению в помещение холодного воздуха извне.

Терраса — холодная пристройка в виде площадки под крышей, поддерживаемой столбами. Террасы строятся в один или несколько этажей и сообщаются дверью с помещениями жилого дома.

Эркер — полукруглый, треугольный или граненый остекленный выступ в стене жилого дома. Обычно делается по высоте фасада в несколько этажей.

Лоджия — помещение в объеме жилого дома, открытое с наружной стороны (вместо наружной стены — колоннада, аркада или парапет). Лоджия служит крытым балконом или входом.

2.1.5. Помещение — внутренняя изолированная часть строения, отделяющаяся от других смежных помещений стенами без проемов или глухими перегородками и имеющая самостоятельный выход на улицу, во двор, коридор общего пользования или на лестничную клетку.

Помещения по своему назначению подразделяются на жилые и нежилые.

К жилым помещениям относятся: жилые дома, квартиры, комнаты. Жилая комната — часть квартиры, общежития, отделенная от других помещений (комнат) перегородками, предназначенная для проживания, отдыха, внеклассных занятий (в общежитиях, детских домах и т.п.).

В жилую квартиру кроме жилых комнат входят:

коридоры, холлы, кухни, уборные, ванные, кладовые, внутренние тамбуры, передние.

Примечание: При перепланировках квартиры считаются отдельными при условии изолирования и наличия отдельного оборудования, необходимого для жилой квартиры (кухня, очаги, уборная), причем перепланированные квартиры могут входить в помещение общего пользования (в коридор, переднюю) и считаются отдельными помещениями независимо от этого обстоятельства.

Если помещение (квартира) переоборудовано на два помещения, причем имеются два выхода, два кухонных очага, две уборные, оно учитывается как два отдельных помещения, если между ними нет незакрытого внутреннего сообщения.

Жилые помещения, устроенные в чердаках, учитываются по своему прямому назначению, если они отвечают существующим санитарно-техническим требованиям.

В жилых домах, построенных по коридорной системе, помещения (квартиры, комнаты), имеющие выход в коридоры и не связанные внутренним сообщением, считаются отдельными.

Примечание: коридор, как часть помещения, являющаяся средством сообщения с прочими комнатами в помещении, независимо от ширины и освещенности должен учитываться как нежилое помещение.

Прихожей (передней) считается часть помещения, имеющая непосредственный выход на лестницу, коридор общего пользования и т.п. Если передняя разгорожена глухой перегородкой, то помещение отгороженной части передней с окнами в наружной стене считается жилой комнатой.

Комната-кухня с отдельным входом, а также помещение, состоящее из одной комнаты с отдельным выходом, учитываются, как отдельные помещения (квартиры).

Помещения, разгороженные перегородками не до потолка, учитываются и обмеряются, как отдельные комнаты.

2.1.6. Общая площадь: в квартирных домах — сумма площадей всех жилых и подсобных помещений квартир, включая площадь встроенных шкафов, внутри квартирных коридоров и шлюзов;

в общежитиях — сумма площадей жилых комнат, подсобных помещений, включая площадь встроенных шкафов и шлюзов — передних при жилых комнатах и помещений культурно-бытового и медицинского обслуживания.

Жилая площадь — суммарная площадь жилых комнат.

В общую площадь не включается площадь:

занятая выступающими конструктивными элементами и отопительными печами;

пристроенных неотапливаемых помещений (террас, веранд, балконов, лоджий), а также неотапливаемых мансард и мезонинов;

отдельно стоящих летних кухонь, бань, сараев, беседок и др.;

дач, садовых домиков и др. приспособленных для временного проживания (вагонов, землянок и др.).

Примечание: застекленные балконы и веранды, не имеющие приборов отопления, в общую площадь не включаются и в общую кубатуру не вводятся.

Площади арочных проемов включаются в площадь помещения начиная с ширины 2 м. Площади ниш включаются в площадь помещения при высоте ниш от пола не менее 2 м.

В строениях занятых под общежития часто встречаются помещения столовых, буфетов, клубов, читален и т.д. Эти помещения должны быть отнесены к соответствующему типу (торговых, культурно-просветительных и других помещений). Их наименование и площади должны быть выписаны на план и в экспликации, если они составляются.

2.1.7. В состав жилищного фонда включаются бараки и малоценные строения.

Барак — одно- или двухэтажное строение, предназначенное для проживания, с общей кухней и санитарным узлом, как правило, деревянное, рассчитанное на короткий срок службы 10 — 20 лет.

2.2. Организация и порядок производства работ

При производстве инвентаризации следует придерживаться следующей очередности работ:

составление твердого списка и установление инвентарной нумерации жилых зданий;

изучение материалов, предшествовавших обследований, имеющих прямое или косвенное отношение к инвентаризации; изучение похозяйственных книг;

производство пробных работ с целью определения норм выработки и выяснения количества персонала, необходимо для производства обследований во всем его объеме в установленные сроки;

составление и проведение сметы на производство работ;

разбивка обследуемой территории на переписные районы и последних на переписные участки;

подбор, подготовка и испытание инструкторского и регистраторского персонала (ознакомление с инструкциями и производство пробных работ);

производство обследования: измерение в натуре, заполнение форм, составление схематических чертежей земельных участков и строений и экспликаций и чертежам, производство оценки строений;

проверка инструкторами работ, произведенных регистраторами;

приемка выполненных работ и занесение их в опись инвентарных дел (на каждый жилой дом заводится особое инвентарное дело).

2.3. Полевые работы

2.3.1. Измерения при инвентаризации земельных участков

При наличии геодезических съемок кварталов, планы кварталов и усадебных участков составляются путем выкопировки из планшетов геосъемок с последующей сверкой этих планов с натурой.

При отсутствии планов геосъемок, съемка должна быть произведена инструментально при помощи угломерных приборов. Инструментальная съемка должна производиться в соответствии с «Инструкцией по топографической съемке», Москва, изд. «Недра», 1982 г.

Съемку участков простой конфигурации и малой площади (до 0,5 га) разрешается производить с применением стальной ленты и рулетки.

Для предупреждения ошибок при обмере надлежит:

проверять рулетку по стальной ленте не менее чем один раз в декаду, неверность длины тесмяной ленты (рулетки) не должна превышать 5 см на 20 метров — 0,25% от сравниваемой длины;

при проверке ленты и при обмерах следует избегать сильного натяжения ленты;

промеры производить в положении ленты, мало отличающемся от горизонтального;

избегать скручивания ленты и смачивания ее.

Съемка фасадов кварталов, как и съемка застроенных территорий с линией съемочных ходов, производится:

методом абсцисс и ординат (методом перпендикуляров);

методов засечек;

полярным методом (применяется редко, при большой удаленности контуров от съемочных ходов).

Все эти методы особенно часто применяются при съемке внутриквартальной ситуации.

Все линейные промеры должны производиться с точностью до 0,01 м.

Ошибка измерения, т.е. расхождение между промерами техника и бригадира (контролера), не должна превышать:

для границ участков и промеров съемки ситуации — 10 см для линий до 20 м; 1/200 (0,5%) для линий свыше 20 м, но не больше 100 см для линий длиннее 200 м;

для строений — 3 см для линий до 6 м и 1/200 (0,5%) для линий свыше 6 м.

Все границы участка замеряются по всей длине, а в случае, когда границы застроены и не дают возможности этого сделать обычным порядком, необходимо брать дополнительные промеры частями или параллельно границе.

Каждый усадебный участок имеет в натуре физические границы закрытые (заборы, ограды, строения и прочие сооружения) и открытые (канавы, межевые знаки, вешки и пр.).

Измерение участка производится по осевым линиям оград, расположенных между участками и по внешней стороне оград, выходящих на улицы, проезды, площадки и т.п.

В случае отсутствия знаков (закрытых или открытых границ), без которых трудно установить точно границы усадебных участков, рекомендуется технику-инвентаризатору руководствоваться всей совокупностью обстановки, а также опросом пользователей обследуемого усадебного участка, равно и пользователей соседних участков, устанавливая границы условно (о чем делается соответствующее примечание в эскизе).

Промеры границ участка производятся в определенном порядке, начиная с лицевой стороны домовладения, далее двигаясь, как правило, слева направо и обходя постепенно все границы участка (по периметру) до исходной точки, с одновременным замером строений и сооружений, расположенных на границах усадебного участка.

Строения, расположенные в середине участка, а также границы угодий, обмеряются в последнюю очередь.

При обмерных работах на усадебном участке должны быть взяты все необходимые промеры засечек, створов, диагоналей (система замкнутых треугольников), определяющих конфигурацию участка, направление изломов, углов, границ угодий и положение на участке строений и сооружений.

Резко выраженные контурные точки ситуации (строений) могут служить исходными пунктами, от которых, путем линейных засечек, определяются точки ситуационных контуров (сада, двора и прочее).

Обмеряются и заносятся на эскиз все строения постоянного типа, связанные с землей фундаментами или столбами, а именно:

основные строения (жилые дома);

строения служебного назначения: сараи, конюшни, навесы, каретники, ледники, погреба, уборные и др.;

сооружения: ограды, заборы, колодцы, мусорные ямы, тротуары, мощение, фонтаны, беседки и пр.

Не подлежат съемке строения переносные, временного характера, построенные из малоценного материала.

Каждое строение или пристройка должны быть замерены по своему периметру по цоколю для вычисления застроенной площади и выше цоколя, по телу стен строения, со взятием всех необходимых размеров для вычисления площади строения его частей и пристроек.

Примечание: Выступающие части стен (пилястры, раскреповки толщиной до 10 см и шириной до 1 м не замеряются, и на эскиз не наносятся. Все остальные выступы в строениях замеряются, наносятся на эскиз и включаются в общую кубатуру строения.

При обмере строений по периметру необходимо учитывать выделение отдельных частей строения, зависящее от назначения, от разного материала стен и высот, вследствие чего замеры на плане следует проставлять так, чтобы при оценке не встретилось затруднений в определении кубатуры строения, согласно правилам по оценке строений.

2.3.2. Измерение при инвентаризации строений

Измерение производится стальной тесьмяной рулеткой; при измерениях высот надлежит пользоваться складными рейками.

Наружный обмер здания производится обязательно выше цоколя на уровне оконных проемов с точностью до 1 см.

В целях правильного чтения отсчетов по стальной ленте рулетки и удобства в работе наружные обмеры зданий рекомендуется вести против часовой стрелки, а внутренние — исходя из условий работы.

Конечной точкой обмера линии (стены) считается угол дома или:

выступ более 0,40 м;

пристройка — сени, тамбур, веранда и т.п.;

Для определения прямоугольности зданий и для упрощения вычерчивания планов зданий непрямоугольной формы дополнительно берутся диагонали в трех помещениях 1-го этажа здания, где предполагается непрямоугольность.

Если представляется возможным, берутся диагонали и засечки снаружи зданий.

В зданиях непрямоугольной формы диагонали берутся обязательно во всех угловых помещениях первого этажа и в остальных помещениях в зависимости от конфигурации здания в количестве, достаточном для правильной накладки плана.

Диагонали рекомендуется замерять в больших помещениях.

Обмер помещений непрямоугольной формы производится, как правило, вплотную к стенам, так как в противном случае составить точно план и подсчитать правильно площадь окажется невозможным.

При съемке строений необходимо знать толщину всех стен и перегородок. Толщина стен и перегородок в зданиях, не имеющих проемов, определяется путем: от наружного размера, который берется между осями смежных проемов (чаще всего оконных), вычитаются два внутренних размера, которые берутся от оси проема до стены (перегородки), толщину которой требуется определить.

Круглые печи и колонны замеряются и увязываются по параллельным касательным к окружности и в абрисе указываются их диаметры.

При обмере многоэтажных зданий с окнами одного размера по ширине, расположенными во всех этажах по одним вертикальным осям, съемка места расположения окон производится только по первому этажу. Окна, расположенные не по одной оси, или окна разных размеров по ширине замеряются («привязываются») в каждом этаже отдельно внутри здания.

Внутренний обмер помещений производится с точностью до 1 см по всему периметру стен на высоте 1,10 — 1,30 м от пола, с одновременным обмером дверей, печей, выступов и остальных элементов, с соблюдением следующих обязательных правил:

дверные и оконные проемы замеряются в свету (по завесам);

обмер печей и кухонных очагов производится по их горизонтальному сечению на уровне топливника и по высоте — от пола до верха самой печи (перекрышки);

в объем печей кухонных очагов не включаются дымовые трубы, фундаменты, заделки от перекрышки до потолка и пр.;

при обмере лестничных клеток, кроме самого помещения, замеряются площадки и в абрисе указывается количество ступенек и направление подъема маршей;

в случае, если стены обшиты панелью или облицованы плиткой, производится двойной обмер по панелям или облицовки и выше их, по стенам. При устройстве панелей выше роста человека замеряется толщина обшивки или облицовки;

санитарно-техническое оборудование — водопроводные краны (включая пожарные), раковины, ванны, унитазы, отопительные колонки не обмеряются, а только привязываются для последующего нанесения условными обозначениями на план;

все выступы печей, дымоходов, вентиляционных коробов, стен, перегородок, ниши и т.п. размером более трех сантиметров подлежат занесению в абрис и обмеру.

После окончания работ по съемке строения необходимо проверить соответствие данных наружного и внутренних размеров строения. Для чего подсчитывается сумма размеров помещений, толщина стен и перегородок. Теоретически, при правильной съемке, наружный обмер и сумма внутренних размеров (вместе с толщиной стен) должны быть равны, однако в практике в связи неточностью обмера получается неувязка.

Допустимая неувязка вычисляется по формуле:

Nд = +/- 0,75 · К,

где

Nд — невязка допустимая;

К — количество внутренних размеров и толщина стен перегородок;

0,75 — коэффициент невязки.

Фактическая невязка определяется по формуле:

NФ = Lн — Lв,

где

NФ — невязка фактическая;

Lн — наружный размер стены здания;

Lв — сумма внутренних размеров и толщины стен и перегородок.

Фактическая невязка не должна превышать допустимую.

Для устранения недопустимой невязки исполнитель работ обязан произвести контроль наружных, внутренних размеров толщины стен и перегородок, после чего исправить размеры в абрисе.

Исправление размеров в абрисе производится перечеркиванием карандашом неправильного написания сверху верхнего размера.

Неправильно нанесенные размеры стирать запрещается.

2.4. Составление абриса (эскиза)

2.4.1. Абрис на земельный участок

При обмерных работах в натуре составляются абрисы (эскизы) на земельный участок с нанесением всех имеющихся строений, сооружений, ограждений, внутридворовых замощений и границ видов угодий (двор, сад, огород, зеленые насаждения и т.п.).

В эскизе указываются номер строительного квартала, номер жилого дома (строения), наименование улицы;

наименование собственника (фондодержателя) и основание собственности, даты съемки, контроля и подписи исполнителей.

В эскизе сокращенно указывается этажность и назначение строений, материал стен, порядковые литера строений и сооружений и наименование угодий.

Цифры и условные обозначения на эскизе показываются мелким, четким почерком, без подчеркиваний и без затемнения чертежа, а в случае необходимости — с выносками на поля чертежа.

Эскиз усадебного участка рекомендуется делать в таком размере и с таким расчетом, чтобы все промеры, надписи и цифровые данные были разборчивы и чтобы наглядно было видно, к какому промеру конкретно относится каждая цифра или надпись.

Примечание: Небрежно составленный эскиз, неудобный для чтения, рассматривается как дефектный. То же относится и к эскизу, имеющему пропуски. В случае, если на эскизе сделана неверная надпись размера, то она не должна стираться, а зачеркиваться; сверху надписывается правильная цифра.

Абрисы составляются или сразу на все земельные участки, входящие в состав квартала (района), или на каждый земельный участок в отдельности. Первое предпочтительнее.

Абрисы рекомендуется составлять в специальных журналах. Листы в журнале абрисов должны быть пронумерованы. На заглавном (титульном) листе журнала надписывается: номер журнала, фамилия производителя работ (ведущего абрис), наименование и адрес бюро технической инвентаризации, время начала и конца работ по съемке в данном журнале. На первом листе журнала абрисов составляется оглавление, в котором перечисляется наименование улиц, переулков или частей их, зарисованных в данном журнале, с указанием номеров страниц, на которых помещены их абрисы.

В журнале абрисов отводится страница для записей сравнений рулеток и мерных лент с нормальными мерами. Такое сравнение делается ежемесячно.

При раздельной съемке, абрисы проездов и абрисы внутриквартальной ситуации можно вести в разных журналах.

Все снимаемые контуры ситуаций зарисовываются в абрис в произвольном масштабе. Зарисовки и записи цифровых данных должны быть четкими, легко читаемыми. Прямые линии вычерчиваются по линейке, кривые контуры — тщательно от руки. Ведение абриса химическим карандашом не допускается.

При ведении абриса применяются по возможности условные знаки, принятые для составления планов соответствующего масштаба. Кроме условных знаков контуры ситуаций и сооружений при необходимости снабжаются пояснительными надписями. При наличии предметов, назначение которых исполнителю неизвестно, в абрисе дается краткое их описание.

Линии, обозначающие в абрисе границы между земельными участками, утолщаются или выделяются иным способом (стрелками, двойными линиями и т.п.).

При ведении абриса необходимо соблюдать последовательность зарисовок, чтобы при составлении плана по абрису не приходилось затрачивать время на приспособление к данному абрису.

Если мелкие детали по фасаду определяются путем отсчитывания по приложенной к фасаду ленте на протяжении какой-либо крупной части фасада, то отсчеты, соответствующие снимаемым точкам, записываются в скобках точек перпендикулярно к фасадной линии.

Числовые и другие данные надо помещать в абрисе так, чтобы они легко читались. Необходимо, чтобы надписи не располагались слишком близко к контурам, но вместе о тем, чтобы было совершенно ясно, к какой линии или точке относится написанное число. Нельзя допускать пересечения цифр или других надписей линиями чертежей.

При ведении абриса неизбежны выноски отдельных деталей и подписей. Такие выноски необходимо сделать так, чтобы при составлении планов по абрису не возникало сомнений, к какому месту относится вынесенная деталь или надпись.

Рекомендуется при большей загрузке абриса и необходимости во всякого рода выносках и поясняющих надписях одну страницу журнала использовать для абриса, а другую страницу (на развороте) — для выносок и различного рода подписей и пояснений к абрису.

Можно использовать штриховку строений на абрисе для деревянных строений — косые штрихи, а для каменных — крестообразные.

Каждое строение в абрисе должно быть занумеровано порядковым номером (арабскими цифрами). Первый номер присваивается основному строению, расположенному по фасаду участка.

Кроме того, при вычерчивании строений в абрисе показывается сокращенно их этажность, материал стен, назначение.

Абрисы являются основным материалом для составления плана и должны быть составлены настолько точно, четко и ясно, чтобы по любому из них, выполненному одним исполнителем, мог без затруднений составить план другой исполнитель.

Перерисовка абриса, подчистки и запись одних цифр по другим, запрещается.

2.4.2. Абрис строения

После выполнения работ по наружному обмеру строения производится составление абриса на внутренние помещения.

Абрис составляется сразу на все помещения или постепенно — одновременно с производством обмера отдельных помещений. В обоих случаях составление абриса должно начинаться с зарисовки внутренних капитальных стен, перегородок, печей, а затем остальных элементов: дверей, лестниц, ступеней, ниш, арок, санитарно-технических устройств и т.п. Для облегчения работ по составлению абрисов следует использовать имеющиеся проекты инвентаризуемых строений.

Абрис ведется на бланках установленной формы.

Для строений длиной более 15 — 20 метров, когда абрис плана строения затруднительно разместить на бланке установленной формы, разрешается выполнять абрис другого формата. В зависимости от величины строения формат такого абриса должен быть 20 x 30 см, 40 x 30 см и больших размеров, но кратных формату 20 x 30 см. С левой стороны абриса оставляется поле 2 — 3 см для подшивки, в заголовке (адрес, № дома) записывается в абрисе от руки.

Абрис здания составляется безмасштабно, но желательно придерживаться масштаба в пределах от 1:100 до 1:200. Абрис составляется черным карандашом при помощи угольника или линейки. В абрисе указываются все части строения в плане и по мере обмера проставляются их размеры. В тех случаях, когда в абрисе невозможно изобразить все части строения и записать четко все промеры, допускается сбоку на чистом поле абриса делать выноску и вычерчивать в более крупном масштабе требуемый узел плана и проставлять необходимые промеры.

Все цифры в абрисе проставляются в двух направлениях, чтобы их можно было читать по горизонтали слева направо, по вертикали — снизу вверх.

Размер цифр в абрисе рекомендуется для всех записей одинаковый, высота их допускается 2 — 2,5 мм.

При обмере многоэтажных строений абрис составляется на каждый этаж, начиная с подвального и кончая последним этажом или мезонином, мансардой, светелкой.

В строениях типового строительства в абрис вносятся планировка и обмер технического (подвала), первого и типового этажей, а также помещений последующих этажей, в которых установлено несоответствие аналогичным помещениям типового этажа.

Последовательность составления абриса и обмера строения такая:

зарисовка в абрисе контура наружных капитальных стен строения, контура стен пристроек, крылец, ступеней, а также оконных и дверных проемов по всему наружному периметру стен или частично;

обмер с одновременной последовательной записью размеров, начиная от одного из наружных углов строения до начала и конца оконных и дверных проемов или их осей, начала и конца, архитектурных выступов, колонн и прочих по всему периметру стен основного строения и пристроек. В тех местах, где обмер по всему периметру стен недоступен в связи с примыкающими соседними строениями, он может быть при возможности произведен по чердаку строения с соблюдением правил техники безопасности, или длина стены может быть определена путем суммирования внутренних промеров помещений и толщины стен.

При обмере деревянных строений, углы которых срублены «в чашку» с выпуском концов бревен (пластин), необходимо эти выпуски из длины и ширины исключить.

Не подлежат внесению в абрис и обмеру наружные выступы, пилястры до 10 см. Выступы более 10 см, а также ступени крыльца и т.п. вносятся в абрис и обмеряются.

Начальная точка обмера строения в абрисе отмечается нулем. Цифры, показывающие начало и конец оконных и дверных проемов, выступов, крылец, ступеней и т.п. записываются в абрисе перпендикулярно по отношению к вычерченной стене.

Исправление размеров в абрисе производится путем перечеркивания карандашом неправильного и написания сверху верного размера.

2.5. Камеральные работы

2.5.1. План земельного участка

Составление плана застроенной территории заключается в следующем:

проверка полевых журналов, обработка угловых и линейных измерений;

вычисление координат точек съемочных (теодолитных) ходов, створных и других вспомогательных точек;

нанесение точек по их координатам на планшеты;

составление (накладка) плана по данным абрисов;

корректура (контроль) накладки;

вычисление площадей отдельных земельных участков, кварталов;

вычерчивание плана в туши, согласно условным знакам;

корректура после вычерчивания в туши;

снятие необходимых копий с составленных планов.

В каждом полевом журнале должны быть сделаны необходимые замечания и записи о произведенной проверке и подписи лиц, выполнявших проверку. После проверки журналов производится обработка линий (вычисление среднего значения длины линий из двух примеров ее), вычисление недоступных для измерения расстояний.

На план земельного участка, расположенный в общем плане строительного квартала, наносятся следующие показатели из эскиза:

по границам земельного участка проставляются линейные промеры протяженности границ, взятые из эскиза без размерных стрелок у середины промерных линий; наружные размеры строений на плане как правило, проставляются вне контура строений;

на плане земельного участка показываются в масштабе все строения со всеми пристройкам, тамбурами, галереями, лестницами, крыльцами, приямками и т.д., а также все сооружения: беседки, колодцы, заборы, замощения и различные угодья;

все строения и части сооружений, согласно принятым условным знакам, после накладки и обводки тушью, раскрашиваются условными цветами (красками или тушью), в соответствии с материалом сооружений;

подвалы и полуподвалы на плане показываются пунктиром синей тушью, мезонины и мансарды показываются мелким пунктиром черной тушью;

на план наносятся по контурам угодья.

На плане земельного участка каждое строение литируется.

Служебные строения так же литируются, как и основные, и следуют после всех основных строений. Заборы и ограждения нумеруются арабскими цифрами, тротуары и замощения нумеруются римскими цифрами.

Составленный в карандаше план территории проверяется инженером-бригадиром. При этом намечаются контрольные связки между строениями и дополнительные промеры в сомнительных местах.

Вычисление площади и ситуации земельного участка производится, как правило, по данным измерений в натуре путем разбивки участка на простейшие геометрические фигуры (треугольники, трапеции и т.д.). При сложной конфигурации участков вычисление площадей может производиться планиметром.

Составление формул подсчета площадей и подсчет площадей усадебного участка, угодий, строений, сооружений и замощений производится в журнале наружных обмеров.

Площади, занятые крышками и решетками водосточных, водопроводных, канализационных и прочих колодцев, из площади замощений не исключаются.

После произведенного полевого контроля и устранения всех недочетов на кальке составляются копии планов отдельных земельных участков, а при необходимости — копия планшетов или кварталов.

На копиях земельных участков проставляются размеры домов, границ, подписываются наименования угодий (огород, сад, двор и т.д.).

Копии планов земельных участков хранятся в инвентаризационном деле на жилой дом. Копии можно составлять на кальке, восковке или светочувствительной бумаге (синьке).

После того как сняты необходимые копии, производится вычерчивание планшетов тушью.

Вычерчивание планшетов тушью производится строго по общесоюзным условным знакам, принятым для топографо-геодезических работ. Условные знаки для топографических планов М 1:500, 1:200, 1:1000, 1:500; М., изд. «Недра», 1973 г.

Вычерченные в туши планшеты вторично подвергаются корректуре (проверке), обращается особое внимание на правильность применения условных знаков и обозначений.

В результате работ по съемке застроенных территорий должны быть получены:

материалы по съемочным сеткам;

абрисы съемки;

сборная схема расположения планшетов съемки;

подлинные планшеты съемки и «дело» к ним;

корректурные листы.

Контроль работ осуществляется бригадиром и инженером.

Контроль работ разделяется на:

контроль обмерных работ в натуре;

камеральный контроль, слагающийся из проверки чертежей и вычислительных работ.

При контроле обмерных работ в натуре бригадир проверяет правильность и полноту съемки, правильность конфигурации и объективность данных плана каждого земельного участка, расположенного в квартале, достаточность взятых вспомогательных размеров и точность их (до 50% взятых при съемке промеров по строениям и до 25% промеров по земельным участкам). Обнаруженные при контроле дефекты фиксируются на эскизе цветным карандашом.

При камеральном контроле бригадир проверяет правильность выкладки схематического плана земельного участка, выдержанность масштаба, условные обозначения, общее оформление плана, наличие всех необходимых размеров, надписей и подписей, соответствие литеровки строений в плане квартала литеровке их в ранее составленных инвентаризационных материалах на домовладение, правильность формул и вычислений площадей в журналах наружных обмеров и правильность составления экспликации к плану строительного квартала.

Все выявленные бригадиром при контроле плана дефекты, ошибки, пропуски и неточности должны быть отражены в дефектном акте. Без дефектного акта работы приниматься к оплате не должны.

2.5.2. Составление поэтажных планов

Поэтажные планы составляются на основания данных абрисов, выполненных в соответствии с вышеизложенными требованиями настоящей инструкции.

Для строений, построенных по типовым проектам, изготавливаются копии поэтажных планов технического, первого, типового этажей и каждого последующего атака с учетом изменений, если они имели место; проставляются в этих копиях: линейные размеры, нумерация квартир (помещений) и комнат, а также площадь внутренних помещений.

Планы на основании абрисов составляются на плотной чертежной бумаге. Размер формата чертежа самый меньший — 15 x 20 см. В случае, если план строения не может быть размещен на форматке 15 x 20 см, размер бумаги варьируется до размера стандартного листа. Вычерченные на форматках более 30 x 60 см, не перегибаются и хранятся в архиве бюро технической инвентаризации в трубках. Форматки меньше размеров 30 x 60 см хранятся в инвентарных делах.

План должен быть размещен симметрично краям форматки. Сторона главного фасада в планах должна располагаться внизу и параллельно нижнему краю форматки.

Расстояние между вычерченным планом и краями форматки не должно быть менее 2 — 3 см.

Планы этажей необходимо вычерчивать на отдельных форматках.

Поэтажные планы составляются в масштабе 1:100. Как исключение крупные здания длиной свыше 70 м составляются в масштабе 1:200.

Накладка плана производится при помощи точно выверенной масштабной линейки с миллиметровыми делениями. Деревянные масштабные линейки необходимо сверять с металлическими. При расхождении деревянной масштабной линейки с металлической на одну четвертую 1 мм она для работы по составлению инвентаризационных поэтажных планов не пригодна.

Составление плана в масштабе 1:100 должно быть произведено с точностью до +/- 0,5 мм.

Поэтажные планы составляются с соблюдением всех условных значений, принятых при составлении инвентаризационных поэтажных планов масштаба 1:100.

На поэтажном плане вычерчивается в масштабе в соответствии с размерами на абрисах:

стены и перегородки;

окна и двери;

печи, кухонные очаги, газовые плиты;

лестницы, крыльца, балконы;

все внутренние выступы стен и перегородок;

наружные колонны, пилястры и т.п., выступающие более 10 см;

ниши в стенах, спускающиеся или не доходящие до пола, за исключением ниш, предназначенных для навески радиаторов отопления и отдельно расположенные столбы и колонны;

приямки, загрузочные люки, лавы подвалов и полуподвалов;

котлы центрального отопления и т.п.;

санитарно-техническое и пожарное оборудование (водопроводные краны, раковины, ванны; унитазы и пр.) наносится на план по привязкам абриса в соответствии с условными обозначениями.

Трубопроводы холодной и горячей воды, канализации, центрального отопления, газа и т.п., а также радиаторы центрального отопления на инвентаризационных поэтажных планах не показываются.

Планы этажей, в целях экономии бумаги, располагаются на одной форматке один под другим, начиная с подвального (вверху форматки).

Если целый этаж, вследствие большого размера не помещается на одной форматке, то его необходимо размещать на листе в несколько форматок, но при условии, чтобы перегибы проходили по наименее насыщенными строениями частям чертежа.

Поэтажные планы подвалов под небольшой частью строений и поэтажные планы небольших антресолей можно вычерчивать, не делая контура всего строения, располагая их на чертеже против того места поэтажного плана соответствующего этажа, под которым или над которым они непосредственно находятся, причем необходимо показать ближайшие капитальные стены для того, чтобы читающему план легко было ориентироваться.

Прежде чем приступить к накладке поэтажного плана необходимо сначала проверить промеры эскиза арифметически, совпадают ли промеры стен, взятые снаружи, с суммой промеров, взятых внутри строения по этой стороне вместе с размерами толщины стен и, если совпадают, то необходимо провести фасадную линию строго по масштабу и к ней строить по взятым увязкам в угловых комнатах боковую линию строения, причем углы легче строить в масштабе 1:100.

Затем последовательно наносятся все капитальные стены (строго по диагоналям), и правильность расположения их на чертеже проверяется тут же, по взятым в натуре контрольным промерам между капитальными стенами.

Вычерчивание поэтажного плана нужно начинать с плана первого этажа, оставив выше место подвального этажа (если таковой имеется). Конфигурация на чертеже должна строго соответствовать конфигурации строения в натуре.

После этого необходимо нанести вторую линию — внутреннюю линию капитальных стен, затем перегородки, проемы, лестницы, отопительные приборы, вентиляционные приборы, вентиляционные каналы (если они сделаны не в стене), ванны, унитазы, стульчаки, раковины, умывальники и т.д. строго по увязкам на соответствующих местах и в точном соответствии с принятыми условными обозначениями.

Лестницы показываются согласно условным обозначениям, причем количество ступенек и ширина марша должны соответствовать натуре.

Проемы, ниши, стенные шкафы как по своему размеру, так и в отношении расположения, наносятся на план в масштабе в соответствии с условными обозначениями.

Перегородки (обшивные с 2 сторон) обозначаются двумя линиями и соответственно иллюминуются; перегородки в один тес, а также щитовые показываются одной линией с закраской (отмывкой).

После накладки первого этажа производится накладка остальных этажей, в соответствии с расположением капитальных стен на чертеже первого этажа, считающегося контрольным.

Наложенный в карандаше поэтажный план после проверки бригадиром в натуре и камерально обводится тушью.

Закраска чертежей производится согласно условным обозначениям.

Посредине плана этажа, сверху на форматке ставится штамп с указанием этажа: подвал, полуподвал, 1-ый этаж и т.п.

Линейные промеры с эскиза переносятся на поэтажные планы параллельно направлению соответствующих стен и перегородок. В служебных помещениях промеры показываются с расчетом, чтобы не затемнять чертежа.

Закрытые веранды, галереи, тамбуры, сени обмериваются внутри и вычерчиваются на поэтажных планах; открытые веранды, галереи, балконы обозначаются на плане в виде контура.

Если жилая часть в надворных служебных помещениях, а также торгпредприятия и склады занимают не менее 50% от всей площади строения, то на такие строения составляются полностью поэтажные планы. Если жилая площадь занимает меньше 50%, то на плане строения показываются только жилые помещения, торговые, складские и т.п., за исключением площадей служебных строений (сараев).

При вычерчивании помещений с выступающими панелями необходимо показывать линии стен и панели (последняя не закрашивается), причем необходимо ставить размеры между стенами и панелями.

При вычерчивании поэтажных планов этажей, стены которых имеют выступы (обрезы) в профиле стен, следует показывать пунктиром проекцию выступов (обрезов) со всеми горизонтальными размерами, закрашивая только часть стены, попадающую в разрез (на высоте от пола 1,2 м).

Все цифры на чертеже должны быть одинакового шрифта и размеров и своей нижней частью обращены или к низшему обрезу форматки, или к правой стороне ее (смотря на чертеж) и расположены перпендикулярно к линии промера.

Литеровка строений на поэтажных планах должна соответствовать литеровке на плане земельного участка; номера помещений в плане показываются дробью в центре плана каждого помещения, причем в числителе ставится номер помещения (квартиры) красной тушью и через тире — номер комнаты черной тушью (знаки номеров не показываются), а в знаменателе показывается площадь комнаты черной тушью.

Примечание: Если дробь не умещается в середине комнаты, то она выносится на свободное место за наружными стенами и стрелкой показывается, куда относится вынесенный шифр (дробь).

Коридор общего пользования, а также междуквартирные помещения подсобного характера общего пользования нумеруются римскими цифрами черной тушью.

Площади их в журнале внутренних обмеров показываются в каждом этаже в конце, после записей всех основных помещений.

Высота помещений показывается на поэтажных планах синей тушью в тех помещениях, где были взяты эти замеры.

Вертикальные и горизонтальные размеры окон и наружных дверей должны показываться на плане, причем в тех случаях, когда размеры окон и дверей на всем этаже одинаковы, они на чертеже этого этажа проставляются лишь один раз; если же размеры окон или дверей разные, то они проставляются один раз для одинакового типа окон и дверей.

Вычерчивание поэтажных планов производится с соблюдением условных обозначений.

Составление плана здания прямоугольной формы производится в такой последовательности:

накладываются контуры капитальных стен основного строения и их толщины;

вычерчиваются оконные и дверные проемы в наружных стенах;

накладываются внутренние капитальные стены и перегородки;

вычерчиваются печи, внутренние дверные проемы и фрамуги;

вычерчиваются остальные детали здания и пристроек.

Допустимая невязка между наружными и внутренними промерами при накладке плана распределяется пропорционально на все комнаты, т.е. на расстоянии между стенами и перегородками.

Увеличивать или уменьшать толщину стен на вычерчиваемых планах для устранения невязки не разрешается.

Разновидность встречающихся зданий непрямоугольной формы не дает возможности установить данной инструкцией точный порядок накладки планов строений.

Вычерчивание таких планов должно решаться исполнителем работ самостоятельно или при консультации инженера-бригадира или ст. инженера БТИ. Однако, как правило, должны соблюдаться следующие условия:

накладку плана строения по возможности производить в порядке последовательности, указанной в предыдущем параграфе для прямоугольных зданий;

построение непрямых углов капитальных стен следует производить на основании наиболее длинных промеров сторон треугольников;

при составлении планов зданий непрямоугольной формы, имеющих часть углов прямых с параллельно расположенными стенами, контур здания необходимо вычерчивать, базируясь на прямые углы и стены, расположенные параллельно.

При накладке зданий непрямоугольной формы контрольные диагональные размеры и засечки не должны превышать невязку (в масштабе) +/- 0,5 мм.

На планах проставляются следующие размеры в метрах с десятичными знаками:

в планах первого этажа, подвала и полуподвала, находящихся под частью строения, в планах мезонина и мансарды — размеры по наружному периметру стен основного строения и пристроек;

в планах всех этажей, в подвалах и полуподвалах, мансардах и мезонинах — размеры всех помещений длины и ширины, а в помещениях непрямоугольной формы — размеры по всему внутреннему периметру стен;

внутренние высоты — во всех планах. Внутренние высоты на план проставляются в тех помещениях, где они взяты в натуре (на месте). При разной высоте помещений высоты проставляются в каждом помещении;

заглубление подвалов и полуподвалов;

толщина капитальных стен и перегородок — в плане каждого этажа, в плане подвала, полуподвала, мезонина, мансарды и пристроек.

Примечание: Размеры печей, ниш, арок, колонн, выступов, дверей, окон, лестниц и т.п., внутренние размеры холодных пристроек, не имеющих общую площадь, а также другие промеры диагонали, засечки и т.п. на инвентарных планах не проставляются.

Все размеры на плане должны быть проставлены в полном соответствии с техническими требованиями таблиц условных обозначений для поэтажных планов.

Составленный в карандаше поэтажный план после его контроля и исправления возможных ошибок подлежит обводке тушью и иллюминовке.

Примечание. По особому разрешению начальника или старшего инженера БТИ отдельным исполнителям работ может быть разрешено вычерчивание плана тушью и иллюминовка без предварительного контроля.

Поэтапные планы при основной технической инвентаризации вычерчиваются только черной тушью. Толщина линий инвентаризационных поэтажных планов указана в альбоме условных обозначений.

На поэтажном плане должны быть следующие надписи:

при наличии в здании нескольких этажей над планом надписываются наименования каждого этажа, подвала, полуподвала, мезонина, мансарды;

площадь, выраженная в квадратных метрах с одним десятичным знаком;

нумерация квартир и отдельных помещений.

В правом нижнем углу форматки производится оттиск углового штампа.

В угловой штамп списываются следующие данные: наименование города, городского или рабочего поселка, наименование улицы или площади, переулка, уличный номер домовладения, инвентаризационный номер домовладения, литер здания (по плану земельного участка), дата составления поэтажного плана и т.д.

Наименование этажей и помещений, а также площадь на плане надписываются полностью исполнителем, остальные надписи заполняются в предварительно проставленном штампе.

Все надписи на планах выполняются черной тушью установленным чертежным шрифтом.

Поэтажные планы иллюминуются акварельными красками (или разведенной тушью) в полном соответствии с тонами красок обозначений для поэтажных планов, составляемых при инвентаризации строений следующими цветами:

кирпичные, каменные стены — светлый тон кармина;

деревянные стены и перегородки (рубленые и каркасные) — светлый тон жженой сиены;

бетонные и шлакобетонные стены — нетральтин;

печи со стороны топки — светлый тон кармина (несколько ярче, чем кирпичные и каменные стены), с противоположной стороны — светлый тон лазури.

Иллюминовка плана должна быть произведена без пятен, равномерно, и краска не должна выступать за контуры линий.

Законченный инвентаризационный план после натурной (полевой) и камеральной проверки и исправления возможных недочетов подписывается инженером-контролером.

2.5.3. Подсчет площадей и объемов и нумерация квартир

Подсчет площадей производится в журналах внутренних обмеров. При подсчетах следует пользоваться величинами, взятыми непосредственно при замерах; подсчеты производятся с точностью до одного десятичного знака.

Подсчет площадей строений, построенных по типовым проектам, производится для внутренних помещений технического, первого и типового этажей и помещений с измененной планировкой последующих этажей.

Площади строений, имеющих прямоугольную форму, исчисляются умножением длины на ширину.

Площади строений, имеющих неправильную форму, исчисляются на основании соответствующих геометрических формул.

На прямоугольные комнаты листы подсчета площадей не составляются, площадь подсчитывается по плану и абрису и выписывается исполнителем на план.

Выписка формул для подсчета площадей комнат и отдельных помещений непрямоугольной формы, а также имеющих большое количество пилястр, ниш и т.п., производится на поле или на обороте абриса строения.

При составлении формулы для подсчета площади непрямоугольной комнаты (помещения) план комнаты разбивается на простейшие геометрические фигуры (прямоугольники, трапеции, прямоугольные треугольники и т.п.); отсутствующие в плане и абрисе размеры для составления формулы определяются по масштабу плана.

Жилая площадь квартирных домов и общежитий определяется как сумма площадей жилых комнат без учета площади встроенных шкафов.

Общая площадь квартирных домов определяется как сумма площадей всех жилых и подсобных помещений квартир, включая площадь встроенных шкафов, внутриквартирных коридоров и шлюзов.

Общая площадь общежитий определяется как сумма площадей жилых комнат, подсобных помещений, включая площадь встроенных шкафов и шлюзов-передних при жилых комнатах и помещений культурно-бытового назначения и медицинского обслуживания.

Примечание: В квартирных домах и общежитиях площадь летних помещений (балконов, лоджий, террас) в общую площадь квартир и общежитий не включается и указывается в проектах отдельно.

В технико-экономических показателях проектов квартирных домов должна быть показана приведенная общая площадь по дому в целом, включающая общую площадь квартир и площадь летних помещений, определяемую в соответствии со следующими понижающими коэффициентами:

лоджии, размещаемые полностью в габаритах зданий — 0,5;

лоджии, выходящие полностью или частично за габариты зданий, террасы и балконы с боковыми экранами — 0,35;

обычные выносные балконы — 0,25.

При определении площади помещений надлежит: площадь помещений измерять от отделанных поверхностей стен и перегородок;

площадь ниш высотой 1,8 м и более включать в площадь помещений, которых они расположены;

площадь пола под маршем внутриквартирной лестницы, при высоте от пола до низа выступающих конструкций марша 1,6 м и более, включать в площадь помещения, в котором расположена лестница;

площадь, занятую выступающими конструктивными элементами и отопительными печами, а также находящуюся в пределах дверного проема, в площадь помещений не включать.

Данные о площадях квартир (помещений), предварительно выписанные на план, суммируются по строению и записываются в соответствующий раздел инвентаризационной формы. Одновременно подсчитывается и записывается в тот же раздел количество квартир (помещений), количество жилых комнат.

Закрепление данных тушью о площадях помещений разрешается только после проверки и исправления возможных ошибок, если таковые имеются.

При определении строительного объема строений, необходимо руководствоваться следующим:

объем строения с чердачным перекрытием определяется путем умножения его площади на высоту строения, причем высоту следует считать от уровня чистого пола первого этажа до верха засыпки чердачного перекрытия;

объем строения без чердачного перекрытия определяется путем умножения площади вертикального поперечного сечения строения на длину, площадь вертикального сечения строения определяется по обводу наружной поверхности стен, по верхнему очертанию кровли и по уровню чистого пола первого этажа, а длина здания — путем замера расстояния между наружными поверхностями торцевых стен на уровне первого этажа выше цоколя;

объем строения должен исчисляться отдельно по его частям, если эти части резко отличны друг от друга по очертанию, конфигурации и по конструктивному решению.

В случае раздельного исчисления объема строения стена, разграничивающая часть строения, относится к той части, у которой конструкция или высота стен соответствует конструкции или высоте разграничивающей стены;

в общий объем строения должны также включаться объем эркеров, тамбуров и других частей строения, увеличивающих их общий объем и объем световых фонарей, выступающих за наружное очертание крыши;

объем мансард, светелок, мезонинов, определяемый умножением площади их горизонтального сечения по внешнему обводу стен на уровне пола на высоту от пола мансарды (мезонина) до верха засыпки чердачного перекрытия.

При криволинейном очертании перекрытий мансарды (мезонина, светелок) следует принимать среднюю высоту;

объем подвала или полуподвала определяется путем умножения площади горизонтального сечения здания на уровне первого этажа выше цоколя строения на высоту, измеренную от уровня чистого пола подвала (полуподвала) до уровня чистого пола первого этажа;

пристройки одного и того же назначения и из одного и того же материала, что и основное строение, включаются в объем основой части строения; не отвечающие этим требованиям пристройки обмеряются и учитываются самостоятельно и в объем строения не включаются: ниши и лоджии из объема не исключаются;

При определении строительного объема жилых домов и общежитий технические этажи (котельные, мастерские и др.) должны включаться в объем строения;

в объем строения не включаются: объем портиков, крылец, открытых балконов, объем проемов и чердаки, используемые для технических целей;

объем строения, состоящего из частей одного назначения, материал стен, конструкций различной высоты при одинаковой этажности или при различной этажности, но оцениваемых по ценнику по одной и той же оценочной норме, следует определять как сумму объемов составляющих частей;

пояски, пилястры, полуколонны и тому подобные архитектурные детали, не увеличивающие общего объема строения, в его объем не включаются;

эркеры (закрытые балконы) и переходы включаются в объем строения и оцениваются совместно с основным строением. Высота их определяется как разница высот от земли до верха перекрытия эркера (или перехода) и до нижней плоскости эркера (или перехода);

лоджии и ниши в наружных стенах не исключаются из объема строения;

проезды в строениях не исключаются из объема строений, если по высоте проезды не входят в пределы 2-го этажа; более высокие проезды включаются в объем строений в размере 50% объема (в свету).

На поэтажных планах, составляемых при технической инвентаризации, должна быть проставлена нумерация квартир.

Номера квартир на инвентаризационном поэтажном плане должны строго соответствовать присвоенной нумерации (прибитым номерам) квартир на месте в здании.

На поэтажном плане номера квартир (помещений) проставляются следующим следующим образом:

для небольших зданий (до трех квартир) государственного, общественного жилищного фонда, фонда жилищно-строительных кооперативов и во всех строениях личной собственности на инвентарном плане около главного входа в квартиру (помещение) проставляется ее номер и рядом, в виде дроби, надписывается в числителе жилая или другая площадь основного назначения (учрежденческая, лечебная и т.д.), а в знаменателе дроби — общая площадь квартиры (помещения).

На инвентарном плане больших многоэтажных зданий на площадке лестничной клетки около входной двери в квартиру (помещение) проставляется ее номер, а на чистом поле плана на расстоянии 5 — 10 миллиметров от чертежа проставляется номер квартир (помещений) и дробью — жилая и общая площадь каждой квартиры или площадь основного назначения и общая площадь встроенных помещений.

На инвентаризационном плане проставляются номера жилых и нежилых помещений. Такая нумерация необходима при составлении листов подсчета помещений непрямоугольной формы, сложной конфигурации и т.п., а также при составлении листов подсчета — экспликаций полностью на все строения.

Нумерация жилых и нежилых отдельных комнат производится арабскими цифрами отдельно по каждой квартире (помещению) по часовой стрелке, начиная от входа.

2.6. Контроль работ

Контроль работ производится бригадиром (контролером).

При контроле обмерных работ необходимо выполнить и проверить следующее:

точность наружных обмеров и данных отсчетов по проемам (окон и дверей);

правильность линейных размеров внутри помещений, правильность сквозных промеров, толщины стен и перегородок;

полноту (достаточность) подсобных размеров (диагоналей) в помещениях со сложной конфигурацией;

оформление эскизов и журналов подсчетов (подписи, дата производства работ и т.д.);

сопоставление контуров отдельных этажей для проверки правильности конфигурации и расположения капитальных стен;

правильность нумерации помещений, частей помещений и границ квартир.

Обнаруженные при контроле ошибки обозначаются (отмечаются) цветным карандашом.

Примеры, взятые контролером и совпадающие с размерами техника, обязательно подчеркиваются цветным карандашом или берутся в кружок.

Дела с большим количеством грубых ошибок бракуются, и работа не оплачивается; переделка работы поручается другому технику.

При контроле графических работ проверяется:

сопоставление поэтажного плана с эскизом;

сопоставление плана первого этажа (контрольного) с планами расположения капитальных стен наружных и внутренних, оконных проемов, лестниц, отопительных приборов, вентиляционных коробок в последующих этажах и в подвальном;

проверка масштаба плана и правильности расположения стен в первом этаже на основании диагональной в эскизе и контрольных промеров между капитальными стенами;

проверка плана после вычерчивания цифр, иллюминовки, проставления разделки у печей, высот по этажам, подписей, соответствия плана принятым условным обозначениям.

Графическая ошибка накладки поэтажного плана (в масштабе 1/200) не должна быть более 0,55 мм.

При контроле вычислительных работ учитывается и проверяется:

правильность формул, подсчетов, назначения помещений и т.д.;

правильность заполнения журнала подсчета и подсчета итогов по квартирам, этажам, строениям и домовладению в целом и правильность разноски площадей по комнатам, согласно их назначению.

Незначительные ошибки и отклонения техник-контролер исправляет сам; дела с грубыми ошибками возвращаются для переделки и исправлений.

Проконтролированные дела подписываются лицом, производящим контроль; на делах ставится дата производства контроля.

Законченные контролером и надлежаще оформленные дела передаются руководству бюро для окончательного просмотра, утверждения и сдачи их в архив.

2.7. Оценка строений

Определение материальной стоимости жилых домов при инвентаризации по всей территории СССР осуществляют службы инвентаризации.

Для определения материальной стоимости строения в момент инвентаризации следует исходить из строительной стоимости его. Строительной стоимостью строения называется стоимость возведения его в настоящее время. Она определяется исходя из объема строения по наружному обмеру и из средней строительной стоимости измерителя, т.е. кубометра подобных строений по местным условиям (умножением стоимости измерителя на объем строения).

Стоимость каждого оцениваемого строения устанавливается из строительной стоимости кубометра типового одноэтажного строения одной с ним категории путем введения поправочных коэффициентов в зависимости от следующих факторов:

числа этажей обследуемого строения;

наличия центрального отопления;

наличия водопроводных и канализационных установок;

наличия подъемников;

ценности отделки, если не выведено самостоятельных измерителей для каждого вида отделки.

Примечание: Рекомендуется также вносить поправки на отклонение от среднетипичных строений в зависимости от площади основания или наружного объема оцениваемых строений.

Строительная стоимость мезонинов, мансард и пристроек определяется особо по их кубатуре и стоимости измерителя для подобного рода помещений.

Строения, которые не могут быть вследствие своих особенностей оценены по типовым измерителям, оцениваются индивидуально, и строительная стоимость их определяется по укрупненным расценкам, для чего соответствующими коммунхозами должны быть разработаны укрупненные расценки на отдельные элементы или части строений.

Кубатурные измерители и укрупненные расценки до применения их в практике оценочных работ должны быть проверены в выборочном порядке на ряде объектов.

Современной (действительной) стоимостью строения называется стоимость его в момент инвентаризации. Она определяется путем уменьшения строительной стоимости строения (определяется вышеуказанным способом) на сумму его обесценивания, обуславливаемого обветшанием строения, происходящим как при нормальных условиях его службы, так и от особых причин.

При нормальных условиях эксплуатации оценочная стоимость, определенная по предыдущему расчету, должна быть уменьшена на ту сумму, которую необходимо израсходовать на ликвидацию запущенности строения от непроизводства своевременных ремонтов и на работы по частичному или полному восстановлению отдельных элементов или частей его.

Ненормальными условиями эксплуатации считаются особые причины, оказавшие в прошлом влияние на ускоренное его обветшание: пожары, наводнения, оползни, непроизводство своевременных ремонтов и прочие неблагоприятные условия (влияние которых на прочность строения может получить свое отражение в описании технического состояния строения).

Если строения по своему техническому состоянию не могут нести службу по назначению и восстановление или ремонт их нецелесообразен, они оцениваются по стоимости и качеству сохранившихся строительных материалов за вычетом стоимости разборки строений и приведения материалов в товарный вид. К этой категории относятся также обвальные строения.

Если отдельные части полуразрушенного строения могут быть использованы для восстановления, перестройки или надстройки его (например, сохранившийся фундамент, стены и т.п.), они оцениваются по строительной их стоимости с учетом обесценивания, определяемого в зависимости от состояния строительных материалов.

Оценка строений в городской и сельской местности производится по «Инструкции об оценке строений в городах, рабочих и дачных поселках городского типа». НКФ СССР. 1939 г.

Оценка физического износа конструкций и строений в целом производятся в соответствии с «Инструкцией по оценке физического износа жилых зданий» (ВСН Госгражданстрой, 1985 г.).

3. ТЕКУЩАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИОННЫХ ИЗМЕНЕНИЙ

3.1. Общие положения

3.1.1. В целях поддержания данных инвентаризации жилищного фонда в городах, рабочих, курортных поселках и сельской местности с действительным состоянием инвентаризуемых объектов бюро технической инвентаризации ведет текущую регистрацию инвентаризационных изменений в жилищном фонде этих населенных пунктов.

Одновременно с текущей регистрацией изменений в жилищном фонде, первоначальная инвентаризация которого была произведена ранее, надлежит производить также регистрацию вновь возведенных, надстроенных и разрушенных строений, регистрацию сноса строений.

Объектами регистрации служат все расположенные в пределах городской, поселковой черты и сельской местности жилые дома государственных предприятий, организаций и учреждений, кооперативных и других общественных организаций, ЖСК и отдельных граждан, кроме расположенных на землях, изъятых из непосредственного ведения местных Советов народных депутатов.

3.1.2 Регистрации в порядке настоящей Инструкции подлежат следующие изменения:

переход права владения и пользования строениями от одних лиц, учреждений и организаций к другим, ограничение права владения строениями, а также права владения и пользования вновь инвентаризуемыми строениями, как вновь возведенными, так и вновь включаемыми в черту населенного пункта;

изменения в границах и внутренней ситуации кварталов и участков;

возведение, восстановление, надстройка, реконструкция и снос строений и относящихся к ним внутридворовых сооружений;

изменения в системе отопления;

изменения в техническом состоянии строений и относящихся к ним внутридворовых сооружений вследствие капитальных и восстановительных ремонтов;

присоединение строений к сетям городского благоустройства (водопроводной, канализационной, газовой, теплофикационной, электрической и пр.);

изменения в плане строений, устройство новых печей и снос существующих или замена одних печей другими, возведение или снос внутренних стен и перегородок, перепланировка внутренних помещений, расширение и уменьшение жилой, торговой, складской, служебной и других видов общей площади, устройство или заделка дверных и оконных проемов и т.п.;

устройство, замена и снятие газовых плит, ванн, лифтов и т.п.;

изменения в техническом оборудовании строений;

изменения в назначении строений в результате их реконструкции;

изменения в физическом износе строений, происходящие вследствие ненормальной эксплуатации, запущенности, стихийных бедствий и т.п., в результате производимых ремонтов;

изменения в естественном износе строений в случаях больших изменений и при допущенных ранее ошибках при определении износа;

снос строений по ветхости и другим причинам;

изменения в оценочной стоимости строений и надворных сооружений, происходящие в связи с расширениями, реконструкцией, восстановлением, капитальными ремонтами, разрушениями и увеличением износа.

Регистрация права владения строениями производится на основе инструкции «О порядке проведения регистрации жилищного фонда» ЦСУ СССР от 15.07.85 № 380.

3.2. Источники и порядок текущей регистрации инвентаризационных изменений в жилищном фонде

Основными источниками текущей регистрации инвентаризационных изменений в жилищном фонде служат:

данные оперативного учета домоуправлений, учреждений, предприятий и организаций, располагающих сведениями о происходящих изменениях в жилом и нежилом фонде, находящемся в их пользовании, а также на участках, занятых строениями;

сообщения домоуправлений, учреждений, предприятий и организаций и отдельных собственников строений о происшедших изменениях в находящихся в их собственности или пользовании строениях и отведенных для них участках;

данные непосредственного обследования бюро технической инвентаризации отдельных жилых домов, по которым имеются сведения о происшедших изменениях;

данные сплошного обхода и обследования жилых домов бюро технической инвентаризации.

Данные оперативного учета и сообщения собственников строений используются для предварительного получения сведений об объектах, по которым уже произошли или должны будут в дальнейшем произойти изменения, причем в обязательном порядке должны быть собраны следующие сведения:

о переходе права собственности и пользования строением от одного собственника и пользователя к другому;

об изменениях в границах и площади земельного участка;

об изменениях в площади строений и помещений;

о присоединениях к сетям: водопроводной, канализационной, электрической, газовой и теплофикационной;

о надстройках, перепланировках, характере фактической и сметной стоимости произведенных капитальных и восстановительных ремонтов, о разрушениях от стихийных бедствий и других изменениях, влекущих за собой значительное изменение стоимости строений;

о сносе строений и возведении на участке новых строений и сооружений.

Остальные изменения регистрируются при выходе техников на место в объеме данных, предусмотренных техническим паспортом.

Местные бюро инвентаризации устанавливают необходимую связь с учреждениями, предприятиями и организациями, которые располагают сведениями об изменениях в правовом положении, составе и состоянии домового фонда, а именно:

с нотариальными конторами, народными судами и банками;

с органами планирования, отделами здравоохранения и народного образования и другими отделами исполкомов;

с управлениями главных городских архитекторов;

с жилищными управлениями;

с ремонтными конторами (по ремонту домов);

со страховыми и пожарными органами;

с прочими местными органами, учреждениями, предприятиями и организациями.

На основе указанных выше предварительных данных о происшедших или намечающихся изменениях местные бюро технической инвентаризации устанавливают объекты, в которых предполагаются инвентаризационные изменения, и посылают на место инвентаризаторов для установления изменений путем непосредственного обследования и регистрации изменений в инвентаризационных документах.

В целях исчерпывающего учета изменений местные бюро технической инвентаризации производят плановые сплошные обходы, причем ежегодно должно быть обследовано не менее 1/5 общего числа домовладений, а за пятилетний период должен быть обследован весь жилищный фонд каждого данного населенного пункта.

При сплошных обходах, а также при отдельных выходах на место производятся подробный осмотр строений по конструктивным элементам и сверка данных технического паспорта, а также участков и поэтажных планов с натурой по всем показателям.

Результаты обследований, произведенных в указанном выше порядке, вносятся в «Описи инвентаризационных изменений» в абрисы и черновые схемы, в квартальные планы, в планы участков и строений и инвентарные карточки и описи.

3.3. Оценка вновь возведенных строений и переоценка строений в процессе текущей регистрации инвентаризационных изменений

Объекты нового строительства государственного общественного фонда, фонда жилищно-строительных кооперативов, возведенные в период текущей инвентаризации, надлежит оценивать по полной первоначальной стоимости, пользуясь данными карточек текущего учета основных средств по отдельным объектам, имеющимся в бухгалтерии домоуправлений, учреждений, предприятий и организаций.

Оценка надстроек в процессе текущей инвентаризации должна производиться также по полной первоначальной стоимости — по данным текущего бухгалтерского учета.

Также следует производить оценку строений, подвергшихся реконструкции.

Основные и вспомогательные строения, принадлежащие гражданам на праве личной собственности или застройки, оцениваются по ценникам.

Действительная стоимость строений при расширении (надстройке и пр.) и реконструкции, а также при капитальном и восстановительном ремонте как по фонду личной собственности, так и по государственному, общественному фонду, фонду жилищно-строительных кооперативов определяется на основании вновь устанавливаемого процента по конструктивным элементам строения и путем соответствующего уменьшения его восстановительной стоимости.

В случае разрушения строений от стихийных бедствий (пожаров, оползней и пр.) процент изношенности определяется заново путем осмотра строений в натуре, а действительная их стоимость устанавливается в соответствии с вновь установленным износом.

3.4. Использование инвентаризационных материалов

Местные органы жилищно-коммунального хозяйства должны принимать необходимые меры к тому, чтобы инвентаризационные материалы получили максимальное применение и использование в учреждениях и организациях, которые по роду своей деятельности нуждаются в инвентаризационных данных.

Обслуживание этими данными учреждений и организаций производится на условиях самоокупаемости, по действующим на данное время таксам.

Собственникам (фондодержателям) учреждениям, предприятиям, организациям и отдельным гражданам в случае необходимости по их заявлениям выдаются копии с инвентаризованных плановых участков и строений и технический паспорт с оплатой таких копий по установленным таксам.

Примечание: Копии выдаются только владельцам строений. Копии для прокуратуры, нарсудов и нотариальных контор и для других соответствующих учреждений выдаются только с особого в каждом отдельном случае разрешения.

Снятие копий с инвентаризационных материалов, а также всякого рода выборки и выписки с них и обработка непосредственно работниками различных учреждений и организаций, а также частными лицами не допускаются; все эти работы должны выполняться аппаратом бюро технической инвентаризации.

Отделы горисполкомов, в частности налоговые и страховые органы, могут допускаться с особого разрешения заведующего горкомхозом или начальника бюро к выборке данных в помещении бюро.

3.5. Техника внесения изменений в инвентаризационные документы

При обнаружении изменений в праве собственности строениями и в ограничениях этого права (арест, залог и пр.), а также в праве пользования строениями (аренда) инвентаризационные бюро по выполнению всех требований вносят в реестровые книги домовладений, инвентаризационные планы и технические паспорта соответствующие исправления и дополнения путем производства новых записей.

Технический паспорт заменяется на новый.

Новые записи производятся в отведенных для этого дополнительных строках реестровых книг и инвентаризационных описей (карточек), а на земельных и поэтажных планах — выше или ниже старых записей.

В инвентаризационных делах текущая регистрация ведется путем присоединения новых материалов к имеющимся. Материал должен быть сконцентрирован в одном инвентаризационном деле (параллельных дел не заводится).

Все материалы должны быть пронумерованы в порядке их расположения, и в деле должна вестись опись этих материалов.

Материалы и документы по инвентаризации секретного характера или не подлежащие оглашению должны храниться самостоятельно и отдельно в установленном порядке.

Изменения в земельных участках, строениях и надворных сооружениях устанавливаются путем сличения старых данных, отраженных в планах и описях, с действительным состоянием инвентаризационных объектов путем непосредственного обследования последних на месте техниками-инвентаризаторами.

Необходимые исправления вносятся первоначально в абрисы и черновые формы, а затем переносятся в инвентаризационные планы, описи (карточки) и экспликации.

На планах исправления вносятся зачеркиванием старых контуров и нанесением новых, если этим не осложняется чтение планов. В противном случае, т.е. при наличии большого числа исправлений, планы вычерчиваются заново.

При частичном изменении контуров соответствующие части внутренней ситуации планов (отдельные квартиры, части этажа и т.п.) могут выноситься за наружные границы плана. Эти части должны помещаться на одном листе с планом.

В отдельном случае, когда свободного места для выносок на листе не имеется, могут применяться клапаны, т.е. кальки, приклеиваемые одним краем к плану (вне контуров границ участка или вне контуров стен здания), на которые наносятся как новые, изменившиеся контуры, так и прежние, неизменившиеся.

Цифровые данные и надписи в планах и экспликациях исправляются путем зачеркивания их красной тушью и надписанием новых черной тушью.

При наличии большого числа исправлений, затрудняющих чтение описей, и экспликаций, они заменяются новыми, причем эта замена производится полностью.

Замена инвентаризационных планов и текстовых материалов новыми производится также в случае значительного их обветшания и загрязнения.

4. О порядке учета и технической инвентаризации самовольно возведенных или переоборудованных строений (частей строений)

4.1. Строительство жилых домов (частей домов), пристроек и надстроек к ним без установленного разрешения исполкома местного Совета народных депутатов и надлежаще утвержденного проекта или с грубым нарушением основных Строительных норм и правил считается самовольным строительством.

Как самовольное строительство рассматривается возведение без соответствующего разрешения:

• служебных строений;
• реконструкция жилых домов (частей домов);
• переоборудование правомерно возведенных нежилых строений в жилые;
• строительство нового строения при наличии разрешения на капитальный ремонт старого.

4.2. Выявленные при первичной и текущей инвентаризации самовольно возведенные, законченные строительством строения (части строений), а также самовольно занятые земли подлежат технической инвентаризации с включением их в плановые и другие материалы по общим Правилам.

Примечание: На самовольно возведенные жилые дома технические паспорта не изготавливаются, а гражданам выдаются копии своднооценочного акта, плана усадебного участка, поэтажного плана и журнал внутренних обмеров с простановкой действующих штампов.

4.3. При наличии самовольного строительства на оригиналах инвентаризационного дела, технических паспортах и копиях плановых и оценочных материалов, выдаваемых гражданам на свободном от записей месте, с лицевой стороны проставляются штампы установленного образца:

на планах земельных участков и своднооценочных актах:

Выстроено самовольно					Примечание
1.		лит	«»	«»
2.		лит	«»	«»
3.		лит	«»	«»
4.		лит	«»	«»

Самовольно возведенные строения (части строений) или переоборудованные				Примечание
Литер по плану	Номер помещения	Самовольно возведенная площадь (кв. м)
		При новом строительстве	При переоборудовании
«__» _______________ 19__ г.			Подпись

4.4. При проведении технической инвентаризации законченного строительством жилого дома, выстроенного по договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка и не принятого в эксплуатацию, надлежит производить сверку поэтажного плана и плана участка с утвержденным проектом и планом отвода земельного участка.

При выявлении расхождений на оригиналах и копиях инвентаризационных планов, на свободном месте с лицевой стороны следует указывать:

на плане земельного участка:

По проекту			Фактически
Литер по плану	Наименование строений	Площадь застройки в кв. м	Литер по плану	Наименование строений	Площадь застройки в кв. м

на поэтажном плане:

По проекту			Фактически
Общая площадь, м2	Кол-во жилых комнат	Жилая площадь, м2	Общая площадь, м2	Кол-во жилых комнат	Жилая площадь, м2

4.5. О выявленных случаях самовольного строительства или самовольно занятой земли бюро технической инвентаризации обязано в десятидневный срок сообщать исполкому местного Совета народных депутатов.

Форма сообщения:

Штамп БТИ Исполком Совета народных депутатов

_________________________________ бюро технической инвентаризации сообщает, что в доме по ул. (пер. площ.) ____________________________________________ дом N __________ гр. ______________________________________________________ — самовольно занято земли _______________________________________ кв. м — самовольно выстроены ________________________________________________

---

                  (наименование строения и литер)
                     нежилые помещения в жилые
- переоборудованы ------------------------------- (ненужное зачеркнуть)
                     жилые помещения в нежилые

---

                     (наименование помещения)
- выявлены  отклонения  от  утвержденного проекта постройки жилого дома

__________________________________________________________________________, увеличена чем --------- (ненужное зачеркнуть) жилая площадь на _______________ кв. м. уменьшена Результаты рассмотрения просим сообщить в _____________________________ ___________________________ бюро технической инвентаризации для внесения их в учетные материалы.

4.6. Сообщения заполняются лицами, производившими инвентаризацию, подписываются начальником бюро и регистрируются в книге по учету выявленного самовольного строительства.

4.7. Книга учета выявленных случаев самовольного строительства и отклонений от утвержденных проектов ведется по каждому обслуживаемому населенному пункту, по форме:

№ п/п	Дата записи сообщения в исполком	Адрес дома	Фамилия и инициалы лица, которое произвело самовольное строительство	Характер нарушения	Отметка о принятом решении исполкома
1	2	3	4	5	6

4.8. Копии решений исполкомов местных Советов народных депутатов, принятых по самовольному строительству или самовольному занятию земли, направляются в бюро технической инвентаризации для внесения изменений в учетные материалы.

4.9. При поступлении в бюро технической инвентаризации акта приемки дома в эксплуатацию или копии решений исполкома в примечаниях ранее проставленных штампов и в книге регистрации против записей о нарушениях вносится запись с указанием номера и даты решения исполкома.

Указанные записи в копиях, выдаваемых владельцам (собственникам) домов, скрепляются подписью руководителя и печатью бюро.

4.10. Для более полного и качественного учета в конце каждого текущего года бюро технической инвентаризации обязано путем выбора из книги учета выявленных случаев самовольного строительства, на которые по каким-либо причинам не поступили копии решений, повторно сообщить об этом в исполком.

В этом сообщении необходимо дать количественный анализ всех выявленных за год случаев самовольного строительства.

4.11. Наличие самовольного строительства не является препятствием для выдачи изготовленных материалов заказчику.

5. АРХИВ БЮРО ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ

5.1. Общие положения

Архив бюро технической инвентаризации предназначается для хранения учетно-оценочной и правоустанавливающей документации на объекты основных фондов жилищно-коммунального хозяйства.

В целях обеспечения сохранности документации помещение архива должно быть изолированным, сухим и безопасным в противопожарном отношении. Оконные проемы архивохранилищ, расположенных ниже 3-го этажа, заделываются металлическими решетками. Входные двери целесообразно обивать железом с устройством запоров, а по окончании рабочего дня помещение архива опечатывать.

Для размещения документации помещение архива оборудуется стеллажами с ячейками, высота которых должна обеспечивать вертикальное хранение дел.

Для хранения алфавитной и статистической картотек в помещении архива устанавливаются специально изготовленные шкафы или столы с ящиками.

Ответственность за сохранность материалов, находящихся в архивохранилище, несут начальник бюро и техник архива, а там, где их не имеется, уполномоченное лицо.

5.2. Материалы, подлежащие хранению

5.2.1 Единицей хранения являются:

5.2.2 Постоянному хранению в архиве подлежат:

инвентарные дела и правоустанавливающая документация на строения;

материалы технического учета объектов внешнего благоустройства, инженерных сетей и сооружений;

прочие документы

инвентарные книги;

статистические карточки на строения;

статистические отчеты о жилом фонде;

книги учета уничтоженных <...> на строения;

иные документы, относящиеся к деятельности бюро технической инвентаризации.

5.2.3. Материалы инвентаризации на строения (инвентарное дело и правоустанавливающая документация, статистическая карточка на строение, алфавитная карточка на владельца), погашенные по причине сноса, пожара или другого стихийного бедствия, в случае прекращения права пользования земельным участком, хранятся в архиве 3 года. По истечении этого срока, исчисляемого с момента сноса или стихийного бедствия, основные показатели инвентаризационного дела записываются в книгу учета уничтоженных дел.

Материалы инвентаризации на ликвидированные по различным причинам объекты внешнего благоустройства, инженерные сети и сооружения хранятся также 3 года, после чего уничтожаются.

На отобранные к уничтожению материалы составляется акт комиссией, назначаемой начальником бюро, которая одновременно определяет способ уничтожения документации.

Инвентаризационно-техническая документация на упомянутые выше объекты, утратившие практический интерес, инвентарные планы кварталов и городов (поселков), а также и другие материалы, которые согласно заключения (списку) местных органов культуры и архивных органов представляют историко-архитектурную ценность, уничтожению не подлежат, а передаются в установленные сроки в государственные архивы.

В отношении строений в книге учета уничтоженных дел (форма № 2) указывается основание и дата передачи дел.

На титульных листах технических паспортов, находящихся в эксплуатации объектов, которые по заключение местных органов культуры и архивных органов являются памятниками истории и архитектуры, следует вводить надпись (штамп) «принято на госохрану».

5.3. Порядок хранения документации

5.3.1. Хранящиеся в архиве материалы должны быть оформлены в установленном порядке, заключены в твердые папки, сшиты и пронумерованы. Планы больших форматов сброшюровываются и хранятся отдельно. На каждом из них проставляется инвентарный номер того дела, к которому они относятся. Металлическое скрепление документов не допускается.

5.3.2. Инвентарное дело на строение разделяется на три отдельно сброшюрованные в обложки группы документов. К первой группе следует относить материалы, составленные в результате последней инвентаризации, расположив их в деле в такой последовательности:

план земельного участка;

поэтажный план основного строения;

экспликация к поэтажному плану.

Ко второй группе относятся все правоустанавливающие документы или копии с них, сброшюрованные в хронологическом порядке. В третью группу — абриса, журналы подсчета площадей, технические документы, составленные в результате предшествующих обследований (инвентаризации), расположенные в указанной выше последовательности. Документы, утратившие значение в связи с заменой их новыми, должны содержать отметку «Погашено. Дата. Подпись».

Нумерация документа ведется самостоятельно по каждой группе.

Поступающие в архив материалы на домовый фонд, объекты внешнего благоустройства и инженерные сети регистрируются в инвентарных книгах соответственно по прилагаемым формам.

Книги пронумеровываются, прошнуровываются и скрепляются печатью.

Инвентарная книга на жилой фонд (форма № 1) первоначально заполняется в порядке существующей в архиве комплектации дел в алфавитном порядке наименования улиц или поквартально в целом по каждому городу (поселку) без разграничения их по фондам. В дальнейшем инвентарные номера делам присваиваются нарастающим итогом по мере их поступления. Присвоенный инвентарный номер проставляется в верхнем левом углу обложки дела. Номер, в зависимости от метода группировки дел, состоит:

для дел, хранящихся в алфавитном порядке наименования улиц — из порядкового номера по инвентарной книге;

для дел, группируемых по кварталам, — из дробного номера, числитель которого — инвентарный номер, знаменатель — номер города (района, города), поселка (присвоенного условно) номер квартала и папки.

5.3.3. Инвентаризационно-технические дела на строение отыскиваются в архиве по инвентарному номеру, который указывается в статистической или алфавитной карточке, а дела на объекты внешнего благоустройства и инженерные сети — по инвентарному номеру, указанному в алфавите наименования объектов.

5.3.4. Инвентарные дела, погашенные по основаниям, исключаются из инвентарной книги по данным обследования. При этом примечании делается запись, объясняющая причину погашения дела.

При разделе одного земельного участка на два или несколько самостоятельных строений с обособленными участками, за одним из них сохраняется инвентарный номер, а выделяемым присваиваются новые инвентарные номера в порядке поступления их в архив.

Документы на общий земельный участок погашаются и оставляются в деле, которому сохранен прежний инвентарный номер.

5.4. Ведение алфавитных и статистических карточек

5.4.1. Алфавитная картотека составляется на всех владельцев (собственников) строений и предназначается для отыскивания дела в случае, когда местонахождение строения заранее неизвестно.

Алфавитные карточки в целом по обслуживаемым населенным пунктам размещаются в ящиках в алфавитном порядке наименования владельцев. На лицевой стороне ящика делается надпись с указанием начальных букв наименования владельца.

Алфавитные и статистические карточки по снесенным строениям, а также алфавитные карточки выбывших владельцев погашаются с указанием даты и основания погашения, изымаются из действующей картотеки и хранятся в течение 3 лет отдельно в том же порядке.

5.4.2. Статистические карточки составляются исполнителем работ на каждое учтенное основное строение и вместе с инвентарным делом сдаются в архив.

По каждому населенному пункту статкарточки хранятся в отдельных ящиках с расположением их по фондам принадлежности и в алфавитном порядке наименования улиц, переулков и т.д.

5.5. Выдача и возврат дел. Инвентаризация архива

Инвентарные дела выдаются определенному кругу лиц, по усмотрению руководства бюро. Виновные в утрате или порче материалов обязаны возместить их стоимость восстановления.

На каждое инвентарное дело ведется карточка учета выдачи и возврата материалов. Карточка на материалы жилищного фонда хранится в деле, а при выдаче — оставляется на месте его хранения.

Кроме этого ведется журнал выданных дел по бригадам или отдельным исполнителям.

Карточки на материалы благоустройства и инженерные сети хранятся аналогично карточкам на материалы жилищного фонда, а не выданные дела — в специальном ящике в алфавитном порядке наименования улиц (переулков).

Периодически, но не реже одного раза в год, а также при замещении должности техника архива, по распоряжению начальника бюро производится инвентаризация, в результате которой выявляется наличие и полнота дел, имеющихся в архивохранилище; учитываются пришедшие в ветхое состояние документы и намечаются сроки их обновления.

На 1 января каждого года под последней регистрацией в инвентарной книге делается запись, свидетельствующая о количестве дел, хранящихся в архиве.

Приложение 1 к п. 5.3

форма № 1

Дата записи	Инвентарный номер	Город (пос., сельский насел. пункт)	Адрес Улица, пер., площадь и т.д.	Номер дома	Фонд	Примечание
1	2	3	4	5	6	7

Дата первичной инвентаризации	Дата последнего обследования	Реестровый номер	Город (посел.) сельский населен. пункт (улица, переулок, дом N)	Владелец (полное) наименование	Документы, устанавливающие право собственности с указанием кем, когда, за каким № выдано	Долевое участие при общей собственности	Сведения об основном строении		Сведения об основном строении			Площадь		Стоимость, руб.		Дата и причина сноса	Дата уничтожения документов	Примечание
							Назначенные	Год постройки	Этажность	Материал стен	Процент износа	Общая	В том числе жилая	Восстановит.	Действительная
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19

---