Инструкция о порядке выдачи приватизационных чеков гражданам Российской Федерации

(утв. Распоряжением Госкомимущества РФ от 20.08.1992 № 369-р)

(с последующими изменениями и дополнениями)

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.03.1993 № 203)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 1993 г. № 203

Утверждена Распоряжением

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ПРИВАТИЗАЦИОННЫХ ЧЕКОВ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Приватизационные чеки (далее по тексту — чеки) являются государственными ценными бумагами, имеющими номинальную стоимость в рублях и подлежащими целевому использованию в процессе приватизации федеральной, государственной и муниципальной собственности.

1.2. Круг субъектов, имеющих право на получение чеков, и основные положения о порядке и сроках их выдачи определены Указом Президента Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 914 «О введении в действие системы приватизационных чеков в Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. № 7 «О порядке выдачи приватизационных чеков выпуска 1992 года отдельным категориям граждан».

1.3. Выдача чеков гражданам Российской Федерации и их законным представителям производится работниками Сбербанка Российской Федерации в его отделениях, филиалах и агентствах (далее по тексту — учреждения Сбербанка) или в помещениях, специально выделенных Сбербанку для этих целей.

1.4. При выдаче чека взимается комиссионный сбор в размере 25 рублей, который уплачивается работнику Сбербанка, выдающему чек. Не облагаются комиссионным сбором чеки, выдаваемые:

• военнослужащим срочной службы Министерства обороны Российской Федерации и других министерств и ведомств, имеющих в своем составе воинские формирования;
• лицам, получающим чеки за недееспособных граждан (кроме несовершеннолетних детей);
• детям (подросткам), находящимся на полном государственном обеспечении;
• гражданам, постоянно проживающим в домах престарелых и домах инвалидов;
• неработающим инвалидам и одиноким пенсионерам.

1.5. В случае смерти лица, имеющего право на получение приватизационного чека, право получения чека приобретают его наследники в соответствии с п. 2.15 настоящей Инструкции.

1.6. Настоящая Инструкция является документом, обязательным к исполнению на всей территории Российской Федерации.

1.7. В случае возникновения в процессе выдачи чеков ситуаций, порядок разрешения которых не предусмотрен настоящей Инструкцией, они разрешаются в каждом конкретном случае на местах территориальными комиссиями на основании действующего российского законодательства.

2. Общий порядок организации выдачи чеков гражданам Российской Федерации

2.1. Выдача чеков осуществляется по спискам, направляемым в учреждения Сбербанка территориальными комиссиями.

2.2. Списки граждан, имеющих право на получение чеков, составляются комиссиями на местах (на основании списков, представляемых органами первичного учета населения) с привлечением местных органов МВД (в части уточнения и корректировки списков), представителей воинских частей, пограничных, внутренних и железнодорожных войск, а также других министерств и ведомств, имеющих в своем составе воинские части и формирования; Федеральной миграционной службы, отделов записи актов гражданского состояния; других заинтересованных учреждений и ведомств. Списки составляются с указанием фамилии, имени, отчества получателя, данных паспорта или документа, его заменяющего (справка по форме № 9 со штампом прописки из органов внутренних дел; для военнослужащих — удостоверение личности или военный билет, для несовершеннолетних — свидетельство о рождении) и прописки в соответствии с порядком, указанным в Приложении № 1 к настоящей Инструкции.

2.3. Все граждане России имеют право в учреждениях (организациях) первичного учета населения ознакомиться с первичными списками и обжаловать невнесение или исключение их из списков. Заявления о нарушении прав граждан, связанных с получением чеков, подаются в комиссии и должны быть рассмотрены в недельный срок. Решение комиссии может быть обжаловано как в вышестоящей комиссии, так и в районном (городском) народном суде.

2.4. Работники Сбербанка, привлекаемые к выдаче чеков, должны быть проинструктированы о порядке идентификации личности получателя чека, порядке выдачи чека и заполнения соответствующих документов (контрольных талонов, списков).

2.5. Составленные по форме № 1 списки лиц, имеющих право на получение чеков, передаются комиссиями в учреждения Сбербанка РФ без указания данных паспорта (или документа, его заменяющего) и сведений о прописке граждан. Эти данные вписываются работником Сбербанка в списки и в контрольные талоны на основании документов, предъявленных получателями. Списки граждан — получателей чеков, составленные по форме № 1 с указанием паспортных данных и сведений о прописке, являются документами для служебного пользования.

2.6. Получатель чека и работник Сбербанка, выдающий чек, расписываются в контрольном талоне; кроме этого, работник Сбербанка расписывается также в списке получателей чеков. После заполнения списки возвращаются Сбербанками в соответствующие территориальные комиссии.

2.7. При выдаче чеков работник Сбербанка обязан отрезать контрольные талоны к ним. Талоны доставляются в территориальные комиссии. Данные, внесенные в контрольные талоны, проверяются комиссиями путем сверки с имеющимися в комиссиях списками получателей. Контрольные талоны и списки, равно как и документы, удостоверяющие право получения чека за другое лицо, хранятся в комиссиях до окончания срока их работы, а впоследствии передаются в территориальные комитеты по управлению имуществом.

2.8. При выдаче чека работник Сбербанка ставит печать учреждения Сбербанка, выдавшего чек, на самом чеке и на контрольном талоне. Чек без печати учреждения Сбербанка считается недействительным.

2.9. Вместе с чеком получателю выдается Памятка, содержащая подробные сведения о возможных способах и порядке использования чека. Изготовление необходимого количества памяток, их рассылка по соответствующим учреждениям Сбербанка осуществляются территориальными комиссиями.

2.10. Чеки на несовершеннолетних детей в возрасте до 16 лет выдаются их родителям по месту прописки ребенка на основании паспорта одного из родителей, содержащего запись о наличии ребенка, и свидетельства о рождении (кроме случаев, предусмотренных в п. 2.12 настоящей Инструкции).

При отсутствии у ребенка родителей чек выдается его опекуну, попечителю, или родственнику, по месту жительства которого ребенок прописан.

Лица, достигшие 16-летнего возраста и имеющие паспорт, получают чеки самостоятельно.

2.11. В случае невозможности получения чека гражданином лично (длительная болезнь, командировка, нахождение в труднодоступных местах и др.) чек за него (и его детей) может быть получен другим лицом по доверенности, заверенной в установленном законом порядке (ст. 65 Гражданского кодекса РСФСР).

2.12. Лица, временно находящиеся за пределами Российской Федерации (в длительных загранкомандировках, работающие по контракту, обучающиеся в странах СНГ и других государствах), в течение 1993 года могут приехать и получить чеки лично (по месту их последней прописки в Российской Федерации), обратившись в соответствующую территориальную комиссию.

При отсутствии возможности личного приезда чеки за них могут быть получены до 31 декабря 1993 года по доверенности, заверенной консульским должностным лицом Российской Федерации в стране пребывания доверителя, любым гражданином Российской Федерации (или юридическим лицом), на чье имя оформлена доверенность, по месту прописки доверителя (Приложение № 2).

Этой же доверенностью указанные лица могут доверить и получение чеков за своих несовершеннолетних детей (или за детей, чьими законными представителями они являются). Представления свидетельства о рождении ребенка при наличии доверенности, заверенной консульским должностным лицом, не требуется.

При выдаче чека по доверенности на оборотной стороне контрольного талона в графе «особые отметки» работником Сбербанка, выдающим чек, делается запись: «Приватизационный чек выдан по доверенности». При этом к контрольному талону прикладывается экземпляр доверенности.

2.13. Граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие за ее пределами (за исключением военнослужащих и членов их семей), приобретают право на получение чеков только по возвращении в Россию для постоянного проживания в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение срока действия чека.

2.14. Граждане Российской Федерации, имеющие право на получение чеков, но не получившие их в установленные сроки по независящим от них обстоятельствам (стихийные бедствия, нахождение в отдаленных и труднодоступных местах, болезнь, неоправданная волокита со стороны должностных лиц по оформлению необходимых документов и иные уважительные причины), а также утратившие выданные им чеки в результате чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств или порчи не по вине владельца, несчастных случаев и т.п. обращаются в территориальные комиссии с заявлениями о выдаче им чеков в течение всего срока их действия. В случае принятия комиссией положительного решения потерпевшим лицам выдаются другие чеки из числа невостребованных. Утраченные или испорченные чеки в установленном порядке объявляются Распоряжением Госкомимущества России недействительными.

2.15 Выдача чеков наследникам за умерших лиц

2.15.1. Выдача чеков наследникам осуществляется за лиц, умерших в период с 00 час. 2 сентября 1992 года до 24 час. 00 мин. 31 января 1993 года, то есть с момента вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 914 до окончания срока их выдачи на основании Распоряжения Госкомимущества России от 22 декабря 1992 года № 1193-р. В соответствии с действующим законодательством наследование осуществляется по закону и по завещанию.

2.15.2. Наследники, которые оформляют свидетельство о праве на наследство, имеют право получить чеки до 31 декабря 1993 года, с учетом того, что процесс оформления наследования, как правило, продолжается до шести месяцев.

Они обращаются с заявлением в территориальную комиссию по месту прописки умершего, предъявляя свидетельство о смерти наследодателя, его завещание или свидетельство о праве на наследство, свой паспорт или документ, его заменяющий, на основании которых комиссия выносит решение и выдает его копию на руки наследнику.

Сбербанк выдает чек наследнику при предъявлении завещания или свидетельства о праве на наследство, копии решения территориальной комиссии и документа, удостоверяющего его личность. На оборотной стороне контрольного талона в графе «Особые отметки» работником Сбербанка делается запись: «Приватизационный чек получен наследником». При этом к контрольному талону прилагается копия решения комиссии.

2.15.3. Исходя из интересов граждан Российской Федерации, в целях экономии их средств и сокращения сроков выдачи чеков, допускается упрощенный порядок их получения за умерших лиц:

При отсутствии наследника по завещанию один из близких родственников умершего, из числа наследников по закону — супруг, дети (в т.ч. усыновленные), родители (усыновители), братья, сестры, дед, бабка, либо нетрудоспособное лицо, находившееся на иждивении наследодателя не менее одного года — обращается с заявлением в комиссию, предъявляя свидетельство о смерти наследодателя, документы, подтверждающие родство первой или второй очереди, либо факт нахождения на иждивении (свидетельство о браке, свидетельство об усыновлении, свидетельство о рождении, справка о нахождении на иждивении), паспорт или документ, его заменяющий.

На основании представленных документов комиссия выносит решение. Далее порядок выдачи чека Сбербанком аналогичен указанному в п. 2.15.2 настоящей Инструкции.

2.15.4. При возникновении между наследниками спора по поводу выданного одному из них чека он разрешается между ними в установленном гражданско — правовом порядке.

2.16 Выдача чеков гражданам, поменявшим местожительство

2.16.1. Гражданам Российской Федерации, поменявшим в период выдачи приватизационных чеков местожительство в пределах территории Российской Федерации с выпиской с прежнего местожительства, не успевшим по прежнему местожительству получить приватизационные чеки и оформить прописку по новому местожительству, приватизационные чеки выдаются по новому местожительству на основании решения территориальной комиссии. При этом необходимо иметь письменное подтверждение из территориальной комиссии по месту прежнего проживания о невключении гражданина в списки на получение приватизационного чека или о том, что приватизационный чек ему не вручался.

2.16.2. Если граждане Российской Федерации внесены в списки на получение приватизационных чеков по прежнему месту жительства, но оформили прописку по новому месту жительства в пределах территории Российской Федерации, однако, по каким-либо причинам не успели осуществить переезд и продолжают проживать по прежнему адресу, приватизационные чеки вручаются им в установленном порядке по месту фактического проживания.

Если они не были включены в списки по прежнему месту жительства, то чеки выдаются им по новому месту жительства с соблюдением порядка, предусмотренного пунктом 2.16.1.

2.16.3. Если гражданин Российской Федерации выехал в другую местность в пределах территории Российской Федерации, выписавшись с прежнего места жительства и временно прописавшись на новом месте, приватизационный чек выдается ему по месту нового проживания. При этом должно быть представлено подтверждение из территориальной комиссии с прежнего места жительства о невручении ему приватизационного чека.

2.16.4. В случае перемены места жительства в пределах одной области или города граждане России (если они не включены в списки на получение приватизационных чеков) получают чеки на основании решения территориальной комиссии по новому месту жительства независимо от того, успели ли они оформить прописку по новому адресу.

2.16.5. Если гражданин Российской Федерации имеет жилую площадь и постоянную прописку в определенной области или городе Российской Федерации и одновременно временную прописку за их пределами, то приватизационный чек вручается ему лично или по его доверенности доверенному лицу по месту его постоянной прописки. В отдельных случаях по решению территориальных комиссий приватизационные чеки могут выдаваться по месту временной прописки лица при условии представления подтверждения из территориальной комиссии по месту постоянного жительства, что приватизационный чек ему не выдавался.

2.16.6. Граждане Российской Федерации, включенные в списки на получение приватизационных чеков, выезжающие на постоянное жительство за границу и выписавшиеся после 00 час. 2 сентября 1992 года (то есть даты вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 914) с постоянного места жительства, получают приватизационные чеки при предъявлении загранпаспорта и справки с места жительства, подтверждающей, что данный гражданин действительно проживал и был прописан по указанному в списках адресу.

Сотрудники учреждений Сбербанка, выдающие приватизационные чеки, заполняют графы № № 5, 6, 7, 8 списков граждан, имеющих право на получение приватизационных чеков (Форма № 1), на основании данных загранпаспорта, а графу 9 — на основании справки с места жительства.

2.16.7. Военнослужащие Российской Армии, вышедшие в отставку и прибывшие на постоянное жительство в определенную местность или город Российской Федерации, оформившие временную или постоянную прописку, или проживающие без прописки, но зарегистрировавшиеся в соответствующих местных Советах или органах милиции, а также члены их семей (за исключением случаев, когда они прописаны на территории других государств), имеют право на получение приватизационных чеков по месту своего проживания на основании решения территориальных комиссий.

2.16.8. Военнослужащие срочной службы, прибывшие в Российскую Федерацию к месту постоянного проживания после первого октября 1992 года и получившие паспорта, включаются в списки на получение приватизационных чеков по решению территориальной комиссии при предъявлении военного билета и в случае отсутствия в нем записи о получении чека по месту службы.

2.16.9. Военнослужащие, вышедшие в запас или в отставку после первого октября 1992 года, для включения в списки на получение приватизационных чеков представляют в территориальную комиссию по месту жительства справку из воинской части о том, что приватизационный чек ими не получен.

3. Категории граждан, имеющих право на получение приватизационных чеков, порядок выдачи которых отличается от изложенного в разделе 2

К указанным категориям относятся:

• военнослужащие Министерства обороны Российской Федерации, Министерства безопасности Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и других министерств и ведомств, имеющих в своем составе воинские формирования,
• студенты, обучающиеся в высших и средних специальных учебных заведениях, курсанты и слушатели военно — учебных заведений, несовершеннолетние, обучающиеся в профессиональных училищах,
• моряки и члены экипажей судов Флота Российской Федерации,
• беженцы и вынужденные переселенцы,
• дети (подростки), находящиеся на полном государственном обеспечении (в детских домах, интернатах и других специальных учебных учреждениях),
• лица, содержащиеся постоянно или в течение длительного срока в лечебных учреждениях, домах для престарелых и инвалидов, а также лица, признанные в законном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными,
• лица без определенного местожительства,
• лица, находящиеся под стражей в связи со следствием или отбывающие наказание в исправительно — трудовых учреждениях за совершение противоправных действий,
• лица из числа граждан Российской Федерации, признанные в законном порядке безвестно отсутствующими.

3.1. Порядок получения чеков военнослужащими МО РФ, МБ РФ, МВД РФ и других министерств и ведомств, имеющих в своем составе воинские формирования

3.1.1. Офицерам и прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, военнослужащим — женщинам и членам их семей, постоянно проживающим по месту прописки на территории России, приватизационные чеки выдаются в учреждениях Сбербанка по месту жительства на основании списков, предоставляемых соответствующими учреждениями учета населения по предъявлении удостоверения личности или военного билета и справки о прописке. Указанным военнослужащим, не имеющим постоянной прописки на территории России и членам их семей, военнослужащим срочной службы и военным строителям, призванным с территории России, а также гражданскому персоналу воинских частей и проживающим с ними членам их семей из числа граждан Российской Федерации чеки выдаются через финансовые службы воинских частей на основании списков, заверенных командирами воинских частей и начальниками финансовых служб. Финансовые службы воинских частей получают чеки по доверенности территориальных комиссий в учреждениях Сбербанка Российской Федерации или в полевых учреждениях Центрального банка России.

Указанным военнослужащим, проходящим службу в воинских частях, дислоцированных за пределами Российской Федерации и находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, а также членам их семей, военнослужащим срочной службы и военным строителям, призванным с территории Российской Федерации, а также гражданскому персоналу воинских частей и проживающим с ними членам их семей (из числа граждан Российской Федерации), чеки выдаются в соответствии с Порядком, установленным Министерством обороны Российской Федерации.

По окончании выдачи чеков воинские части представляют в соответствующие территориальные комиссии заполненные в установленном порядке списки военнослужащих, получивших чеки.

3.1.2. Лица, поступившие на военную службу по призыву или в добровольном порядке в 1992 — 1993 гг., должны представлять в военкоматы или кадровые службы справку из территориальной комиссии по месту жительства, содержащую сведения о получении или неполучении данным лицом чека соответствующего выпуска.

3.1.3. Военнослужащие и гражданский персонал (из числа граждан Российской Федерации) воинских частей и члены их семей, находящиеся в заграничных командировках, обеспечиваются чеками через финансовые службы соответствующих воинских частей, которые получают чеки в полевых учреждениях Центрального банка Российской Федерации.

3.1.4. Военнослужащие, проходящие службу в воинских частях до 31 декабря 1993 года и не получившие по каким-либо причинам чеки по месту прохождения службы (в том числе уволенные в запас в период выдачи чеков, переведенные в этот период из одной части в другую и т.п.), получают чеки по новому месту жительства или прохождения службы при предъявлении справок, заверенных командованием частей по месту прежнего прохождения службы, о том, что данные военнослужащие чеков не получали.

3.1.5. При выдаче чеков военнослужащим срочной службы работник Сбербанка, выдающий чек, делает соответствующую запись в военном билете.

3.1.6. Военнослужащие, находящиеся под следствием и заключенные под стражу, получают чеки в том же порядке и с соблюдением тех же мер контроля, что и аналогичные категории лиц из числа гражданского населения.

3.1.7. Выдача чеков отдельным категориям военнослужащих (и членам их семей), предусмотренным Указом Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 7, осуществляется в соответствии с «Порядком выдачи приватизационных чеков выпуска 1992 года отдельным категориям военнослужащих и членам их семей», разработанным Госкомимуществом Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации от 5 февраля 1993 г.

3.2 Порядок выдачи чеков гражданам

3.2.1. Студенты, граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на ее территории и обучающиеся в высших и средних специальных учебных заведениях Российской Федерации, выбывшие на период обучения с места постоянного проживания, получают приватизационные чеки, как правило, по месту учебы с предоставлением из территориальной комиссии с места постоянного проживания справки о невключении их в списки на получение чеков, либо по месту постоянного жительства при предъявлении аналогичной справки из территориальной комиссии с места учебы. Наличие справки обязательно.

3.2.2. Студенты, граждане Российской Федерации, обучающиеся за пределами Российской Федерации в высших и средних специальных учебных заведениях республик бывшего СССР и в других странах, приватизационные чеки получают:

• В случае их приезда лично по месту последней прописки в Российской Федерации, обратившись в соответствующую территориальную комиссию в течение срока действия приватизационных чеков;
• В случае невозможности приезда и получения чека лично, — путем выдачи (направления) доверенности, заверенной консульским должностным лицом Российской Федерации в стране пребывания, любому гражданину Российской Федерации для получения чека по месту прописки доверителя в течение срока действия приватизационных чеков.

3.2.3. Слушатели военно — учебных заведений и члены их семей, курсанты высших военных училищ, прибывшие на период обучения с места своего постоянного проживания на территории Российской Федерации, получают чеки в населенных пунктах по месту обучения (временного проживания) при предъявлении справки из территориальной комиссии по месту их постоянного (прежнего) проживания о том, что указанные граждане не включены в списки лиц, имеющих право на получение чеков.

Слушатели и курсанты из числа офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы (и члены их семей), обучающиеся за пределами Российской Федерации в военно — учебных заведениях республик бывшего СССР, поступившие в эти учебные заведения до распада СССР, получают чеки в порядке, установленном Министерством обороны Российской Федерации в течение всего срока их действия, если они до 31 января 1993 г. подали рапорты о желании после окончания военно — учебного заведения проходить службу в Вооруженных Силах России, а слушатели и курсанты из числа военнослужащих срочной службы, лиц гражданской молодежи и выпускников Суворовских военных и Нахимовского военно — морского училищ — при условии их поступления в указанные военно — учебные заведения с территории Российской Федерации.

3.2.4. За учащихся профессиональных училищ до 16 лет (еще не получивших паспортов), в том числе выехавших для обучения с места постоянного жительства на территории Российской Федерации в другие города России, приватизационные чеки получают родители, а в случае их отсутствия — опекуны или попечители по месту постоянного жительства подростка с предъявлением своего паспорта, свидетельства о рождении ребенка (или его копию). Для опекунов или попечителей обязательным является предъявление документов, подтверждающих их полномочия.

Для выехавших на обучение необходимо, кроме того, представление справки из профессионального училища, заверенной администрацией и печатью о том, что ребенок обучается в указанном училище и временно проживает в городе, где оно расположено.

Если учащиеся профессиональных училищ не имеют родителей, опекунов или попечителей, вопрос о выдаче им приватизационных чеков решается по месту нахождения училища территориальными комиссиями по согласованию с местными органами народного образования.

3.2.5. Несовершеннолетние граждане в возрасте от 15 до 18 лет имеют право распоряжаться приватизационными чеками лишь с согласия родителей, усыновителей или попечителей. За несовершеннолетних, не достигших возраста 15 лет, право распоряжаться их чеками осуществляется родителями, усыновителями или опекунами, а при их отсутствии — территориальными органами социальной защиты по согласованию с органами народного образования.

3.3. Порядок выдачи чеков морякам и членам экипажей судов флота Российской Федерации

3.3.1. Морякам и членам экипажей судов Флота Российской Федерации из числа граждан Российской Федерации, прописанным по данным отделов кадров в портах или пароходствах Российской Федерации, приватизационные чеки выдаются в течение всего периода их действия по месту прописки лично по возвращении судна из дальнего плавания или любому гражданину Российской Федерации по доверенности в виде радиограммы, заверенной капитаном судна и администрацией порта или пароходства.

3.3.2. Морякам и членам экипажей судов Флота Российской Федерации из числа граждан Российской Федерации, прописанным по отделам кадров в портах или пароходствах, находящихся на территории республик бывшего Советского Союза, приватизационные чеки выдаются в течение всего периода их действия по месту последней постоянной прописки на территории Российской Федерации лично по возвращении из плавания или любому гражданину Российской Федерации по доверенности в виде радиограммы, заверенной капитаном судна и руководством одного из пароходств Российской Федерации.

3.3.3. Членам семей моряков и членов экипажей судов Флота Российской Федерации из числа граждан Российской Федерации, временно проживающим в портах или пароходствах, но имеющим постоянную прописку на территории Российской Федерации, приватизационные чеки выдаются по месту их прописки в установленные законом сроки.

3.3.4. Членам семей моряков и членов экипажей судов Флота Российской Федерации из числа граждан Российской Федерации, проживающим в портах или пароходствах по временной прописке или без прописки, но не имеющим нигде постоянного места жительства, выдача чеков осуществляется в порядке, предусмотренном для лиц без определенного места жительства в установленные законом сроки.

3.3.5.Члены семей моряков и членов экипажей судов Флота Российской Федерации, временно проживающие в портах или пароходствах, но имеющие постоянную прописку (или местожительство) на территории бывших республик Советского Союза, права на получение приватизационных чеков Российской Федерации не имеют.

3.4. Порядок получения чеков беженцами и вынужденными переселенцами

3.4.1. Лица, прибывшие на территорию Российской Федерации и получившие в установленном порядке до 31 декабря 1992 года включительно удостоверения беженцев или вынужденных переселенцев, для получения чеков должны явиться в городскую или районную комиссии, которые вносят их в отдельные списки лиц данной категории граждан. Не реже одного раза в неделю списки передаются в учреждения Сбербанка, уполномоченные выдавать чеки беженцам или вынужденным переселенцам. Основанием для включения в список и получения чека служит удостоверение беженца или вынужденного переселенца и паспорт (или заменяющий его документ).

При выдаче чека в удостоверении и паспорте получателя на последней странице ставится печать учреждения Сбербанка, выдавшего чек, и делается запись: «Приватизационный чек выпуска 1992 года выдан».

3.4.2. Выдача чеков беженцам и вынужденным переселенцам производится до 31 января 1993 года включительно. В случае, если лица данной категории, имеющие право на получение чеков, не получили их по независящим от них обстоятельствам, выдача им чеков производится в соответствии с пунктом 2.14 настоящей Инструкции.

3.5. Порядок получения чеков за детей (подростков), находящихся на полном государственном обеспечении (в детских домах, интернатах и других специальных учебных учреждениях)

3.5.1. За детей (подростков), содержащихся в детских домах, интернатах и других специальных учебных заведениях, чеки получают представители администрации указанных учреждений по отдельному списку, согласно порядку, указанному в Приложении № 1 к настоящей Инструкции. При получении чеков представители администрации этих учреждений должны предъявлять работнику Сбербанка свой паспорт (или заменяющий его документ), а также доверенность на получение чеков, выданную председателем (заместителем председателя) соответствующей территориальной комиссии.

3.5.2. Администрация детских домов, интернатов и других специальных учебных учреждений вправе распоряжаться чеками, полученными за детей, не имеющих родителей или законных представителей, по согласованию с территориальными органами Министерства образования Российской Федерации, Министерства социальной защиты Российской Федерации и Госкомимущества Российской Федерации, и несет установленную законодательством ответственность за сохранность принадлежащих детям чеков.

3.6. Порядок получения чеков за лиц, содержащихся постоянно или в течение длительного времени в лечебных учреждениях, домах престарелых и инвалидов, а также лиц, признанных в законном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными

3.6.1. Дееспособные граждане, постоянно содержащиеся в домах престарелых и инвалидов, могут получить чек лично в отделении (филиале) Сбербанка по списку, составленному администрацией места их содержания в соответствии с Приложением № 1 или в порядке, изложенном в п. 2.11 настоящей Инструкции.

3.6.2. За граждан Российской Федерации из числа лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, приватизационные чеки получают опекуны или попечители по месту проживания подопечных с обязательным предъявлением документов, удостоверяющих их личность, и соответствующих документов из органов опеки и попечительства. Лица, признанные ограниченно дееспособными, могут получать чеки с согласия попечителей.

3.6.3. За недееспособных лиц, постоянно находящихся в лечебно — профилактических учреждениях Министерства здравоохранения Российской Федерации и других ведомств, а также в учреждениях Министерства социальной защиты населения Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации, приватизационные чеки получает администрация по представленному в территориальную комиссию списку этих лиц. Администрация этих учреждений несет установленную законодательством ответственность за сохранность полученных чеков.

В случае наличия у данной категории лиц законных представителей, последние получают чеки своих подопечных у администрации указанных учреждений на основании документов, подтверждающих их полномочия.

3.6.4. Право распоряжаться чеками, полученными за недееспособных граждан, осуществляется их опекунами или законными представителями. Ограниченно дееспособные граждане распоряжаются приватизационными чеками с согласия их попечителей.

3.6.5. При отсутствии у недееспособных лиц, находящихся в лечебно — профилактических учреждениях Министерства здравоохранения Российской Федерации и других ведомств, а также в учреждениях Министерства социальной защиты населения Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации, опекунов, администрация этих учреждений вправе в качестве законного представителя распоряжаться чеками, полученными за недееспособных, по согласованию с территориальными органами этих министерств и Госкомимущества Российской Федерации.

3.6.6. В тех случаях, когда в период выдачи приватизационных чеков проходит процедура учреждения опеки над недееспособным лицом, включенным по месту постоянного проживания в списке лиц, имеющих право на получение приватизационных чеков, после установления опекунства за опекуном сохраняется право на получение за недееспособное лицо приватизационного чека в течение всего периода его действия.

3.7. Порядок получения чеков лицами без определенного места жительства

3.7.1. Граждане Российской Федерации, постоянно прописанные на ее территории, но по каким-либо причинам не имеющие определенного места жительства, для получения чеков до 31 декабря 1992 года включительно должны явиться для регистрации в городскую, областную, краевую или республиканскую комиссии, ведущие отдельный учет лиц данной категории. Подготовленные на этих граждан списки передаются в учреждения Сбербанка, уполномоченные выдавать им чеки. При выдаче чека в паспорте получателя на последней странице ставится печать учреждения Сбербанка, выдавшего чек и делается запись: «Приватизационный чек выпуска 1992 года выдан».

3.7.2. Выдача чеков указанным лицам, зарегистрированным в установленном порядке, производится до 31 января 1993 года включительно. В случае, если лица, не имеющие определенного места жительства, не получили чеки по независящим от них обстоятельствам, выдача им чеков производится в соответствии с пунктом 2.14 настоящей Инструкции.

3.8 Порядок получения чеков лицами, находящимися

3.8.1. Лица (из числа граждан Российской Федерации), находящиеся под стражей в связи со следствием или отбывающие наказание в исправительно — трудовых учреждениях, имеют право оформить и выслать любому гражданину Российской Федерации (кроме лиц, также находящихся под стражей или в исправительно — трудовых учреждениях) доверенность на получение приватизационного чека с приложением справки, подписанной представителем администрации о том, что данный гражданин в момент выдачи доверенности действительно находится под стражей в связи со следствием или в исправительно — трудовом учреждении. В этом случае чеки выдаются доверенному лицу по предъявлении доверенности по месту последней прописки доверителя на территории Российской Федерации либо по месту жительства доверенного лица.

3.8.2. Если лицу, находящемуся под стражей или отбывающему наказание, некому доверить получение за него чека или он не желает этого делать, то чек на его имя выдается представителю администрации следственного изолятора либо исправительно — трудового учреждения. Администрация следственных изоляторов и учреждений обязана проинформировать содержащихся в них лиц о предстоящей выдаче чеков и в соответствии с Приложением № 1 и настоящей Инструкцией составить отдельный список лиц, желающих получить чеки через представителей администрации. К списку должны быть приложены письменные заявления граждан о том, что они доверяют представителям администрации получить их чеки.

Администрация указанных учреждений несет ответственность за сохранность полученных приватизационных чеков. Если лицо, содержащееся под стражей или в исправительно — трудовом учреждении, оформило на чье-либо имя доверенность на получение приватизационного чека или само получило его, то в его личное дело вносится об этом соответствующая запись. Аналогичная запись должна быть внесена в справку об освобождении гражданина из-под стражи или из исправительно — трудового учреждения.

3.8.3. Право распоряжаться своим приватизационным чеком принадлежит только лицу, содержащемуся под стражей или в исправительно — трудовом учреждении. Администрация по просьбе и письменной доверенности этого лица обязана приобрести для него на приватизационный чек акции того или иного приватизируемого государственного или муниципального предприятия, инвестиционного фонда или иных объектов, принадлежащих приватизации.

3.8.4. Если представитель администрации следственного изолятора или исправительно — трудового учреждения в результате злоупотребления служебным положением использует из корыстной или иной личной заинтересованности приватизационный чек, принадлежащий подследственному или лицу, отбывающему наказание, он привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

3.8.5. Контроль за выдачей приватизационных чеков в следственных изоляторах и исправительно — трудовых учреждениях и порядком их использования осуществляется территориальными комиссиями по введению в действие системы приватизационных чеков и соответствующими прокурорами в порядке надзора.

3.9. Порядок выдачи чеков лицам из числа граждан Российской Федерации, признанных в законном порядке безвестно отсутствующими

3.9.1. Лица из числа граждан Российской Федерации, признанные в законном порядке безвестно отсутствующими, имеют право на получение чеков в течение всего периода их действия лишь в случае их явки или обнаружения их местопребывания. Выдача чеков производится на основании решения территориальной комиссии по месту их прописки.

3.9.2. В случае, если эти лица в судебном порядке объявлены умершими после вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 914 «О введении в действие системы приватизационных чеков в Российской Федерации» (00 час. 2 сентября 1992 г.), полагающиеся им чеки могут быть вручены их близким родственникам.

При этом родственник обращается с заявлением в территориальную комиссию по месту жительства, где прописан гражданин, признанный умершим, с предъявлением заверенной копии судебного решения об объявлении лица умершим, документов, подтверждающих родство и личность получателя чека.

Сбербанк выдает чек на основании решения комиссии и документов, удостоверяющих личность получателя. В графе «особые отметки» контрольного талона чека делается запись, кому и на основании какого решения территориальной комиссии чек выдан.

3.9.3. В случае явки или обнаружения местопребывания гражданина, объявленного умершим, все его имущественные вопросы, в том числе о приватизационном чеке, решаются в соответствии с действующим гражданско — правовым законодательством.

1. Учреждения первичного учета населения (РЭУ, ДЭЗ, ЖЭУ, сельские и поселковые советы и т.д.) заполняют регистрационную форму № 2. В графе «особые отметки» указываются различные особенности статуса гражданина, которые могут повлиять на его регистрацию в качестве субъекта системы приватизационных чеков: например, если это военнослужащий, то следует указать место его службы (в тех случаях, когда это допустимо); для недееспособных и лиц, над которыми официально учреждена опека, обязательно указать факт недееспособности / потребности в опеке и полностью фамилию, имя, отчество официального опекуна (см. подробнее образец заполнения формы № 1).

2. Учреждения, ведущие учет «особых категорий» населения (сирот, умалишенных, заключенных, престарелых и т.п.), заполняют регистрационную форму № 3. В графе «особые отметки» указываются также наиболее важные особенности — например, есть ли у ребенка, содержащегося в детском доме, родители; есть ли у лица, содержащегося в психиатрической лечебнице или доме престарелых, опекуны или иные лица, которым может быть доверено получение чека, и т.д. В форме указываются только лица, постоянно прописанные в данном учреждении на момент выдачи чеков.

3. Формы 2 и 3 передаются учреждениями учета в соответствующую (районную или городскую) территориальную комиссию. На основании формы 2 комиссия составляет список граждан, имеющих право на получение приватизационных чеков в учреждении Сбербанка РФ, к которому прикреплена данная группа учреждений первичного учета (см. форму № 1). Список составляется в двух экземплярах без заполнения граф 5, 6, 7, 8 и 9. После этого в экземпляре 1 заполняются пустующие графы и в этом виде список остается в комиссии. Экземпляр 2 с указанными незаполненными графами передается комиссией в соответствующее учреждение Сбербанка.

На основании формы 3 комиссия составляет отдельный список граждан, имеющих право на получение приватизационных чеков (см. форму А), без заполнения граф 5, 6 и 7. Форма 3 остается в комиссии, а форма А передается комиссией в соответствующее учреждение Сбербанка.

4. Таким образом, на момент начала выдачи чеков:

(1) территориальные комиссии должны иметь полный список граждан, получающих чеки на данной территории (по форме 1), и комплект списков «особых категорий» граждан, получающих чеки на данной территории (по форме 3).

(2) учреждения Сбербанка должны иметь 2-е экземпляры формы 1 и форму А без указания паспортных (или аналогичных) данных и прописки.

5. Каждый гражданин, получающий чек, предъявляет работнику Сбербанка документ, подтверждающий его право на получение чека (паспорт, удостоверение личности офицера, военный билет; родители, получающие чеки на детей, — свой паспорт и свидетельство о рождении ребенка; опекуны и доверенные лица — свой паспорт и соответствующую доверенность или иной документ, подтверждающий их полномочия). Работник Сбербанка вносит эти данные в незаполненные графы, после чего выдает гражданину чек.

За лиц, зарегистрированных в списке по форме А, чеки получает представитель администрации соответствующего учреждения, имеющий на это доверенность, представленную в соответствии с порядком, описанным в настоящей Инструкции. При получении чеков представитель администрации предъявляет работнику Сбербанка также свой паспорт (или заменяющий его документ) и список получателей чеков, содержащихся в данном учреждении (форма 3). Работник Сбербанка заполняет графы имеющейся у него формы А и выдает чеки представителю администрации, в чем тот и расписывается.

6. Комиссии ведут отдельный учет лиц без определенного места жительства, беженцев и вынужденных переселенцев по формам Б и В. Списки по этим формам без заполнения граф, содержащих указание на паспортные данные означенных лиц, передаются комиссиями в специально выделенные для этих целей учреждения Сбербанка. Полные (с указанием паспортных данных) списки по формам Б и В остаются в комиссии для последующей сверки с данными соответствующего учреждения Сбербанка.

Председатель комиссии: М.П.

Примечание. Форма заполняется территориальными комиссиями на основании списков, представленных по форме 2, без заполнения граф 5 — 12. Указанные графы заполнятся сотрудником учреждения Сбербанка, выдающим приватизационные чеки.

Образец заполнения формы № 1 сотрудником учреждения Сбербанка, выдающим приватизационные чеки

\ заполняется терри- /\заполняется сотрудником учреждения/

   \ториальной комис- /  \      Сбербанка                 /
    \сией            /    \                              /
     ----------------      ------------------------------

Председатель комиссии:                 М.П.

Примечание. Форма заполняется территориальными комиссиями на основании списков, представленных по форме 2, без заполнения граф 5 — 12. Указанные графы заполняются сотрудником учреждения Сбербанка, выдающим приватизационные чеки.

Руководитель организации, составившей список:   М.П.

Руководитель органа внутренних дел:             М.П.

Примечание. Форма заполняется учреждениями первичного учета населения (РЭУ, ДЭЗ, ЖЭУ, сельскими и поселковыми Советами и т.д.) и передается в местные комиссии для составления на ее основе формы № 1.

Форма № 3

ОТДЕЛЬНЫЙ СПИСОК ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРИВАТИЗАЦИОННЫХ ЧЕКОВ

постоянно содержащихся в _____________________________________
                              (наименование учреждения,

_______________________________________ на дату составления списка составившего список)

для военнослужащих, проходящих службу в ______________________
                                            (наименование

_______________________________________ на дату составления списка воинского подразделения)

 Руководитель администрации учреждения:          М.П.

 Руководитель органа внутренних дел <*>:          М.П.

Примечание. Форма заполняется администрациями детских домов, других детских учреждений подобного профиля, домов престарелых, психиатрических лечебниц, исправительно — трудовых учреждений и т.д., а также командованием воинских частей.

<*> Подпись руководителя местного органа внутренних дел не требуется в случае ее заполнения администрациями ИТУ или командованием воинских подразделений.

Форма А

ОТДЕЛЬНЫЙ СПИСОК ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРИВАТИЗАЦИОННЫХ ЧЕКОВ

постоянно содержащихся в _____________________________________
                              (наименование учреждения,

_______________________________________ на дату составления списка составившего список)

для военнослужащих, проходящих службу в ______________________
                                            (наименование

_______________________________________ на дату составления списка воинского подразделения)

Выдача чеков производится учреждением Сбербанка N ____________

Председатель территориальной комиссии М.П.

Чеки по доверенности N _______________________________________ получил: _____________________________________________________ (должность представителя администрации учреждения и его подпись)

Форма Б

Территориальная комиссия _____________

ОТДЕЛЬНЫЙ СПИСОК ГРАЖДАН БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА имеющих право на получение приватизационных чеков в ______________________________ (наименование учреждения Сбербанка, выделенного для этой цели)

Руководитель территориальной комиссии: М.П.

Форма В

Территориальная комиссия _____________

ОТДЕЛЬНЫЙ СПИСОК БЕЖЕНЦЕВ И ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ имеющих право на получение приватизационных чеков в ________________________________ (наименование учреждения Сбербанка, выделенного для этой цели)

Руководитель территориальной комиссии: М.П.

ДОВЕРЕННОСТЬ

Я, __________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество доверителя) проживающий(ая) в Российской Федерации по адресу: _______________________________________________________ (полный адрес постоянного проживания) имеющий общегражданский заграничный паспорт _____________________, (серия, номер) выданный ________________________________________________________, (кем, когда выдан) находящийся в служебной командировке ____________________________, (указать, где) доверяю _________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество лица, кому выдается доверенность) проживающему _____________________________________________________ (полный адрес в Российской Федерации) причитающийся мне приватизационный чек Российской Федерации выпуска 1992 года.

Одновременно доверяю ему (ей) получить приватизационный чек на

моих  несовершеннолетних детей (в данном разделе перечисляются все
дети с указанием фамилии,  имени,  отчества,  даты,  года и  места
рождения,  их постоянной прописки,  места временного проживания на

период командировки родителей).

Текст удостоверительной подписи Консула

«__» _______ 1992 г. настоящая доверенность удостоверена мной, заведующим консульским отделом Посольства России в _______________

               (наименование государства)

В части, касающейся получения приватизационных чеков на его сына ____________________________________________________ рождения (фамилия, имя, отчество) ______________________________ и дочь ____________________________ (дата и год рождения) (фамилия, имя, ___________________ рождения ___________________________________ , отчество) (дата и год рождения) доверенность подписана гр. _______________________________________ (фамилия, имя, отчество отца (матери)) ________________ , действующего как законный представитель своих детей.

Доверенность подписана ______________________________________ (фамилия, имя, отчество доверителя) в моем присутствии. Личность его установлена, дееспособность и полномочия проверены.

Зарегистрирована в Реестре N __. От консульского сбора освобожден.