Инструкция о порядке планирования и учета затрат на новые и капитально возобновляемые постановки в театрах системы Министерства культуры СССР

(утв. Минкультуры СССР 13.11.1978 № 34)

ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ ПЛАНИРОВАНИЯ И УЧЕТА ЗАТРАТ НА НОВЫЕ И КАПИТАЛЬНО ВОЗОБНОВЛЯЕМЫЕ ПОСТАНОВКИ В ТЕАТРАХ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ СССР

I. Планирование затрат на новые и капитально возобновляемые постановки

1. Театр на основании анализа текущего репертуара, необходимости расширения его и пополнения, в целях улучшения обслуживания населения и привлечения дополнительного контингента зрителей, с учетом реальных возможностей труппы, для создания высокохудожественных сценических произведений разрабатывает трехлетний перспективный репертуарный план новых и капитально возобновляемых постановок.

2. Перспективный репертуарный план новых постановок разрабатывается главным режиссером (главным дирижером, главным балетмейстером) совместно с литературной частью, другими режиссерами и заведующим постановочной частью и выносится на обсуждение художественного совета театра.

3. Одобренный художественным советом репертуарный план рассматривается руководством театра и представляется на утверждение в вышестоящие органы культуры.

4. В перспективном репертуарном плане предусматривается название произведения, его автор и примерные сроки его выпуска. При отсутствии в портфеле театра к моменту составления репертуарного плана конкретных произведений в плане указывается — «пьеса советского автора», «переводная» и т.п. При этом количество новых постановок на год определяется руководством театра.

5. На основании утвержденного вышестоящими органами культуры перспективного репертуарного плана составляется план выпуска новых и капитально возобновляемых постановок на предстоящий год по форме № 1 производственно-финансового плана театра (Приложение № 1), который утверждается директором театра.

6. В репертуарный план включаются как новые постановки, так и капитально возобновляемые.

Новой постановкой является постановка произведения, ранее не исполнявшегося в репертуаре данного театра. Новой постановкой считается также постановка ранее исполнявшегося в данном театре произведения, если даются новое режиссерское решение спектакля, новый состав ведущих исполнителей и новое материальное оформление.

Капитально возобновляемой постановкой является постановка спектакля, ранее находившегося в репертуаре театра, которая воспроизводит существовавшее режиссерское решение данного произведения, но связана с частичным или полным обновлением материального оформления, а также состава исполнителей.

7. На основании утвержденного на год репертуарного плана выпуска новых постановок руководство театра определяет общий лимит затрат на их оформление. Этот показатель включается в план основных показателей и смету доходов и расходов театра.

8. В соответствии с репертуарным планом выпуска новых постановок и общим лимитом затрат на их оформление составляется план затрат на новые и капитально возобновляемые постановки по форме № 19 производственно-финансового плана театра (Приложение № 2), в который включаются затраты:

• по постановкам, переходящим с предыдущего года, по остаточной сметной стоимости (полная сметная стоимость, утвержденная по данной постановке, минус затраты предшествующего года);
• по постановкам, работа над которыми начинается в планируемом году, по утвержденным директором лимитам затрат на отдельные постановки;
• по постановкам, переходящим на будущий год, в сумме расходов, намечаемых на планируемый год.

9. По представлению главного режиссера (главного дирижера, главного балетмейстера) директор театра приказом утверждает постановщиков спектакля, составы исполнителей, конкретные сроки выпуска спектакля и сдачи режиссерского плана.

Режиссерский план утверждается главным режиссером (главным дирижером, главным балетмейстером) при участии директора театра. После утверждения режиссерского плана режиссером-постановщиком (дирижером, балетмейстером) и художником-постановщиком устанавливается точная экспликация спектакля, определяется количество картин и основной принцип оформления.

10. На основе утвержденной экспликации спектакля художник-постановщик спектакля разрабатывает эскизы декораций и костюмов, представляя театру всю работу полностью.

11. В соответствии с утвержденными художественным советом театра эскизами декораций, костюмов, реквизита делаются макеты, рабочие чертежи и шаблоны, на основе которых постановочной частью (художественно-производственными мастерскими) составляется расчет стоимости материального оформления. При лимите затрат до 2,0 тыс. руб. расчет не составляется, а делается только сводная смета затрат на постановку.

12. В сметах затрат предусматриваются два раздела: I — неовеществленные затраты; II — овеществленные затраты.

В раздел неовеществленных включаются затраты на:

а) выплату гонорара (с начислениями) авторам за создание произведений по договорам с театром, если эти расходы не финансируются вышестоящей организацией в централизованном порядке.

За написание драматических и музыкальных произведений оплата авторам производится в соответствии со ставками авторского вознаграждения, установленными постановлениями Советов Министров союзных республик;

б) оплату привлекаемых в необходимых случаях для постановки спектакля режиссеров, художников, балетмейстеров, консультантов, педагогов и т.д.;

в) расходы по выездам штатного режиссера или художника для изучения (в необходимых случаях) мест действия спектакля;

г) приобретение иконографических и литературных материалов, необходимых для данной постановки;

д) изготовление макетов или чертежей;

е) оплату за запись музыкального и шумового оформления;

ж) фотографирование эскизов, макетов, исполнителей ролей и отдельных сцен;

з) прочие постановочные расходы.

13. В раздел овеществленных (материальных) затрат включаются расходы на изготовление или приобретение костюмов, декораций и конструкций, мебели, реквизита, грима, электротехнических приборов, шумовых, звуковых аппаратов и приборов.

14. В расчетах к смете на изготовление материального оформления определяются:

• потребность в материалах на изготовление отдельных предметов оформления — костюмов, головных уборов, обуви, декораций, реквизита и т.д. по их ассортименту, количеству и стоимости;
• потребность во времени, необходимом на их изготовление;
• стоимость рабочей силы.

При этом следует учесть имеющиеся у театра годные к использованию при подготовке новой постановки декорации, костюмы, реквизиты и другие предметы материального оформления. Если в новой постановке имеющиеся предметы материального оформления используются только как материалы для изготовления новых предметов, то их стоимость с учетом фактического износа определяется комиссией, назначаемой директором театра, и оформляется специально составляемым актом (Приложение № 3).

Расчет стоимости материального оформления составляется по форме № 18 производственно-финансового плана театра (Приложение № 4).

15. На основании расчетов на неовеществленные и овеществленные затраты постановочной частью театра (производственными мастерскими там, где они выделены на хозяйственный расчет) составляется сводная смета затрат на постановку по форме № 16 производственно-финансового плана театра (Приложение № 5), которая подписывается заведующим постановочной частью, главным режиссером, проверяется начальником планового отдела (главным бухгалтером) и утверждается директором театра.

16. В театрах, имеющих производственные мастерские на самостоятельном балансе или на внутреннем хозрасчете, в калькуляцию затрат на новые (капитально возобновляемые) постановки включается заработная плата (с начислениями на нее) работников, занятых изготовлением предметов материального оформления, материалы и все остальные расходы по содержанию мастерских (содержание и текущий ремонт здания, помещений, занимаемых мастерскими, отопление, расходы на электроэнергию, расходы на содержание аппарата управления и другие расходы).

Накладные расходы таких мастерских распределяются и списываются на произведенную продукцию пропорционально основной заработной плате производственного персонала.

В тех театрах, где изготовление материального оформления производится непосредственно работниками постановочной части, заработная плата которых с начислениями на нее отражается в плане и отчете по разделу основной деятельности (статья «Заработная плата штатного персонала»), в смету затрат на выпуск постановки включается только стоимость израсходованных основных и вспомогательных материалов.

При изготовлении материального оформления спектаклей по заказу театра другими организациями по договорам или приобретении отдельных предметов в торговой сети в сметы затрат расходы включаются в суммах, обусловленных договорами или по цене приобретения.

В тех случаях, когда отдельные детали оформления по заказу театра изготавливаются частными лицами, в сметы затрат включаются сумма вознаграждения, выплаченного этим лицам, с начислениями на нее и стоимость израсходованных основных и вспомогательных материалов. Изготовление материального оформления частными лицами может допускаться только в случаях крайней необходимости и невозможности выполнения этих работ на договорных началах в мастерских других театров или на государственных предприятиях.

Оплата работ, выполняемых работниками нештатного (несписочного) состава, производится применительно к нормам и расценкам, действующим на предприятиях, в учреждениях, организациях и стройках для аналогичных работ, выполняемых работниками штатного (списочного состава).

В трудовых соглашениях должны предусматриваться объем и характер работы, нормы времени и расценки, сроки начала и окончания работ, общая стоимость работы.

17. После утверждения директором театра сметы постановочная часть театра (или мастерские) на основании утвержденных эскизов, макетов, чертежей и шаблонов приступают к изготовлению материального оформления спектакля — декораций, реквизита, костюмов, обуви, головных уборов, париков и т.д.

До утверждения сводной сметы постановочная часть (мастерские) не имеет права приступить к изготовлению оформления и расходованию средств. В тех случаях, когда для проведения репетиций необходимо изготовить отдельные предметы материального оформления, директор театра может разрешить их изготовление до утверждения сметы в целом, с правом расходования на эту цель не свыше 10% от установленного лимита затрат на данную постановку.

18. Изменения годовых и квартальных планов выпуска новых и капитально возобновляемых постановок и суммы затрат на них, вызывающие изменения утвержденных вышестоящей организацией производственно-финансовых показателей, могут производиться только с ее согласия и в пределах установленных сроков.

Изменение сроков выпуска и сметной стоимости отдельных постановок в пределах установленного основными показателями плана театра количества и общей суммы затрат может производиться директором театра.

19. По новым постановкам, работы над которыми переходят с одного года на другой, сохраняются в силе сметы, утвержденные в предшествующем году, при условии включения их в планы выпуска и суммы затрат на текущий год.

20. Расходование средств на новые и капитально возобновляемые постановки производится с расчетных счетов театров.

Театрам, имеющим неустойчивое финансовое положение и не обеспечивающим по этой причине своевременное проведение работ по новым и капитально возобновляемым постановкам, по ходатайству вышестоящего органа культуры в учреждениях Госбанка СССР могут быть открыты особые счета театров «По финансированию новых постановок». Эти счета открываются на балансовом счете Госбанка СССР № 680 «Особые счета по капитальному ремонту».

21. Остаток средств по особому счету показывается в балансе по строке «Прочие счета в банках и прочие денежные средства».

22. На особые счета театров «По финансированию новых и капитально возобновляемых постановок» перечисляется часть государственной дотации в сумме, предусмотренной в смете расходов по статье «Затраты на новые и капитально возобновляемые постановки».

23. Перечисление сумм дотации театрам производится органами культуры с их бюджетных счетов на особые счета театров в соответствии и в пределах установленных планов с учетом последующих изменений, внесенных в установленном порядке в процессе исполнения планов.

Суммы дотации перечисляются органами культуры на основании заявок театров (по их подчиненности).

24. Перечисление средств театрам производится в сроки, устанавливаемые вышестоящими органами культуры, как правило, ежемесячно в размере одной трети квартального плана.

25. Оплата расходов по новым постановкам с особых счетов осуществляется учреждениями Госбанка СССР в пределах остатков средств на этих счетах.

Контроль за финансированием новых постановок с особых счетов театров производится вышестоящими органами культуры.

26. Средства, находящиеся на особых счетах театров «По финансированию новых и капитально возобновляемых постановок», ни на какие другие цели, кроме как на затраты по новым и капитально возобновляемым постановкам, использованы быть не могут.

27. Датой выпуска новой постановки считается день ее первого платного показа. О включении постановки в репертуар театра издается соответствующий приказ.

28. Количество премьерных спектаклей определяется дирекцией театра, но, как правило, не должно превышать 18 — 20 для театров, расположенных в г. г. Москве и Ленинграде и в столицах союзных республик, и 12 — 15 для остальных театров.

При этом спектакли по повышенной премьерной расценке могут показываться только в пределах 6 месяцев активной работы театра после даты выпуска спектакля.

II. Порядок учета затрат на новые и капитально возобновляемые постановки

29. Учет затрат на новые и капитально возобновляемые постановки осуществляется на балансовом счете № 22 «Расходы по эксплуатации» в разделе «Общехозяйственные расходы» нарастающим итогом в течение года.

Бухгалтерия театра на каждую новую или капитально возобновляемую постановку открывает карточку по учету затрат, в которую на основании бухгалтерских документов заносит произведенные затраты по видам — отдельно по овеществленным и неовеществленным. Карточка ведется по форме Приложения № 6.

30. Здесь же учитываются суммы выплат дополнительного вознаграждения, производимого в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 20 сентября 1965 г. № 708, за счет средств экономии по затратам на новые постановки.

Суммы выплат отражаются в форме № 2-тз (периодическая) и № 4-тз (годовая) в разделе I-а «Постановки законченные» отдельной строкой «Премирование по Постановлению Совета Министров СССР от 20 сентября 1965 г. № 708 (п. 11)».

31. После издания приказа по театру о начале работы над новой или капитально возобновляемой постановкой на основании утвержденных сметы затрат, эскизов и макетов оформления постановочной частью театра выписываются наряды-заказы. Наряд-заказ выписывается на каждое изделие или группу одинаковых изделий на основании утвержденной сметы. Наряд-заказ выписывается по форме № 8-тз (Приложение № 7) и передается в соответствующее подразделение постановочной части, которое начинает работу над указанным в наряде-заказе изделием. Затем наряд-заказ следует за изделием по всей технологической цепочке до приемки готового изделия, после чего передается в бухгалтерию.

32. Полученные наряды-заказы заносятся в журнал регистрации и исполнения поступивших нарядов-заказов (заявок), форма № 9-тз (Приложение № 8).

Журнал ведется в соответствующих подразделениях постановочной части театра (мастерских), в адрес которых выписываются наряды-заказы. Такой же журнал ведется в постановочной части по выданным нарядам-заказам для контроля за их исполнением.

33. На основании полученных нарядов-заказов выписывается требование на склад на получение соответствующих материалов. В требовании указываются номера нарядов-заказов, на исполнение которых выписываются материалы.

Полученный со склада материал до сдачи готового заказа находится в подотчете у лица, его получившего (балансовый счет 05 «Сырье и материалы»).

34. Готовые предметы материального оформления сдаются под расписку на наряде-заказе лицу, ответственному за их хранение в дальнейшем. Остатки материалов по накладной сдаются на склад. Закрытые наряды-заказы с приложенными к ним накладными на возврат остатков материалов сдаются в бухгалтерию.

Бухгалтерия проверяет по сданным нарядам-заказам расход материала и производит его списание с подотчетных лиц.

Д-т сч. 22 «Расходы по эксплуатации».

К-т сч. 05 «Сырье и материалы».

35. На основании документов о приемке материально ответственным лицом готовых изделий (наряд-заказ, счет, складская накладная, акт о приемке изделий от хозрасчетных мастерских) делается бухгалтерская запись о поступлении сценическо-постановочных средств.

Д-т сч. 01-2 «Сценическо-постановочные средства».

К-т сч. 85-3 «Фонд сценическо-постановочных средств».

На основании этой записи сценическо-постановочные средства записываются в книги учета сценическо-постановочных средств.

36. По окончании года расходы по новым и капитально возобновляемым постановкам как законченным, так и незаконченным списываются на результат финансовой деятельности (балансовый счет № 99).

37. Затраты прошлых лет по незаконченным постановкам в карточке по учету затрат показываются справочно.

38. Авансы, выданные работникам литературы и искусства по договорам (балансовый счет № 76-6), относятся на расходы по новым постановкам после окончания работы над новой постановкой.

Если работа над постановкой прекращена, то выданные авансы списываются на убытки театра и показываются в форме 2-тз (периодическая) и 20-тз (годовая) по строке «Убытки от списания расходов по творческой работе по неосуществленным новым постановкам».

39. Финансирование новых постановок из источников, не предусмотренных финансовым планом театра, отражается на балансовом счете 96 «Целевое финансирование и целевые поступления».

40. В связи с переходом на новый порядок учета затрат на новые и капитально возобновляемые постановки сумма затрат на незаконченные постановки, числящаяся в заключительном балансе на 1 января 1979 года по счету 32, списывается по вступительному балансу на 1 января 1979 года на счет 97 «Финансирование новых и капитально возобновляемых постановок».

41. Все затраты на новые и капитально возобновляемые постановки независимо от источников их финансирования (собственные средства, целевое финансирование и т.д.) отражаются в составе годового отчета по форме № 4-тз «Отчет о затратах на новые и капитально возобновляемые постановки» и в составе периодической отчетности в разделе VIII «Затраты на новые и капитально возобновляемые постановки формы № 2-тз „Приложение к квартальному балансу эксплуатационной деятельности театрально-зрелищного предприятия“.»

42. Применительно к порядку учета, изложенному в настоящей Инструкции, ведут учет затрат на новые и капитально возобновляемые постановки и другие театрально-зрелищные организации системы Министерства культуры СССР.

Директор театра

Главный режиссер (главный дирижер)

Директор

Нач. планово-финансового отдела или гл. бухгалтер

сценическо-постановочных средств постановок, снятых с репертуара

На основании приказа (распоряжения) N ____ от ________ 19__ г. комиссия произвела осмотр перечисленных ниже сценическо-постановочных средств

    Итого:

    Председатель комиссии (должность)                    (фамилия)

    Члены комиссии: (должность)                          (фамилии)

    Перечисленные в    настоящем   акте   сценическо-постановочные

средства

Сдал:                              Принял:

Зав. постановочной частью:

                              Утверждаю:
                              Директор театра

Сводная смета затрат на постановку ____________________________________ (наименование постановки)

Автор

Режиссер

Композитор

Художник

Главный режиссер

Зав. постановочной частью

Начальник планово-финансового отдела или главный бухгалтер

Карточка учета затрат на новые и капитально возобновляемые постановки

за __________ постановка ___________________ а) новая

                                             б) капитально
                                                возобновляемая

Сметная стоимость ______________ Дата премьеры: по плану
                                                фактически

Наименование

Цех _____________

Наряд-заказ N __________ «_» ___________________ 19 г.

 на производство работ по _______________________________
                                    (название)

Зав. постановочной частью (заказчик) _________________________

Срок исполнения «_» ____________________ 19 г.

Виза главного бухгалтера _________________________

Экономия времени ______________________ час. ________________ мин.

Заведующий цехом

Расход материалов подтверждаю: Заведующий цехом

                               Нормировщик

Калькуляция себестоимости         Приемка и сдача выполненных
изделия по наряду                 работ и готовой продукции

Зав. постановочной частью        Принял

Бухгалтер                        Изделие сдал  "__" ______ 19__ г.