---
title: "Инструкция Минкоммунхоза РСФСР N 317, Минфина РСФСР N 379 от 19.04.1952"
number: "317/379"
issued_on: 1952-04-19
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/instruktsiya-317379"
---

## Инструкция Минкоммунхоза РСФСР N 317, Минфина РСФСР N 379 от 19.04.1952

# Инструкция Минкоммунхоза РСФСР N 317, Минфина РСФСР N 379 от 19.04.1952

"Об оплате помещений, сдаваемых в аренду под канцелярии или для иных нужд неторгового и непромышленного характера"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР**<br>
**N 317**

<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РСФСР**<br>
**N 379**

</div>



## <a id="p100003"></a>ИНСТРУКЦИЯ

<div align="center">

**от 19 апреля 1952 года**

<a id="p100004"></a>**ОБ ОПЛАТЕ ПОМЕЩЕНИЙ, СДАВАЕМЫХ В АРЕНДУ ПОД КАНЦЕЛЯРИИ**<br>
**ИЛИ ДЛЯ ИНЫХ НУЖД НЕТОРГОВОГО И НЕПРОМЫШЛЕННОГО ХАРАКТЕРА**

</div>


<a id="p100005"></a>При применении [постановления](https://bukva.ai/docs/dekret-snk-rsfsr-ot-26031926-1926) Совнаркома РСФСР от 26 марта 1926 г. "Об оплате помещений, занимаемых учреждениями в муниципализированных домовладениях" Министерство коммунального хозяйства РСФСР и Министерство финансов РСФСР предлагают руководствоваться следующим:
<a id="p100006"></a>§ 1. Нормы оплаты, предусмотренные [постановлением](https://bukva.ai/docs/dekret-snk-rsfsr-ot-26031926-1926) Совнаркома РСФСР от 26 марта 1926 г. (СУ, 1926, N 20, ст. 155), должны применяться при аренде помещений под канцелярии госучреждений и организаций, а также под иные нужды неторгового и непромышленного характера.
<a id="p100007"></a>Указанные нормы оплаты не распространяются на торговые и промышленные предприятия, занимающие помещения для торговых и промышленных целей, хотя бы помещения эти и не служили для непосредственной операционной деятельности, а лишь обслуживали ее (например, помещение, занятое бухгалтерией, трестом и т.п.).
<a id="p100008"></a>Помещения, занятые торговыми или промышленными предприятиями, но используемые для обслуживания нужд работников предприятия (помещения клубов, столовые, амбулатории и т.п.), должны оплачиваться по нормам [постановления](https://bukva.ai/docs/dekret-snk-rsfsr-ot-26031926-1926) Совнаркома РСФСР от 26 марта 1926 г.
<a id="p100009"></a>Установленная [постановлением](https://bukva.ai/docs/dekret-snk-rsfsr-ot-26031926-1926) Совнаркома РСФСР от 26 марта 1926 г. норма в 3,5 кв. м площади на сотрудника применяется также при использовании под конторы и канцелярии помещений, сданных в аренду для торгово-промышленных и складских целей.
<a id="p100010"></a>§ 2. Пользование помещениями конторско-канцелярского или иного нетоварного и непромышленного назначения во всех домах оформляется письменным договором с управляющим домом на срок, установленный жилищным управлением местного Совета.
<a id="p100011"></a>Необходимые средства для оплаты помещений, занимаемых учреждениями, состоящими на бюджете, предусматриваются по их смете.
<a id="p100012"></a>Оплата помещений должна производиться не позднее первого числа оплачиваемого месяца.
<a id="p100013"></a>§ 3. Министерства, ведомства и исполкомы местных Советов обязаны своевременно внести в смету оплату за помещения, занимаемые в арендуемых домах, подведомственными им учреждениями и организациями соответственно нормам, предусмотренным [постановлением](https://bukva.ai/docs/dekret-snk-rsfsr-ot-26031926-1926) Совнаркома РСФСР от 26 марта 1926 г.
<a id="p100014"></a>§ 4. Ставки арендной платы, предусмотренные [ст. 1](https://bukva.ai/docs/dekret-snk-rsfsr-ot-26031926-1926#p100005) постановления Совнаркома РСФСР от 26 марта 1926 г., должны применяться в тех случаях, когда учреждения занимают лишь часть домовладения.
<a id="p100015"></a>Арендаторы, оплачивающие площадь по этим ставкам, возмещают наймодателю расходы по производству капитального ремонта соответственно размеру занимаемой площади.
<a id="p100016"></a>§ 5. По ставкам, предусмотренным [ст. 1](https://bukva.ai/docs/dekret-snk-rsfsr-ot-26031926-1926#p100005) постановления Совнаркома РСФСР от 26 марта 1926 г., оплате подлежит вся арендуемая полезная площадь, включая коридоры, уборные, кубовые и другие помещения.
<a id="p100017"></a>Со ставок, предусмотренных [ст. 1](https://bukva.ai/docs/dekret-snk-rsfsr-ot-26031926-1926#p100005) постановления Совнаркома РСФСР от 26 марта 1926 г., производятся скидки:
<a id="p100018"></a>а) за помещения, находящиеся в полуподвалах, - 10%;
<a id="p100019"></a>б) за помещения, находящиеся в подвалах, - 25%.
<a id="p100020"></a>§ 6. В тех случаях, когда строения занимаются целиком одним учреждением, арендная плата взимается согласно [ст. 3](https://bukva.ai/docs/dekret-snk-rsfsr-ot-26031926-1926#p100011) постановления Совнаркома РСФСР от 26 марта 1926 г. в размере стоимости амортизации (за каменные строения 1% и за деревянные и смешанные строения 2%) и процентов на строительный капитал (от 1 до 4%) в зависимости от характера арендующего учреждения - бюджетное или хозрасчетное.
<a id="p100021"></a>Арендаторы целых строений сверх арендной платы несут расходы по оплате коммунальных услуг, содержанию и производству необходимого текущего и капитального ремонта строения.
<a id="p100022"></a>§ 7. Санатории, дома отдыха, лечебные и санитарно-гигиенические учреждения, содержимые ВЦСПС и Центральными Комитетами профессиональных союзов, а также дома отдыха Военного Министерства и Военно-Морского Министерства, оплачивают арендуемые ими строения в размере стоимости амортизации без начисления процентов на строительный капитал.
<a id="p100023"></a>§ 8. Арендная плата в случаях, указанных в [§ 6](#p100020) настоящей инструкции, определяется строительной стоимостью строений. Стоимость эта определяется по современной стоимости такого же строения. Оценка строения производится коммунальными органами. В случае же несогласия арендующего учреждения с оценкой, установленной коммунальным органом, оценку строения надлежит производить комиссией в составе представителя коммунального отдела, органов строительного контроля и заинтересованного учреждения.
<a id="p100024"></a>§ 9. При определении излишков площади сверх установленной нормы ([ст. 6](https://bukva.ai/docs/dekret-snk-rsfsr-ot-26031926-1926#p100018) постановления Совнаркома РСФСР от 26 марта 1926 г.) надлежит исходить из возможности размещения аппарата учреждения применительно к нормам, установленным упомянутой ст. 6 постановления Совнаркома РСФСР от 26 марта 1926 г. Соответствующую проверку использования площади должны производить коммунальные органы совместно с администрацией учреждения.
<a id="p100025"></a>Излишками площади, могущими быть технически изъятыми, надлежит считать помещения, которые могут быть выделены в отдельные единицы (комнаты), а равно помещения, используемые не по назначению (например, комнаты, занятые для хранения излишней мебели и т.п.).
<a id="p100026"></a>§ 10. Для государственных лечебных, учебных и культурно-просветительных учреждений, а также для помещений, занимаемых учреждениями специального назначения, устанавливаются отдельные [нормы](#p100037), указанные в приложении к настоящей Инструкции.
<a id="p100027"></a>§ 11. Арендаторы нежилых помещений обязаны сверх арендной платы возмещать арендодателям платежи по налогу со строений и земельной ренте пропорционально занимаемой площади строения и земельного участка.
<a id="p100028"></a>§ 12. Арендаторы нежилых помещений обязаны участвовать в общих расходах по домохозяйству в порядке, предусмотренном [Инструкцией](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-233) НККХ РСФСР от 27 октября 1935 г. N 233.
<a id="p100029"></a>§ 13. Оплата помещений, установленная [постановлением](https://bukva.ai/docs/dekret-snk-rsfsr-ot-26031926-1926) Совнаркома РСФСР от 26 марта 1926 г., применяется во всех домах местных Советов, государственных учреждений и предприятий, кооперативных и общественных организаций.
<a id="p100030"></a>§ 14. Настоящая Инструкция, за исключением ставок и размера арендной платы, предусмотренных [постановлением](https://bukva.ai/docs/dekret-snk-rsfsr-ot-26031926-1926) Совнаркома РСФСР от 26 марта 1926 года, применяется также в г. г. Москве и Ленинграде.
<a id="p100031"></a>§ 15. С изданием настоящей Инструкции считать утратившими силу:
<a id="p100032"></a>а) [Инструкцию](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-174-1926) НКВД и НКФ РСФСР от 13 мая 1926 г. N 174;
<a id="p100033"></a>б) [Инструкцию](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-452) НКВД РСФСР от 17 декабря 1927 г. N 452;
<a id="p100034"></a>в) [циркуляр](https://bukva.ai/docs/tsirkulyar-52424) НКВД и НКФ РСФСР от 13 февраля 1929 г. N 52/424;
<a id="p100035"></a>г) [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-385-1930) НКВД и НКФ РСФСР от 21 июля 1930 г. N 385.





<div align="right">

<a id="p100036"></a>Приложение<br>
к инструкции МКХ и МФ РСФСР<br>
от 19 апреля 1952 г. N 317/379

</div>


<div align="center">

<a id="p100037"></a>**НОРМЫ**<br>
**ПОЛЬЗОВАНИЯ ПЛОЩАДЬЮ В ПОМЕЩЕНИЯХ, СДАВАЕМЫХ В АРЕНДУ**<br>
**ПОД КАНЦЕЛЯРИИ ИЛИ ДЛЯ ИНЫХ НУЖД НЕТОРГОВОГО**<br>
**И НЕПРОМЫШЛЕННОГО ХАРАКТЕРА**

</div>


<a id="p100038"></a>Министерство коммунального хозяйства РСФСР и Министерство финансов РСФСР устанавливают для государственных лечебных, учебных и культурно-просветительных учреждений, а также для помещений, занимаемых учреждениями по специальному назначению, следующие нормы пользования площадью, подлежащей оплате в одинарном размере согласно [ст. I](https://bukva.ai/docs/dekret-snk-rsfsr-ot-26031926-1926#p100005) постановления Совнаркома РСФСР от 26 марта 1926 г.:


### <a id="p100039"></a>А. Для учреждений, состоящих в ведении министерства социального обеспечения РСФСР и его местных органов


1. <a id="p100040"></a>Помещения для обеспечиваемых - 8 кв. метров на койку.
2. <a id="p100041"></a>Амбулатория, аптека и ожидальня по совокупности - 68,28 кв. метра.
3. <a id="p100042"></a>Изоляторы - 9,1 кв. метра на койку.
4. <a id="p100043"></a>Столовые - по 1,5 кв. метра на каждого призреваемого.
5. <a id="p100044"></a>Клубы, читальни и библиотеки - по 1 кв. метру на посетителя.
6. <a id="p100045"></a>Лаборатории - 45,5 кв. метра.
7. <a id="p100046"></a>Учебные кабинеты - 22,76 кв. метра.
8. <a id="p100047"></a>Классы - по 2,13 кв. метра на учащегося.
9. <a id="p100048"></a>Мастерские (столярные, слесарные, сапожные, портняжные, фуражечные, жестяницкие, кондитерские и пр.) в зависимости от емкости мастерской и количества работающих в ней - от 1,01 до 4,05 кв. метра на человека.


### <a id="p100049"></a>Б. Для учебных и культурно-просветительных учреждений


1. <a id="p100050"></a>Для научных и публичных библиотек (книгохранилища) на каждую книгу - 0,068 кв. метра.
2. <a id="p100051"></a>Читальни при библиотеках-хранилищах - 1,52 кв. метра.
3. <a id="p100052"></a>Кабинеты политпросветработы (аудитория с эстрадой для лекций, инсценировок и пр.) - 0,75 кв. метра на человека.
4. <a id="p100053"></a>Нормы помещений для каталожных, для разборки и упаковки книг, для выдачных отделений, справочных отделов, раздевален и пр. устанавливаются в зависимости от емкости и пропускной способности библиотек, но по совокупности не более 30% всей площади учреждения.
5. <a id="p100054"></a>Для агитпунктов - по 1 кв. метру на каждого посетителя.
6. <a id="p100055"></a>Кабинеты и лаборатории (физические, химические, обществоведения, естествоведения и др.) - по 2,75 кв. метра на человека.
7. <a id="p100056"></a>Залы для собраний - 0,75 кв. метра на человека.
8. <a id="p100057"></a>Школы для взрослых (классы и аудитории) - 2,02 кв. метра на человека.
9. <a id="p100058"></a>Для детских садов норма в комнате для занятий на каждого ребенка 3 кв. метра.
10. <a id="p100059"></a>Столовые - 1,5 кв. метра на ребенка.
11. <a id="p100060"></a>Спальни в детдомах - 8,1 кв. метра на ребенка.
12. <a id="p100061"></a>Гимнастические залы - 2 кв. метра на ребенка.
13. <a id="p100062"></a>Библиотеки и читальни - 1,5 кв. метра на ребенка.
14. <a id="p100063"></a>Лазареты - 8 кв. метров на ребенка.
15. <a id="p100064"></a>Мастерские - 3 кв. метра на ребенка.
16. <a id="p100065"></a>Для начальных и средних школ - классы - 2 кв. метра на учащегося.
17. <a id="p100066"></a>Учительские комнаты, в зависимости от мощности учебного заведения - от 30 до 45 кв. метров.
18. <a id="p100067"></a>Для специальных чертежных норма площади устанавливается до 2,5 кв. метра на человека.


### <a id="p100068"></a>В. Для учреждений министерства здравоохранения и его местных органов (больницы, санатории, туберкулезные диспансеры и пр.)


<a id="p100069"></a>Норма площади на каждого больного устанавливается в следующем размере:
1. <a id="p100070"></a>В больничных зданиях, включая помещение для больных, помещение для обслуживания больных, помещения для специального лечения (перевязочные, операционные, лаборатории, аптека, дежурные и т.п.), вспомогательные помещения и службы - 19 кв. метров на койку.
2. <a id="p100071"></a>В ночных санаториях из того же расчета - 15 кв. метров на койку.
3. <a id="p100072"></a>В дневных санаториях из того же расчета - 15 кв. метров на койку.
4. <a id="p100073"></a>В туберкулезных санаториях из того же расчета - 19,5 кв. метра на койку.
5. <a id="p100074"></a>В домах матери и ребенка или яслях из того же расчета - 20 кв. метров на койку.
<a id="p100075"></a>Для специальных учреждений (санитарно-бактериологических, психиатрических колоний и лабораторий при них), а также для научных и опытных учреждений разных типов, музеев - норма площади для каждого учреждения устанавливается отделами коммунального хозяйства по согласованию с заинтересованными ведомствами при тщательном учете следующих по совокупности факторов:
<a id="p100076"></a>а) операционного плана и применяемых методов работы данного учреждения;
<a id="p100077"></a>б) размеров аппаратуры и ее количества;
<a id="p100078"></a>в) характера работы в области одной и той же дисциплины (химия, микробиология, антропометрия и т.д.);
<a id="p100079"></a>г) степенью необходимой изоляции инструментария и экспериментов;
<a id="p100080"></a>д) количества сотрудников и практикантов;
<a id="p100081"></a>е) объема просветительной работы;
<a id="p100082"></a>ж) количества и характера экспонатов;
<a id="p100083"></a>з) назначения и пропускной способности учреждения и др.
<a id="p100084"></a>При наличии разногласий в отношении установления норм для указанных учреждений вопрос разрешается соответствующим край(обл)исполкомом.


### <a id="p100085"></a>Г. Для органов юстиции


1. <a id="p100086"></a>Для краевых, областных и городских судов общая площадь специальных судебных помещений (залы судебных заседаний, совещательные комнаты, комнаты для свидетелей, для караула, архивы суда и др.) - до 1145 кв. метров.
<a id="p100087"></a>Для Московского и Ленинградского городских судов площадь специальных помещений увеличивается на 100%.
2. <a id="p100088"></a>Для городской, краевой (областной) и районной прокуратуры для специальных помещений прокурора и архива площадь устанавливается до 55 кв. метров.
<a id="p100089"></a>Для Московской и Ленинградской городских прокуратур нормы специальных помещений увеличиваются до 82 кв. метров.
3. <a id="p100090"></a>Для специальных помещений нотариальных контор (комнат для ожидающей клиентуры) в краевых, областных и районных центрах устанавливается площадь до 31,9 кв. метра для каждой нотариальной конторы.
<a id="p100091"></a>Для нотариальных контор в Москве и Ленинграде устанавливается повышенный размер площади специальных помещений до 68,3 кв. метра.
<a id="p100092"></a>Д. Нормы площади для операционных зал госбанка и его филиалов устанавливаются размером до 50% площади служебного помещения данного филиала.
<a id="p100093"></a>Е. Норма для канцелярий, перечисленных в настоящей инструкции, учреждений остается общая, т.е. не более 3,5 кв. метра на сотрудника.
<a id="p100094"></a>Норма помещений для служебных занятий штабов, управлений и канцелярий военного ведомства определяется из расчета в 4,6 кв. метра на каждого фактически работающего сотрудника, согласно [примечанию](https://bukva.ai/docs/dekret-snk-rsfsr-ot-26031926-1926#p100019) к п. 6 постановления СНК от 26 марта 1926 г.
<a id="p100095"></a>Ж. Для отделений связи устанавливаются следующие нормы площади, используемой под залы для посетителей:
<a id="p100096"></a>для районных городов - 75 кв. метров;
<a id="p100097"></a>для краевых, областных и городских центров - 135 кв. метров;
<a id="p100098"></a>для Москвы и Ленинграда - 180 кв. метров.
<a id="p100099"></a>Мастерские органов связи, обслуживающие нужды только ведомства и не выпускающие своей продукции для продажи, помещения генераторных, аккумуляторных, батарейных, электрических станций, аппаратных зал телеграфа должны оплачиваться по нормам, установленным [п. "а" ст. 1](https://bukva.ai/docs/dekret-snk-rsfsr-ot-26031926-1926#p100006) постановления СНК от 26 марта 1926 г.
<a id="p100100"></a>З. Для Госплана РСФСР устанавливаются нижеследующие нормы площади, используемой по специальному назначению:
1) <a id="p100101"></a>для библиотеки - 0,068 кв. метра на каждую книгу;
2) <a id="p100102"></a>для читального зала при библиотеке - 1,52 кв. метра на человека;
3) <a id="p100103"></a>для чертежных - 2,5 кв. метра на человека;
4) <a id="p100104"></a>для помещений, предназначенных и используемых под заседания, междуведомственные совещания и съезды плановых работников, - всего 300 кв. метров.
<a id="p100105"></a>И. Излишки площади сверх указанных норм оплачиваются всеми без исключения учреждениями в полуторном размере, согласно [ст. 8](https://bukva.ai/docs/dekret-snk-rsfsr-ot-26031926-1926#p100022) постановления СНК от 26 марта 1926 г., соответствующих для них ставок, если эти излишки площади могут быть технически изъяты.



<a id="p100106"></a>

---