---
title: "\"Инструкция о классификации, порядке расследования и учета аварий на предприятиях цветной металлургии\""
number: "3"
issuer: "Министерство цветной металлургии СССР"
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/instruktsiya-3-mintsvetmet-sssr-ministerstvo"
---

## "Инструкция о классификации, порядке расследования и учета аварий на предприятиях цветной металлургии"

# "Инструкция о классификации, порядке расследования и учета аварий на предприятиях цветной металлургии"

(утв. Приказом Минцветмета СССР от 25.02.1967 N 3)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 16.11.2020 N 1850.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждена<br>
Приказом Министерства<br>
цветной металлургии СССР<br>
от 25 февраля 1967 г. N 3

</div>



## <a id="p100002"></a>ИНСТРУКЦИЯ

**О КЛАССИФИКАЦИИ, ПОРЯДКЕ РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТА**
**АВАРИЙ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ЦВЕТНОЙ МЕТАЛЛУРГИИ**


### <a id="p100003"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100004"></a>Все аварии, происшедшие на предприятиях, должны расследоваться в установленном порядке с целью выявления их причин, устранения причин, вызвавших аварии, разработки мероприятий по ликвидации и предупреждению аварий.
2. <a id="p100005"></a>Настоящая Инструкция определяет классификацию и порядок расследования аварий, происшедших на предприятиях Министерства цветной металлургии СССР, кроме аварий на железнодорожном транспорте и в энергетическом хозяйстве, которые расследуются в соответствии с действующими для них инструкциями.
3. <a id="p100006"></a>Аварии, происшедшие на подконтрольных Госгортехнадзору СССР производствах, должны расследоваться в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными Госгортехнадзором СССР и госгортехнадзором союзных республик.
4. <a id="p100007"></a>Аварии, происшедшие в энергетическом хозяйстве, расследуются в соответствии с Инструкцией, утвержденной приказом Министерства цветной металлургии СССР от 9 ноября 1966 г. N 880.
5. <a id="p100008"></a>Расследование и учет аварий, повлекших за собой несчастные случаи, производятся в порядке, определенном [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-15-1966#p100007) о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденным постановлением Президиума ВЦСПС от 20 мая 1966 г. (протокол N 15, п. 4).
6. <a id="p100009"></a>Ответственность за правильное и своевременное расследование и учет аварий на предприятиях, а также за разработку и проведение мероприятий по их ликвидации несут главные инженеры предприятий.


### <a id="p100010"></a>II. Определение и классификация аварий


7. <a id="p100011"></a>Аварией считается разрушение или повреждение зданий, сооружений, машин, агрегатов, горных выработок и других объектов, приведшее к прекращению производства или уменьшению количества выпускаемой продукции, а также к несчастным случаям.
8. <a id="p100012"></a>Аварии классифицируются по масштабам разрушений или повреждений и по причинам их возникновения.
9. <a id="p100013"></a>В зависимости от размера разрушений или повреждений объектов аварии подразделяются на три категории:
<a id="p100014"></a>а) к первой категории относятся крупные аварии, отражающиеся на работе всего предприятия в целом или группы цехов, а также аварии с основными агрегатами, вызывающие необходимость их замены или остановки на капитальный ремонт;
<a id="p100015"></a>б) ко второй категории относятся аварии, имеющие цеховое или участковое значение, а также аварии с основными агрегатами, вызывающие их длительную остановку (более суток), но без замены или капитального ремонта;
<a id="p100016"></a>в) к третьей категории относятся все остальные аварии, ведущие к сокращению выпуска производства или снижению качества продукции.
<a id="p100017"></a>Примечание. Примерное [распределение](#p100076) аварий по категориям приведено в приложении 1.

10. <a id="p100018"></a>По причинам возникновения аварии классифицируются по следующим признакам:
<a id="p100019"></a>а) аварии, происшедшие вследствие неправильных действий технологического, ремонтного и руководящего инженерно-технического персонала предприятий;
<a id="p100020"></a>б) аварии, происшедшие в результате причин, зависящих от посторонних предприятий и организаций: заводов - изготовителей конструкций, оборудования, деталей, материалов и т.д., монтажных, строительных и наладочных организаций, ремонтных организаций, проектных организаций, прочих предприятий и организаций;
<a id="p100021"></a>в) аварии, происшедшие вследствие стихийных бедствий.
11. <a id="p100022"></a>К авариям, происшедшим вследствие неправильных действий технологического персонала предприятий, относятся аварии, являющиеся следствием нарушения:
<a id="p100023"></a>а) технологических и производственных инструкций;
<a id="p100024"></a>б) правил технической эксплуатации зданий и сооружений, агрегатов, механизмов, горных выработок и других объектов;
<a id="p100025"></a>в) правил охраны труда, техники безопасности и промышленной санитарии;
<a id="p100026"></a>г) правил пожарной безопасности;
<a id="p100027"></a>д) правил Госгортехнадзора СССР;
<a id="p100028"></a>е) других правил, инструкций и положений, действующих на предприятиях.
12. <a id="p100029"></a>К авариям, происшедшим вследствие неправильных действий ремонтного персонала предприятия, относятся аварии, являющиеся следствием:
<a id="p100030"></a>а) нарушений, перечисленных в [п. 11](#p100022) настоящей Инструкции;
<a id="p100031"></a>б) отступлений от проектов при выполнении ремонта;
<a id="p100032"></a>в) некачественного выполнения ремонта;
<a id="p100033"></a>г) неправильной организации ремонтных работ;
<a id="p100034"></a>д) применения неправильных приемов при выполнении работ.
13. <a id="p100035"></a>К авариям, происшедшим вследствие неправильных действий руководящего инженерно-технического персонала предприятия, относятся аварии, являющиеся следствием:
<a id="p100036"></a>а) нарушений, перечисленных в [п. 11](#p100022) настоящей Инструкции;
<a id="p100037"></a>б) причин, перечисленных в [подпунктах "б"](#p100031), ["в"](#p100032), ["д" п. 12](#p100034) настоящей Инструкции;
<a id="p100038"></a>в) непринятия своевременных мер к устранению обнаруженных очагов аварийности и дефектов в конструкции зданий, сооружений, агрегатов, механизмов, горных выработок и других объектов;
<a id="p100039"></a>г) непринятия своевременных мер к прекращению неправильных действий других лиц;
<a id="p100040"></a>д) допуска к выполнению работ лиц, не имеющих соответствующих прав.
14. <a id="p100041"></a>К авариям, происшедшим в результате причин, зависящих от посторонних организаций, относятся аварии, являющиеся следствием:
<a id="p100042"></a>а) некачественной проектной и другой технической документации на здания, сооружения, агрегаты, горные выработки и другие объекты, эксплуатируемые на предприятии;
<a id="p100043"></a>б) некачественного изготовления конструкций, оборудования и материалов;
<a id="p100044"></a>в) некачественного исполнения строительных, монтажных и наладочных работ;
<a id="p100045"></a>г) нарушений, перечисленных в [п. п. 13](#p100035) и [14](#p100041) настоящей Инструкции, допущенных персоналом посторонних организаций, выполняющим работу на предприятии.


### <a id="p100046"></a>III. Порядок расследования аварий


15. <a id="p100047"></a>Расследование аварий производится с целью выявления причин, вследствие которых они произошли, и разработки мероприятий по предупреждению и ликвидации подобных аварий.
16. <a id="p100048"></a>О происшедших авариях первой и второй категорий предприятие немедленно сообщает по телефону или телеграфу своей вышестоящей организации (комбинату, тресту, объединению, управлению, главному управлению) с последующим письменным донесением, подписанным главным инженером предприятия.
<a id="p100049"></a>Об авариях первой категории наряду с донесением своей вышестоящей организации руководитель предприятия немедленно докладывает соответствующему заместителю министра, а по объектам, подконтрольным Госгортехнадзору СССР, - также управлению округа Госгортехнадзора СССР.
17. <a id="p100050"></a>Расследование должно быть начато немедленно после того, как произошла авария, и закончено не позднее чем в недельный срок.
<a id="p100051"></a>Администрация предприятия обязана обеспечить до прибытия комиссии по расследованию аварии сохранность всей обстановки, имеющей отношение к аварии, если это не создает опасности для жизни и здоровья людей, не приведет к развитию аварии и к задержке аварийно-восстановительных работ. Место и объекты аварии должны быть немедленно сфотографированы или заэскизированы во всех деталях, имеющих значение для расследования.
18. <a id="p100052"></a>Расследование аварий производится комиссиями, назначаемыми:
<a id="p100053"></a>а) при авариях первой категории - приказом главного управления Министерства цветной металлургии СССР (а по Главзолото также приказом объединения или треста), Министерства цветной металлургии Казахской ССР и Управления цветной металлургии Совета Министров Армянской ССР по подчиненности.
<a id="p100054"></a>В отдельных случаях комиссия назначается приказом Министерства цветной металлургии СССР;
<a id="p100055"></a>б) при авариях второй категории - приказом директора предприятия под председательством главного инженера предприятия;
<a id="p100056"></a>в) при авариях третьей категории - приказом директора предприятия под председательством главного специалиста или начальника цеха.
19. <a id="p100057"></a>На основании материалов расследования комиссия составляет [акт](#p100098) по форме согласно приложению 2 и представляет его для утверждения органу, назначившему комиссию.
<a id="p100058"></a>К акту прилагаются все документы и графические материалы, характеризующие обстоятельства и причины аварии - эскизы или фотографии, протоколы опросов свидетелей и лиц, причастных к аварии, результаты лабораторных исследований, заключение экспертов и т.п.
20. <a id="p100059"></a>Орган, назначивший комиссию, в течение двух суток с момента получения рассматривает акт и принимает по нему решение.


### <a id="p100060"></a>IV. Учет аварий


21. <a id="p100061"></a>Учет аварий ведется со дня приемки объекта в эксплуатацию.
22. <a id="p100062"></a>Регистрация и учет аварий возлагается на технические или производственные отделы структурных подразделений, а по предприятию в целом - на технический или производственный отдел предприятия.
<a id="p100063"></a>Аварии регистрируются согласно приложению 3 в [журнале](#p100120) учета аварий, который представляет собой пронумерованную и прошнурованную книгу, являющуюся официальным документом.
<a id="p100064"></a>Учет и регистрация аварий по журналу и хранение всех документов возлагается на лицо, специально назначенное приказом по предприятию (работника технического или производственного отдела).
23. <a id="p100065"></a>Предприятия обязаны не позднее трех дней после окончания расследования аварии первой и второй категорий выслать по одному экземпляру акта:
<a id="p100066"></a>в соответствующее главное управление, управление Министерства цветной металлургии СССР, Министерства цветной металлургии Казахской ССР и в Управление цветной металлургии Совета Министров Армянской ССР;
<a id="p100067"></a>в Главное управление ремонтных заводов и служб главного механика (Главреммашцветмет) - по авариям, связанным с технологическим оборудованием.
<a id="p100068"></a>Предприятия Министерства цветной металлургии Казахской ССР, Управления цветной металлургии Совета Министров Армянской ССР, объединений и трестов дополнительно высылают по одному экземпляру акта соответственно:
<a id="p100069"></a>в производственный отдел Министерства цветной металлургии СССР;
<a id="p100070"></a>в управление главного механика Министерства цветной металлургии Казахской ССР - по авариям, связанным с технологическим оборудованием;
<a id="p100071"></a>в технические или производственные отделы и отделы главного механика объединений и трестов.
<a id="p100072"></a>Высылка актов другим управлениям и организациям производится в порядке, предусмотренном соответствующими правилами и инструкциями.
24. <a id="p100073"></a>Учет аварий и связанных с ними потерь производства, снижения качества продукции, производственного травматизма и материальных затрат по ликвидации аварии ведут технические или производственные отделы предприятий, объединений, трестов, главных управлений и управлений Министерства цветной металлургии СССР, Министерства цветной металлургии Казахской ССР, Управления цветной металлургии Совета Министров Армянской ССР.
<a id="p100074"></a>Сводная информация Министерством цветной металлургии Казахской ССР, Управлением цветной металлургии Совета Министров Армянской ССР, главными управлениями и управлениями на 5-й день по истечении квартала представляется в Планово-экономическое управление Министерства для обобщения.





<div align="right">

<a id="p100075"></a>Приложение 1

</div>


<div align="center">

<a id="p100076"></a>**ПРИМЕРНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ АВАРИЙ ПО КАТЕГОРИЯМ**<br>
**НА ПРЕДПРИЯТИЯХ МИНИСТЕРСТВА ЦВЕТНОЙ МЕТАЛЛУРГИИ СССР**

</div>



### <a id="p100077"></a>Аварии первой категории


1. <a id="p100078"></a>Взрывы газа или пыли в шахте (руднике) или на поверхностных объектах (в том числе на обогатительных и пылеугольных фабриках), внезапные выбросы газа, прорыв воды, прорывы заиловок или глин, взрывы и пожары в складах ВВ, прорывы газов из пожарных участков, горные удары, взрывы работающих под давлением сосудов, взрывы трубопроводов (первой категории) пара и горячей воды.
2. <a id="p100079"></a>Пожары в подземных выработках и на поверхности шахт (рудников, приисков).
3. <a id="p100080"></a>Аварии с шахтными подъемными установками, центральными водоотливами, компрессорными или вентиляторными установками, вследствие которых требуется их замена или капитальный ремонт.
4. <a id="p100081"></a>Обрушения в вертикальных и наклонных отводах шахт (рудников), требующие длительной остановки подъема.
5. <a id="p100082"></a>Взрывы и пожары, связанные с эксплуатацией газового хозяйства, которые влекут за собой разрушение газопроводов и газовых аппаратов, зданий и сооружений.
6. <a id="p100083"></a>Взрывы и пожары в нефтебаках.
7. <a id="p100084"></a>Аварии с отражательными шахтными, рудоплавильными и прокалочными печами, конвертерами, крупными прессами, крупными дробилками и другим крупным оборудованием, вследствие которых требуется их замена или капитальный ремонт.
8. <a id="p100085"></a>Прочие аварии, аналогичные по характеру и размерам авариям, перечисленным в [п. п. 1](#p100078) - 7 настоящего приложения.


### <a id="p100086"></a>Аварии второй категории


9. <a id="p100087"></a>Завалы главных выработок (откаточных и вентиляционных), завалы и обрушения очистных, подготовительных и нарезных выработок, оползни и обрушения бортов карьеров.
10. <a id="p100088"></a>Вспышки и горение газа в подземных выработках, не вызвавшие пожара или взрыва.
11. <a id="p100089"></a>Аварии с участковыми (крыльевыми) подъемными машинами и вентиляционными установками, обрывы канатов и прицепных устройств на наклонных выработках.
12. <a id="p100090"></a>Горение кабелей в подземных выработках.
13. <a id="p100091"></a>Обрушение или разрушение технических зданий и сооружений на территории предприятия (объекта).
14. <a id="p100092"></a>Падение грузоподъемных машин, разрушение или излом (изгиб) металлоконструкций грузоподъемных машин (моста, портала, башни, стрелы), вызвавшие капитальный ремонт металлоконструкций или замену их отдельных секций.
15. <a id="p100093"></a>Падение кабины лифта, его противовеса или отдельных частей противовеса.
16. <a id="p100094"></a>Аварии с основными агрегатами предприятия, указанными в [п. 7](#p100084) настоящего приложения, вызвавшие остановку их в течение одной рабочей смены и более.
17. <a id="p100095"></a>Прочие аварии, аналогичные по характеру и размерам авариям, перечисленным в [п. п. 9](#p100087) - 16.
<a id="p100096"></a>*Примечание.* Аварии на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору СССР, происшедшие при испытании их давлением (нагрузкой), при их монтаже, демонтаже, ремонте и транспортировке, а также повреждения, обнаруженные при осмотре, расследованию и учету в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией, не подлежат.





<div align="right">

<a id="p100097"></a>Приложение 2

</div>


Министерство цветной
металлургии _____________________
            (СССР, Казахской ССР)
Главное управление
Объединение _____________________
Предприятие _____________________
Цех _____________________________

<a id="p100098"></a>                                Акт N _____
                           расследования аварии

1. <a id="p100099"></a>Комиссия, назначенная приказом _________________________________________
_______________________________________ от "__" ___________________ 19__ г.
N _______________ в составе председателя __________________________________
членов: ___________________________________________________________________
                        (фамилия, имя, отчество, должность)

составила настоящий акт по расследованию аварии, происшедшей в __________ ч
__________ мин. __________ числа ____________________ месяца 19__ г.
на ________________________________________________________________________
              (указать объект и дать его краткую характеристику)

2. <a id="p100100"></a>Категория и характер аварии ____________________________________________
3. <a id="p100101"></a>Режим работы объекта до аварии _________________________________________
                                         (утвержденный, фактический)
4. <a id="p100102"></a>Подробное описание обстоятельств аварии ________________________________
___________________________________________________________________________
                        (возникновение, протекание)
5. <a id="p100103"></a>Последствия аварии:
<a id="p100104"></a>    а) несчастные случаи с людьми _________________________________________
                                            (количество, тяжесть)
<a id="p100105"></a>    б) характер повреждений и разрушений __________________________________
<a id="p100106"></a>    в) потери производства в натуральном выражении ________________________
<a id="p100107"></a>    г) потери производства в денежном выражении ___________________________
<a id="p100108"></a>    д) стоимость ликвидации аварии (ориентировочная) ______________________
6. <a id="p100109"></a>Дата и время пуска объекта в работу после аварии _______________________
___________________________________________________________________________
7. <a id="p100110"></a>Продолжительность простоя объекта в результате аварии __________________
___________________________________________________________________________
                             (в сутках, часах)

8.  <a id="p100111"></a>Были  ли ранее на данном объекте аналогичные аварии, разрабатывались ли
по ним противоаварийные мероприятия и справка об их выполнении ____________
___________________________________________________________________________
9. <a id="p100112"></a>Оценка действий оперативного персонала (в момент аварии)
___________________________________________________________________________
10.   <a id="p100113"></a>Заключение  о  состоянии  объекта  и  выполнении  правил  технической
эксплуатации его  перед аварией, дата последнего планово-предупредительного
ремонта (установленная и фактическая) _____________________________________
___________________________________________________________________________
11. <a id="p100114"></a>Решение комиссии
<a id="p100115"></a>    а) причина аварии _____________________________________________________
<a id="p100116"></a>    б) виновники аварии ___________________________________________________
12. <a id="p100117"></a>Предложения комиссии __________________________________________________
                                   (технические и организационные
___________________________________________________________________________
      мероприятия по ликвидации аварий, противоаварийные мероприятия,
___________________________________________________________________________
            ответственные лица и сроки исполнения мероприятий)

13. <a id="p100118"></a>К акту прилагаются ____________________________________________________

          Подписи
          Председатель комиссии
          Члены комиссии





<div align="right">

<a id="p100119"></a>Приложение 3<br>
к Инструкции<br>
о классификации, порядке<br>
расследования и учета аварий

</div>

<div align="center">

на предприятиях цветной металлургии

<a id="p100120"></a>Журнал учета аварий

</div>



<table>
<colgroup><col width="3%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="6%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="10%"><col width="9%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="7%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100121"></a>N п/п</td><td rowspan="2"><a id="p100122"></a>Место аварии и краткая характеристика аварийного объекта</td><td rowspan="2"><a id="p100123"></a>Краткая характеристика и причины возникновения аварии</td><td rowspan="2"><a id="p100124"></a>Категория аварии</td><td colspan="3"><a id="p100125"></a>Дата, время</td><td colspan="2"><a id="p100126"></a>Материальный ущерб</td><td rowspan="2"><a id="p100127"></a>Виновники аварии (наименование организации, ф.и.о. и должность виновных лиц)</td><td colspan="4"><a id="p100128"></a>Основные мероприятия по ликвидации аварий и предупреждению их в дальнейшем</td></tr>
<tr><td><a id="p100129"></a>возникновения аварии</td><td><a id="p100130"></a>ликвидации аварии</td><td><a id="p100131"></a>продолжительности простоя</td><td><a id="p100132"></a>потери выпуска продукции</td><td><a id="p100133"></a>убыток, руб.</td><td><a id="p100134"></a>наименование и содержание мероприятий</td><td><a id="p100135"></a>исполнители (ф.и.о. и должность)</td><td><a id="p100136"></a>срок исполнения</td><td><a id="p100137"></a>отметка о выполнении</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>




<a id="p100138"></a>

---