---
title: "Инструкция НКВД РСФСР от 21.07.1928 N 248"
number: "248"
issuer: "Народный комиссариат внутренних дел РСФСР"
issued_on: 1928-07-21
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/instruktsiya-248-1928"
---

## Инструкция НКВД РСФСР от 21.07.1928 N 248

# Инструкция НКВД РСФСР от 21.07.1928 N 248

"О перерегистрации обществ и союзов, не преследующих целей извлечения прибыли"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РСФСР**

<a id="p100002"></a>**ИНСТРУКЦИЯ**<br>
**от 21 июля 1928 г. N 248**

<a id="p100003"></a>**О ПЕРЕРЕГИСТРАЦИИ ОБЩЕСТВ И СОЮЗОВ,**<br>
**НЕ ПРЕСЛЕДУЮЩИХ ЦЕЛЕЙ ИЗВЛЕЧЕНИЯ ПРИБЫЛИ**

<a id="p100004"></a>(Издана на основании [ст. 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-snk-rsfsr-ot-06021928-1928#p100008) постановления ВЦИК и СНК<br>
от 6 февраля 1928 г. "Об утверждении положения об обществах<br>
и союзах, не преследующих целей извлечения прибыли" -<br>
С.У., 1928, N 22, ст. 157) <1>)

</div>



<a id="p100005"></a>

---

<a id="p100006"></a><1> См. "Бюл. Ф. и Х.З." N 11 - 28 г., стр. 513.

1. <a id="p100007"></a>Объединения, не преследующие целей извлечения прибыли, утвержденные и зарегистрированные в порядке [декрета](https://bukva.ai/docs/dekret-vtsik-snk-rsfsr-ot-03081922-1922) ВЦИК и СНК РСФСР от 3 августа 1922 г. ("С.У.", 1922, N 49, ст. 622), обязаны перерегистрироваться в шестимесячный срок со дня издания настоящей инструкции.
2. <a id="p100008"></a>Указанные в [статье 1](#p100007) настоящей инструкции объединения для перерегистрации должны представить в утверждавшие их устав административные органы, а в случае происшедшего изменения территориальных административных единиц в те адморганы, которые в настоящий момент соответствуют масштабу деятельности объединения и имеют, согласно ст. 10 положения от 15 февраля 1928 г., право утверждения устава, следующие:
<a id="p100009"></a>I. Утвержденный и зарегистрированный соответствующим административным органом подлинный экземпляр устава объединения.
<a id="p100010"></a>II. Полный отчет о деятельности за последний год с точным указанием: а) количество заседаний исполнительного органа и принятых принципиальных решений, б) количество общих собраний членов и перечень обсуждавшихся вопросов на них, в) сведения о научно-исследовательской или литературно-художественной деятельности.
<a id="p100011"></a>III. Финансовую отчетность и опись имущества с приложением актов ревизионной комиссии.
<a id="p100012"></a>IV. Список членов исполнительного органа с указанием: общественного и служебного положения, начиная с 1914 года, возраста, партийности, социального и имущественного положения, судимости, сведений о пользовании избирательными правами, местожительства и адреса.
<a id="p100013"></a>V. Сведения о количестве членов действительных, почетных и соревнователей.
<a id="p100014"></a>VI. План работы на ближайший год.
3. <a id="p100015"></a>Административные органы, получившие от перерегистрируемого объединения материалы, предусмотренные в [ст. 2](#p100008) инструкции, удостоверяются, не выходит ли деятельность данного объединения за пределы территории данного исполнительного комитета, а также не подлежит ли устав объединения утверждению в нижестоящем админ. органе, и при отсутствии указанных обстоятельств производят перерегистрацию объединения, согласовывая вопрос о перерегистрации с заинтересованными ведомствами.
4. <a id="p100016"></a>В тех случаях, когда рассматриваемое объединение по масштабу своей деятельности выходит за пределы данной административно-территориальной единицы, все представленные для перерегистрации материалы, а также и имеющиеся ранее материалы на данное объединение, направляются адморганом с его заключением в вышестоящий административный орган.
5. <a id="p100017"></a>При масштабе деятельности перерегистрируемого объединения, охватывающего не более одной нижестоящей административно-территориальной единицы (ст. 11 положения), материалы объединения направляются в соответствующий административный орган по принадлежности.
6. <a id="p100018"></a>Перерегистрация местных отделений всероссийских, краевых, областных, губернских и окружных объединений производится только после состоявшейся перерегистрации общества или союза в целом в течение двухмесячного срока со дня состоявшейся указанной выше перерегистрации.
7. <a id="p100019"></a>Для перерегистрации местные отделения представляют в подлежащие административные органы:
<a id="p100020"></a>а) копию заверенной нотариальным порядком справки о состоявшейся перерегистрации общества или союза в вышестоящем административном органе, с приложением засвидетельствованной копии устава после его перерегистрации центральным исполнительным органом объединения;
<a id="p100021"></a>б) постановление центрального исполнительного органа, подтверждающего необходимость существования данного отделения;
<a id="p100022"></a>в) полный отчет о деятельности отделения за последний год;
<a id="p100023"></a>г) список членов исполнительного органа отделения по форме, предусмотренной [п. IV ст. 2](#p100012) настоящей инструкции;
<a id="p100024"></a>д) сведения о количестве членов действительных и соревнователей.
8. <a id="p100025"></a>Объединения, имеющие филиальные отделения, должны перерегистрироваться с таким расчетом, чтобы и перерегистрация их отделений была закончена к сроку, предусмотренному [ст. 1](#p100007) настоящей инструкции.
9. <a id="p100026"></a>При проведении перерегистрации административные органы обязаны:
1) <a id="p100027"></a>изменить уставы перерегистрируемых объединений в соответствии с типовыми уставами, опубликованными в настоящем N "Бюллетеня НКВД";
2) <a id="p100028"></a>пересмотреть наименование подлежащих перерегистрации объединений с тем, чтобы их наименования отвечали требованиям ст. ст. 2 и 6 положения об обществах и союзах.
10. <a id="p100029"></a>В соответствующих случаях органы, проводящие перерегистрацию, производят, на основании ст. 29 положения, детальное ознакомление с делами перерегистрируемого объединения путем обследования их деятельности.
11. <a id="p100030"></a>При производстве перерегистрации административным органам, согласно примечанию к ст. 24 положения и в соответствии с § 25 инструкции от 21 июля с.г. N 247, предоставляется право отвода членов исполнительных органов объединений.
12. <a id="p100031"></a>При обнаружении во время перерегистрации в деятельности объединений нарушений действующих законов, а также выявления бездеятельности объединений или существования нескольких объединений с аналогичными целями, административным органам на основании ст. ст. 16 и 31 положения, предоставляется право отказывать таковым объединениям в перерегистрации и выносить постановления об их ликвидации, согласовывая указанный вопрос с заинтересованными ведомствами.
13. <a id="p100032"></a>Постановление о ликвидации того или иного объединения предъявляется его исполнительному органу под расписку, и с этого момента действие объединения приостанавливается.
14. <a id="p100033"></a>Порядок ликвидации объединения и порядок обжалования объединениями постановлений адморганов о ликвидации объединений определяется ст. ст. 31 - 41 инструкции НКВД от 21 июля сего года N 247, которыми и надлежит руководствоваться.
15. <a id="p100034"></a>Каждое перерегистрируемое объединение должно быть занесено в реестр, как и все вновь возникающие объединения, в порядке, предусмотренном ст. ст. 16 и 17 инструкции от 21 июля с.г. N 247.
16. <a id="p100035"></a>О произведенной перерегистрации адморганами, в случаях оставления старого устава (когда он соответствует действующему типовому), выдается справка о том, что данное объединение на основании [ст. 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-snk-rsfsr-ot-06021928-1928#p100008) постановления ВЦИК и СНК от 6 февраля 1928 года перерегистрировано и занесено в реестр за таким-то номером.
<a id="p100036"></a>В случаях же замены устава новым, административные органы утверждают и регистрируют новый устав и выносят свое постановление об отмене старого устава с указанием, что устав заменен во время перерегистрации.
17. <a id="p100037"></a>Все объединения, не преследующие целей извлечения прибыли, не прошедшие перерегистрации в установленный [ст. 1](#p100007) настоящей инструкции срок, подлежат ликвидации, как нарушающие действующее законодательство.
18. <a id="p100038"></a>Добровольные пожарные общества подлежат также перерегистрации в шестимесячный срок в порядке, предусмотренном настоящей инструкцией.
19. <a id="p100039"></a>Массовые добровольческие организации: Осоавиахим, МОПР, ОДН, Друг детей и шефские общества и их отделения подлежат также перерегистрации в шестимесячный срок со дня издания настоящей инструкции, для чего обязаны представить административному органу, отвечающему масштабу их деятельности, устав или копию устава, сведения об исполнительном органе общества или отделения и сведения о количестве членов, объединяемых отделением.

<div align="right">

<a id="p100040"></a>Замнаркомвнудел РСФСР<br>
В.ЕГОРОВ

<a id="p100041"></a>Заведующий Отдела Адмнадзора<br>
КАЧАЛИН

</div>




<a id="p100042"></a>

---
