--- title: "Инструкция Минсельхоза СССР от 26.07.1974 N 224-3/1" number: "224-3/1" issuer: "Министерство сельского хозяйства СССР" issued_on: 1974-07-26 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/instruktsiya-224-31" --- ## Инструкция Минсельхоза СССР от 26.07.1974 N 224-3/1 # Инструкция Минсельхоза СССР от 26.07.1974 N 224-3/1 "О порядке проведения государственного контроля за использованием земель землеустроительной службой системы Министерства сельского хозяйства СССР" > [!WARNING] > Документ утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Приказа Минсельхоза России от 04.12.2020 N 734.
Согласована
с Прокуратурой СССР
**МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР** **ИНСТРУКЦИЯ** от 26 июля 1974 г. N 224-3/1 **О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ** **ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ СИСТЕМЫ** **МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР** 1. Землеустроительная служба системы Министерства сельского хозяйства СССР осуществляет государственный контроль за использованием всех земель и за соблюдением земельного законодательства в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-325-1970#p100009) о государственном контроле за использованием земель, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 14 мая 1970 г. N 325. 2. Государственный районный инспектор по использованию и охране земель <*> работу по государственному контролю за использованием земель проводит в соответствии с годовым планом, утверждаемым не позднее 15 января текущего года главным государственным инспектором по использованию и охране земель области, края, автономной республики или союзной республики, где нет областного деления. --- <*> В дальнейшем сокращенно именуется - "государственный инспектор". В плане предусматриваются проверки соблюдения земельного законодательства как колхозами, совхозами и другими государственными хозяйствами, занимающимися сельскохозяйственным производством, так и несельскохозяйственными предприятиями, организациями и учреждениями. Наряду с проверками соблюдения земельного законодательства по отдельным вопросам (по фактам нарушений) в плане должны предусматриваться одна - две комплексные проверки сельскохозяйственных и не менее одной комплексной проверки других предприятий, организаций и учреждений по всем основным вопросам соблюдения земельного законодательства (правильного использования земель, проведения мероприятий по охране почв, предупреждению процессов засоления и заболачивания почв, зарастания кустарником и мелколесьем сельскохозяйственных угодий, осуществления проектов землеустройства и других проектов по использованию земель и охране почв, ведения учета земель, приусадебного землепользования и другим вопросам). 3. При проведении проверок несельскохозяйственных предприятий, организаций и учреждений выявляются предложения по лучшему использованию земель (возможности передачи от предприятий, организаций и учреждений неиспользуемых земель колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям или замены их менее продуктивными). 4. К проведению комплексных проверок при необходимости в установленном порядке привлекаются соответствующие специалисты хозяйств, районного управления сельского хозяйства, научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других предприятий, организаций и учреждений, а также общественные инспектора по использованию и охране земель. 5. При проведении контроля государственный инспектор устанавливает наличие у землепользователей документов, подтверждающих право пользования землей, соответствие размеров землепользований земельно-отводным документам, проверяет состояние и хранение земельно-учетной документации, а также наличие других документов по вопросам использования и охраны земель (решений, приказов, инструкций, указаний и т.д.). 6. При обнаружении (выявлении) нарушений земельного законодательства государственный инспектор составляет акт, который направляет в административную комиссию при исполнительном комитете районного, городского Совета депутатов трудящихся для привлечения виновных должностных лиц или граждан к административной ответственности (если нарушения не влекут уголовной ответственности по действующему законодательству). Акты составляются по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства СССР 1 сентября 1970 г. По малозначительным нарушениям земельного законодательства государственный инспектор может ограничиться обязательными для исполнения указаниями об устранении нарушений (форма Указания прилагается - приложение 1 (не приводится)). 7. При установлении случаев самовольного занятия, самовольного обмена, купли-продажи земельного участка или совершения иного действия, нарушающего право государственной собственности на землю, составляются акты, которые в 10-дневный срок направляются в следственные органы по месту выявления нарушения для решения вопроса о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством (примерная форма Акта прилагается - приложение N 2 (не приводится)). 8. Направляемые в следственные органы материалы должны содержать имеющиеся в распоряжении землеустроительных органов данные о допущенном нарушении земельного законодательства и, в частности, акт о нарушении земельного законодательства, схематический чертеж земельного участка, состав угодий, качественную характеристику земель, выписку из земельной шнуровой книги (при самовольном занятии земель гражданами), справку о потерях и убытках, причиненных хозяйству в связи с самовольным занятием земель или совершением иного действия, нарушающего право государственной собственности на землю, и другие сведения, характеризующие нарушение земельного законодательства. В актах и материалах о нарушении земельного законодательства, направляемых в административные комиссии при исполнительных комитетах районных, городских Советов депутатов трудящихся или в следственные органы, указываются лишь факты, подтвержденные документами или лично выявленные государственным инспектором. 9. При неполучении в течение месяца сообщения о результатах рассмотрения материалов о нарушении земельного законодательства государственный инспектор направляет следственному органу, которому были переданы материалы, напоминание. В случае неполучения ответа после напоминания он сообщает об этом вышестоящему следственному органу или соответствующему прокурору. 10. Если государственный инспектор считает решение следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела и привлечении виновного к уголовной ответственности неосновательным, он вправе обжаловать его соответствующему прокурору. 11. Государственный инспектор следит за фактическим устранением нарушений земельного законодательства, а также за выполнением предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами указаний, сделанных должностными лицами землеустроительной службы, осуществляющими государственный контроль за использованием земель. 12. Государственный инспектор ведет "Книгу проверок соблюдения земельного законодательства" (форма Книги и порядок ее заполнения даны в приложении N 3 (не приводится)). 13. Все материалы по контролю за использованием и охраной земель (акты о нарушении земельного законодательства, указания и т.д.) брошюруются в специальное дело, которое хранится в течение установленного срока. 14. На основании записей в Книге проверок государственный инспектор два раза в год, по состоянию на 1 июля и 1 января, составляет отчеты о контроле за использование земель, которые не позднее 10 июля и 10 января представляются главному государственному инспектору по использованию и охране земель, соответственно: области, края, АССР, а в союзных республиках, не имеющих областного деления, - главному государственному инспектору по использованию и охране земель союзной республики.
* * *
15. Главные государственные инспектора по использованию и охране земель областей, краев, автономных и союзных республик, не имеющих областного деления, осуществляют свою работу при проведении государственного контроля за использованием земель применительно к настоящей Инструкции. При этом в Книгу проверок соблюдения земельного законодательства заносятся данные проверок, проведенных должностными лицами землеустроительной службы и общественными инспекторами по использованию и охране земель соответственно области, края, республики; в отчеты о контроле за использованием земель не включаются проверки, материалы по которым направлены районным государственным инспекторам для принятия мер. ---