Инструкция Минфина СССР от 15.08.1963 № 223

(с изм. от 25.12.1987)

«По применению Положения о фонде машиносчетной станции для улучшения культурно-бытовых условий работников и совершенствования производства»

1. Фонд машиносчетной станции для улучшения культурно-бытовых условий работников и совершенствования производства образуется на всех состоящих на хозяйственном расчете с самостоятельным балансом машиносчетных станциях и фабриках механизированного счета.

2. Отчисления в фонд машиносчетной станции производятся при выполнении плана по объему работ, задания по себестоимости и плана прибыли.

При внесении в течение года в планы изменений принимаются планы, утвержденные для машиносчетной станции (фабрики механизированного счета) в установленном порядке вышестоящей организацией со всеми принятыми в том же порядке изменениями.

3. Источником образования фонда машиносчетной станции является прибыль.

4. Отчисления в фонд машиносчетной станции производятся в размере 1 процента от плановой и 15 процентов от сверхплановой прибыли.

Отчисления в фонд машиносчетной станции от сверхплановой прибыли производятся только в пределах фактически полученной сверхплановой прибыли.

5. Общая годовая сумма отчислений в фонд машиносчетной станции не должна превышать 5 процентов годового фонда заработной платы работников машиносчетной станции (фабрики механизированного счета), пересчитанного на объем фактически выполненных работ.

6. При оценке выполнения плана прибыли принимается прибыль по отчетному балансу.

Плановой прибылью машиносчетной станции (фабрики механизированного счета) считается прибыль, предусмотренная в годовом, с поквартальным распределением, балансе доходов и расходов (финансовом плане) машиносчетной станции (фабрики механизированного счета), утвержденном в установленном порядке, со всеми принятыми изменениями.

Если по балансу доходов и расходов (финансовому плану) предусмотрено направление прибыли на покрытие внереализационных расходов (убытки от эксплуатации жилищного и коммунального хозяйства, расходы по хозяйственному содержанию зданий, помещений, сооружений, садов, парков и пионерских лагерей, переданных в бесплатное пользование профсоюзных организаций, и другие внереализационные расходы, отражаемые в бухгалтерском учете непосредственно по счету прибылей и убытков), то в этом случае плановой прибылью считается прибыль, уменьшенная на сумму внереализационных расходов, предусмотренных по плану.

Сверхплановая прибыль определяется как разница между фактической прибылью по отчетному балансу и плановой прибылью. В тех случаях, когда машиносчетной станции (фабрике механизированного счета) прибыль по плану не предусматривается, а фактически она была получена, то при соблюдении всех необходимых условий отчисления в фонд машиносчетной станции производятся от этой прибыли в размере и в порядке, предусмотренном для отчисления от сверхплановой прибыли.

7. Отчисления в фонд машиносчетной станции не должны производиться от прибыли, полученной в результате применения завышенных отпускных цен за нормо-смены по механизированным разработкам, а по машиносчетным станциям, кроме того, и за человеко-дни.

8. При определении размера сверхплановой прибыли, от суммы которой производятся отчисления в фонд машиносчетной станции, учитываются отклонения от плана, вызванные причинами, не зависящими от производственной деятельности машиносчетной станции (фабрики механизированного счета). Так, например, к этим отклонениям относятся: изменения цен на материалы, топливо, изменения ставок заработной платы и начислений на нее, норм амортизационных отчислений и другие отклонения от плана, вызванные причинами, не зависящими от производственной деятельности машиносчетной станции (фабрики механизированного счета).

В случае, если сумма исключаемой прибыли, образовавшаяся по причинам, не зависящим от производственной деятельности машиносчетной станции (фабрики механизированного счета), больше сверхплановой прибыли, отчисления в фонд машиносчетной станции производятся только от плановой прибыли.

9. При отчислении в фонд машиносчетной станции принимается сверхплановая прибыль за вычетом той части, которая уже направлена на выплату премий, присужденных машиносчетной станции (фабрике механизированного счета) по социалистическому соревнованию, и на погашение ссуд Госбанка, выданных на внедрение новой техники, механизацию и улучшение технологии производства, рационализацию и интенсификацию производственных процессов.

При этом размеры сверхплановой прибыли, направленной на погашение указанных ссуд Госбанка, должны быть определены, имея в виду следующее:

если ссуды Госбанка погашены в том же календарном году, в котором они получены, из сверхплановой прибыли следует исключить экономию, полученную от проведения этих мероприятий в сумме, использованной за отчетный период на погашение ссуд Госбанка на эти цели;

в том случае, когда ссуд Госбанку погашено больше, чем предусмотрено по балансу доходов и расходов, из сверхплановой прибыли следует исключить разницу между суммой, предусмотренной по балансу доходов и расходов на погашение ссуд Госбанка, и фактически погашенной суммой.

10. Отчисления в фонд машиносчетной станции авансом производятся по результатам работы за каждый квартал на основе балансов и отчетов машиносчетной станции (фабрики механизированного счета) в размере 60 процентов сумм, исчисленных в соответствии с настоящей инструкцией. Окончательный размер отчислений в фонд машиносчетной станции устанавливается по годовому отчету.

Авансовые отчисления в фонд машиносчетной станции не должны превышать установленных настоящей инструкцией размеров (в процентах) от фонда заработной платы работников машиносчетной станции (фабрики механизированного счета) за соответствующий период в пересчете на фактический объем выполненных работ.

11. Отчисления в фонд машиносчетной станции от плановой прибыли включаются в годовой баланс доходов и расходов (финансовый план) машиносчетной станции (фабрики механизированного счета) в размере авансовых отчислений за I, II и III кварталы планируемого года и доотчислений за предшествующий год.

Доотчисления за предшествующий год показываются в плане I квартала планируемого года, а авансовые отчисления за I, II и III кварталы планируемого года соответственно в планах на II, III и IV кварталы.

Авансовые отчисления от плановой прибыли за I, II и III кварталы планируемого года предусматриваются в размере 60 процентов от установленных норм отчислений в фонд машиносчетной станции. Переходящие отчисления (доотчисления) предусматриваются в размере 40 процентов плановых отчислений за девять месяцев и 100 процентов плановых отчислений за IV квартал предшествующего года.

12. Авансовые отчисления в фонд машиносчетной станции производятся во II квартале от прибыли за I квартал, в III квартале — от прибыли за первое полугодие и в IV квартале — от прибыли за девять месяцев, с учетом отчислений, произведенных в предшествующие кварталы. Окончательный размер отчислений в фонд машиносчетной станции устанавливается по годовому отчету и балансу. Отчисления в фонд машиносчетной станции за IV квартал отдельно не производятся, а включаются в окончательный расчет этого фонда по годовому отчету.

В случаях, когда произведенные авансовые отчисления в фонд машиносчетной станции за предыдущие кварталы превышают сумму, причитающуюся по расчету за отчетный период, сумма превышения должна быть сторнирована.

При допущении перерасхода средств по фонду машиносчетной станции против сумм, отчисленных по годовому расчету, сумма перерасхода оставляется на балансе машиносчетной станции (фабрики механизированного счета) и покрывается из отчислений в фонд машиносчетной станции, производимых в следующем году. Впредь до окончательного погашения сумм, излишне использованных за счет фонда машиносчетной станции, расходование средств за счет новых отчислений производиться не должно.

13. Советы народного хозяйства, министерства и ведомства, отделы (управления) исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся рассматривают и утверждают фонд машиносчетной станции по итогам деятельности за год при выполнении условий, предусмотренных настоящей инструкцией.

14. Средства из фонда машиносчетной станции расходуются:

а) на осуществление мероприятий по новой технике, на модернизацию оборудования и на расширение производства — не менее 20 процентов;

б) на жилищное и культурно-бытовое строительство (на строительство жилищного фонда машиносчетной станции (фабрики механизированного счета), на строительство клубов, домов отдыха, санаториев, пионерских лагерей, детских садов и яслей, на строительство и ремонт столовых, буфетов машиносчетных станций (фабрик механизированного счета), спортивных сооружений и других объектов культурно-бытового назначения), а также на ремонт жилищного фонда машиносчетной станции (фабрики механизированного счета) — не менее 40 процентов.

Эти средства машиносчетные станции (фабрики механизированного счета) могут расходовать совместно с другими предприятиями и организациями на строительство жилых домов, клубов, домов отдыха, санаториев, пионерских лагерей, детских садов и яслей, спортивных сооружений и других объектов культурно-бытового назначения.

Вновь начинаемое строительство клубов, дворцов культуры, стадионов, плавательных бассейнов может осуществляться за счет фонда машиносчетной станции в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 18 апреля 1963 г. № 439 при включении строительства этих объектов в титульные списки, утвержденные Госстроем СССР, независимо от сметной стоимости строительства;

в) на индивидуальное премирование, улучшение культурно-бытового обслуживания работников (на детские учреждения и пионерские лагеря, на расширение и оборудование столовых и буфетов, домов отдыха, санаториев, клубов и на приобретение для них инвентаря, на физкультурные мероприятия, на расширение подсобных сельских хозяйств и на другие нужды), приобретение путевок в дома отдыха и санатории и на оказание работникам единовременной помощи — до 40 процентов.

Средства, выдаваемые на оказание единовременной помощи руководящим, инженерно-техническим работникам и служащим и на приобретение для них путевок в дома отдыха и санатории за счет поощрительных фондов, если в соответствии с действующим законодательством средства этих фондов могут направляться на указанные цели, не должны превышать в расчете на год месячного должностного оклада работника, за исключением случаев, когда стоимость путевки превышает месячный должностной оклад.

В тех случаях, когда общий размер фонда машиносчетной станции для улучшения культурно-бытовых условий работников и совершенствования производства, образованного по итогам работы за год, не превышает 500 рублей, средства фонда могут расходоваться в полной сумме на одно или несколько мероприятий, предусмотренных настоящей инструкцией.

Капитальные затраты, осуществляемые за счет средств фонда машиносчетной станции, производятся сверх планов капитальных вложений.

Перераспределение средств фонда машиносчетной станции между машиносчетными станциями (фабриками механизированного счета) или изъятие этих средств на какие-либо цели не допускается.

Расходы за счет фонда машиносчетной станции могут производиться только в пределах имеющихся сумм; расходование средств за счет ожидаемых в будущем поступлений в этот фонд запрещается.

15. Утверждение сметы использования средств фонда машиносчетной станции, а также выдача индивидуальных премий и оказание единовременной помощи работникам производятся руководителем машиносчетной станции (фабрики механизированного счета) совместно с фабричным, местным комитетом профсоюза.

Средства фонда машиносчетной станции, направляемые на индивидуальное премирование и оказание единовременной помощи рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, должны составлять сумму, пропорциональную фонду их заработной платы в общем фонде заработной платы работников машиносчетной станции (фабрики механизированного счета).

Премирование руководителя (директора, начальника) машиносчетной станции (фабрики механизированного счета), а также главного (старшего) бухгалтера и оказание им материальной помощи на лечение и приобретение путевок может производиться только по распоряжению руководителя вышестоящей организации, согласованному с соответствующим областным, краевым, республиканским комитетом профсоюза работников госучреждений, а при его отсутствии советом профсоюзов. Премирование других работников машиносчетной станции (фабрики механизированного счета) и оказание им материальной помощи на лечение и приобретение путевок производится руководителем (директором, начальником) машиносчетной станции (фабрики механизированного счета), совместно с фабричным, местным комитетом профсоюза.

16. Сумма премий, выплачиваемых за счет средств фонда машиносчетной станции и других источников, кроме премий по социалистическому соревнованию, одному работнику машиносчетной станции (фабрики механизированного счета) не должна превышать в расчете на месяц 0,4 месячного должностного оклада, за исключением случаев, когда премии выплачиваются сверх указанных размеров.

17. Расходование средств фонда машиносчетной станции отражается в бухгалтерских отчетах раздельно:

а) на осуществление мероприятий по новой технике, на модернизацию оборудования и на расширение производства;

б) на жилищное и культурно-бытовое строительство, а также на ремонт жилищного фонда машиносчетной станции (фабрики механизированного счета);

в) на улучшение культурно-бытового обслуживания работников;

г) на индивидуальное премирование, приобретение путевок в дома отдыха и санатории и на оказание работникам единовременной помощи, из них — на индивидуальное премирование.

Поквартальные отчисления в фонд машиносчетной станции показываются в активе баланса машиносчетной станции (фабрики механизированного счета) по статье «Прочие отвлеченные средства» и неиспользованные остатки фонда — в пассиве баланса по статье «Специальные фонды, целевое финансирование и целевые поступления».

Отчисления в фонд машиносчетной станции списываются с баланса после окончательного утверждения годового отчета и распределения прибылей.

Неиспользованные остатки средств фонда машиносчетной станции ликвидированных организаций обращаются в доход союзного, республиканских и местных бюджетов по принадлежности.

18. Капитальные затраты, производимые за счет средств фонда машиносчетной станции, отражаются в бухгалтерском отчете и отчетности в общем порядке, установленном для учета капитальных вложений, осуществляемых за счет специальных источников, сверх государственного плана.

19. Руководители (директора, начальники и главные (старшие) бухгалтеры машиносчетных станций (фабрик механизированного счета)) несут ответственность за правильность определения размеров прибыли, за правильность авансовых отчислений и представляемых расчетов по начислению фонда машиносчетных станций за год, а также за использование средств фонда машиносчетной станции по назначению.

Советы народного хозяйства, министерства и ведомства, отделы (управления) исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся несут ответственность за правильность отражения в финансовых планах отчислений в фонд машиносчетной станции от плановой прибыли, утверждения фонда машиносчетной станции по результатам хозяйственной деятельности за год.

Советы народного хозяйства, министерства и ведомства и их управления, а также отделы (управления) исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся систематически производят в подведомственных им машиносчетных станциях (фабриках механизированного счета) проверку правильности начисления и расходования средств фонда машиносчетной станции в соответствии с настоящей инструкцией.

20. Правильность образования фонда машиносчетной станции проверяют в порядке последующего контроля финансовые органы.

В случае нарушений установленного настоящей инструкцией порядка образования фонда машиносчетной станции финансовые органы по принадлежности предъявляют, в соответствии с предоставленными им правами, требования об устранении выявленных нарушений.

21. Форма расчета отчислений в фонд машиносчетной станции прилагается (приложение к инструкции).

22. Настоящая инструкция вводится в действие, начиная с результатов хозяйственной деятельности за 1 квартал 1963 года. В связи с этим инструкция Министерства финансов СССР и Центрального статистического управления при Совете Министров СССР от 31 января 1950 года № 180/1-34 «О порядке образования и расходования фонда директора фабрик механизированного счета и ремонтно-механических заводов Союзмашучета, Центрального статистического управления при Совете Министров СССР» утрачивает силу.

совнархоз, министерство, ведомство (центральное учреждение) отраслевое управление, отдел (управление) исполнительного комитета Советов депутатов трудящихся	Шифр
Машиносчетная станция (фабрика механизированного счета)

			№ строки	Сумма
				план	фактически
1			2	3	4
1.	Прибыль		01
	Исключаются:
	Прибыль, полученная от применения завышенных отпускных цен за нормо-смены и человеко-дни		02
	Прибыль за вычетом указанной в строке 02		03
			№ строки	сумма
2.	Сверхплановая прибыль (графа 4 - графа 3, строка 03)		04
3.	Сверхплановая прибыль за вычетом той части, которая направлена на выплату премий, присужденных станции (фабрике) по социалистическому соревнованию и на погашение ссуд Госбанка, полученных станцией (фабрикой) на внедрение новой техники, механизацию, улучшение технологии производства, рационализацию и интенсификацию производственных процессов		05
			№ строки	прибавляется	исключается
4.	Отклонения от плана, вызванные причинами, не зависящими от производственной деятельности станции (фабрики) и не предусмотренными в плане
	а)	изменения цен на материалы	06
	б)	изменения ставок заработной платы и начислений на нее, налогов и норм амортизационных отчислений	07
	в)		08
	г)		09
	д)		10
	Итого		11
			№ строки	сумма
5.	Подлежит отчислению в фонд станции (фабрики) по установленной норме:
	а)	от плановой прибыли	12
	б)	от сверхплановой прибыли (строки 05 +/- 11)	13
	Итого (строки 12 + 13)		14
6.	5% от фонда заработной платы работников станции (фабрики) за ____ год с пересчетом на фактический объем выполненных работ		15
7.	Подлежит отчислению в фонд станции (фабрики) (сумма, исчисленная по строке 14, но не выше суммы, указанной по строке 15)		16
8.	Отчислено авансом в течение ____ года всего		17
	в том числе авансовые отчисления от суммы плановой прибыли		18
9.	Подлежит дополнительно отчислить в году — всего (строка 15 минус строка 17)		19
	из них:
			Из строки	прибавляется	исключается
	а)	от плановой прибыли (строка 12 минус строка 18)	20
	б)	от сверхплановой прибыли (строка 19 минус строка 20)	21

Начальник (Директор) Главный (старший) бухгалтер «__» _______________ 196_ г.

---