---
title: "Инструкция Минфина СССР от 12.03.1975 N 21"
number: "21"
issuer: "Министерство финансов СССР"
issued_on: 1975-03-12
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/instruktsiya-21-1975"
---

## Инструкция Минфина СССР от 12.03.1975 N 21

# Инструкция Минфина СССР от 12.03.1975 N 21

"О порядке приема от населения и внесения в учреждения Госбанка налоговых и страховых платежей сельскими Советами депутатов трудящихся"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Приказа Минфина России от 03.12.2020 N 1074.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СССР**


## <a id="p100002"></a>ИНСТРУКЦИЯ

от 12 марта 1975 г. N 21

<a id="p100003"></a>**О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА ОТ НАСЕЛЕНИЯ И ВНЕСЕНИЯ**
**В УЧРЕЖДЕНИЯ ГОСБАНКА НАЛОГОВЫХ И СТРАХОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ**
**СЕЛЬСКИМИ СОВЕТАМИ ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ**


### <a id="p100004"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100005"></a>В соответствии с действующим законодательством на сельские Советы депутатов трудящихся возложен прием денег, поступающих от населения в уплату налогов и страховых платежей.
<a id="p100006"></a>Сельские Советы депутатов трудящихся производят прием от населения денег в уплату сельскохозяйственного налога, подоходного налога, налога на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР, налога со строений и земельной ренты, платежей обязательного страхования.
2. <a id="p100007"></a>Прием от населения денег в уплату налогов и страховых платежей производится счетоводом-кассиром, где такая должность в сельских Советах введена, или секретарем сельского Совета.
<a id="p100008"></a>Эти функции не могут исполнять главные (старшие) бухгалтеры и другие счетные работники, пользующиеся правом подписи кассовых документов.
<a id="p100009"></a>Прием налоговых и страховых платежей работниками централизованных бухгалтерий, организованных при сельских Советах, запрещается.
3. <a id="p100010"></a>Прием от населения налоговых и страховых платежей производится с обязательной выпиской квитанций по установленным формам.
<a id="p100011"></a>Принятые суммы подлежат сдаче в учреждения Госбанка СССР.
4. <a id="p100012"></a>Снабжение сельских Советов бланками квитанций, формами книг первичного учета принятых сумм и сдачи их в учреждения Госбанка и других документов осуществляется районными (городскими) финансовыми отделами и инспекциями государственного страхования <*>.

<a id="p100013"></a>

---

<a id="p100014"></a><*> В дальнейшем районные (городские) финансовые отделы будут именоваться райфинотделами, а инспекции государственного страхования - инспекциями Госстраха.

<a id="p100015"></a>Книги первичного учета по установленным формам должны быть до передачи их сельским Советам пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью райфинотдела и подписью заведующего райфинотделом.
<a id="p100016"></a>Все записи в книгах должны производиться чернилами или шариковой ручкой без помарок, подчисток и только на основании соответствующих документов. Если в записи вносятся исправления, то они должны быть оговорены и заверены подписью работника сельского Совета, на которого возложен прием платежей.
5. <a id="p100017"></a>Деньги (до их сдачи учреждениям Госбанка), неиспользованные квитанции и документы о сдаче денег хранятся в сейфах (несгораемых шкафах) или денежных ящиках.
6. <a id="p100018"></a>Заведующие райфинотделами обязаны обеспечить инструктирование работников сельских Советов и оказание им помощи в работе по организации приема денег, поступающих от населения в уплату налогов и страховых платежей.
7. <a id="p100019"></a>Документальная ревизия кассовых операций сельских Советов по приему указанных платежей производится райфинотделом и инспекцией Госстраха в соответствии с инструкцией Министерства финансов СССР о порядке проведения ревизии работы сельских Советов по приему налоговых и страховых платежей от населения.
<a id="p100020"></a>При перемещении или освобождении работника, осуществляющего прием платежей, обязательно производится документальная ревизия кассовых операций сельского Совета.


### <a id="p100021"></a>II. Порядок приема платежей


8. <a id="p100022"></a>Сельские Советы устанавливают время приема платежей в помещении сельского Совета, а также в отдельных населенных пунктах.
9. <a id="p100023"></a>Принятые суммы обращаются в погашение тех платежей, в уплату которых внесены деньги.
10. <a id="p100024"></a>При приеме платежей на основании платежного извещения или страхового свидетельства и записей в лицевом счете плательщика производится распределение принятой суммы на недоимку, пеню и очередные платежи в следующем порядке:
<a id="p100025"></a>а) недоимка прошлых лет; б) пеня на эту недоимку; в) недоимка по первому сроку платежа текущего года; г) пеня на эту недоимку и т.д.; после этого погашаются непросроченные платежи.
<a id="p100026"></a>С произведенным расчетом должен быть ознакомлен плательщик.
11. <a id="p100027"></a>При просрочке платежа начисляется пеня в следующем размере:
<a id="p100028"></a>на недоимку по сельскохозяйственному налогу, подоходному налогу, налогу со строений и земельной ренте - 0,2% с суммы недоимки за каждый день просрочки;
<a id="p100029"></a>на недоимку по обязательному страхованию, налогу на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР - 0,1% с суммы недоимки за каждый день просрочки.
12. <a id="p100030"></a>Пеня начисляется за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления срока платежа, по день уплаты просроченных сумм включительно.
<a id="p100031"></a>Так, по сельскохозяйственному налогу, имея в виду, что сроки уплаты установлены к 15 августа и к 15 октября, последними днями своевременной уплаты налога считаются соответственно 14 августа и 14 октября. Поэтому если платеж по первому сроку производится 28 августа, то пеня начисляется за время с 15 по 28 августа включительно, т.е. за 14 дней.
<a id="p100032"></a>Если установленный срок уплаты приходится на выходной (праздничный) день, то пеня начисляется, начиная со второго дня, следующего за выходным (праздничным).
<a id="p100033"></a>Пеня начисляется на полные рубли просроченной суммы. Пеня на пеню не начисляется.
<a id="p100034"></a>В случаях взыскания недоимки по решению народного суда начисление пени прекращается со дня вынесения судом такого решения. Об этом райфинотдел и инспекция Госстраха сообщают сельскому Совету.
<a id="p100035"></a>При сложении райфинотделом в установленном порядке недоимки начисленная на нее пеня также слагается, а взысканная сумма пени подлежит зачету или возврату в порядке, указанном в [пунктах 25](#p100079) - 28 настоящей Инструкции.
13. <a id="p100036"></a>В подтверждение приема денег в уплату налогов и страховых платежей плательщикам выдаются квитанции: по налогам - форма N 24 (сельсоветский учет), по платежам обязательного страхования - форма N 25 (сельсоветский учет).
<a id="p100037"></a>Для приема налоговых платежей выделяются для каждого вида налога отдельные квитанционные книжки. При незначительном количестве плательщиков подоходного налога, налога на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР и местных налогов на эти платежи может выделяться одна общая квитанционная книжка.
<a id="p100038"></a>Прием платежей без выдачи квитанций, а также выдача взамен квитанций установленных форм каких-либо квитанций других образцов или расписок и выдача одной квитанции в приеме нескольких платежей запрещается.
14. <a id="p100039"></a>Квитанции выписываются шариковой ручкой или химическим карандашом под копировальную бумагу в двух экземплярах. Первый экземпляр квитанции выдается плательщику, а второй (копия) - остается в квитанционной книжке как оправдательный документ. Выписывать отдельно подлинную квитанцию и отдельно копию ее не разрешается.
<a id="p100040"></a>Первый экземпляр квитанции и копия квитанции должны быть подписаны лицом, принимающим платежи, и плательщиком. Подпись производится под копировальную бумагу, на первом экземпляре квитанции обязательно ставится печать.
15. <a id="p100041"></a>Записи в квитанциях должны производится четко, разборчиво, с полным указанием всех данных, предусмотренных формой квитанции, и оттиски на копиях квитанций должны быть ясные.
<a id="p100042"></a>По строке квитанции "В уплату..." проставляется наименование соответствующего платежа. В строке, отведенной для записи принятой суммы прописью, оставшейся после записи, свободные места прочеркиваются.
<a id="p100043"></a>Неправильно написанная (с ошибками) квитанция считается испорченной и в этом случае выписывается новая квитанция. Испорченная квитанция и копия ее перечеркиваются. На них делается надпись "Испорчено" за подписью лица, выписавшего квитанцию.
<a id="p100044"></a>Испорченные квитанции с их копиями должны оставаться в квитанционных книжках.
<a id="p100045"></a>Подчистки и исправления записей в квитанциях (как подлинной, так и в копии) запрещаются.


### <a id="p100046"></a>III. Порядок получения квитанций на прием налоговых и страховых платежей


16. <a id="p100047"></a>Для получения квитанционных книжек (по формам N 24 и 25) сельский Совет предъявляет соответственно в райфинотдел или в инспекцию Госстраха письменное [требование-доверенность](#p100152) (Приложение N 1).
<a id="p100048"></a>Требование-доверенность составляется в двух экземплярах, один из которых возвращается сельскому Совету с отметкой инспекции госдоходов райфинотдела или инспекции Госстраха о выдаче квитанций.
<a id="p100049"></a>В требовании-доверенности указывается фамилия работника сельского Совета, на которого возложен прием платежей, и нужное количество квитанций.
17. <a id="p100050"></a>В случае утери или хищения квитанций сельский Совет обязан не позднее следующего дня сообщить об этом в письменной форме райфинотделу или инспектору Госстраха с указанием количества, серий и номеров утерянных или похищенных квитанций.
<a id="p100051"></a>Виновные в этом лица привлекаются к ответственности.


### <a id="p100052"></a>IV. Порядок ведения лицевых счетов плательщиков сельскохозяйственного налога и обязательного страхования


18. <a id="p100053"></a>Сельский Совет ведет учет поступлений сельскохозяйственного налога и обязательного страхования по каждому хозяйству в отдельности в лицевых счетах (сельсоветский учет, форма N 27).
<a id="p100054"></a>Лицевые счета по сельскохозяйственному налогу открываются в райфинотделе, а по обязательному страхованию - в инспекции Госстраха и передаются сельскому Совету для ведения последующих записей о поступающих, сложенных и доначисленных суммах.
<a id="p100055"></a>К открытию лицевых счетов привлекается работник сельского Совета, на которого возложен прием платежей.
19. <a id="p100056"></a>Лицевые счета должны иметь те же номера, за которыми значатся хозяйства в похозяйственной книге сельского Совета.
20. <a id="p100057"></a>Сельский Совет ко времени открытия личных счетов обязан выверить лицевые счета плательщиков за истекший год и вывести переходящую недоимку или переплату.
<a id="p100058"></a>Райфинотдел и инспекция Госстраха на основании проверенных лицевых счетов истекшего года записывают в платежные извещения или страховые свидетельства и во вновь открываемые лицевые счета недоимку (переплату) и пеню на эту недоимку. Пеня начисляется на недоимку по налоговым платежам по день выписки платежного извещения, а по страховым платежам по состоянию на 1 число месяца, в котором выписывается страховое свидетельство.
21. <a id="p100059"></a>Записи в лицевом счете о поступивших суммах производятся в следующем порядке. В графе "Наименование и номер документа" указывается "Квитанция, серия, N", в следующей графе записывается число и месяц выписки квитанции, в графе "Название операции пишется "Уплачено", а в следующих графах записываются уплаченные суммы с распределением на недоимку, пеню и непросроченные платежи.
22. <a id="p100060"></a>Записи в лицевых счетах плательщиков об изменении начисленных сумм (доначислении, сложении и др.) производятся сельским Советом на основании соответствующей ведомости райфинотдела или инспекции Госстраха.
<a id="p100061"></a>При получении ведомости в графе лицевого счета "Название операции" в свободной строке записывается: при увеличении начисленной суммы - "Доначислено", при уменьшении - "Сложено", при возврате переплаты - "Возвращено" и при зачете переплаты - "Зачтено в платежи...". После каждой записи операции заполняется строка лицевого счета "Остается к уплате".
23. <a id="p100062"></a>В случае полного использования строк, отведенных для записи сумм платежей, лицевой счет переносится на новую страницу в конце той же книги с сохранением номера счета, причем на новую страницу переносятся суммы платежей, оставшиеся по последней записи. На прежней странице делается надпись:
<a id="p100063"></a>"Перенесено на стр...", а на новой странице записывается "Перенесено со стр...".
24. <a id="p100064"></a>В лицевых счетах плательщиков должны правильно и полно отражаться поступившие суммы начисленных платежей и остатки к уплате, а также суммы пени, подлежащей взысканию за несвоевременную уплату сельскохозяйственного налога или обязательного страхования. В тех случаях, когда внесенная сумма является недостаточной для покрытия причитающейся пени, то оставшаяся неуплаченной часть пени записывается в лицевом счете по строке "Остается к уплате".

<div align="center">

<a id="p100065"></a>Примеры записи в лицевом счете

</div>


<a id="p100066"></a>Плательщику 1 июля 1975 г. выписано извещение на уплату сельскохозяйственного налога в сумме 16 руб. 80 коп. с распределением этой суммы по срокам: к 15 августа и 15 октября - по 8 руб. 40 коп.
<a id="p100067"></a>За плательщиком, кроме того, числится недоимка за 1974 год по сельскохозяйственному налогу в сумме 5 руб., срок уплаты которой истек 14 октября 1974 г. На недоимку должна быть начислена пеня из расчета 0,2% за каждый день просрочки, т.е. за 260 дней (с 15 октября 1974 г. по 1 июля 1975 г. включительно) в сумме 2 руб. 60 коп.
<a id="p100068"></a>Лицевой счет открывается следующим образом:


<table>
<colgroup><col width="18%"><col width="15%"><col width="14%"><col width="9%"><col width="11%"><col width="11%"><col width="14%"><col width="8%"></colgroup>
<tr><td colspan="2">На основании какого документа произведена запись</td><td rowspan="2">Название операции</td><td rowspan="2">Недоимка прошлых лет</td><td colspan="2">Платежи текущего года по срокам уплаты</td><td rowspan="2">Итого платежей текущего года и недоимки</td><td rowspan="2">Пеня</td></tr>
<tr><td>наименование и номер документа</td><td>дата выписки документа</td><td>к 15 августа</td><td>к 15 октября</td></tr>
<tr><td>Платежное извещение Серия N</td><td>1/VII</td><td>Начислено</td><td>5-00</td><td>8-40</td><td>8-40</td><td>21-80</td><td>2-60</td></tr>
</table>


<a id="p100070"></a>Плательщик уплатил 15 июля 10 руб. Из этой суммы в первую очередь должна быть погашена недоимка прошлого года - 5 руб. и пеня на нее. Так как на день выписки платежного извещения (1 июля) пеня была уже начислена, то следует дополнительно начислить пеню за время со 2 по 15 июля включительно, т.е. за 14 дней. За это время сумма пени составит 14 коп., а за все время просрочки - 2 руб. 74 коп. (2 руб. 60 коп. + 14 коп.).
<a id="p100071"></a>Остаток уплаченной суммы (10 руб. - 5 руб. - 2 руб. 74 коп.) составит 2 руб. 26 коп., которые засчитывают в погашение платежа по первому сроку уплаты.
<a id="p100072"></a>Записи в лицевом счете плательщика производятся в этом случае следующим образом:


<table>
<colgroup><col width="18%"><col width="15%"><col width="14%"><col width="9%"><col width="11%"><col width="11%"><col width="14%"><col width="8%"></colgroup>
<tr><td colspan="2">На основании какого документа произведена запись</td><td rowspan="2">Название операции</td><td rowspan="2">Недоимка прошлых лет</td><td colspan="2">Платежи текущего года по срокам уплаты</td><td rowspan="2">Итого платежей текущего года и недоимки</td><td rowspan="2">Пеня</td></tr>
<tr><td>наименование и номер документа</td><td>дата выписки документа</td><td>к 15 августа</td><td>к 15 октября</td></tr>
<tr><td>Платежное извещение</td><td>1/VII</td><td>Начислено</td><td>5-00</td><td>8-40</td><td>8-40</td><td>21-80</td><td>2-60</td></tr>
<tr><td>Серия</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>N</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Квитанция</td><td>15/VII</td><td>Уплачено</td><td>5-00</td><td>2-26</td><td>-</td><td>7-26</td><td>2-74</td></tr>
<tr><td>Серия</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>N</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td>Остается к уплате</td><td>-</td><td>6-14</td><td>8-40</td><td>14-54</td><td>-</td></tr>
</table>


<a id="p100074"></a>Плательщик 22 августа уплатил 8 руб. Из этой суммы в первую очередь погашаются 6 руб. 14 коп. просроченного платежа по первому сроку и пеня на эту сумму с 15 по 22 августа за 8 дней просрочки - 10 коп. Остаток уплаченной суммы 1 руб. 76 коп. (8 руб. - 6 руб. 14 коп. - 10 коп.) зачисляется в погашение платежа по второму сроку.
<a id="p100075"></a>Плательщик 10 октября полностью погашает свои платежи - вносит 6 руб. 64 коп.
<a id="p100076"></a>В лицевом счете плательщика производятся следующие записи:


<table>
<colgroup><col width="18%"><col width="15%"><col width="14%"><col width="9%"><col width="11%"><col width="11%"><col width="14%"><col width="8%"></colgroup>
<tr><td colspan="2">На основании какого документа произведена запись</td><td rowspan="2">Название операции</td><td rowspan="2">Недоимка прошлых лет</td><td colspan="2">Платежи текущего года по срокам уплаты</td><td rowspan="2">Итого платежей текущего года</td><td rowspan="2">Пеня</td></tr>
<tr><td>наименование и номер документа</td><td>дата выписки документа</td><td>к 15 августа</td><td>к 15 октября</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td>Остается к уплате</td><td>-</td><td>6-14</td><td>8-40</td><td>14-54</td><td>-</td></tr>
<tr><td>Квитанция</td><td>22/VIII</td><td>Уплачено</td><td>-</td><td>6-14</td><td>1-76</td><td>7-90</td><td>0-10</td></tr>
<tr><td>Серия</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>N</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td>Остается к уплате</td><td>-</td><td>-</td><td>6-64</td><td>6-64</td><td>-</td></tr>
<tr><td>Квитанция</td><td>10/X</td><td>Уплачено</td><td>-</td><td>-</td><td>6-64</td><td>6-64</td><td>-</td></tr>
<tr><td>Серия</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>N</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


<div align="center">

<a id="p100078"></a>Зачет и возврат переплат

</div>


25. <a id="p100079"></a>При наличии по лицевому счету плательщика излишне уплаченных сумм сельскохозяйственного налога или обязательного страхования, по сравнению с предъявленными платежами текущего года и недоимкой прошлых лет, работник сельского Совета, на которого возложен прием платежей, должен проверить все документы, на основании которых производились записи в лицевом счете. Если проверкой будет выявлено, что все записи произведены правильно, то в лицевом счете записывается сумма переплаты.
<a id="p100080"></a>Если за плательщиком числится недоимка по другому платежу, то переплата подлежит зачету в погашение этой недоимки без подачи плательщиком заявления.
<a id="p100081"></a>О произведенном зачете сельский Совет сообщает плательщику, райфинотделу и инспекции Госстраха.
<a id="p100082"></a>*Пример.* Согласно записям по лицевому счету плательщика за текущий год поступило в уплату сельскохозяйственного налога 18 руб. После произведенного перерасчета, в связи с возникновением права на льготу, первоначально предъявленная к уплате сумма уменьшена на 9 руб., вследствие чего образовалась переплата 9 руб.
<a id="p100083"></a>За этим же хозяйством числится недоимка по обязательному страхованию в сумме 10 руб.
<a id="p100084"></a>В данном случае переплату 9 руб. следует зачесть в погашение недоимки по обязательному страхованию.
26. <a id="p100085"></a>Излишне уплаченные суммы, при отсутствии недоимок, должны засчитываться в уплату других платежей текущего года, по которым не наступил срок уплаты.
<a id="p100086"></a>О произведенном зачете сельский Совет сообщает плательщику и соответственно райфинотделу или инспекции Госстраха. Однако, если плательщик обратится с просьбой (независимо от того, в устной или письменной форме) не засчитывать переплату в непросроченные платежи, а возвратить ему, то эта переплата должна быть ему возвращена.
27. <a id="p100087"></a>Когда переплата не засчитывается в уплату других платежей, она должна быть без подачи заявления возвращена сельским Советом плательщику из имеющихся поступлений по тому виду платежа, по которому образовалась переплата. Возврат переплат производится в сроки, установленные соответственно заведующим райфинотделом или начальником инспекции Госстраха, но не реже одного раза в месяц.
28. <a id="p100088"></a>Для выдачи плательщику излишне уплаченной суммы работник сельского Совета, принимающий налоговые и страховые платежи от населения, составляет в 2 экземплярах [расчет](#p100156) на возврат переплат (Приложение N 2), который по сельскохозяйственному налогу проверяется инспектором госдоходов райфинотдела, а по платежам обязательного страхования - инспектором инспекции Госстраха. После проверки расчет утверждается председателем сельского Совета.
<a id="p100089"></a>После возврата переплаты второй экземпляр расчета с распиской плательщика в получении денег представляется сельским Советом в райфинотдел или инспекцию Госстраха.
<a id="p100090"></a>В тех случаях, когда в кассе сельского Совета не имеется денежных средств по платежу, по которому образовалась переплата, возврат переплаты производится райфинотделом (инспекцией Госстраха) на основании указанного расчета с отметкой сельского Совета о том, что возврат не произведен. О возврате переплаты райфинотдел (инспекция Госстраха) сообщает сельскому Совету.

<div align="center">

<a id="p100091"></a>Закрытие лицевых счетов плательщиков

</div>


29. <a id="p100092"></a>Закрытие лицевых счетов, по которым уплачены все начисленные платежи и недоимки (переплаты) не числятся, производится по сельскохозяйственному налогу инспекторами госдоходов и другими работниками райфинотделов, а по обязательному страхованию - инспекторами инспекций Госстраха при проверке ими работы сельских Советов по приему и учету налоговых и страховых платежей населения.
<a id="p100093"></a>При закрытии лицевых счетов в них делается отметка: "Счет закрыт. Инспектор (экономист) райфинотдела или инспектор инспекции Госстраха (подпись)" и дата закрытия.
<a id="p100094"></a>По истечении календарного года инспектор госдоходов или другой работник райфинотдела и инспектор инспекции Госстраха также должны закрыть лицевые счета, по которым была погашена задолженность, зачтены или возвращены переплаты после проведения последней проверки, и выверить записи в лицевых счетах, по которым числится недоимка (переплата).
<a id="p100095"></a>Лицевые счета, по которым к концу календарного года числится недоимка, не закрываются и остаются в книгах истекшего года до открытия новых книг лицевых счетов. При открытии новых книг лицевых счетов на текущий год недоимка прошлых лет переносится в эти лицевые счета, а прошлогодние счета закрываются. Закрытие счетов оформляется надписью: "Счет закрыт. Недоимка перенесена в лицевой счет 19__ г. N ________" - подпись работника, закрывавшего лицевой счет, и дата.
<a id="p100096"></a>Числящаяся по лицевым счетам к концу календарного года переплата должна быть зачтена в погашение недоимки по другому платежу или возвращена плательщикам. После этого указанные счета закрываются.
<a id="p100097"></a>Отражение сумм сельскохозяйственного налога, досрочно поступивших от граждан в период января - мая в счет предстоящих платежей на текущий год, должно производиться в новых лицевых счетах.


### <a id="p100098"></a>V. Составление отчета об остатках недоимок по сельскохозяйственному налогу и обязательному страхованию


30. <a id="p100099"></a>Сельские Советы обязаны представлять в райфинотдел ежемесячно не позднее 3-го числа каждого месяца отчет об остатках недоимок по сельскохозяйственному налогу и обязательному страхованию по состоянию на 1-е число в целом по сельскому Совету по установленной форме (сельсоветская отчетность, форма N 13 - приложение N 3 <*>).

<a id="p100100"></a>

---

<a id="p100101"></a><*> Не приводится.

<a id="p100102"></a>Отчет об остатках недоимок составляется на основании записей в лицевых счетах плательщиков путем выборки и подсчета просроченных сумм.
<a id="p100103"></a>Если по лицевым счетам плательщиков на 1-е число не значится сумм сельскохозяйственного налога и обязательного страхования, оставшихся к уплате, то отчет об остатках недоимок не высылается.


### <a id="p100104"></a>VI. Учет поступлений и сдачи денежных сумм


31. <a id="p100105"></a>Учет ежедневных поступлений и сдачи принятых сумм по налогам и страховым платежам ведется в книге установленной формы (сельсоветский учет, форма N 26 - приложение N 4 <*>).

<a id="p100106"></a>

---

<a id="p100107"></a><*> Не приводится.

<a id="p100108"></a>Для каждого вида налогов и страховых платежей в книге отводится необходимое количество листов с указанием в заголовке наименования платежа ("Сельхозналог", "Подоходный налог с населения", "Обязательное страхование" и т.д.).
<a id="p100109"></a>Записи поступлений производятся на основании подсчета по копиям квитанций принятых за день сумм. Записывать поступления за несколько дней общим итогом не разрешается.
<a id="p100110"></a>По каждому виду платежа сначала подсчитывается общая сумма поступлений за день; затем отдельно подсчитывается поступление недоимок прошлых лет, платежей текущего года и пени. После этого подсчета проверяется, дают ли отдельные итоги общую сумму.
<a id="p100111"></a>После проверки правильности подсчета полученные итоги записываются в книгу учета поступлений и сдачи денежных сумм.
32. <a id="p100112"></a>После сдачи или перевода по почте денежных сумм в учреждение Госбанка в книге учета поступлений и сдачи денежных сумм на основании копии сопроводительной ведомости записывается сумма сданных денег с указанием даты сдачи или перевода по почте, номера сопроводительной ведомости, номера квитанции учреждения Госбанка, а при пересылке денег по почте - номера почтовой квитанции.
<a id="p100113"></a>30 (31) числа каждого месяца после записи поступлений за день в книге выводится итог поступлений и сдачи денег в учреждение Госбанка с начала квартала.


### <a id="p100114"></a>VII. Порядок сдачи принятых денежных сумм в учреждения Госбанка


33. <a id="p100115"></a>Сельские Советы обязаны сдавать принятые ими денежные суммы в уплату налогов и страховых платежей непосредственно в учреждение Госбанка не реже одного раза в неделю или пересылать их по почте в учреждение Госбанка не реже двух раз в неделю.
34. <a id="p100116"></a>При каждой сдаче денежных сумм в учреждение Госбанка (по почте или непосредственно) составляются сопроводительные ведомости по установленной форме раздельно по сельскохозяйственному налогу и платежам обязательного страхования (сельсоветский учет, форма N 28 - приложение N 5 <*>).

<a id="p100117"></a>

---

<a id="p100118"></a><*> Не приводится.

<a id="p100119"></a>Денежные суммы, поступившие в уплату подоходного налога, налога со строений и земельной ренты и других платежей, должны сдаваться также по отдельной сопроводительной ведомости.
35. <a id="p100120"></a>Сопроводительные ведомости должны быть заполнены в трех экземплярах шариковой ручкой или химическим карандашом под копировальную бумагу четко, без помарок и исправлений.
<a id="p100121"></a>После записи сдаваемой суммы прописью свободные места в этой строке сопроводительной ведомости прочеркиваются.
<a id="p100122"></a>Сопроводительные ведомости нумеруются в течение года порядковыми номерами, начиная с первого. Нумерация должна быть отдельная для ведомостей по налоговым платежам и для ведомостей по страховым платежам.
36. <a id="p100123"></a>Сопроводительные ведомости составляются на основании записей в книге учета поступлений и сдачи денежных сумм. Сопроводительные ведомости подписываются председателем (в его отсутствие - заместителем) и работником сельского Совета, осуществляющим прием платежей.
<a id="p100124"></a>При сдаче денежных сумм непосредственно в учреждение Госбанка два экземпляра сопроводительных ведомостей сдаются вместе с деньгами, а третий остается в делах сельского Совета.
<a id="p100125"></a>При переводе денежных сумм в учреждение Госбанка по почте необходимо:
<a id="p100126"></a>а) записать в сопроводительную ведомость (во всех трех экземплярах) в строку "Почтовые расходы" удержанную отделением связи сумму почтового расхода (стоимость почтового перевода денег и отправки по почте двух экземпляров сопроводительной ведомости), вывести остаток к переводу, записать этот остаток в строку "К переводу за вычетом почтовых расходов";
<a id="p100127"></a>б) заполнить бланки почтовых переводов в адрес учреждения Госбанка для налоговых, отдельно для страховых платежей и указать в почтовых переводах пересылаемые суммы за вычетом почтовых расходов;
<a id="p100128"></a>в) на талоне почтового перевода для письменного сообщения указать следующее:

<a id="p100129"></a>"При сопроводительной ведомости N _____ сдано ______ руб. __ коп.,
поступивших за время с ________________ по _______________ 19__ г.
включительно в уплату ___________________________________________,
                             (указать наименование платежа)

в том числе почтовые расходы ________________________ руб. __ коп.
______________________________________________________ (подпись)";
(должность работника, на которого возложен прием платежей)

<a id="p100130"></a>г) к каждому почтовому переводу приложить два экземпляра сопроводительной ведомости для отсылки в учреждение Госбанка вместе с переводом;
<a id="p100131"></a>д) получить квитанцию в приеме перевода по почте и прикрепить ее к третьему экземпляру сопроводительной ведомости, который остается в сельском Совете.
<a id="p100132"></a>Оправдательным документом о сдаче денег в учреждение Госбанка по почте служит почтовая квитанция, которая вместе с третьим экземпляром сопроводительной ведомости должна храниться в делах сельского Совета как денежный документ.
37. <a id="p100133"></a>Сельские Советы должны уплачивать отделениям связи за пересылку в адрес учреждения Госбанка денежных сумм 5 коп. за каждые полные и неполные 10 руб. переводимой суммы. Расходы по переводу денежных сумм и отправке двух экземпляров сопроводительной ведомости в учреждение Госбанка по почте удерживаются из сумм, сдаваемых для перевода.


### <a id="p100134"></a>VIII. Порядок сдачи копий квитанций, выданных плательщикам, лицевые счета которых ведутся в райфинотделе


38. <a id="p100135"></a>Сельский Совет при сдаче принятых платежей непосредственно в учреждение Госбанка должен в тот же день сдать в инспекцию госдоходов райфинотдела копии квитанций, выданных в приеме денег по подоходному налогу, налогу на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР, налогу со строений и земельной ренте.
<a id="p100136"></a>При пересылке по почте принятых сумм по этим налогам в учреждение Госбанка копии выданных квитанций должны одновременно пересылаться в инспекцию госдоходов райфинотдела заказной корреспонденцией.
39. <a id="p100137"></a>Копии указанных квитанций сдаются или пересылаются в райфинотдел при [описи](#p100158) (Приложение N 6), составляемой в двух экземплярах, один из которых сдается или пересылается вместе с копиями квитанций в райфинотдел, другой остается в делах сельского Совета. Опись должна составляться под копировальную бумагу шариковой ручкой или химическим карандашом.
<a id="p100138"></a>В описи указываются суммы, уплаченные каждым плательщиком, серии и номера выписанных квитанций, общее количество сдаваемых копий квитанций и общая сумма платежей, принятых по этим квитанциям.


### <a id="p100139"></a>IX. Порядок хранения документов по приему и сдаче денежных сумм по налоговым и страховым платежам


40. <a id="p100140"></a>Все документы по приему и сдаче денежных сумм по налоговым и страховым платежам должны вестись аккуратно и тщательно храниться.
<a id="p100141"></a>Документы о сдаче денег в учреждение Госбанка (копии сопроводительных ведомостей, квитанции учреждения Госбанка и почтовые квитанции) отдельно по налогам и страховым платежам, а также неиспользованные квитанции по приему платежей должны храниться в сейфах (несгораемых шкафах) или денежных ящиках.
<a id="p100142"></a>Книги лицевых счетов, книги учета поступлений и сдачи денежных сумм, копии выданных квитанций по приему платежей и другие документы должны храниться в запирающемся шкафу.
<a id="p100143"></a>Расшивка квитанционных книжек не разрешается.
<a id="p100144"></a>В тех случаях, когда квитанционная книжка использована не полностью, для сдачи или пересылки копий квитанций по платежам, лицевые счета по которым ведутся в райфинотделе, копии квитанций, выданных плательщикам, должны быть изъяты из квитанционной книжки аккуратно по линии отреза.
41. <a id="p100145"></a>Законченные книги лицевых счетов, документы о доначислениях, сложениях, зачетах и возвратах переплат, сдаче денег, а также копии квитанций по приему сельскохозяйственного налога и страховых платежей и другие документы хранятся в сельском Совете в течение пяти лет, а затем уничтожаются на основании акта, составленного экспертной комиссией сельского Совета, в порядке, установленном соответствующим архивным органом.
<a id="p100146"></a>С изданием настоящей Инструкции считать утратившими силу:
1. <a id="p100147"></a>[Инструкцию](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-310) Министерства финансов СССР от 25 декабря 1968 г. N 310 "О порядке приема от населения и внесения в учреждения Госбанка налоговых и страховых платежей сельскими Советами депутатов трудящихся".
2. <a id="p100148"></a>[Письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-274-1971) Министерства финансов СССР от 29 декабря 1971 г. N 274 "О частичном изменении параграфа 18 Инструкции Министерства финансов СССР от 25 декабря 1968 г. N 310".

<div align="right">

<a id="p100149"></a>Заместитель Министра<br>
финансов СССР<br>
**В.Н.МАСЛЕННИКОВ**

<a id="p100150"></a>Начальник Управления<br>
государственных доходов<br>
**С.М.МИРОЩЕНКО**

</div>







<div align="right">

<a id="p100151"></a>Приложение N 1<br>
к Инструкции<br>
Министерства финансов СССР<br>
от 12 марта 1975 г. N 21

</div>


Сельсовет ________________________________________________________
Район ____________________________________________________________
            (наименование райфинотдела, инспекции Госстраха)

<a id="p100152"></a>                     ТРЕБОВАНИЕ-ДОВЕРЕННОСТЬ

    Доверяется ___________________________________________________
                      (должность, фамилия, имя и отчество)

получить ________________ бланков _____________________ ф. N _____
           (количество)           (наименование бланка)

    Подпись получателя ______________________ удостоверяется.
                         (образец подписи)

    Председатель сельского Совета _____________
                                    (подпись)

"___" ___________ 19__ г.

М. П.

<div align="center">

<a id="p100153"></a>**ОТМЕТКА О ВЫДАННЫХ БЛАНКАХ**

</div>



| Наименование бланков | Количество | Серии | Номера |
| --- | --- | --- | --- |


Инспектор госдоходов (по учету)
Главный (старший) бухгалтер
инспекции Госстраха         _______________
                               (подпись)
    (ненужное зачеркнуть)

"___" ___________ 19__ г.






<div align="right">

<a id="p100155"></a>Приложение N 2<br>
к Инструкции<br>
Министерства финансов СССР<br>
от 12 марта 1975 г. N 21

</div>


Сельсовет ______________                       Утверждаю:
Район __________________             Председатель сельского Совета
                                               (подпись)

                                     "___" _______________ 19__ г.

                                         (печать сельского Совета)

<a id="p100156"></a>                    РАСЧЕТ НА ВОЗВРАТ ПЕРЕПЛАТ

    Согласно записям в лицевом счете N _______________ за 19__ год
гр-на ____________________________________________________________
                        (фамилия, имя, отчество)

по _________________________________________ поступило в бюджет по
            (наименование платежа)

состоянию на "__" ______________ 19__ г. _________ руб. ____ коп.,

следовало внести ________________________ руб. ______________ коп.

    Излишне внесенная сумма _____________ руб. ______________ коп.
__________________________________________________________________
                    (повторить сумму прописью)

подлежит возврату гр-ну __________________________________________
                                   (фамилия и инициалы)

"___" ______________ 19__ г.

__________________________________________________________________
(должность работника, на которого                     (подпись)
    возложен прием платежей)

    Расчет проверен.  Инспектор госдоходов райфинотдела, инспектор
инспекции Госстраха (ненужное зачеркнуть)
                                         _________________________
                                                 (подпись)

Излишне внесенную сумму __________________________________ получил
                       (рубли - прописью, копейки - цифрами)

Плательщик _____________________
                (подпись)

"___" ______________ 19__ г.






<div align="right">

<a id="p100157"></a>Приложение N 6<br>
к Инструкции<br>
Министерства финансов СССР<br>
от 12 марта 1975 г. N 21

</div>


Сельский совет ______________
Район _______________________

<a id="p100158"></a>                              ОПИСЬ
         КВИТАНЦИЙ, ВЫДАННЫХ ПЛАТЕЛЬЩИКАМ, ЛИЦЕВЫЕ СЧЕТА
            КОТОРЫХ ВЕДУТСЯ В РАЙФИНОТДЕЛЕ, ЗА ВРЕМЯ
                 С ____________ ПО ____________


<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="20%"><col width="29%"><col width="22%"><col width="12%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N п/п</td><td rowspan="2">Фамилия, имя и отчество плательщика</td><td rowspan="2">Наименование платежа, в погашение которого поступила сумма</td><td rowspan="2">Серия и номер выданной плательщику квитанции</td><td colspan="2">Сумма принятых платежей</td></tr>
<tr><td>руб.</td><td>коп.</td></tr>
<tr><td>1 2 3</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


    Всего при описи сдаются ______________________ копий квитанций
на сумму _________ руб. __ коп., деньги в сумме ____________ сданы
                                                 (прописью)
по сопроводительной ведомости N _____________ от _________________
__________________________________________________________________
    (должность работника, на которого возложен прием платежей)

                                                   _______________
                                                      (подпись)



<a id="p100160"></a>

---
