---
title: "Инструкция НКТ РСФСР от 11.01.1928 N 21"
number: "21"
issuer: "Народный комиссариат труда РСФСР"
issued_on: 1928-01-11
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/instruktsiya-21-1928-nkt-rsfsr-narodnyy"
---

## Инструкция НКТ РСФСР от 11.01.1928 N 21

# Инструкция НКТ РСФСР от 11.01.1928 N 21

"О порядке предоставления мест практики учащимся ВУЗов и техникумов"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-89-1963#p100126) Совмина РСФСР от 23.01.1963 N 89.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ТРУДА РСФСР**

<a id="p100002"></a>**ИНСТРУКЦИЯ**<br>
**от 11 января 1928 г. N 21**

<a id="p100003"></a>**О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕСТ ПРАКТИКИ**<br>
**УЧАЩИМСЯ ВУЗОВ И ТЕХНИКУМОВ**

<a id="p100004"></a>(Издана в развитие постановления СНК РСФСР<br>
от 22 ноября 1927 г. о порядке учета и распределения<br>
мест практики для студентов ВУЗов и учащихся техникумов)

</div>



## <a id="p100005"></a>I. Общие положения о порядке прохождения практики


1. <a id="p100006"></a>Практика является производственной, составляет органическую часть учебной программы, протекает в течение всего года и имеет основной целью практическое обучение учащихся процессам производства (с технической, организационной и с экономической сторон) путем личного их участия в производстве.
<a id="p100007"></a>Помимо этого, практика имеет целью вовлечение учащихся в практическую работу профессиональных организаций и предприятий для изучения вопросов рационального использования рабочей силы, организации, нормирования, оплаты и охраны труда, культработы, улучшения социально-бытовых условий и деятельности производственных совещаний и комиссий.
2. <a id="p100008"></a>Все отправляемые на практику учащиеся ВУЗов и техникумов должны быть предварительно подробно инструктированы в своих ВУЗах и техникумах. Инструктирование должно выражаться в специальных докладах о предстоящей работе и составлении подробных программ практики, согласованных с соответствующими хозорганами.
3. <a id="p100009"></a>Учебно-методические инструкции по отдельным специальностям о порядке прохождения практики издаются НКП и ВУЗами и согласовываются с заинтересованными профессиональными и хозяйственными органами.
4. <a id="p100010"></a>В тех случаях, когда число учащихся, отправляемых на практику, превышает количество трех лиц на одно предприятие или учреждение, практиканты избирают из своей среды старосту. Староста является представителем группы на переговорах с администрацией по учебно-техническим вопросам, касающимся практикантов. При наличии в предприятии большого количества практикантов из разных ВУЗов и техникумов, ими избирается общий староста или же учреждается местной профорганизацией бюро практикантов.
5. <a id="p100011"></a>Предприятия и учреждения, в которых служат учащиеся, командируемые на практику, обязаны предоставить им необходимый для прохождения практики отпуск без сохранения содержания на срок командировки на практику, но не более трех месяцев.
6. <a id="p100012"></a>Проезд практикантов на места практики и обратно по железнодорожным и водным путям, по указанным в заявке предприятий и учреждений адресам, оплачивается НКП РСФСР. Предприятия, находящиеся вдали от станции (вокзал, пристань), обязаны доставить практикантов к месту работы имеющимися в их распоряжении перевозочными средствами.
7. <a id="p100013"></a>Практиканты обязаны вести дневник исполняемых ими работ. Рабочие дневники практикантов должны по окончании практики просматриваться и подписываться непосредственными руководителями работы практикантов в предприятиях и учреждениях (инженером, мастером и т.п.). В рабочих дневниках должны быть указаны следующие сведения, заверенные администрацией предприятия: а) сколько времени пробыл студент на практике, б) какую работу он выполнял, в) степень самостоятельности в работе.
<a id="p100014"></a>*Примечание.* Желательно также представление отзыва местной профсоюзной организации о работе практикантов.

8. <a id="p100015"></a>На основании записей в дневнике, собранных материалов и действующих программ соответствующего ВУЗа или техникума каждый практикант должен составить отчет о своей практике. Свои отчеты о практике с дневником и всеми другими материалами практиканты обязаны по прибытии в ВУЗ или техникум представить в Президиум соответствующего факультета и учебную часть техникума. Без представления дневников отчеты о практике не принимаются.
9. <a id="p100016"></a>Правления ВУЗов и Президиумы техникумов по окончании практики обязаны представить в Главпрофобр отчет о проведении практики учащимся по форме, выработанной Главпрофобром и своевременно сообщенной Правлениям ВУЗ и техникумов.
10. <a id="p100017"></a>Предприятия и учреждения должны назначать из среды своего административно-технического персонала особое лицо для руководства работой практикантов.
11. <a id="p100018"></a>Местные секции инженерно-технических работников на предприятиях должны выделять из своей среды особых лиц для оказания содействия и помощи практикантам в их работе.
12. <a id="p100019"></a>Порядок применения законодательства о труде к практикантам определяется [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-206227) НКТ СССР от 3 мая 1924 г. N 206/117 "об условиях труда студентов-практикантов" ("Известия НКТ СССР", 1924, N 19 - 20) и [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-103-1927) Союзного Совета Социального Страхования при НКТ СССР от 9 мая 1927 г. N 103 о социальном страховании студентов-практикантов ("Известия НКТ СССР", 1927, N 22).
13. <a id="p100020"></a>Во время прохождения практики практиканты подчиняются правилам внутреннего распорядка, действующим в предприятиях и учреждениях. Все споры, возникающие на почве трудовых отношений между администрацией предприятий и учреждений и практикантами, разрешаются в общеустановленном порядке ([ст. ст. 168](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-ot-09111922-1922#p100295) - [174](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-ot-09111922-1922#p100304) КЗоТ).
14. <a id="p100021"></a>Предприятия и учреждения или объединяющие их центральные органы обязаны устанавливать порядок прохождения практики в соответствии со специальностью командируемых к ним практикантов.
15. <a id="p100022"></a>Специальности практикантов должны соответствовать заявкам предприятий и учреждений.
16. <a id="p100023"></a>Оплата труда производится согласно особо установленных ставок НКТ РСФСР по соглашению с НКТ СССР и согласованных с ВЦСПС.
<a id="p100024"></a>*Примечание.* Стипендиаты за время работы на практике получают заработную плату наравне с остальными практикантами, независимо от получаемой ими стипендии.

17. <a id="p100025"></a>Предприятия и учреждения обязаны освобождать практикантов от работы в предприятии или учреждении, с сохранением среднего заработка, на срок не менее 10% всего фактически проработанного на практике времени, для выполнения специальных академических заданий (изучение материалов, составление отчетов и т.п.).
<a id="p100026"></a>Указанные академические задания практиканты обязаны выполнять на предприятиях.


## <a id="p100027"></a>II. Порядок учета мест практики


18. <a id="p100028"></a>На 1928 г. для всех предприятий и учреждений, за исключением Наркомзема, Наркомздрава и Наркомпроса, действующих по особым инструкциям, находящихся на территории РСФСР, остаются в силе наряды на места практики, полученные ими от НКТ РСФСР в 1927 г.
19. <a id="p100029"></a>Не позднее 1 ноября 1927 г. заинтересованные наркоматы и хозобъединения, с одной стороны, и Наркомпрос, с другой стороны, сообщают в Наркомтруд РСФСР - первые о желательных изменениях в нарядах Наркомтруда, второй - точные сведения о потребности в местах практики, за вычетом тех мест, которые закрепляются за ними из числа учтенных в 1927 г.
20. <a id="p100030"></a>На основании [п. 19](#p100029) настоящей инструкции и п. п. 9 и 10 постановления СНК от 22 ноября 1927 г. НКТ производит доучет мест практики, которые должны быть переданы Главпрофобру к 1 марта 1928 г.
<a id="p100031"></a>В случае потребности Главпрофобра, НКТ РСФСР по согласованию с соответствующими хозяйственными и профессиональными организациями учитывает, сверх платных мест, также и бесплатные места практики.


## <a id="p100032"></a>III. Порядок распределения мест практики


21. <a id="p100033"></a>Главпрофобр обязан ориентировочно закрепить за учебными заведениями на 1928 год те места практики, которые им были предоставлены в 1927 г. Учебным заведениям, с одной стороны, и хозорганам, с другой, предоставляется право не позднее 1 ноября представить в Главпрофобр изменения в существующее распределение мест, в целях наиболее рационального их использования.
22. <a id="p100034"></a>На основе произведенного закрепления мест практики за учебными заведениями на 1928 год, Главпрофобр совместно с заинтересованными наркоматами и хозорганами и учебными заведениями в течение 1928 и 1929 годов производит закрепление на ряд лет определенных ВУЗов и техникумов за соответствующими предприятиями и учреждениями.
23. <a id="p100035"></a>ВУЗам и техникумам надлежит своевременно согласовывать с соответствующими предприятиями и учреждениями сроки начала практики. Практиканты, направленные Главпрофобром и учебными заведениями после 1 октября 1928 г., должны оплачиваться предприятиями и учреждениями за счет следующего бюджетного года.
24. <a id="p100036"></a>Командировка на практику производится непосредственно ВУЗами или техникумами по специальным удостоверениям за подписью члена правления ВУЗа или заведующего техникумом и с приложением печати ВУЗа или техникума.
<a id="p100037"></a>В каждом командировочном удостоверении должны быть точно указаны: специальность и продолжительность практики учащегося, а также срок действительности данного удостоверения.
25. <a id="p100038"></a>Вместе с командировочным удостоверением каждому учащемуся выдается особая карточка с точным указанием факультета, отделения, курса, специальности, предварительного практического стажа, задачи данной практики, периода года и срока продолжительности последней.
<a id="p100039"></a>*Примечание.* Отсутствие на командировке визы тех органов, которым подчинено данное предприятие или учреждение, не может служить основанием для отказа от приема практикантов.

26. <a id="p100040"></a>Наркомпрос РСФСР, по соглашению с отдельными ведомствами, может в пределах установленных норм включать в группу практикантов также практикантов из состава преподавателей на общих основаниях со всеми практикантами.
27. <a id="p100041"></a>Настоящей инструкцией отменяется [инструкция](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-2721183) НКТ РСФСР от 26 ноября 1926 г. N 272/1183 в части порядка предоставления мест практики учащимся ВУЗов и техникумов.

<div align="right">

<a id="p100042"></a>Народный Комиссар Труда РСФСР<br>
БАХУТОВ

<a id="p100043"></a>Член Коллегии<br>
и Заведующий Отделом<br>
Рынка Труда НКТ<br>
ИВАНОВ

<a id="p100044"></a>Согласовано<br>
Наркомпрос РСФСР<br>
ХОДОРОВСКИЙ

<a id="p100045"></a>ВСНХ РСФСР<br>
БАЧМАНОВ

<a id="p100046"></a>ВЦСПС<br>
ДОГАДОВ

</div>




<a id="p100047"></a>

---
