Инструкция Минфина РСФСР от 03.03.1952 № 182

«О порядке составления, рассмотрения и утверждения смет учреждений, состоящих на республиканских АССР и местных бюджетах»

I. Общие положения

1. Смета является основным документом, определяющим объем, целевое направление и поквартальное распределение средств, отпускаемых из бюджета на содержание учреждений и расширение их деятельности.

Финансирование учреждений производится в пределах назначений по утвержденным сметам и сумм кредитов, открываемых в меру выполнения учреждениями производственных планов.

Расходование бюджетных средств без утвержденной сметы, а также на мероприятия, не предусмотренные сметой, или в суммах, превышающих сметные назначения как в целом по смете, так и по отдельным статьям расходов, запрещается.

2. В сметы включаются только расходы, предусмотренные законами и постановлениями Правительства СССР и Правительства РСФСР.

3. Сметы составляются руководителями учреждений и утверждаются главными распорядителями кредитов: по республиканским АССР бюджетам — министрами АССР, по краевым, областным, районным и городским бюджетам — заведующими отделами исполкомов Советов депутатов трудящихся, по бюджетам городов районного подчинения, исполкомы которых не имеют отделов, по поселковым и сельским бюджетам — председателями исполкомов соответствующих Советов депутатов трудящихся.

4. Сметы учреждений подлежат утверждению в двухнедельный срок по утверждении республиканского бюджета АССР или установлении соответствующего местного бюджета.

5. Если в течение года в утвержденные годовые или поквартальные назначения по сметам учреждений вносятся изменения, главные распорядители кредитов обязаны посылать учреждениям письменные извещения об изменениях.

Эти изменения учитываются учреждениями в книге расходов по бюджету, без внесения поправок в утвержденные сметы.

II. Порядок составления смет

6. Проекты смет на предстоящий год составляются руководителями учреждений и представляются соответствующим главным распорядителям кредитов не позднее 20 ноября предшествующего планируемому года.

7. В целях правильной организации работы по составлению смет министерства АССР, отделы исполкомов местных Советов депутатов трудящихся, исходя из постановления Совета Министров АССР, решения исполкома о порядке и сроках составления бюджета на предстоящий год и указаний по этому вопросу соответствующего финоргана, не позднее 1 ноября дают подведомственным учреждениям указания о порядке составления смет на предстоящий год.

В этих целях министерства АССР, отделы исполкомов созывают совещания руководителей и счетных работников подведомственных учреждений, на которых инструктируют их по вопросам:

• обязательности соответствия исчисляемых по сметам расходов действующим законам и директивам Правительства, строгого соблюдения финансовой дисциплины и режима экономии в расходах;
• порядка применения действующего законодательства, относящегося к финансово-хозяйственной деятельности учреждений и составлению ими смет;
• техники составления смет и заполнения сметных бланков.

При этом министерства АССР, отделы исполкомов сообщают подведомственным учреждениям:

а) основные производственные показатели (число классов, учащихся, коек, мест, детей и т.д.) в соответствии с проектом народнохозяйственного плана на предстоящий год;

б) установленные Советом Министров АССР, решением исполкома материальные нормы потребления топлива, электроэнергии и др., а также сообщенные соответствующим финорганом денежные нормы расходов на питание, приобретение медикаментов и учебные расходы.

8. Сметы составляются по формам, устанавливаемым Министерством финансов СССР, с обязательным заполнением всех предусмотренных формами показателей.

В тех случаях, когда расчет по требуемой форме не умещается на сметном бланке или если в ней имеется указание о необходимости представления дополнительных сведений, соответствующие расчеты представляются учреждениями в виде приложений к сметам.

Проектировки на канцелярские и мелкие хозяйственные расходы, для которых в сметных бланках, издаваемых Министерством финансов СССР, расчетов не предусмотрено (например, по расходам на содержание в чистоте здания, двора и улицы, на текущий и мелкий ремонт и т.д.), включаются в сметы массовых учреждений, исходя из сумм плана и исполнения по соответствующим видам расходов в текущем году.

По наиболее крупным учреждениям, с большим объемом ассигнований по статье 3 и другим статьям, должны составляться дополнительные расчеты, сверх предусмотренных сметными бланками.

Списки таких учреждений и формы дополнительных расчетов устанавливаются соответствующими финорганами до начала работ по составлению смет.

9. Учреждения при составлении сметы заполняют графы сметных бланков: «Утверждено» и «Исполнено на ______» за текущий год и «Исчислено учреждением» на предстоящий год.

Графы «Утверждено всего и в том числе по кварталам» учреждениями не заполняются.

В графе «Утверждено» на текущий год проставляются суммы, утвержденные по сметам, без учета изменений, внесенных в течение года при исполнении бюджета.

В графе «Исполнено на ______» показываются суммы фактических (а не кассовых) расходов за полное количество месяцев, истекшее с начала года до момента составления сметы (например, «Исполнено на 1/XI»).

10. Исчисление расходов по сметам должно производиться в соответствии с потребностью в средствах, с учетом осуществления строгого режима экономии.

При исчислении расходов необходимо руководствоваться:

а) законами и постановлениями Правительства СССР и Правительства РСФСР;

б) постановлениями правительства автономной республики, решениями Советов депутатов трудящихся и их исполнительных комитетов;

в) действующими государственными ценами и тарифами;

г) указаниями министров АССР, заведующих отделами исполкомов по вопросам составления смет подведомственных учреждений на предстоящий год.

В частности:

по заработной плате следует руководствоваться должностными окладами и ставками заработной платы, установленными Правительством СССР, и штатными расписаниями, утвержденными Государственной штатной комиссией при Совете Министров СССР, типовыми штатами, установленными Правительством СССР;

по заработной плате педагогическому составу надлежит исходить из утвержденного учебного плана, установленной учебной нагрузки на педагога, утвержденных Правительством ставок заработной платы и норм дополнительной оплаты за проверку тетрадей, классное руководство и т.д.;

по стипендиям учащимся нужно исходить из числа учащихся, имеющих право на получение стипендии, и размеров стипендий, установленных Правительством СССР;

по расходам на питание необходимо руководствоваться нормами, установленными вышестоящими органами.

11. Учреждения, имеющие другие источники покрытия расходов, кроме ассигнований из бюджета (детские сады, детские ясли, лесные школы, музыкальные школы и др.), составляют расходные сметы по формам, установленным Министерством финансов СССР на полный объем затрат за счет всех источников финансирования.

В сметах перечисленных учреждений, после общего итога расходов выделяются «в том числе» общие суммы ассигнований за счет бюджета и за счет прочих источников (по детским садам и яслям — за счет средств родителей) и, кроме того, приводятся расчеты поступлений из «прочих» источников, в частности по детским садам и детским яслям — расчеты поступлений платы родителей за содержание детей.

12. Сметы и приложения к ним составляются в трех экземплярах и подписываются руководителями учреждений и счетными работниками.

13. До представления на рассмотрение главного распорядителя кредитов проекты смет обсуждаются общественностью учреждения (местный комитет, общее собрание, производственное совещание).

14. Сметы на расходы по мероприятиям, непосредственно осуществляемым министерством АССР, отделом исполкома (централизованные расходы), а также на расходы по организации и содержанию учреждений, подлежащих, в соответствии с народнохозяйственным планом, открытию в предстоящем году, составляются непосредственно главными распорядителями кредитов — министерствами АССР, отделами исполкомов.

Сметы на расходы по централизованным мероприятиям составляются главными распорядителями кредитов только в тех случаях, когда осуществление ими соответствующих мероприятий разрешено законом.

На каждое такое мероприятие составляется отдельная смета с соблюдением требований, изложенных в п. п. 8 - 13 настоящей инструкции.

Сметы на расходы по организации и содержанию учреждений, подлежащих, в соответствии с народнохозяйственным планом, открытию в предстоящем году, составляются на каждое учреждение в отдельности, исходя из средних ставок заработной платы и средних норм расходов, сложившихся по соответствующим действующим учреждениям.

Расходы на содержание новых учреждений исчисляются на часть года, в соответствии с намеченными сроками открытия учреждений.

15. На расходы по выплате заработной платы учителям школ всеобщего обучения заведующие районными (городскими) отделами народного образования составляют сводные сметы в целом по районному (городскому) бюджету, за исключением заработной платы учителям школ, финансируемых по бюджетам городов районного подчинения и рабочих поселков.

Сводные сметы на заработную плату учителей составляются на основании тарификационных списков учителей и расчетов по фонду заработной платы.

16. При составлении сметы школы на предстоящий год директор школы (заведующий) составляет расчет фонда заработной платы учителей с выделением суммы расходов на 8 месяцев (январь — август) и на 4 месяца (сентябрь — декабрь).

Месячный фонд заработной платы на 8 месяцев принимается в точном соответствии с утвержденным райгороно тарификационным списком учителей по состоянию на начало года. Месячный фонд заработной платы учителей на период сентябрь — декабрь исчисляется, исходя из планового числа классов и ставок педагогической зарплаты на этот период и в пределах средних ставок заработной платы по группам классов (1 — 4, 5 — 7, 8 — 10), определившихся по утвержденному райгороно тарификационному списку учителей на начало года.

Суммы расходов на заработную плату учителей, а также начисления на нее в общий итог расходов по сметам школ, за исключением состоящих на бюджетах городов районного подчинения и рабочих поселков, не включаются, а показываются за итогом расходов (на 1 странице сметного бланка) под наименованием «Кроме того, проходит по смете райгороно».

К смете каждой школы прилагаются: утвержденный заведующим райгороно тарификационный список (или копия его), а также расчет годового фонда заработной платы учителей.

По школам, состоящим на бюджетах городов районного подчинения и рабочих поселков, расходы на заработную плату учителям включаются в сметы отдельных школ.

III. Порядок рассмотрения смет главными распорядителями кредитов

17. Главные распорядители кредитов рассматривают проекты смет подведомственных учреждений заблаговременно, не ожидая утверждения соответствующих бюджетов, в следующем порядке:

а) немедленно по рассмотрении проекта бюджета АССР, края, области, города или района в вышестоящих органах министерство финансов АССР, финансовый отдел сообщает министерствам АССР, отделам исполкомов суммы расходов по соответствующим отраслям в целом по АССР, краю, области, городу или району, принятые при рассмотрении бюджета с выделением сумм заработной платы, капитальных вложений и других расходов, предельный объем которых устанавливается Правительством при утверждении бюджета;

б) в пределах ассигнований по соответствующим отраслям, сообщенных финорганом, и исходя из подчиненности бюджетных учреждений, министерства АССР, отделы крайоблисполкома намечают и сообщают соответствующему финоргану размеры ассигнований в отдельности по республиканскому АССР, краевому, областному бюджету и по бюджетам каждого района и города областного подчинения, а отделы райисполкома — по районному бюджету и бюджетам каждого города районного подчинения, рабочего поселка и сельского Совета.

Финорган обязан проверить представленный проект и в случае превышения сообщенного размера ассигнований, неправильного распределения их между отдельными бюджетами или нарушения законов и директив Правительства по составлению бюджета внести в него необходимые поправки;

в) министры АССР, заведующие отделами исполкомов рассматривают проекты смет подведомственных учреждений, состоящих соответственно на республиканских АССР, краевых, областных, общегородских или районных бюджетах и принимают расходы по сметам учреждений в пределах ассигнований, выделенных для данного ведомства по соответствующему бюджету (лит. «а» и «б» настоящего пункта);

г) исполкомы городов районного подчинения, не имеющие отделов, и исполкомы рабочих поселков рассматривают сметы учреждений, состоящих на городских и поселковых бюджетах, и принимают расходы по ним в пределах ассигнований, выделенных по соответствующим бюджетам при рассмотрении их в райисполкоме;

д) исполкомы сельских Советов рассматривают сметы учреждений, состоящих на сельских бюджетах, и принимают расходы по ним на основе указаний райисполкома по составлению сельских бюджетов на предстоящий год.

18. Министерства АССР, отделы исполкомов и председатели исполкомов городских (районного подчинения), поселковых и сельских Советов депутатов трудящихся рассматривают представленные учреждениями сметы, проверяя в них:

а) необходимость и целесообразность предусматриваемых учреждениями расходов;

б) соблюдение действующих законов и постановлений Правительства, а также указаний по составлению смет на предстоящий год;

в) соответствие приведенных в проектах смет производственных показателей проекту народнохозяйственного плана на предстоящий год;

г) правильность расчетов по каждой статье расходов.

При проверке расходов по сметам подведомственных учреждений главные распорядители кредитов обязаны соблюдать требования, изложенные в п. 10 настоящей инструкции и, кроме того, расходы на приобретение инвентаря и оборудования принимать по сметам отдельных учреждений с учетом фактической обеспеченности их твердым и мягким инвентарем, а хозяйственные расходы с учетом территориального расположения учреждений, состояния занимаемых ими зданий и других индивидуальных особенностей учреждений.

По тем учреждениям, для которых Советом Министров СССР утверждены нормы снабжения мягким инвентарем, количество предметов инвентаря отдельных видов принимается в пределах установленных норм.

19. Сметы подведомственных учреждений рассматриваются министрами АССР, заведующими отделами исполкомов и исполкомами городских (районного подчинения), поселковых и сельских Советов депутатов трудящихся в присутствии руководителей соответствующих учреждений.

20. Если в результате рассмотрения смет учреждений принятая по бюджету общая сумма расходов по министерству АССР, отделу исполкома или сумма расходов по заработной плате, капитальным вложениям и другим лимитируемым статьям и видам расходов окажется превышенной, главный распорядитель кредитов обязан соответственно сократить расходы по сметам отдельных учреждений.

21. Суммы расходов, принимаемые главными распорядителями кредитов при рассмотрении смет подведомственных учреждений, вносятся ими в графу «Утверждено всего на год» только на одном экземпляре смет, представленных учреждениями.

22. Одновременно с рассмотрением смет подведомственных учреждений министр АССР, заведующий отделом исполкома рассматривает сметы на мероприятия, непосредственно осуществляемые министерством АССР, отделом исполкома (централизованные расходы), а также сметы расходов на содержание учреждений, подлежащих открытию в предстоящем году, в соответствии с народнохозяйственным планом (п. 14 инструкции).

23. После рассмотрения смет подведомственных учреждений, а также смет на централизованные расходы главный распорядитель кредитов составляет общий свод смет по соответствующему бюджету в разрезе параграфов и статей бюджетной классификации.

При этом, исходя из сезонности и срочности производства расходов главный распорядитель кредитов намечает распределение расходов по каждому параграфу и статье свода смет по кварталам года (не определяя поквартальных сумм расходов по сметам отдельных учреждений).

Одновременно главный распорядитель кредитов подсчитывает производственные показатели (число классов, коек и т.п.) по отдельным сметам и проверяет соответствие этих показателей народнохозяйственному плану.

24. Подведя итоги по сметам учреждений, министерство АССР, отдел исполкома представляет в Министерство финансов АССР, финансовый отдел в сроки, устанавливаемые Советом Министров АССР, исполкомом Совета:

а) свод расходов по главам, параграфам и статьям бюджетной классификации (роспись расходов) с распределением по кварталам и выделением расходов, осуществляемых третьестепенными распорядителями кредитов, и централизованных расходов главного распорядителя кредитов;

б) свод годовых назначений по сметам отдельных учреждений в разрезе статей с итогами по параграфам;

в) сводные показатели по сети, контингентам и штатам по группам учреждений, соответственно установленной Министерством финансов СССР форме «Сеть и штаты», представляемой при годовом бюджете;

г) один экземпляр смет, составляемых непосредственно главным распорядителем кредитов (п. 14 настоящей инструкции);

д) один экземпляр смет наиболее крупных учреждений по списку, устанавливаемому финорганом (10 — 20% общего числа учреждении).

25. Министерство финансов АССР, финансовый отдел проверяет представленные главным распорядителем кредитов материалы с точки зрения соблюдения общего размера расходов по сводной смете ведомства, установленного в соответствии с п. 17 настоящей инструкции, установленных Правительством или вышестоящим Советом сумм расходов по заработной плате, капитальным вложениям и другим лимитируемым статьям и видам расходов, действующих законов и директив Правительства по составлению бюджета.

В случае несоблюдения этих требований, финорган предлагает главному распорядителю кредитов соответственно сократить расходы по сметам подведомственных учреждений или устранить случаи нарушения законов и директив Правительства.

При возражениях со стороны главного распорядителя кредитов, вопрос об уточнении сводной сметы ведомства разрешается Советом Министров АССР, исполкомом Совета депутатов трудящихся по принадлежности.

26. После проверки сводной сметы ведомства и внесения в нее в необходимых случаях поправок, министерство финансов АССР, финансовый отдел сообщает главному распорядителю кредитов о включении сводной сметы в проект соответствующего бюджета. После этого министерство АССР, отдел исполкома Совета вносит необходимые поправки в сметы отдельных учреждений и сообщает всем подведомственным учреждениям намеченные по их сметам годовые суммы расходов по каждой статье бюджетной классификации.

27. Одновременно с сообщением о включении сводной сметы в проект бюджета, финорган возвращает главному распорядителю кредитов полученные им экземпляры индивидуальных смет учреждений со своими замечаниями.

28. Исполкомы городов районного подчинения и поселков рассматривают сметы учреждений, состоящих на городских и поселковых бюджетах, в порядке, предусмотренном п. п. 18 - 21 настоящей инструкции, и принимают расходы по ним, в пределах сумм, сообщенных райфинотделом после распределения ассигнований по бюджету района между районным бюджетом и бюджетами городов районного подчинения, поселковыми и сельскими бюджетами (п. 17, лит. «г» настоящей инструкции).

Намеченные по сметам учреждений годовые суммы расходов по статьям исполкомы городских, поселковых Советов сообщают учреждениям.

29. Исполкомы сельских Советов рассматривают сметы учреждений, состоящих на сельских бюджетах в порядке, предусмотренном п. п. 18 - 21 настоящей инструкции, и принимают расходы по ним в соответствии с указаниями райисполкомов по составлению сельских бюджетов на предстоящий год.

IV. Утверждение смет

30. Сметы бюджетных учреждений утверждаются главными распорядителями кредитов:

а) по республиканским АССР, краевым, областным, районным и городским (городов областного подчинения) бюджетам — в двухнедельный срок по установлении бюджета Советом Министров АССР, исполкомом соответствующего Совета депутатов трудящихся;

б) по бюджетам городов районного подчинения и поселковым бюджетам — в двухнедельный срок по установлении соответствующего бюджета на сессии городского или поселкового Совета депутатов трудящихся;

в) по сельским бюджетам — в двухнедельный срок после утверждения сельского бюджета исполкомом районного Совета депутатов трудящихся.

В случае внесения райисполкомом при установлении бюджета района поправок в сельские бюджеты исполкомы сельских Советов вносят необходимые поправки в сметы учреждений.

31. При подготовке смет подведомственных учреждений к утверждению главные распорядители кредитов уточняют ранее намеченные ими годовые размеры ассигнований по сметам учреждений с таким расчетом, чтобы общие суммы расходов по всем сметам точно соответствовали утвержденным по бюджету. Необходимые поправки наносятся при этом на том экземпляре смет, в котором была заполнена графа «Утверждено всего на год» (см. п. 22 настоящей инструкции).

После этого главный распорядитель кредитов, руководствуясь утвержденной (установленной) поквартальной разбивкой расходов годового бюджета, распределяет принятые по сметам учреждений годовые суммы расходов по отдельным кварталам с таким расчетом, чтобы общая сумма расходов, а также сумма расходов по заработной плате, капитальным вложениям и другим статьям расходов, размеры которых устанавливаются Советом Министров АССР, исполкомом, на каждый квартал в отдельности точно соответствовали утвержденной поквартальной разбивке бюджета. В соответствии с этим заполняются колонки «I, II, III и IV кварталы» графы «Утверждено» сметного бланка.

Утвержденные по сметам учреждений годовые и квартальные суммы расходов переносятся главным распорядителем кредитов на вторые и третьи экземпляры смет, представленных учреждениями (или составленных главным распорядителем кредитов непосредственно).

В таком же порядке заполняются графы «утверждено» и в сметах, составленных главным распорядителем кредитов непосредственно (п. 14 настоящей инструкции).

32. В верхней части 1-й страницы каждого экземпляра сметы учреждения, а также сметы на централизованные расходы, проставляется общая сумма расходов по смете и в том числе сумма расходов на заработную плату. Под этими суммами на каждом экземпляре сметы главный распорядитель кредитов ставит свою подпись, дату утверждения сметы и прикладывает оттиск печати министерства АССР, отдела исполкома Совета депутатов трудящихся или исполкома Совета города районного подчинения, поселкового или сельского Совета.

33. Один экземпляр утвержденной сметы главный распорядитель кредитов передает соответствующему подведомственному учреждению для руководства и исполнения.

Вторые экземпляры утвержденных смет учреждений хранятся в делах главных распорядителей кредитов — министерств АССР, отделов исполкомов и исполкомов Советов городов, рабочих поселков и сельских Советов по принадлежности.

Третьи экземпляры смет на централизованные расходы, а также 10 — 20 процентов смет учреждений, в соответствии с согласованным с финорганом списком, передаются финоргану.

34. По утверждении смет учреждений, а также смет на централизованные расходы, главный распорядитель кредитов составляет свод расходов по параграфам и статьям и представляет его в министерство финансов АССР, финансовый отдел по принадлежности.

При этом представляются материалы, перечисленные в п. 24 настоящей инструкции, уточненные в соответствии с установленным бюджетом. Вместо представления сводов расходов по сметам и производственных показателей (лит. «б» и «в» п. 24) заново, главный распорядитель кредитов может, по согласованию с финорганом, внести поправки в ранее представленные им материалы.

Роспись расходов (лит. «а» п. 24) представляется главным распорядителем кредитов в двух экземплярах.

35. Министерство финансов АССР, финансовый отдел проверяет представленные главным распорядителем кредитов своды смет и отдельные сметы с точки зрения соответствия их утвержденному бюджету и соблюдения законов и директив Правительства по составлению бюджета. При отсутствии замечаний финорган делает на первой странице свода смет (росписи расходов) отметку «Согласовано» и с этой отметкой, подписанной Министром финансов АССР, заведующим финансовым отделом, возвращает один экземпляр свода смет главному распорядителю кредитов. В противном случае министерство финансов АССР, финансовый отдел предъявляет главному распорядителю кредитов требование о внесении в сводную смету и соответственно в сметы отдельных учреждений необходимых поправок.

Сметы остальных учреждений, которые остаются непроверенными при принятии свода смет, финорган проверяет в процессе исполнения бюджета при проверке бюджетной работы главных распорядителей кредитов и отдельных учреждений. В случае выявления при этом незаконных и не соответствующих установленному назначению расходов, финорган обязан вносить предложения в Совет Министров АССР, исполком Совета о соответствующем сокращении расходов в процессе исполнения бюджета.

36. Индивидуальные и сводные сметы хранятся министерствами АССР, отделами исполкомов как документы строгой отчетности.

37. Министерство финансов АССР, финансовый отдел на основании проверенных сводов смет главных распорядителей кредитов составляет годовую с поквартальной разбивкой роспись расходов соответствующего бюджета, являющуюся основанием для открытия кредитов.

V. Составление и утверждение смет расходов на содержание органов государственного управления

38. Сметы расходов на содержание органов государственного управления составляются соответствующими главными распорядителями кредитов и в сроки, устанавливаемые Советами министров АССР, исполкомами Советов депутатов трудящихся, но не позднее 1 января планируемого года, представляются на рассмотрение соответствующих финорганов (отдельно от сводных смет ведомств, представляемых финорганам в порядке, изложенном в п. п. 25 и 35 настоящей инструкции).

39. При рассмотрении смет на содержание органов государственного управления, финорганы принимают расходы, исходя из установленных штатных расписаний и в пределах лимитов расходов на управление, определившихся при рассмотрении проекта бюджета АССР, края, области, города или района в вышестоящих органах.

40. В постановлениях советов министров АССР, решениях исполкомов Советов депутатов трудящихся об установлении бюджета указываются суммы расходов на содержание органов государственного управления с выделением фондов заработной платы по соответствующему бюджету с распределением по министерствам АССР, отделам исполкомов, а по бюджетам нижестоящих административных единиц — общими итогами.

VI. Составление и утверждение смет специальных средств бюджетных учреждений

41. Составление, рассмотрение и утверждение смет специальных средств учреждений, состоящих на республиканских АССР и местных бюджетах, производится в порядке, предусмотренном инструкцией НКФ РСФСР от 17 октября 1944 г. № 614 «О специальных средствах учреждений, состоящих на республиканском бюджете РСФСР, бюджетах автономных республик и местных бюджетах» («Сборник приказов и инструкций НКФ РСФСР», 1944, № 5 — 6, стр. 2).

VII. Порядок применения инструкции

42. Настоящая инструкция вводится в действие с 1 апреля 1952 года.

С этого же срока следует считать утратившей силу инструкцию НКФ РСФСР от 10 сентября 1938 г. № 3/5 «О составлении, рассмотрении и утверждении самостоятельных смет учреждений, состоящих на республиканских АССР и местных бюджетах» (Сборник «Составление и исполнение бюджета района», Госфиниздат, 1941, стр. 174).

---