Инструкция НКВД РСФСР от 16.03.1930 № 182

«О порядке взимания, расходования, хранения и учета платы за производство работ по инвентаризации коммунальных имуществ и учету и оценке частновладельческих, кооперативных и национализированных строений»

I. Общие положения

§ 1. На основании постановления Экосо РСФСР от 10 января 1930 г. (С.У., 1930, № 4, ст. 43) <1> пользователи коммунальными имуществами привлекаются к оплате работ как по основной, так и текущей инвентаризации в пределах такс, установленных применительно к постановлению СНК РСФСР от 10 января 1929 г. (С.У., 1929, № 8, ст. 86) <2>.

---

<1> См. «Бюлл. ФХЗ» № 8 — 30 г., стр. 8.

<2> См. «Бюлл. ФХЗ» № 13 — 29 г., стр. 30.

К пользователям коммунальными имуществами, привлекаемым к оплате инвентаризационных работ, относятся: а) жилищно-арендная кооперация; б) домовые тресты; в) государственные и общественные учреждения, предприятия и организации, в эксплоатации которых находятся муниципализированные строения, коммунальные предприятия и др. имущества на началах закрепления, аренды или иных основаниях; г) коммунальные тресты и д) частные арендаторы, — все категории, независимо от срока пользования имуществами.

Инвентаризация муниципализированных строений, коммунальных предприятий и др. коммунальных имуществ, находящиеся в непосредственной эксплоатации коммунальных органов и риков, производится за счет ассигнований по местному бюджету.

§ 2. При проведении коммунальными органами учетно-оценочных работ в городах и по частновладельческому, кооперативному и национализированному (находящемуся в ведении госбюджетных учреждений) домовым фондам, согласно этому же постановлению Экосо РСФСР, расходы возлагаются на соответствующие домовладения.

Оплате подлежат как основные учетно-оценочные работы, так и работы по регистрации последующих изменений в составе, состоянии и стоимости строений.

II. Установление и взимание платы за производство инвентаризационных и учетно-оценочных работ

§ 3. Предельные таксы оплаты за производство инвентаризационных и учетно-оценочных работ (§ 1 и 2) устанавливаются с таким расчетом, чтобы взимаемая по ним плата покрывала собою все расходы по этим работам, как-то:

а) по производству внешнего и внутреннего обмеров строений и сооружений; б) по составлению и изготовлению инвентарных описей на строения и сооружения; в) по составлению планов и схематических чертежей на строения и сооружения; г) по разработке оценочных норм и производству пр. оценочных работ; д) организационные расходы, в том числе по инструктажу и контролю, расходы по составлению инвентаризационных сводок и пр.

Оплата работ по обмеру усадебных участков, составлению и изготовлению инвентарных описей и схематических планов на усадьбы производится в порядке, установленном постановлением СНК РСФСР от 10 января 1929 г. (С.У., 1929, № 8, ст. 86) и изданной на основании его инструкции НКВД № 122 (опубл. в Бюллетене НКВД, 1929, № 16).

§ 4. Предельные таксы оплаты работ по текущей регистрации инвентарных изменений составляются с таким расчетом, чтобы взимаемая по ним плата покрывала собой все расходы по непосредственному обследованию имущества на местах, составлению и изготовлению новых инвентарных описей и планов, переоценке имуществ, внесению изменений в инвентарные описи, планы, реестровые карточки и т.п.

§ 5. Предельные таксы составляются в зависимости от категорий домовладений (государственные, кооперативные, частные), социального положения частных домовладельцев и пользователей коммунальными имуществами (рабочие, крестьяне, служащие и пр. трудовые группы, нетрудовой элемент), сложности работ, места расположения и местных условий с соблюдением условия самоокупаемости всех работ, предусмотренных в § 3 и 4 настоящей инструкции в целом.

Примечание. Ставки оплаты разрабатываются при обязательном участии финорганов.

§ 6. При производстве инвентаризационных и учетно-оценочных работ плата взимается в два срока:

а) при открытии основных инвентаризационных и учетно-оценочных работ в тех районах, в которых находятся соответствующие имущества, в размере 75% общей ставки; б) при выдаче пользователям коммунальных имуществ и владельцам немуниципализированных строений копий с инвентаризационных материалов (описей, планов, и т.п.) — остальная часть платы. Размер первого взноса устанавливается распоряжениями городских (поселковых) советов и риков.

Примечание. Отказ пользователей коммун, имуществом и владельцев немуниципализированных строений от получения копий с инвентаризационных материалов не освобождает их от внесения установленной платы;

в) при производстве работ по текущей регистрации инвентарных изменений плата взимается по действительной стоимости производимой работы.

§ 7. Плата за производство основных инвентаризационных и учетно-оценочных работ, работ по текущей регистрации инвентарных изменений, а равно за выдачу по ним справок, сведений и выписей взимается с пользователей коммунальными имуществами, частновладельческих, кооперативных и национализированных домовладений непосредственно органами коммунального хозяйства и риками, производящими эту работу.

§ 8. Установленные в указанном выше порядке таксы оплаты по основным инвентаризационным и учетно-оценочным работам, а также текущей регистрации инвентарных изменений и за выдачу по ним справок, сведений и выписей объявляются во всеобщее сведение.

§ 9. Невнесенная в установленные сроки плата за производство указанных работ зачисляется в недоимку и взыскивается в бесспорном порядке с начислением пени в размере 0,1% за каждый просроченный день и применением принудительных мер взыскания, установленных положением о взимании налогов.

В случае затруднений органов коммунального хозяйства по взысканию невнесенной оплаты за производство инвентаризационных и учетно-оценочных работ, коммунальные органы входят в городские советы с представлением о возложении обязанностей по производству этих взысканий на другие органы.

§ 10. Отсрочка, рассрочка, сложение и возврат причитающейся платы за производство инвентаризационных и учетно-оценочных работ производятся отделом коммунального (местного) хозяйства и риками.

§ 11. Жалобы на неправильное применение оплаты работ подаются плательщиками в городах и поселках в отдел коммунального (местного) хозяйства и с заключением последнего направляются на разрешение городского или поселкового совета по принадлежности.

В сельских местностях жалобы подаются в рики.

Примечание. Подача жалоб не приостанавливает взыскание платы.

III. Расходование поступлений по инвентаризационным и учетно-оценочным работам

§ 12. Поступления платы за производство инвентаризационных и учетно-оценочных работ и за выдачу по ним справок, сведений и выписей составляют специальные средства данного городского ((поселкового) совета или рика и предназначаются для расходов по инвентаризационным и учетно-оценочным работам.

§ 13. Указанные специальные средства состоят в распоряжении надлежащих органов коммунального хозяйства и могут расходоваться ими по особым приходо-расходным сметам, утвержденным городскими (поселковыми) советами и риками.

§ 14. Смета составляется соответствующими органами коммунального хозяйства и должна содержать план использования означенных специальных средств с финансовым обоснованием его как в доходной, так и расходной части.

§ 15. Расходование означенных специальных средств производится отделом коммунального (местного) хозяйства или риком исключительно на работы, предусмотренные § 1 и 2 настоящей инструкции.

Примечание. Ответственность за неправильное расходование указанных средств лежит на распорядителях этих средств.

IV. Порядок хранения и учета спецсредств по инвентаризационным и учетно-оценочным работам

§ 16. Поступления специальных средств хранятся на текущем счету отдела коммунального (местного) хозяйства в коммунальных банках или их филиалах, а при отсутствии таковых — в отделениях Государственного Банка или сберегательных кассах.

§ 17. Отчетность по означенным средствам проверяется соответствующими органами финансового контроля.

---