Инструкция Минфина СССР № 170, Главного переселенческого управления при Совмине СССР N 85/5 от 31.01.1951 «О порядке финансирования и кредитования мероприятий по сельскохозяйственному переселению»

ИНСТРУКЦИЯ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 15 января 1950 года № 201 финансирование расходов по организации переселения (перевозка переселенцев, выдача им денежных пособий и другие организационные расходы, связанные с отбором и перевозкой переселенцев), кроме внутриреспубликанского переселения, производится за счет средств, выделяемых по союзному бюджету Главному переселенческому управлению при Совете Министров СССР.

Согласно указанному Постановлению сохраняется финансирование расходов по внутриреспубликанскому переселению за счет средств бюджетов соответствующих союзных республик.

Министерство финансов СССР и Главное переселенческое управление при Совете Министров СССР устанавливают следующий порядок финансирования и кредитования через Сельхозбанк мероприятий по переселению, осуществляемому в соответствии с планом развития народного хозяйства СССР и решениями Правительства Союза ССР о переселении.

I. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ

Составление смет операционных расходов на переселение

1. После утверждения Советом Министров СССР годового плана переселения и ассигнований на эту цель по союзному бюджету Главное переселенческое управление при Совете Министров СССР в декадный срок утверждает по каждой союзной республике годовую смету операционных расходов по межреспубликанскому переселению.

Проекты смет операционных расходов по межреспубликанскому переселению по форме, указанной в приложении № 1, составляют переселенческие управления при Советах Министров союзных республик и представляют их Главному переселенческому управлению при Совете Министров СССР.

2. Согласованные с Министерством финансов СССР сметы операционных расходов представляются Главным переселенческим управлением при Совете Министров СССР Правлению Сельхозбанка СССР в двух экземплярах и сообщаются соответствующим переселенческим управлениям при Советах Министров союзных республик.

3. Правление Сельхозбанка СССР один экземпляр смет операционных расходов направляет республиканским конторам Сельхозбанка и Уполномоченному Сельхозбанка по Украинской ССР. Сметы на переселение по РСФСР (оба экземпляра) остаются в Правлении Сельхозбанка СССР.

4. Переселенческие управления при Советах Министров союзных республик, в соответствии с утвержденными им планами переселения, составляют в декадный срок в пределах сметы операционных расходов, утвержденной Главным переселенческим управлением при Совете Министров СССР, сметы по форме согласно приложению № 1 по каждой автономной республике, области и краю в отдельности, а также смету централизованных расходов переселенческого управления.

В сметы централизованных расходов переселенческими управлениями при Советах Министров союзных республик включаются суммы на оплату перевозок переселенцев по железным дорогам, морским и речным путям сообщения, расходы по диспетчеризации перевозок переселенцев, суммы на приобретение справочников, на оплату типографских и издательских расходов, расходов по пересылке справочников, брошюр, анкет, альбомов, переселенческих билетов и других материалов, на командировки, почтово-телеграфные расходы и телефонные переговоры уполномоченных по переселению, привлекаемых со стороны, на расходы по санитарному обслуживанию переселенцев в пути, на культурно-массовые мероприятия и на оказание, в исключительных случаях, единовременной помощи переселенцам, отставшим в пути от эшелона.

5. Сметы на операционные расходы по переселению переселенческими управлениями при Советах Министров союзных республик представляются по каждой автономной республике, области и краю в 2-х экземплярах по РСФСР — Правлению Сельхозбанка СССР, по Украинской ССР — Уполномоченному Сельхозбанка по Украинской ССР и по остальным союзным республикам — республиканским конторам Сельхозбанка.

Одновременно переселенческие управления при Советах Министров союзных республик представляют учреждениям Сельхозбанка в одном экземпляре смету централизованных расходов переселенческого управления с приложением расчета, обосновывающего потребность в централизованных расходах по каждой литере сметы.

6. Учреждения Сельхозбанка проверяют в 3-дневный срок соответствие смет, представленных переселенческими управлениями при Советах Министров союзных республик, — смете, полученной от Правления Сельхозбанка СССР; в случае несоответствия представленных смет учреждения Сельхозбанка возвращают их без исполнения.

7. После того как представленные сметы приняты учреждениями Сельхозбанка к финансированию, — переселенческие управления при Советах Министров союзных республик, имеющих областное деление, направляют сметы переселенческим отделам при Советах Министров автономных республик, краевых, областных исполнительных комитетах Советов депутатов трудящихся и в копии Главному переселенческому управлению при Совете Министров СССР вместе с копией сметы централизованных расходов.

8. Сметы переселенческих отделов при Советах Министров автономных республик, краевых и областных исполнительных комитетах Советов депутатов трудящихся учреждениями Сельхозбанка направляются, тотчас после проверки, в одном экземпляре нижестоящим учреждениям Сельхозбанка.

9. Переселенческие управления при Советах Министров союзных республик, не имеющих областного деления, а также переселенческие отделы при Советах Министров автономных республик, краевых и областных исполнительных комитетах Советов депутатов трудящихся, по получении смет от вышестоящих переселенческих учреждений, в декадный срок составляют сметы операционных расходов по форме согласно приложению № 1 по каждому району в отдельности и представляют их в двух экземплярах соответствующим конторам Сельхозбанка.

Одновременно конторам Сельхозбанка представляются в одном экземпляре по той же форме сметы централизованных расходов переселенческого управления или отдела с приложением расчета, обосновывающего потребность в централизованных расходах по каждой литере сметы.

10. В сметы централизованных расходов переселенческих управлений при Советах Министров союзных республик, не имеющих областного деления, а также переселенческих отделов при Советах Министров автономных республик, областных и краевых исполнительных комитетах Советов депутатов трудящихся включаются расходы на медико-санитарное обслуживание переселенцев, суммы на приобретение справочников, культинвентаря, на оплату типографских и издательских расходов, пересылку справочников, брошюр, анкет, альбомов, переселенческих билетов и других материалов, на оплату командировочных, почтово-телеграфных и телефонных расходов инспекторов и уполномоченных по подготовке приема и размещения переселенцев в местах выхода и вселения, расходов по содержанию персонала, обслуживающего эшелоны, почтово-телеграфных расходов начальников эшелонов, расходов на культурно-массовые мероприятия по обслуживанию переселенцев в пути их следования, расходов по аренде и содержанию приемочно-переселенческих пунктов, по доставке переселенцев и их имущества от приемочно-переселенческих пунктов до станции-пристани (порта) отправления и от станции-пристани (порта) назначения до приемочно-переселенческих пунктов районов вселения, по содержанию переселенцев в промежуточных пунктах и расходов на оказание, в исключительных случаях, единовременной помощи переселенцам, отставшим в пути от эшелона.

Кроме того, в сметы переселенческих управлений при Советах Министров союзных республик, не имеющих областного деления, включаются централизованные расходы на оплату перевозок переселенцев по железным дорогам, морским и речным путям сообщения и по диспетчеризации перевозок переселенцев.

Расходы на перевозку переселенцев и их имущества по морским путям сообщения — при переселении в Сахалинскую, Камчатскую области и на побережье Охотского моря — предусматриваются по смете централизованных расходов Переселенческого отдела при Приморском крайисполкоме.

11. Учреждения Сельхозбанка не принимают смет централизованных затрат от переселенческих управлений и отделов в тех случаях, если в эти сметы включены расходы, не предусмотренные в пунктах 4 и 10 настоящей инструкции.

12. После того, как представленные сметы проверены в порядке, предусмотренном пунктом 6 инструкции, и приняты учреждениями Сельхозбанка к финансированию, переселенческие управления при Советах Министров союзных республик, не имеющих областного деления, а также переселенческие отделы при Советах Министров автономных республик, краевых и областных исполкомах Советов депутатов трудящихся направляют эти сметы райисполкомам.

Одновременно переселенческие управления при Советах Министров союзных республик, не имеющих областного деления, копию сметы по каждому району вместе с копией сметы централизованных расходов высылают Главному переселенческому управлению при Совете Министров СССР.

13. Республиканские, областные и краевые учреждения Сельхозбанка тотчас после проверки направляют по одному экземпляру сметы каждому районному учреждению банка.

14. Переселенческим управлениям при Советах Министров союзных республик в пределах суммы расходов, утвержденной по смете на межреспубликанское переселение, разрешается производить изменение до 10% назначений по литерам смет.

Изменение назначений по литерам смет на межреспубликанское переселение свыше 10% допускается только с разрешения Главного переселенческого управления при Совете Министров СССР. Указанное изменение назначений предварительно согласовывается Главным переселенческим управлением с Министерством финансов СССР.

Кроме того, переселенческие управления при Советах Министров союзных республик могут, в зависимости от местных условий, дифференцировать размеры затрат на одну семью по смете операционных расходов на переселение между переселенческими отделами при Советах Министров автономных республик, краевых и областных исполнительных комитетах Советов депутатов трудящихся, а в союзных республиках, не имеющих областного деления, между районами.

Переселенческие отделы при Советах Министров автономных республик, краевых и областных исполнительных комитетах Советов депутатов трудящихся могут дифференцировать размеры затрат на одну семью и производить передвижку сумм между отдельными назначениями по сметам, утвержденным для райисполкомов, лишь в пределах сумм, предусмотренных по каждой литере сметы переселенческого отдела.

15. В случаях изменения смет операционных расходов по переселению учреждениям Сельхозбанка и соответствующим переселенческим органам сообщаются измененные сметы в установленном выше порядке.

16. Переселенческие управления при Советах Министров союзных республик утверждают сметы операционных расходов по внутриреспубликанскому переселению, финансируемому за счет бюджетов союзных республик, в пределах ассигнований, предусмотренных на переселенческие мероприятия, согласовывают эти сметы с министерствами финансов союзных республик и сообщают их Главному переселенческому управлению при Совете Министров СССР, учреждениям Сельхозбанка, переселенческим отделам, а в республиках, не имеющих областного деления, райисполкомам в порядке, установленном настоящей инструкцией для финансирования межреспубликанского переселения.

17. В состав сметы общих затрат по переселению входят следующие операционные расходы:

Лит. А. Почтово-телеграфные, телефонные, типографские и издательские расходы

1. Почтово-телеграфные расходы и оплата телефонных переговоров работников переселенческих органов, райисполкомов и уполномоченных, занятых отбором переселенцев, а также начальников эшелонов по вопросам: отбора переселенцев, формирования, отправки, приема эшелонов и диспетчеризации перевозок;

2. оплата объявлений по радио и в газетах;

3. оплата расходов по изданию плакатов, листовок, специальных выпусков газет, брошюр, альбомов, характеристик областей, районов вселения и пересылке этих изданий;

4. типографские расходы по печатанию переселенческих билетов, анкет-заявлений, бланков отчетности и других материалов, связанных с переселением, и расходы по их пересылке;

5. приобретение справочников для уполномоченных исполкомов и начальников эшелонов.

Лит. Б. Расходы на медико-санитарное обслуживание переселенцев

1. Расходы на санитарное обслуживание переселенцев перед посадкой их в вагоны или пароходы, в пути следования и после прибытия на станцию, пристань (в порт) назначения. Оплата стоимости дезинфекции одежды переселенцев, пользования банями и других мероприятий;

2. оплата медикаментов, предоставляемых органами здравоохранения для вагонов-изоляторов, следующих с эшелонами переселенцев;

3. расходы на жесткий инвентарь, приобретаемый для вагонов-изоляторов.

Примечание: а) медицинский осмотр и противоэпидемические прививки производятся органами здравоохранения бесплатно;

б) мягким инвентарем и медицинскими инструментами вагоны-изоляторы обеспечиваются бесплатно органами здравоохранения областей выхода переселенцев;

в) жестким инвентарем вагоны-изоляторы снабжаются переселенческими органами;

г) по прибытии эшелонов на станцию назначения, жесткий инвентарь и оставшиеся неизрасходованными медикаменты сдаются начальниками эшелонов по актам переселенческим органам. Акты подписываются начальником эшелона, представителем врачебного персонала, сопровождающего эшелон, и представителем переселенческого органа. Заверенная переселенческим органом места вселения копия акта с приложением печати представляется начальником эшелона переселенческому органу места выхода переселенцев;

д) мягкий инвентарь и медицинские инструменты по прибытии эшелонов на станцию назначения сдаются по актам местным органам здравоохранения. Акты подписываются начальником эшелона, представителем врачебного персонала, сопровождающего эшелон, и представителем органа здравоохранения.

Заверенная органом здравоохранения места вселения копия акта с приложением печати представляется врачебным персоналом органу здравоохранения места выхода переселенцев.

Лит. В. Расходы на культурно-массовые мероприятия по переселению

1. Расходы по использованию и оборудованию агитмашин при проведении массово-разъяснительной работы в местах выхода и при встрече переселенцев в местах вселения;

2. оплата проката хроникально-документальных кинофильмов, характеризующих места вселения;

3. расходы по изготовлению плакатов и лозунгов для оформления вагонов;

4. приобретение для переселенческих эшелонов массовой литературы, газет и культинвентаря.

Культинвентарь и литература, по прибытии эшелона на станцию назначения, принимаются представителями переселенческих органов мест вселения от начальников эшелонов по акту.

Лит. Г. Командировочные расходы уполномоченных Советов Министров союзных и автономных республик, областных и краевых исполкомов

Расходы по командировкам уполномоченных Советов Министров союзных и автономных республик, областных, краевых исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся, инспекторов переселенческих отделов, связанным с подготовкой и отбором переселенцев, с формированием и отправкой эшелонов в местах выхода, приемом и размещением переселенцев в местах вселения, по нормам, предусмотренным действующим законодательством.

Заработная плата командируемым выплачивается по месту их работы за счет смет соответствующих учреждений и по расходам на переселение не предусматривается.

Лит. Д. Расходы по отправке и приему переселенцев

1. Расходы по доставке переселенцев и их имущества в местах выхода до станции или пристани (порта) отправления, а в местах вселения от станции или пристани (порта) прибытия до мест назначения. Транспортные расходы оплачиваются по установленным тарифам;

2. расходы по содержанию приемочно-переселенческих пунктов, по найму помещения в местах выхода для проживания переселенцев со дня прибытия на станцию или пристань (в порт) отправления до дня их погрузки и в местах вселения — со дня прибытия на станцию или пристань (в порт) назначения до дня отправки в места нового жительства;

3. расходы по посылке глав или трудоспособных членов семей колхозников-переселенцев в районы вселения для участия в строительстве жилых домов и в устройстве своего хозяйства на новом месте будущего поселения, а именно: оплата проезда в один конец и суточных за время нахождения в пути в установленном размере.

Лит. Е. Расходы по отбору переселенцев

Заработная плата и расходы по разъездам работников, занятых отбором переселенцев, не состоящих в штате переселенческих органов.

Лит. Ж. Расходы на содержание персонала, обслуживающего эшелон

1. Оплата расходов по разъездам начальника эшелона и его заместителя в период формирования эшелона в местах выхода и при сдаче эшелона в местах вселения;

2. оплата командировочных расходов лиц, обслуживающих эшелон: начальника эшелона, его заместителя, врача, медицинской сестры, включая стоимость обратного их проезда, а также ветеринарного персонала, в тех случаях, когда перевозится принадлежащий переселенцам скот.

Заработная плата персоналу, сопровождающему эшелон, выплачивается по месту основной работы.

Приглашение на временную работу начальников эшелонов и их заместителей с выплатой им заработной платы за время фактической работы в размерах не выше ставки инспектора переселенческого отдела допускается только с разрешения переселенческих управлений при Советах Министров союзных республик, а в союзных республиках, имеющих областное деление, при наличии, кроме того, приказа начальника переселенческого отдела.

Лит. З. Расходы по выплате единовременного денежного пособия переселенцам

1. Выплата единовременного денежного пособия переселенцам в размерах, устанавливаемых Советом Министров СССР;

2. оказание, в исключительных случаях, переселенческими управлениями и отделами денежной помощи переселенцам, отставшим в пути от эшелона, на питание, оплату расходов по проезду, провозу багажа до места вселения.

Лит. И. Расходы на перевозку переселенцев по железным дорогам, морским и речным путям сообщения

Оплата расходов на перевозку переселенцев по железным дорогам, морским и речным путям сообщения производится переселенческими управлениями союзных республик по счетам управлений железных дорог и Министерств морского и речного флота или пароходств в централизованном порядке.

Открытие и перевод бюджетных кредитов

18. Кредиты по союзному бюджету на финансирование расходов по организации переселения открываются Министерством финансов СССР Главному переселенческому управлению при Совете Министров СССР на первый квартал в размере до 100%, на второй, третий и четвертый кварталы до 75% суммы квартальных ассигнований. Открытие остатков кредитов во 2-м, 3-м и 4-м кварталах производится с учетом выполнения плана переселения и исполнения смет за отчетный период по данным оперативной отчетности о переселении и бухгалтерской отчетности переселенческих органов.

19. Главное переселенческое управление при Совете Министров СССР переводит кредиты, открытые в его распоряжение, переселенческим управлениям при Советах Министров союзных республик.

20. Переселенческие управления при Советах Министров союзных республик часть кредитов, открытых Главным переселенческим управлением при Совете Министров СССР, оставляют на централизованные расходы, а остальную часть переводят переселенческим отделам при Советах Министров автономных республик, краевых, областных исполнительных комитетах Советов депутатов трудящихся.

21. Переселенческие управления при Советах Министров союзных республик, не имеющих областного деления, переселенческие отделы при Советах Министров АССР, краевых, областных исполнительных комитетах Советов депутатов трудящихся часть кредитов оставляют на централизованные расходы, а остальную часть переводят районным исполнительным комитетам Советов депутатов трудящихся.

22. Переселенческие управления и отделы производят перевод кредитов на места в соответствии с ходом выполнения плана переселенческих мероприятий в пределах сумм, утвержденных по годовым сметам.

23. Учреждения Сельхозбанка переводят кредиты и производят оплату расходов по переселению при условии получения от соответствующих переселенческих управлений и отделов смет по форме согласно приложению № 1.

Перевод кредитов и отпуск бюджетных средств по союзному бюджету при отсутствии смет может производиться учреждениями Сельхозбанка в каждом отдельном случае лишь с разрешения Министерства финансов СССР.

24. Для перевода кредитов переселенческие управления и отделы представляют в учреждения Сельхозбанка распоряжения по форме № 2-В без заполнения сумм годового лимита при реестре-заявлении формы № 105.

25. В соответствии с порядком, изложенным в пунктах 18 - 24 настоящей инструкции, производится открытие и перевод кредитов министерствами финансов союзных республик, переселенческими управлениями и отделами и учреждениями Сельхозбанка по бюджетам союзных республик.

Выдача средств учреждениями Сельхозбанка на операционные расходы по переселению

26. Учреждения банка производят выдачу средств на расходы по переселению переселенческим управлениям или отделам, а также райисполкомам строго в пределах открытых бюджетных кредитов и в соответствии с суммами, предусмотренными в сметах по каждой литере в отдельности.

27. Выдача средств на расходы по переселению в пределах смет, утвержденных для райисполкомов, производится по чекам и платежным поручениям, подписанным председателем райисполкома.

28. Оплата счетов государственных, кооперативных, общественных организаций и колхозов за предоставленные услуги и отпущенные товаро-материальные ценности для переселенческих мероприятий производится банком в порядке безналичных расчетов.

Мелкие хозяйственные, почтово-телеграфные расходы и расходы на приобретение для переселенцев литературы, газет и культинвентаря производятся организациями, осуществляющими переселение, в необходимых случаях за наличный расчет в установленном порядке.

29. Оплата личного труда граждан, привлекаемых в необходимых случаях, а также наем помещений у частных владельцев для переселенцев, в местах выхода и вселения, производится представителями переселенческих органов по счетам указанных лиц, заверенным райисполкомами или сельсоветами, — наличными деньгами.

30. Оплата почтово-телеграфных расходов производится органами, осуществляющими переселение, в пределах сумм, предусмотренных по сметам, в порядке безналичных расчетов с учреждениями связи, а в необходимых случаях — наличными деньгами.

31. Оплата расходов за санитарное обслуживание переселенцев производится банком по счетам коммунальных учреждений по действующим тарифам.

При оплате медикаментов банк проверяет соответствие сумм, указанных в счетах, утвержденным ценам.

32. При оплате счетов за транспорт по перевозкам переселенцев, их имущества и принадлежащего им скота от мест выхода до пунктов формирования эшелонов или от пунктов прибытия эшелонов до мест вселения банк проверяет соответствие суммы счета указанному в нем тоннокилометражу и установленным тарифам в данной местности.

33. Выдача заработной платы и командировочных работникам, занятым отбором переселенцев, производится банком в общеустановленном порядке при наличии приказа начальника переселенческого управления или отдела о назначении лиц, уполномоченных производить отбор, и о размерах выплаты им заработной платы и оплаты командировочных расходов.

34. Выдача средств на командировочные расходы персонала, обслуживающего эшелон, а также на выплату заработной платы начальнику эшелона и его заместителю, временно принятым на работу и не состоящим на постоянной работе в другой организации, производится банком в общеустановленном порядке по представлении переселенческим органом расчета причитающихся сумм, а по заработной плате начальнику эшелона и его заместителю, кроме того, приказа переселенческого отдела о назначении начальника эшелона или его заместителя на временную работу, а в республиках, не имеющих областного деления, — письменного разрешения переселенческого управления.

Средства начальнику эшелона и его заместителю на их содержание и на мероприятия по переселению выдаются по соответствующим литерам сметы и должны расходоваться начальником эшелона и его заместителем в пределах установленных сумм.

35. Для выдачи единовременного денежного пособия переселенцам переселенческие управления союзных республик, не имеющих областного деления, и переселенческие отделы при Советах Министров автономных республик, областных, краевых исполкомах, согласно спискам семей, утвержденным к переселению, одновременно с выпиской переселенческих билетов составляют раздаточную ведомость в 3-х экземплярах, согласно приложению № 2, за подписями начальника и бухгалтера переселенческого органа, с указанием в ней фамилии, имени и отчества глав семей переселенцев, номеров переселенческих билетов, состава семей, без заполнения графы «Причитающаяся сумма единовременного денежного пособия на каждую семью» и графы «Номера чеков».

Первый экземпляр раздаточной ведомости вместе с переселенческими билетами направляется райисполкому, второй экземпляр — в районное отделение банка, третий экземпляр остается в переселенческом органе.

Райисполком за пять дней до отправки переселенцев уточняет состав семьи каждого переселенца, устанавливает причитающуюся сумму единовременного денежного пособия и на эту сумму выписывает именной чек главе каждой переселяющейся семьи. Сумма и номер чека вписываются в раздаточную ведомость против фамилии переселенца, и одновременно сумма чека прописью и номер чека записываются чернилами в переселенческий билет, что подтверждается подписью председателя райисполкома с приложением печати. После этого выписанный чек выдается главе семьи переселенцев под расписку в раздаточной ведомости.

При оплате чека билет переселенца, получающего единовременное пособие, сверяется банком со вторым экземпляром раздаточной ведомости, в которую затем вписываются номер этого чека и выданные суммы.

В случае несоответствия переселенческого билета записям в раздаточной ведомости учреждение банка обязано задержать оплату чека и письменно сообщить об этом за подписью управляющего председателю райисполкома и начальнику соответствующего переселенческого управления или отдела, подписавшего раздаточную ведомость.

Оплаченная ведомость на выдачу безвозвратного единовременного денежного пособия с расписками переселенцев заверяется райисполкомом и отделением банка и направляется райисполкомом переселенческому управлению или отделу вместе с отчетом об израсходовании средств на выдачу единовременного пособия. Второй экземпляр ведомости с отметками о выданных суммах остается в учреждении банка.

В тех случаях, когда учреждение банка находится на расстоянии более 25 клм. от районного центра, средства в банке для раздачи переселенцам получает представитель райисполкома. В этих случаях выдача пособий производится райисполкомами по раздаточным ведомостям.

Без предъявления переселенческого билета единовременное денежное пособие переселенцам не выдается.

Выдача авансов в счет единовременного денежного пособия переселенцам запрещается.

Уполномоченные переселенческих органов, формирующие в местах выхода эшелоны для отправки переселенцев и принимающие эшелоны в местах вселения, проверяют соответствие размера выплаченного единовременного денежного пособия наличному составу семьи переселенца.

В случае изменения состава семьи переселенца за период с момента получения им единовременного денежного пособия до приезда в колхоз вселения составляется акт, который подписывается уполномоченным переселенческого отдела, представителем райисполкома и главой семьи переселенцев и заверяется печатью райисполкома. Первый экземпляр акта райисполкомом направляется в переселенческий орган, составлявший раздаточную ведомость на выплату единовременного денежного пособия переселенцам.

В соответствии с актом об уменьшении состава семьи, за исключением случаев смерти, переселенческий орган района выхода берет на учет и взыскивает с переселенца излишне выданные ему суммы единовременного денежного пособия. При увеличении состава семьи переселенцу выплачивается причитающаяся дополнительная сумма единовременного пособия по раздаточной ведомости в порядке, установленном настоящей инструкцией. Эта выплата производится переселенческим органом через райисполком в местах вселения по получении письменного уведомления от переселенческого органа места выхода с указанием суммы, подлежащей выдаче, за подписями начальника и главного бухгалтера. Имевшие место изменения как в составе семьи переселенца, так и в размере выплаченного ему единовременного пособия отмечаются в переселенческом билете переселенческим органом или по его поручению райисполкомом.

В тех случаях, когда главы или трудоспособные члены семей переселенцев выезжают в районы вселения для участия в строительстве жилых домов и устройстве своего хозяйства на новом месте до выезда остальных членов семей, допускается выплата единовременного денежного пособия в общеустановленном порядке главе семьи, но в размере 50% суммы, причитающегося ему пособия. Остальная сумма денежного пособия, причитающегося всей семье, выдается при выезде семьи — одному из членов семьи по доверенности главы семьи, если глава семьи не возвратился за своей семьей.

Выплата единовременного денежного пособия военнослужащим, уволенным в запас, переселяющимся по приглашению колхозов в соответствии с утвержденным народнохозяйственным планом и отдельными решениями Правительства Союза ССР, производится переселенческими органами в местах вселения после вступления этих лиц в члены колхоза в размере 50% причитающегося пособия на главу и членов семьи; остальные 50% выдаются военнослужащим, уволенным в запас, после прибытия в колхоз их семей.

Выплата пособий на переселение лицам, приглашенным колхозами в соответствии с утвержденным народнохозяйственным планом или отдельными решениями Правительства Союза ССР, производится в размерах, утвержденных Правительством Союза ССР, после вступления этих лиц в члены колхоза и прибытия их семей на новое место жительства.

Выплата пособий военнослужащим, уволенным в запас, и лицам, приглашенным колхозами, оформляется в общем порядке, установленном настоящей инструкцией.

Денежная помощь переселенцам, отставшим в пути от эшелона, на питание, оплату расходов по проезду и провозу багажа до места вселения оказывается переселенческими управлениями и отделами, в исключительных случаях, на основании письменного заявления переселенца с разрешения начальника переселенческого органа после проверки обоснованности этого заявления.

Переселенческий орган, выдавший такое пособие, сообщает переселенческим органам места выхода и места вселения фамилию, имя и отчество переселенца, номер документа, удостоверяющего личность отставшего от эшелона переселенца, и размер оказанной ему денежной помощи на питание, оплату расходов по проезду и провозу багажа.

36. При оплате счетов железных дорог и пароходств за перевозки переселенцев переселенческие органы проверяют соответствие суммы счета указанным в нем количеству перевезенных переселенцев, весу груза, расстоянию перевозки и действующим тарифам.

В необходимых случаях переселенческие управления при Советах Министров союзных республик могут перечислять железным дорогам и пароходствам авансы в счет договоров на железнодорожные и водные перевозки переселенцев и их имущества.

37. Расходы по переезду и перевозке семей военнослужащих, уволенных в запас, переселяющихся по приглашению колхозов в соответствии с утвержденным народнохозяйственным планом и отдельными решениями Правительства Союза ССР, оплачиваются переселенческими органами мест вселения в полном размере, согласно действующему законодательству по установленным нормам и тарифам.

Расходы по переезду колхозников, переселяющихся в одиночном порядке по приглашению колхозов в соответствии с утвержденным народнохозяйственным планом или отдельными решениями Правительства Союза ССР, и перевозке их имущества в количестве до 1 тонны на семью по железным дорогам, морским и речным путям сообщения, оплачиваются переселенческими органами по месту вселения в размере 50%.

Оплата расходов, указанных в настоящем пункте, производится по представлении переселенцами соответствующих документов.

II. КРЕДИТОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ

38. Кредитование мероприятий по сельскохозяйственному переселению Сельхозбанк производит в соответствии с утвержденным Советом Министров СССР планом кредитования.

39. Сельхозбанк выдает долгосрочные ссуды переселенцам на строительство, ремонт домов и надворных построек и на приобретение скота в размерах и на сроки, устанавливаемые Постановлениями Совета Министров СССР.

Ссуды переселенцам выдаются учреждениями Сельхозбанка в местах вселения.

40. Ссуды переселенцам-колхозникам на строительство и ремонт домов и надворных построек, а также на покупку скота Сельхозбанк выдает через колхозы в местах вселения под обязательства колхозов с последующим переоформлением этих ссуд на переселенцев в момент передачи последним имущества (при подписании акта о передаче домов, надворных построек и скота).

41. При отсутствии свободных домов, принадлежащих колхозам и сельсоветам, допускается выдача колхозам ссуд на покупку домов, принадлежащих частным лицам, по цене, не превышающей страховой оценки, принадлежащих государственным организациям, по стоимости, определяемой в текущих сметных ценах за вычетом износа, но не выше балансовой их стоимости, с обязательным представлением банку справки Госстраха о страховой оценке дома, акта оценочной комиссии райисполкома о действительной стоимости дома с учетом износа и пригодности дома для жилья, дефектной ведомости с указанием в ней стоимости требующегося ремонта покупаемого дома.

42. Ссуды для переселенцев, направляемых для работы в совхозы и промышленные предприятия, Сельхозбанк выдает через совхозы и предприятия под обязательства совхозов и предприятий.

43. При строительстве новых поселков для переселенцев ссуды на строительство выдаются переселенческим отделам при Советах Министров автономных республик, областных, краевых исполкомах с последующим переоформлением этих ссуд на переселенцев по мере передачи последним домов.

44. Срок ссуды переселенцам-колхозникам исчисляется с момента передачи им имущества.

45. Денежные затраты на строительство, покупку и ремонт домов не должны превышать размера кредита, установленного решением Правительства Союза ССР на строительство или покупку одного дома по данному переселению.

46. В случаях, когда часть стоимости домов по Постановлениям Совета Министров СССР принимается на счет союзного бюджета, учреждения Сельхозбанка соответствующую часть ссуды, при переоформлении задолженности на переселенцев-колхозников, списывают с лицевых счетов колхозов, совхозов, предприятий а при строительстве новых колхозных поселков — с лицевых счетов переселенческих отделов и относят на отдельный счет расчетов с союзным бюджетом по этой операции.

47. В соответствии с Постановлением ЦИК и СНК СССР «О льготах по сельскохозяйственному переселению» (СЗ СССР, 1937, № 73, ст. 352), Сельхозбанк взимает по ссудам, выданным переселенцам, 2% годовых со времени получения ссуд. Начисление процентов производится по лицевым счетам колхозов, совхозов, предприятий и переселенческих отделов; начисленные проценты переводятся на конечных заемщиков переселенцев-колхозников при переоформлении на них задолженности по ссуде.

Проценты начисляются только на сумму выданной ссуды; на сумму ссуды, относимой на счет расчетов с союзным бюджетом, проценты не начисляются.

Кредитование колхозов на строительство, ремонт домов, надворных построек и приобретение скота для переселенцев

48. Ссуды на строительство и ремонт домов и надворных построек для переселенцев-колхозников учреждения Сельхозбанка выдают под обязательства колхозов: на строительство — на срок, необходимый для его окончания, но не свыше 9 месяцев; на ремонт — сроком до 4 месяцев.

49. Для получения ссуды на строительство и ремонт домов колхозы представляют учреждениям Сельхозбанка:

а) утвержденный райисполкомом план строительства домов и надворных построек с указанием их количества, стоимости, сроков начала и окончания строительства;

б) утвержденный райисполкомом план ремонта домов и надворных построек, с указанием их количества, стоимости, сроков начала и окончания ремонта с приложением дефектных ведомостей и сметно-финансовых расчетов, составленных колхозами, с участием представителя отдела сельского и колхозного строительства райисполкома и представителя сельсовета.

При строительстве и ремонте домов подрядным способом, кроме перечисленных документов, представляется договор, подписанный колхозом и подрядно-строительной организацией. В этих случаях выдача средств учреждениями Сельхозбанка производится в порядке, установленном пунктами 72 и 73 настоящей инструкции.

50. На заготовку строительных материалов, оплату транспорта, расходов по привязке типовых проектов и уточнению смет по строительству учреждения Сельхозбанка выдают колхозам авансы в пределах 25% от установленного размера кредита на строительство дома и надворных построек.

При необходимости сезонной заготовки строительных материалов и строительных деталей учреждения Сельхозбанка, кроме 25%, могут разрешить дополнительный аванс на оплату счетов за отгруженные строительные материалы и строительные детали, на затраты по самозаготовке строительных материалов и выставление аккредитивов.

Выдача средств на покупку стандартных домов для переселенцев производится учреждениями Сельхозбанка по фактической их стоимости, но в пределах суммы представляемого банку сметно-финансового расчета стоимости дома, составленного в соответствии с размером кредита, установленного Постановлением Совета Министров СССР.

51. Дальнейшую выдачу средств на строительство учреждения Сельхозбанка производят по счетам на выполненные работы с приложением актов, подписанных представителем отдела сельского и колхозного строительства райисполкома о готовности отдельных частей строения, исходя из их стоимости, исчисленной согласно таблице (см. ниже).

Стоимость прочих работ, указанных в строке 8 таблицы, оплачивается учреждением Сельхозбанка колхозу по представлении актов о готовности домов.

52. При стоимости ремонта домов для переселенцев-колхозников до 2-х тысяч рублей учреждения Сельхозбанка выдают колхозам аванс в пределах 50% от установленного размера кредита на ремонт дома и надворной постройки, остальную часть ссуды учреждения Сельхозбанка выдают по представлении колхозами актов об окончании ремонта.

При стоимости ремонта домов и надворных построек в размере, превышающем 2 тысячи рублей, учреждения Сельхозбанка выдают колхозам аванс в пределах 25% от установленного размера кредита на ремонт дома и надворной постройки. Дальнейшую выдачу средств на ремонт учреждения Сельхозбанка производят в меру выполненных работ по счетам колхозов.

53. При оплате счетов за выполненные работы по строительству и ремонту домов учреждения Сельхозбанка удерживают аванс пропорционально стоимости выполненных работ.

54. Учреждения Сельхозбанка предоставляют колхозам в год, предшествующий вселению переселенцев, кредит на заготовку леса, строительных материалов и на строительство домов для переселенцев, прибывающих в последующий год, за счет плана кредитования переселенческих мероприятий текущего года.

Выдача ссуд производится в порядке, установленном настоящей инструкцией, при наличии Постановления Правительства СССР о соответствующем переселении.

55. В тех случаях, когда в течение 4-х месяцев колхоз не приступит к строительству или ремонту домов и надворных построек, учреждения Сельхозбанка взыскивают с колхоза выданные ему на эту цель средства.

56. Авансы, а также суммы, выдаваемые в меру выполнения работ колхозам на строительство и ремонт домов для переселенцев, учреждения Сельхозбанка учитывают на отдельных текущих счетах колхозов по соответствующему балансовому счету. Обращение этих средств учреждениями Сельхозбанка на погашение задолженности колхозов по другим видам ссуд не допускается.

57. Выдачу средств с отдельных текущих счетов колхозов учреждения банка производят в порядке оплаты счетов, выставления аккредитивов, оплаты платежных поручений и чеков в соответствии с действующими правилами расчетно-кассовых операций:

а) оплату строительных материалов учреждения банка производят только по платежным поручениям колхозов, с приложением счетов-фактур, на которых должна быть расписка правления колхоза в получении материалов;

б) в случаях необходимости предварительной оплаты приобретаемых стройматериалов колхозы представляют учреждениям банка поручения на перечисление необходимой суммы поставщику. Учреждения банка делают на копии поручения колхоза свою надпись о принятии его к исполнению (об акцепте) в пределах числящейся на отдельном текущем счете колхоза суммы кредита и возвращают его колхозу для передачи поставщику стройматериалов;

в) оплату транспортных расходов учреждения банка производят по платежным поручениям колхозов, с приложением счетов-фактур, на которых должно быть подтверждение правления колхоза о перевозке груза и правильности примененного тарифа;

г) выдачу средств колхозам на зарплату наемным рабочим по строительству переселенческих домов и рабочим по заготовке строительных материалов учреждения банка производят по предъявлении правлениями колхозов трудовых соглашений и ведомостей на начисленную зарплату.

58. Передача переселенцам-колхозникам построенных, купленных и отремонтированных домов и надворных построек производится колхозами по актам, согласно приложению № 8, составляемым в 3-х экземплярах, подписываемым председателем колхоза, председателем ревизионной комиссии, представителем сельского совета и главой семьи переселенцев.

Первый экземпляр акта представляется в учреждения Сельхозбанка вместе с обязательством переселенца о погашении в установленный срок ссуды, полученной колхозом на постройку или ремонт дома и надворных построек, принятых переселенцем, второй экземпляр — передается переселенцу, третий экземпляр — хранится в делах колхоза.

59. Кредит на покупку коров для переселенцев-колхозников учреждения Сельхозбанка предоставляют колхозам сроком на 2 месяца, в пределах утвержденного на эту цель размера кредита, но не свыше стоимости скота по ценам, действующим в данном районе.

Кредит на покупку коров учреждения Сельхозбанка предоставляют при предъявлении колхозами переселенческих билетов и справок о бескоровности хозяйств переселенцев, выданных сельсоветами в местах выхода.

Колхозы обязаны в течение двух месяцев после получения ссуды закупить коров, передать их переселенцам-колхозникам и представить учреждению банка список переселенцев с расписками о принятии скота и срочные обязательства переселенцев.

60. Колхозы мест вселения переселенцев обязаны: полученные ссуды на хозяйственное устройство переселенцев использовать исключительно по целевому назначению; после перевода задолженности по ссуде на отдельных колхозников-переселенцев следить за сохранностью и правильным использованием переданного колхозникам-переселенцам имущества и принимать своевременные меры к погашению колхозниками-переселенцами в установленные сроки полученных ими ссуд.

В случае ухода переселенца из колхоза вселения выданные ему ссуды на хозяйственное обзаведение, приобретение скота, семян, продфуража, на ремонт и строительство домов и надворных построек (за исключением суммы оплаченных ссуд и стоимости оставшегося имущества) подлежат взысканию на общих основаниях.

Колхозы обязаны сохранить оставленное переселенцами имущество и целесообразно его использовать как для нужд колхоза, так и для передачи вновь вселившимся переселенцам, с перечислением на колхоз или на новых переселенцев непогашенных ссуд в пределах стоимости передаваемого имущества.

Примечание. Льготы для переселенцев, устанавливаемые Правительством СССР, не распространяются на колхозы при использовании ими оставленного переселенцами имущества, а равно на колхозников, не являющихся переселенцами.

Кредитование совхозов и промпредприятий на строительство, ремонт домов, надворных построек и приобретение скота для переселенцев

61. Для получения ссуд на строительство и ремонт домов для переселенцев совхозы или промышленные предприятия представляют учреждениям Сельхозбанка:

а) утвержденный трестом план строительства домов и надворных построек с указанием их количества, сроков начала и окончания строительства и стоимости, с приложением типового проекта и смет к нему;

б) утвержденный трестом план ремонта домов и надворных построек с указанием их количества, сроков начала и окончания ремонта и стоимости, с приложением дефектных ведомостей, составленных совхозами или предприятиями.

62. На заготовку строительных материалов, оплату транспорта и другие расходы по строительству учреждения Сельхозбанка выдают совхозам и предприятиям аванс в пределах 25% от установленного размера кредита на строительство дома и надворных построек.

63. Дальнейшую выдачу средств на строительство учреждения Сельхозбанка производят по счетам за выполненные работы в соответствии со стоимостью отдельных законченных частей зданий по сметам, составленным в пределах установленного размера кредита.

64. При стоимости ремонта домов для переселенцев до 2 тысяч рублей учреждения Сельхозбанка выдают совхозам и предприятиям аванс в пределах 50% от установленного размера кредита на ремонт дома и надворных построек; остальную часть ссуды учреждения Сельхозбанка выдают по представлении совхозами или предприятиями актов об окончании ремонта.

При стоимости ремонта домов и надворных построек в размере, превышающем 2 тысячи рублей, учреждения Сельхозбанка выдают совхозам и предприятиям аванс в пределах 25% от установленного размера кредита на ремонт дома и надворных построек. Дальнейшую выдачу средств на ремонт учреждения Сельхозбанка производят в меру выполненных работ.

При оплате счетов за выполненные работы по строительству и ремонту домов учреждения Сельхозбанка удерживают аванс пропорционально стоимости выполненных работ.

65. Выдача совхозам и предприятиям ссуд на заготовку строительных материалов и на строительство домов, предназначенных для переселенцев, прибывающих в места вселения в следующем году, производится по решениям Совета Министров СССР в порядке, установленном настоящей инструкцией.

Ссуды на эту цель выдаются по планам строительства домов, утвержденным Советами Министров республик, областными, краевыми исполкомами и трестами в соответствии с планом переселения, установленным Советом Министров СССР, за счет кредитов на переселенческие мероприятия текущего года по данной республике, краю, области.

66. В тех случаях, когда в течение 4-х месяцев совхоз или предприятие не приступит к строительству или ремонту домов и надворных построек, учреждения Сельхозбанка взыскивают с совхоза или предприятия выданные ему на эту цель средства.

67. Авансы, а также суммы, выдаваемые в меру выполненных работ совхозам и предприятиям на строительство и ремонт домов для переселенцев, учреждения Сельхозбанка учитывают на отдельных счетах совхозов и предприятий по соответствующему балансовому счету. Обращение этих средств учреждениями Сельхозбанка на погашение задолженности совхозов и предприятий по другим видам ссуд не допускается.

68. Выдачу средств с отдельных счетов совхозов и предприятий учреждения банка производят в порядке, установленном п. 57 настоящей инструкции.

69. По мере окончания строительства домов и передачи их переселенцам, совхозы или предприятия представляют банку срочные обязательства переселенцев на сумму полученного ими на постройку домов кредита.

70. Ссуды на покупку коров для переселенцев-рабочих выдаются под обязательства совхозов или предприятий по представлении списков переселившихся рабочих, с указанием в них номеров переселенческих билетов, даты и места их выдачи.

71. Совхозы или предприятия обязаны в течение двух месяцев после получения ссуды закупить коров, передать их переселенцам-рабочим и представить учреждению банка список переселенцев с их расписками о принятии скота и свое срочное обязательство.

Если в течение двух месяцев полученные ссуды совхозом или предприятием не будут использованы на покупку коров, учреждения банка обязаны немедленно взыскать эти ссуды.

Кредитование строительства новых переселенческих поселков

72. На строительство домов и надворных построек в новых переселенческих поселках учреждения банка выдают ссуды переселенческим отделам на основе договоров, заключаемых ими с подрядной организацией, при наличии генеральных планов поселков, проектов и смет на строительство, утвержденных Советами Министров АССР, областными, краевыми исполкомами, а в республиках, не имеющих областного деления, — Советами Министров союзных республик.

73. Кредит на строительство домов нового поселка определяется на основе утвержденных проектов и смет на дом, но не свыше размера кредита, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР.

74. Ссуды на строительство домов в новых поселках выдаются под обязательства переселенческих управлений при Советах Министров союзных республик и переселенческих отделов при Советах Министров АССР, областных, краевых исполкомах сроком до одного года с последующим переоформлением этой задолженности на переселенцев-колхозников в момент передачи имущества.

На строительство производственных построек колхозов (скотных дворов, конюшен и т.д.) в новых поселках ссуды выдаются в том случае, когда это предусмотрено Постановлением Совета Министров СССР.

75. Для заготовки строительных материалов, их транспортировки и доставки учреждения банка, по поручению переселенческого управления или отдела, перечисляют на счет подрядчика аванс в размере до 15% договорной стоимости работ текущего года. Сроки перечисления аванса и порядок его погашения устанавливаются договором между переселенческим отделом и подрядчиком.

Если расчетный счет подрядчика находится в учреждении Сельхозбанка, то аванс перечисляется на его отдельный счет по авансам, и выдача средств производится в меру фактической оплаты купленных материалов.

76. Дальнейшая выдача средств производится по акцептованным переселенческим отделом промежуточным счетам подрядчика с приложением актов приемки на выполненный объем строительных работ, но не свыше 90% сметной стоимости дома с зачетом выданного аванса подрядчику. Окончательный расчет производится по представлении акта об окончании строительства дома, подписанного комиссией в составе: представителя райисполкома (председатель) и членов комиссии — представителя Сельхозбанка, начальника переселенческого отдела и подрядчика.

77. Передача переселенцам домов, построенных в новых поселках, производится комиссией в составе представителя переселенческого отдела, строительной организации и представителя сельсовета по актам, составляемым в 3-х экземплярах по форме согласно приложению № 8 и подписываемым членами комиссии и главой семьи переселенца. Первый экземпляр акта остается в переселенческом отделе, другой отсылается в банк вместе с обязательством переселенца, третий вручается переселенцу при оформлении обязательства.

78. Расходы по землеустройству переселенческих колхозов — отводу земель и планировке колхозных селений, мелиоративным работам, подъему и раскорчевке целины и ветеринарной обработке скота переселенцев в местах выхода, вселения, а также в пути следования производятся за счет ассигнований, предусмотренных по бюджету, в пределах планов, утвержденных по Министерству сельского хозяйства СССР.

79. Строительство школ, больниц, медпунктов и других зданий культурно-бытового назначения в переселенческих колхозах производится за счет ассигнований, предусматриваемых по республиканским и местным бюджетам.

III. УЧЕТ, ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ ЗА РАСХОДОВАНИЕМ СРЕДСТВ НА ПЕРЕСЕЛЕНИЕ

80. Бухгалтерский учет бюджетных средств, отпускаемых на операционные расходы по переселению, на капитальные вложения, а также кредитов, предоставляемых Сельхозбанком на строительство новых поселков и домов для переселенцев, ведется Главным переселенческим управлением при Совете Министров СССР, переселенческими управлениями при Советах Министров союзных республик и местными переселенческими органами, в соответствии с инструкцией Наркомфина СССР от 11 ноября 1938 г. № 624/217 «По бухгалтерскому учету по двойной системе в учреждениях, состоящих на государственном и местном бюджетах».

Бухгалтерского учета открытых кредитов и расходов на переселение в райисполкомах не ведется. Райисполкомы все оправдательные документы по расходованию средств и выписки банка по счету расходов на переселение высылают соответствующему переселенческому органу за каждый истекший месяц не позднее 3-го числа следующего месяца.

81. Выданные банком бюджетные средства на операционные расходы по переселению показываются в оперативной отчетности банка по схеме № 21 по символам: 58 — расходы на переселение по союзному бюджету и 37 — расходы на переселение по республиканским бюджетам союзных республик. Ссуды, выданные банком на переселенческие мероприятия, показываются в оперативной отчетности банка по схеме № 5 по соответствующим символам.

82. Переселенческие управления и отделы составляют квартальные и годовые бухгалтерские отчеты по операционным расходам, финансируемым за счет союзного бюджета и республиканских бюджетов союзных республик. В общем балансе отражается также использование бюджетных средств на капитальные вложения и кредитов Сельхозбанка на строительство новых поселков и домов для переселенцев.

Бухгалтерская отчетность составляется в следующем объеме:

1. Форма № 1 - баланс.

2. Справка № 1 (к балансу по форме № 1) о движении сумм по счету № 230 «Финансирование по бюджету».

3. Справка № 2 (к балансу по форме № 1) о движении сумм по счету № 300 «Суммы, подлежащие сдаче в доход бюджета».

4. Форма № 2-ПУ «Отчет об исполнении сметы по расходам на переселение».

5. Справка № 1 (к отчету по форме № 2-ПУ о стоимости переселения в разрезе районов (областей, краев и АССР).

Примечание. Справки № 1 и № 2 (к балансу по форме № 1), отчет по форме № 2-ПУ и справка № 1 (к отчету по форме № 2-ПУ) составляются по каждому бюджету (союзному и республиканскому) отдельно.

Указанная отчетность представляется:

а) переселенческими отделами — переселенческим управлениям союзных республик и конторам Сельхозбанка;

б) переселенческими управлениями союзных республик — Главному переселенческому управлению при Совете Министров СССР, министерствам финансов союзных республик и соответствующим учреждениям Сельхозбанка;

в) Главным переселенческим управлением при Совете Министров СССР — Министерству финансов СССР и Правлению Сельхозбанка СССР;

г) кроме того, переселенческие органы представляют учреждениям Сельхозбанка месячную оперативную отчетность по установленным формам, утвержденным ЦСУ.

При составлении бухгалтерских отчетов переселенческие управления и отделы должны руководствоваться действующими инструкциями Министерства финансов СССР о бухгалтерских отчетах по бюджету.

83. Контроль за финансированием и кредитованием мероприятий по переселению, использованием средств по назначению и соответствием произведенных расходов выполнению плана переселения и хозяйственного устройства переселенцев осуществляется переселенческими органами, учреждениями Сельхозбанка, Министерством финансов СССР и министерствами финансов союзных республик на основе отчетности по переселенческим мероприятиям, а также путем ревизий и обследований.

84. При установлении нарушений сметно-финансовой дисциплины (резкое несоответствие между произведенными расходами и выполненными работами, использование средств не по назначению и перерасход по отдельным статьям сметы) банк прекращает финансирование до устранения причин нарушений или до получения сообщения от соответствующего переселенческого органа о принятых мерах по устранению нарушений.

О прекращении финансирования банк предупреждает за 10 дней распорядителя бюджетных кредитов и руководителя вышестоящей организации.

При установлении фактов использования колхозами, совхозами, предприятиями и переселенческими органами полученных ссуд не по назначению или допущения недоброкачественного строительства и ремонта домов учреждения банка прекращают дальнейшее кредитование, взыскивают использованные не по назначению ссуды и сообщают об этом в письменной форме руководителю вышестоящей организации.

Учреждения банка возобновляют выдачу ссуд после устранения колхозами, совхозами, предприятиями и переселенческими органами причин, вызвавших прекращение кредитования.

85. Настоящая инструкция вводится в действие с 1 января 1951 года.

86. Считать утратившей силу с 1 января 1951 года Инструкцию НКФ СССР и Переселенческого управления при СНК СССР от 21 июня 1940 года № 428/10 «О порядке финансирования и кредитования мероприятий по сельскохозяйственному переселению».

(наименование переселенческого органа) «__» __________ 195_ г.

СМЕТА операционных расходов по __________________________________________________ (межреспубликанскому или внутриреспубликанскому

   переселению)

         (наименование республики, края, области и района)

                             на 195_ г.

       1. <a id="p100279"></a>Количество переселяемых семей (хозяйств) по плану:
                 в местах выхода ________________
                 в местах вселения ______________

       2. <a id="p100280"></a>Операционные расходы по переселению:

Руководитель учреждения _____________________________

     Печать                                             (подпись)
переселенческого      Главный (старший) бухгалтер _________________________
    органа                                                (подпись)

                  Принять к финансированию

                  Управляющий учреждением банка _______________________
                                                       (подпись)
 Печать
 банка                                  Бухгалтер
                                  "__" __________ 195_ г.

Примечание. В сметах, направляемых переселенческим органам мест выхода переселенцев, заполняются графы 1, 2, 3, 4, 9 и 10; в сметах, направляемых переселенческим органам мест вселения, заполняются графы 1, 2, 5, 6, 9 и 10. В тех случаях, когда одновременно имеет место переселение из данной республики (или области) и вселение в эту республику (или область), в сметах заполняются соответственно графы с 1 по 6 вкл. + 9 и 10. При составлении сметы на централизованные расходы заполняются только графы 1, 2, 7, 8, 9 и 10.

(наименование переселенческого органа) «__» ___________ 195_ г.

ВЕДОМОСТЬ на выплату единовременного денежного пособия переселенцам

      (района)          (области, края)          (республики)

Начальник переселенческого управления (отдела) _____________________________ (подпись) Бухгалтер _____________________________ (подпись)

Правильность  выдачи  по  данной  ведомости  единовременного  денежного

пособия в сумме ___________________________________________ подтверждается: (прописью)

   Печать       Председатель райисполкома _________________________________
райисполкома                                          (подпись)

                  Правильность оплаты чеков, указанных в настоящей
                             ведомости, подтверждается:

   Печать     Управляющий учреждения банка ________________________________
   банка                                              (подпись)

«__» __________ 195_ г. Бухгалтер учреждения банка ________________________ (подпись)

_________________________ (наименование управления)

Руководитель учреждения

_________________________ (наименование учреждения)

Примечание. Строки 5, 6 и 7 заполняются при годовом отчете.

_________________________ (наименование учреждения)

сдаче в доходы бюджета»

(наименование переселенческого органа)

ОТЧЕТ об исполнении сметы по расходам _______________________________ бюджета (союзного или республиканского) на переселение (по отбору, отправке и приему переселенцев)

Раздел ____________ Параграф ___________ на _____________________ 19__ года

II. Движение кредитов

Главный (старший) бухгалтер

к инструкции Министерства финансов СССР и Главного переселенческого управления

о стоимости переселения в разрезе районов (областей, краев и АССР)

Примечания. 1. а) по внутриреспубликанскому переселению в республиках, не имеющих областного деления, переселенческие управления при Советах Министров республик и по внутриобластному переселению переселенческие отделы при Советах Министров автономных республик, исполнительных комитетах Советов депутатов трудящихся составляют справку N 1 в разрезе районов;

б) по межобластному переселению переселенческие управления при Советах Министров союзных республик составляют справку N 1 в разрезе областей;

в) по межреспубликанскому переселению переселенческие управления при Советах Министров союзных республик заполняют справку N 1 в разрезе областей выхода и включают в раздел I название союзной республики, в которую произведено вселение, без заполнения по разделу I граф 2 - 27, а союзные республики мест вселения заполняют эту справку по всем графам раздела I по каждой области (краю) вселения.

2. Итоги расходов мест выхода и мест вселения по литерам настоящей справки должны соответствовать суммам расходов по литерам в местах выхода и в местах вселения, показанным в отчете формы N 2-ПУ.

             Руководитель учреждения                         (подпись)

                     Главный (старший) бухгалтер             (подпись)

   УТВЕРЖДАЮ:

Председатель Райисполкома __________________ района ______________ республики или области (подпись)

АКТ

195_ года ____________________ дня, мы, нижеподписавшиеся, председатель

__________________________ колхоза ________________________________________ (название колхоза) (фамилия, имя, отчество) председатель __________________ сельсовета ________________________________

                 (название)                    (фамилия, имя, отчество)
и  глава  семьи  переселенец,  прибывший  согласно  переселенческому билету

N ____________ из ____________________________ области, ___________________ _____________ района ______________________________ сельсовета ____________ ________________ населенного пункта ______________________ колхоза ________ ________________________________________ составили настоящий акт в том, что (фамилия, имя, отчество)

в соответствии с Постановлением Совета Министров Союза ССР от _____ 19__ г. N _____________ переселенцу гражданину ____________________________________ (фамилия, имя, отчество) переданы дом и надворные постройки:

1. Дом жилой, построенный в 19__ году, находящийся ________________________ __________________ размером ___________ кв. метров из ______________ комнат кирпичный ----------, крытый ___________________, пол __________________ деревянный

2. Надворные постройки: кирпичный

а) сарай -----------, размер ____________ кв. метров, крытый __________ деревянный кирпичный

б) скотный двор -----------, размер ______ кв. метров, крытый _________ деревянный

в) погреб _____________________________________________________________

3. Стоимость переданных построек составляет Руб. __________________________ (сумма цифрами)

                         (сумма прописью)

4. Описание технического состояния переданных строений:

5. На приусадебном участке имеются многолетние насаждения:

а) фруктовых деревьев корней _________________ корней

б) плодовоягодных кустов _____________________ «»

в) декоративной обсадки ______________________ деревьев.

6. Обязательства переселенца: Переселенец гражданин _________________________________________ обязан: (фамилия, имя, отчество) своевременно страховать переданные ему постройки и сохранять фруктовые, декоративные деревья и плодовоягодные кусты на приусадебном участке.

            Сдал председатель колхоза _________________
                                          (подпись)

            Принял глава семьи переселенец _________________
                                               (подпись)

            Присутствовали:
                            Председатель ревизионной комиссии
                                         колхоза _______________
                                                    (подпись)
                            Председатель сельсовета ___________________
                                                         (подпись)

«» _____________ 19 г.

                          Печать колхоза