Инструкция о расследовании и учете несчастных случаев на подконтрольных Госгортехнадзору СССР предприятиях и объектах

(утв. Госгортехнадзором СССР 21.07.1967)

Утверждена Госгортехнадзором СССР 21 июля 1967 года

Согласована с ВЦСПС 22 июня 1967 года

ИНСТРУКЦИЯ

О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ГОСГОРТЕХНАДЗОРУ СССР ПРЕДПРИЯТИЯХ И ОБЪЕКТАХ

(с изм. и доп., внесенными письмом Госгортехнадзора СССР 20 марта 1969 г. № 02-26/48)

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция составлена в соответствии с Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденным ВЦСПС 20 мая 1966 г., и распространяется на предприятия, организации и объекты, подконтрольные Госгортехнадзору СССР (приложение 1). Примечание. В дальнейшем тексте Инструкции предприятия, учреждения и организации именуются «организации».

2. Расследованию в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией, подлежат несчастные случаи, если они произошли:

а) на территории организации или объекта;

б) вне территории организации при выполнении работы по заданию организации (на строительных объектах горных предприятий, на действующих газопроводах и газовых объектах, при заготовке материалов, необходимых для ведения основного технологического процесса и т.д.), а также с рабочими и служащими, доставляемыми на место работы и с работы на транспорте, предоставленном организацией. Расследованию подлежат несчастные случаи, происшедшие как в течение рабочего времени (включая установленные перерывы), так и перед началом и по окончании работ, а также при выполнении работ в сверхурочное время, в выходные и праздничные дни. Примечание. Несчастные случаи, происшедшие на объектах котлонадзора и подъемных сооружениях при монтаже, демонтаже, ремонте и транспортировании, расследованию и учету в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией, не подлежат и расследуются в порядке, установленном Положением, утвержденным ВЦСПС.

3. Острые отравления, ожоги, тепловые удары, обмораживания расследуются и учитываются как несчастные случаи. Случаи профессиональных хронических отравлений и заболеваний расследуются в порядке, установленном Министерством здравоохранения СССР.

4. Результаты расследования несчастного случая на производстве, вызвавшего потерю трудоспособности не менее чем на один рабочий день, оформляются актом по форме Н-1 (приложение 2 — не приводится). Акт формы Н-1 подлежит хранению в организации в течение 45 лет.

5. Если в результате несчастного случая на производстве пострадавший по заключению лечебного учреждения переводится с работы по основной профессии и используется до восстановления прежней трудоспособности на другой работе, то этот случай также расследуется и учитывается. Рабочие дни за время перевода в связи с несчастным случаем в отчет не вносятся, но указываются в п. 17 акта формы Н-1.

6. Если в результате расследования не установлена связь несчастного случая с производством (например, при изготовлении в личных целях без разрешения администраций каких-либо предметов или использовании в личных целях транспортных или грузоподъемных средств, принадлежащих организации; при спортивных играх на территории организации; при хищении материалов, инструмента или других предметов; в результате опьянения, если оно не является следствием действия применяемых в производственных процессах технических спиртов, ароматических, наркотических и других подобных веществ и т.д.), то в акте формы Н-1 делается отметка: «Несчастный случай не связан с производством». Администрация, придя к выводу об отсутствии связи несчастного случая с производством, обязана внести этот вопрос на рассмотрение фабричного, заводского или местного комитета профсоюза (ФЗМК). При согласии ФЗМК с предложением администрации на акте формы Н-1 (в правом верхнем углу) делается отметка: «Несчастный случай не связан с производством». Указанные несчастные случаи в отчет не включаются. При несогласии ФЗМК с предложением администрации указанная отметка не делается. Рассматривая вопрос о связи несчастного случая с производством, ФЗМК вправе запросить заключение технического инспектора.

7. Ответственность за правильное и своевременное расследование и учет несчастных случаев, а также за выполнение мероприятий, указанных в акте, несут руководитель и главный инженер организации, в которой произошел несчастный случай, начальник цеха, мастер и другие руководители соответствующих производственных участков.

8. Контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев, а также за выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай, осуществляют вышестоящие хозяйственные организации, ФЗМК, общественные инспекторы по охране труда, технические инспекторы профсоюзов и местные органы Госгортехнадзора на подконтрольных им объектах.

9. В случае отказа администрации в составлении акта по форме Н-1 или при несогласии пострадавшего с изложенными в акте обстоятельствами несчастного случая пострадавший вправе обратиться по этим вопросам в ФЗМК. При необходимости ФЗМК запрашивает заключение технического инспектора по данному несчастному случаю. ФЗМК не позднее семи дней должен рассмотреть заявление пострадавшего и принять постановление, являющееся обязательным для исполнения администрацией.

II. Расследование и учет несчастных случаев

10. О каждом несчастном случае на производстве пострадавший или очевидец несчастного случая немедленно извещает мастера (начальника участка, начальника цеха или соответствующего руководителя работ). Мастер, узнав о несчастном случае, должен немедленно организовать первую помощь пострадавшему, направить его в медицинский пункт, сообщить о происшедшем случае начальнику участка, начальнику цеха или соответствующему руководителю работ, сохранить до расследования обстановку на рабочем месте и состояние оборудования такими, какими они были в момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников, не вызовет аварии и не нарушит производственного процесса, который по условиям технологии должен вестись непрерывно). В тех случаях, когда пострадавший не сообщил в течение рабочего дня о происшедшем с ним несчастном случае или когда потеря трудоспособности наступила не сразу после несчастного случая, а спустя некоторое время, акт по форме Н-1 составляется только после всесторонней проверки заявления работника о происшедшем с ним несчастном случае с учетом всех обстоятельств, в том числе справок медицинских учреждений (здравпункта, поликлиники и т.п.) о характере травмы и возможной причине ее происхождения, показаний очевидцев и других доказательств.

11. Начальник цеха (руководитель соответствующего участка), где произошел несчастный случай, обязан:

а) срочно сообщить о происшедшем несчастном случае руководителю организации, комитету профсоюза организации и участковому инспектору или другому местному органу Госгортехнадзора;

б) в течение 24 ч лично расследовать совместно со старшим общественным инспектором по охране труда участка, цеха и инженером по технике безопасности или лицом, его замещающим, происшедший несчастный случай, выявить обстоятельства, при которых произошел этот случай и вызвавшие его причины, а также определить мероприятия по предупреждению повторения подобных случаев;

в) составить акт о несчастном случае по форме Н-1 в четырех экземплярах и направить их главному инженеру (руководителю) организации. При групповых несчастных случаях акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего.

12. Главный инженер организации обязан в суточный срок рассмотреть и утвердить акт о несчастном случае и принять меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай. По одному экземпляру утвержденного акта (с перечнем мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай, указанных в п. 16 акта) главный инженер направляет начальнику участка или цеха, комитету профсоюза и техническому инспектору профсоюза.

13. Администрация организации обязана выдать пострадавшему по его требованию заверенную копию акта по форме Н-1 о несчастном случае не позднее трех дней с момента окончания по нему расследования.

14. По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего, вызванной несчастным случаем, администрация цеха (руководитель соответствующего участка) заполняет п. 17 акта о последствиях несчастного случая и посылает об этом сообщение комитету профсоюза организации, отделу (бюро, старшему инженеру, инженеру) по технике безопасности, техническому инспектору профсоюза и местному органу Госгортехнадзора (приложение 3 — не приводится).

15. Медицинская часть (медпункт, поликлиника) организации ежесуточно представляет сведения руководителю и комитету профсоюза о несчастных случаях, происшедших на производстве, вызвавших потерю трудоспособности не менее чем на один рабочий день, и о случаях, в связи с которыми пострадавшие переведены на другую работу.

16. Несчастный случай, происшедший в организации с рабочим или служащим, направленным другой организацией, расследуется той организацией, где он произошел, с указанием в п. 8 акта формы Н-1 организации, которая направила пострадавшего (за исключением случаев, предусмотренных в п. 18 настоящей Инструкции). Указанные несчастные случаи учитываются той организацией, работником которой является пострадавший. Несчастный случай, происшедший с учащимся, проходящим производственную практику под руководством технического персонала организации, расследуется и учитывается администрацией той организации, где он произошел, с указанием в п. 8 акта формы Н-1 учебного заведения, в котором обучается пострадавший. Копии акта в указанных выше случаях посылаются по одному экземпляру администрации и комитету профсоюза на место постоянной работы или в учебное заведение пострадавшего. Несчастный случай, происшедший с учащимся, проходящим производственную практику под руководством технического персонала учебного заведения на выделенном организацией участке, расследуется и учитывается учебным заведением. Несчастные случаи, происшедшие с учащимися школ, средних и высших учебных заведений, направленных временно на работу на предприятия, расследуются и учитываются той организацией, где они произошли. В расследовании принимает участие представитель школы или другого учебного заведения.

17. Если несчастный случай произошел по причине конструктивных недостатков оборудования, то администрация организации обязана направить заводу-изготовителю этого оборудования обоснованную рекламацию, копии которой направляются в ЦК соответствующего профсоюза, в вышестоящую хозяйственную организацию, в ведении которой находится завод-изготовитель, и местному органу Госгортехнадзора. По объектам котлонадзора и подъемным сооружениям копия рекламации направляется в местный орган Госгортехнадзора, выдавший разрешение на изготовление объекта.

18. Если на территории организации производятся какие-либо работы другой (сторонней) организацией под руководством ее технического персонала, то несчастные случаи, происшедшие на выделенном ей участке или производственной площади, или на принадлежащем этой организации объекте расследуются сторонней организацией и учитываются этой организацией. Если на территории строительства или на отдельных строительных участках производятся работы генподрядной организацией одновременно с субподрядными организациями, то несчастный случай расследуется с участием представителя той организации, под руководством технического персонала которой работал пострадавший, и учитывается этой же организацией. Расследование групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаев, происшедших с персоналом сторонних организаций, производится органом Госгортехнадзора и технической инспекцией профсоюза (советов профсоюзов) по месту ведения работ, а учет их производится в следующем порядке: если работы велись подконтрольными организациями — несчастные случаи учитываются теми местными органами Госгортехнадзора, где дислоцированы эти организации; если работы велись не подконтрольными организациями — несчастные случаи органами Госгортехнадзора не учитываются.

19. Аварии с несчастными случаями расследуются как несчастные случаи.

20. Несчастный случай, происшедший в пути с водителем или лицами, сопровождающими груз, вне территории организации, на предоставляемом ей по договору (или заявке) автотранспорте, принадлежащем автохозяйству, расследуется и учитывается автохозяйством. Если несчастный случай произошел на территории организации в связи с нарушением водителем правил движения, при обслуживании и ремонте, из-за технической неисправности автомобиля, принадлежащего автохозяйству, то администрация организации, на территории которой произошел несчастный случай, должна об этом немедленно сообщить автохозяйству, совместно с которым производится расследование. Если же автомобиль принадлежит иногороднему автохозяйству, то несчастный случай расследуется той организацией, на территории которой он произошел. Эта организация в течение 24 ч высылает автохозяйству материалы расследования. Несчастный случай учитывается по месту работы пострадавшего.

21. Комиссия по социальному страхованию организации или цеха при назначении пособия по больничному листку с отметкой «Несчастный случай на производстве» должна поставить на больничном листке номер акта и дату его составления.

III. Специальное расследование и учет групповых, смертельных и тяжелых несчастных случаев

22. Расследованию и учету в порядке настоящего раздела подлежат происшедшие в организациях или на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору СССР, следующие несчастные случаи:

а) групповые, происшедшие одновременно с двумя работниками и более, независимо от степени тяжести несчастных случаев с каждым из пострадавших;

б) тяжелые;

в) смертельные. Примечание. Заключение о тяжести травмы дают врачи лечебных учреждений согласно схеме, утвержденной Министерством здравоохранения СССР.

23. О групповом, смертельном или тяжелом несчастном случае начальник цеха, стройучастка (отдела), в котором он произошел, обязан немедленно сообщить руководителю организации, а также ФЗМК. Руководитель организации о каждом таком несчастном случае обязан немедленно сообщить техническому инспектору профсоюза, обслуживающему организацию, вышестоящему хозяйственному органу (министерству, ведомству), ЦК профсоюза, совпрофу, в прокуратуру по месту нахождения организации, а о несчастных случаях, происшедших на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору, — местному органу Госгортехнадзора. Если пострадавший в результате полученной травмы умер до окончания временной нетрудоспособности или тяжелый несчастный случай не закончился инвалидностью, то руководитель организации обязан дополнительно сообщить указанным организациям о переводе такого случая в смертельный или легкий и внести в учетные данные по травматизму соответствующие исправления.

24. О несчастных случаях и авариях с числом смертельно пострадавших три человека и более и о массовых отравлениях руководитель организации обязан немедленно известить, кроме органов и лиц, указанных в п. 23 настоящей Инструкции, управление округа Госгортехнадзора СССР, комитет, управление или инспекцию Госгортехнадзора союзной республики.

25. До специального расследования групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаев руководители соответствующих организаций и технические руководители работ обязаны принять меры по обеспечению сохранности предметов и оборудования, находящихся на месте несчастного случая, и прекратить все работы на месте происшествия, кроме работ, связанных со спасением людей и предупреждением повторных аварий и несчастных случаев.

26. Специальное расследование групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаев производится комиссией в составе не менее трех человек из представителей органов Госгортехнадзора, профессионального союза и вышестоящей хозяйственной организации. Для расследования несчастных случаев с числом смертельно пострадавших три и более человек в состав комиссии включаются представители Госгортехнадзора СССР (или по его поручению представители Госгортехнадзора союзной республики, управления округа), ЦК соответствующего профсоюза и соответствующего министерства (ведомства) СССР, начальник (главный инженер) комбината, объединения и т.п. Для расследования групповых несчастных случаев с двумя пострадавшими (независимо от тяжести) в состав комиссии включаются представители Госгортехнадзора союзной республики или управления округа, соответствующего органа профсоюза и республиканского министерства или отраслевого ведомства, а также руководитель вышестоящей хозяйственной организации. Для расследования единичных смертельных и тяжелых несчастных случаев в состав комиссии включаются: начальник районной горно-технической инспекции или другой представитель местного органа Госгортехнадзора, технический инспектор профсоюза и руководитель (главный инженер) непосредственно вышестоящей для предприятия хозяйственной организации. К работе комиссии привлекается также руководи тель данного предприятия по согласованию в каждом отдельном случае с местными органами Госгортехнадзора СССР <1>. (с изм. и доп., внесенными письмом Госгортехнадзора СССР от 20.03.1969 № 02-26/48) Примечание. В особых случаях, по указанию Совета Министров СССР и совета министров союзной республики, комиссия по расследованию несчастных случаев может быть образована в другом составе.

27. Если один из представителей органов технического контроля (представитель Госгортехнадзора или технический инспектор) по уважительной причине не может прибыть на объект для специального расследования несчастного случая, он обязан известить об этом руководителя организации; в этом случае комиссия по расследованию в порядке исключения может работать без одного из указанных должностных лиц. При этом в случае отсутствия представителя Госгортехнадзора обязанности председателя комиссии исполняет представитель профсоюза. При отсутствии представителя профсоюза в состав комиссии приглашается представитель фабричного, заводского или местного комитета профсоюза организации. Участие в специальном расследовании хотя бы одного из представителей органов технического контроля (Госгортехнадзора или профсоюза) во всех случаях обязательно.

28. Комиссия по специальному расследованию несчастных случаев, образованная в соответствии с п. 26 настоящей Инструкции, обязана немедленно приступить к расследованию и в срок не более 7 дней составить акт по форме (приложение 4).

29. К акту специального расследования несчастного случая должны быть при необходимости приложены копии актов по форме Н-1 на каждого пострадавшего, протокол осмотра места несчастного случая, произведенного комиссией, эскиз места несчастного случая с необходимыми размерами, подписанный членами комиссии, производившими осмотр, и лицом, составившим эскиз (маркшейдером, начальником участка или цеха), письменные объяснения (протоколы опросов) свидетелей и других лиц, справки о прохождении пострадавшими производственного обучения и медицинские заключения о характере повреждений у пострадавших (диагноз) и степени их тяжести или заключения судебно-медицинской экспертизы о причинах смерти пострадавших, а также справка организации, в которой должны быть указаны (при несчастных случаях, вызванных аварией): материальный ущерб, включая стоимость вышедшего из строя оборудования (объекта, цеха, производства), затраты на восстановительные работы (ориентировочно), суммы, назначенные пострадавшим и их родственникам, и другие расходы, вызванные несчастным случаем. В необходимых случаях к акту прилагаются заключения экспертных комиссий, организуемых в процессе расследования, и другие необходимые документы, требующиеся в зависимости от характера и особенностей несчастного случая. Акты специального расследования несчастного случая со всеми материалами составляются в количестве экземпляров, необходимом для рассылки, согласно указаниям п. 33 настоящей Инструкции.

30. Комиссия по специальному расследованию несчастного случая имеет право проводить опросы и требовать письменные объяснения от свидетелей и других лиц, необходимые для выяснения обстоятельств и причин данного несчастного случая. Каждое письменное объяснение и протокол опроса должны быть удостоверены подписью члена комиссии, получившего объяснение или составившего протокол опроса. Комиссия имеет право потребовать от администрации организации за счет последней:

а) приглашения для участия в расследовании специалистов или экспертов, которым в письменной форме ставят вопросы, требующие экспертного заключения. Заключения должны представляться в комиссию в письменной форме;

б) производства технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний и других необходимых работ;

в) выполнения фотоснимков поврежденного объекта, места несчастного случая и представления других материалов. Примечание. Работники Госгортехнадзора и технические инспекторы профсоюзов не могут привлекаться органами суда в качестве экспертов или специалистов по уголовным делам, по которым они проводили расследование обстоятельств несчастного случая.

31. Органы Госгортехнадзора имеют право в случае необходимости самостоятельно расследовать обстоятельства и причины случаев производственного травматизма и аварий, по результатам расследования принимать решения, обязательные для исполнения руководителями соответствующих организаций.

32. Разработанные комиссией мероприятия по результатам специального расследования несчастного случая и выводы в отношении виновных лиц объявляются приказом хозяйственной организации, представитель которой участвовал в комиссии по расследованию, с указанием сроков исполнения мероприятий и лиц, ответственных за их исполнение.

33. Техническое оформление материалов специального расследования возлагается на администрацию организации, которая не позднее семи дней с момента происшествия несчастного случая производит их рассылку с копией своего приказа: вышестоящей хозяйственной организации, управлению округа Госгортехнадзора, (управлению округа, расположенному на территории РСФСР, — два экземпляра, в том числе один для Госгортехнадзора СССР), Госгортехнадзору союзной республики (два экземпляра, из которых один экземпляр высылается в Госгортехнадзор СССР), совету профсоюзов, областному (городскому, краевому, республиканскому) комитету профсоюза, ЦК соответствующего профсоюза и прокуратуре по месту нахождения организации.

34. Все несчастные случаи регистрируются в специальном журнале (приложение 5).

IV. Отчет о несчастных случаях и анализ причин их возникновения

35. На основании актов формы Н-1 администрация организации составляет отчет о пострадавших при несчастных случаях, связанных с производством, по форме 7-Т (для предприятий угольной промышленности — по форме 8-Т). В отчет по форме 7-Т (8-Т) включаются несчастные случаи со смертельным исходом, а также вызвавшие утрату трудоспособности, продолжавшуюся свыше трех рабочих дней, в том числе в отчет включаются и пострадавшие, переведенные на другую работу с основной профессии по заключению лечебного учреждения. Отчет подписывает руководитель организации и председатель ФЗМК.

36. Руководители отделов техники безопасности, старшие инженеры, инженеры по технике безопасности и лица, ответственные за состояние техники безопасности организации, обязаны ежемесячно анализировать эффективность проводимых мероприятий по предупреждению несчастных случаев и вносить необходимые предложения руководителю организации.

37. В сроки, указанные в форме 7-Т (8-Т), администрация организации представляет по одному экземпляру отчета:

а) вышестоящему хозяйственному органу (тресту, управлению, министерству и т.п.);

б) статистическому управлению области, края, АССР или ЦСУ союзной республики.

38. На основании поступивших от организаций отчетов по форме 7-Т (8-Т) и материалов расследования групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаев вышестоящий хозяйственный орган (министерство, ведомство) и соответствующие профсоюзные комитеты разрабатывают мероприятия по устранению причин, вызвавших несчастные случаи, по каждой отрасли народного хозяйства и обеспечивают их выполнение в установленные сроки. На основании поступивших материалов о расследовании групповых, смертельных и тяжелых несчастных случаев органы Госгортехнадзора периодически проводят анализ их причин и по результатам анализа разрабатывают рекомендации хозяйственным органам о мерах по предотвращению несчастных случаев.

39. Виновные в нарушении настоящей Инструкции привлекаются к ответственности согласно действующему законодательству.

Приложение 1

ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОБЪЕКТОВ И РАБОТ, ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ГОСГОРТЕХНАДЗОРУ СССР

(Извлечение)

2. Предприятия и объекты горнорудной и нерудной промышленности:

а) эксплуатационные и строящиеся горнорудные и нерудные предприятия: горнообогатительные комбинаты, карьеры, рудники, шахты, прииски и промыслы с входящими в их состав производственно-технологическими объектами (обогатительными, дробильно-сортировочными и брикетными фабриками, драгами, промывочными установками, старательскими артелями, электромеханическими мастерскими, электроподстанциями, линиями электропередач и др.);

б) негорные промышленные предприятия, ведущие разработку полезных ископаемых — только горные цехи и находящиеся в общем технологическом комплексе с ними обогатительные и дробильно-сортировочные фабрики, и другие производственно-технологические объекты;

в) все другие предприятия, стройки и организации — только взрывные работы;

г) склады взрывчатых материалов;

д) спецконторы и цехи по тушению подземных пожаров, профилактическому заиливанию и закладочные комплексы;

е) железнодорожный, автомобильный и другой транспорт, находящийся в непосредственном подчинении организации, а также транспорт других организаций в период его работы непосредственно на указанных в п. п. «а» — «д» объектах.

4. Геологоразведочные работы:

а) геологоразведочные работы (на все виды полезных ископаемых), буровые (глубокое, колонковое, ударноканатное, шнековое и другое бурение), горные (проходка шахт, шурфов, штолен, магниторазведка, гравиразведка и т.д.), гидрогеологические, поисково-съемочные (маршрутные, детальные, маршрутно-рекогносцировочные и т.д.), взрывные при проведении горных и сейсморазведочных работ;

б) автотракторный транспорт, электро- и механические цехи, деревообрабатывающие и другие мастерские, при работе персонала этих цехов и мастерских непосредственно на участках геологоразведочных работ;

в) строительство и монтаж буровых, проходка горных выработок, перетаскивание буровых установок, транспортирование грузов и оборудования, передвижение спецмашин сейсмостанций, автовзрывпунктов, лабораторий и др., перевозка людей по профилям с точки на точку, ремонт бурового, горного и другого геологоразведочного оборудования непосредственно на буровых, в горных выработках и на геолого-геофизических профилях;

8. Предприятия и объекты цветной металлургии:

а) производство алюминия — цехи: глиноземные, электролиза алюминия, кристаллического кремния, электротермического силумина, анодной массы;

б) производство магния — цехи: обезвоживания, хлорирования, электролиза магния;

в) химико-металлургическое производство редких металлов и полупроводников (циркония, кремния и германия) — цехи: хлорирования, ректификации, восстановления, зонной очистки с применением водорода, дробления, вакуумной плавки в дуговых печах;

г) производство титановой губки и титана — цехи: хлорирования, ректификации, восстановления, дробления, вакуумной плавки в дуговых печах;

д) производство металлических порошков (алюминия, магния, марганца, вольфрама, молибдена, ниобия, бериллия, никеля, кобальта, цинка, титана, циркония и других цветных металлов) — цехи: плавки (фрезерование, пульверизация, измельчение, рассев и упаковка), электролитические (электролиз, отжиг, упаковка), восстановительные (печи для восстановления с помощью газов, способных взрываться, а также рассев и упаковка), карбонильные (установки и отделения получения окиси углерода, синтеза карбонила, их ректификации и разложения, восстановления брикетов никелевого порошка);

е) производство цинка — цехи: обжига, выщелачивания, электролиза цинка, электроплавки дистилляции и рафинирования цинка;

ж) производство никеля — цехи: агломерации и брикетирования, плавильные, конвертирования, флотации, обжига, электроплавки, электролиза никеля;

з) производство кадмия — цехи электролиза и электроплавки;

и) производство меди — цехи: обжига, отражательной плавки, конвертирования, рафинирования, электролиза меди, переработки шламов;

к) производство кобальта — цехи: электроплавки шлаков, электролиза кобальтсодержащих анодов, очистки растворов, электроплавки гидроокиси кобальта;

л) производство свинца — цехи: агломерации, шахтной плавки, рафинирования веркблея;

м) производство олова — цехи: плавильные, рафинирования, фьюмингования;

н) производство ртути — цехи: обжига, конденсации, рафинирования;

о) производство водорода — водородные станции и установки (электролиз воды и поваренной соли), производящие водород для технологических целей металлургических производств, и производство чистого аргона;

п) производство кислорода — кислородные цехи, станции и установки, производящие кислород, аргон, криптон, ксенон и азот для технологических целей металлургических производств;

р) пылеугольное производство — пылеугольные фабрики и установки, производящие пылеугольное топливо для восстановительных процессов и отопления металлургических печей, цветной металлургии. Примечание. Расследованию и учету в органах Госгортехнадзора подлежат несчастные случаи, происшедшие на предприятиях, перечисленных в п. п. 2, 4, 8 настоящего приложения с лицами, входящими в списочный состав работников данного предприятия.

Расследованию на этих предприятиях подлежат также несчастные случаи, происшедшие при обстоятельствах, изложенных в п. п. 16, 18, 20 настоящей Инструкции.

9. Паровые котлы, сосуды, работающие под давлением, трубопроводы пара и горячей воды, подъемные сооружения (краны, лифты, эскалаторы, фуникулеры, подвесные пассажирские канатные дороги), регистрируемые в соответствии с правилами безопасности органами Госгортехнадзора СССР.

10. Газосборные и газораспределительные сети нефтяных промыслов, магистральные газопроводы и газокомпрессорные станции; газораспределительные станции; подземные хранилища газа; торфяные генераторные станции; распределительные газопроводы городов и рабочих поселков; газораспределительные пункты; дворовые газопроводы и вводы (в том числе и в жилые здания); газовые сети и газовое оборудование промышленных предприятий (фабрики, заводы, ТЭЦ, организации и др.); газовые сети и газовое оборудование коммунальных предприятий (бани, прачечные и др.), газовые сети и газовое оборудование коммунально-бытовых объектов и других организаций (больницы, детские учреждения, предприятия общественного питания, учебные и научно-исследовательские институты, ателье и т.д.); кустовые базы сжиженного газа; газораздаточные станции сжатого газа; групповые установки сжиженного газа (с подземным хранением и баллонные).

Приложение 4

                                Акт

      специального расследования несчастного случая (аварии),

связанного с производством, происшедшего «» ___________ 19 г. ______ ч.

1.   Название   и   адрес   организации   и  ее  подчиненность  (трест,

министерство, ведомство и т.п.).

2. Состав комиссии:

Председатель ______________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество) Члены комиссии: ___________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество)

3. Данные о пострадавшем

№ п/п	Фамилия, имя, отчество	Год рождения	Основная профессия	Стаж работы по основной профессии	Работа, фактически выполнявшаяся в момент несчастного случая	Стаж по данной работе	Обученность, прохождение инструктажа по технике безопасности	Степень тяжести повреждений
1	2	3	4	5	6	7	8	9

4. Характеристика участка и места работ.

5. Обстоятельства несчастного случая (аварии). Описать действия пострадавших и других лиц, связанных с несчастным случаем (аварией) и выполнявшиеся ими работы; описать последовательность событий.

6. Технические и организационные причины несчастного случая: указать конструктивные недостатки и неисправности оборудования, отсутствие или несоответствие условиям работы защитных средств, загроможденность и другие недостатки рабочего места, отсутствие проходов к нему и путей передвижения людей и грузов, несовершенство установленной технологии производственных процессов или произвольное ее нарушение при производстве работ во время несчастного случая, необученность работающих, неудовлетворительный технический надзор за работами и пр.; указать, какие правила и инструкции были при этом нарушены.

7. Мероприятия, предложенные комиссией в результате специального расследования несчастного случая (аварии), с указанием сроков их выполнения:

а) по ликвидации последствий аварий, если таковая имела место при несчастном случае;

б) по предупреждению повторения подобных несчастных случаев.

8. Заключение комиссии о лицах, ответственных за происшедший несчастный случай (аварию) и предложенные меры наказания. Если несчастный случай произошел в результате аварии на объекте, в акт включаются дополнительно:

а) характеристика объекта (для объектов котлонадзора и подъемных сооружений указывается наименование и тип объекта, его основные параметры, заводской номер, завод-изготовитель, год изготовления и установки, даты последних освидетельствования и обследования, а также назначенный срок освидетельствования);

б) категория и характер аварии;

в) статистические сведения: длительность простоя (предполагаемая или фактическая), потери продукции предприятия (объекта), убыток, причиненный аварией (в рублях). Приложения — перечень документов, прилагаемых к акту (см. указания п. 29 настоящей Инструкции).

Дата расследования Председатель комиссии Члены комиссии

Приложение 5

Журнал регистрации групповых, смертельных, тяжелых и легких несчастных случаев

№ п/п	Дата несчастного случая	Организация, где работал пострадавший	Фамилия, имя, отчество пострадавшего	Год рождения	Профессия	Стаж по основной профессии	Стаж по выполняемой в момент несчастного случая работе	Место несчастного случая (цех, участок, объект)	Краткое описание обстоятельств и причин несчастного случая	Характер повреждений (диагноз)	Степень тяжести повреждений (легкие, тяжелые, смертельные)	Дата выхода на работу или перехода на инвалидность	Число дней нетрудоспособности (в рабочих днях)	Материалы расследования направлены в органы прокуратуры	Результаты рассмотрения в судебных органах и прокуратуре
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16

---