Инструкция Минфина СССР № 17, Минкультуры СССР N 29-6 от 07.01.1954

«О порядке финансирования новых постановок в театрах республиканского и местного подчинения»

ИНСТРУКЦИЯ

I. Планирование затрат на новые постановки

1. Затраты на новые постановки в театрах республиканского и местного подчинения и сроки их выпуска устанавливаются в пределах утвержденных лимитов главными управлениями и управлениями по делам искусств министерств культуры союзных и автономных республик и управлениями (отделами) культуры местных Советов депутатов трудящихся по каждому театру и каждой постановке в отдельности.

2. В декадный срок после принятия бюджета Советами Министров союзных и автономных республик, обл(край)горисполкомами главные управления и управления по делам искусств министерств культуры союзных и автономных республик и управления (отделы) культуры местных Советов депутатов трудящихся представляют министерствам финансов союзных и автономных республик и обл(край)горфинотделам сводные годовые планы финансирования новых постановок с разбивкой по кварталам, в разрезе отдельных театров, с указанием суммы затрат, источников финансирования и сроков выпуска по каждой постановке.

3. Министерства финансов союзных и автономных республик и обл(край)горфинотделы проверяют представленный главными управлениями и управлениями по делам искусств министерств культуры союзных и автономных республик и управлениями (отделами) культуры местных Советов депутатов трудящихся план финансирования новых постановок и сообщают этот план соответствующей конторе Госбанка или Комбанка, в зависимости от места нахождения расчетных счетов театров, с указанием суммы затрат, источников финансирования и сроков выпуска по каждой постановке.

4. Контора банка по получении от министерств финансов союзных и автономных республик и обл(край)горфинотделов сводного плана финансирования постановок дает распоряжение об открытии в своих филиалах, по месту нахождения расчетных счетов театров, особых счетов «По финансированию новых постановок» для каждого театра в отдельности.

II. Источники финансирования и порядок расходования средств на новые постановки

5. Все средства, предусмотренные по смете театра на финансирование новых постановок, ассигнования из бюджета, средства фонда погашения новых постановок (в тех театрах, где он начисляется), доходы театров и прибыль зачисляются на особые счета театров «По финансированию новых постановок».

Кредиты открываются:

а) в I квартале года — в полной сумме, предусмотренной квартальным планом;

б) в последующих кварталах года — 2 раза в квартал по представлении главными управлениями и управлениями по делам искусств министерств культуры союзных и автономных республик и управлениями (отделами) культуры местных Советов депутатов трудящихся отчетных сведений о произведенных затратах на новые постановки;

в) при открытии кредитов во II, III и IV кварталах учитывается степень освоения средств по отдельным постановкам, а также наличие остатков неиспользованных средств на особых счетах театров, согласно справкам учреждений банков.

6. Театры, финансирующие расходы на новые постановки за счет собственных средств, перечисляют средства со своих расчетных счетов на особые счета ежемесячно в размере 1/3 квартального плана.

7. Банком выдаются средства с особых счетов театров «По финансированию новых постановок» на покрытие следующих расходов по постановкам:

а) на оплату материальных ценностей, изготовляемых в собственных мастерских театров, выделенных на отдельный баланс, а также приобретаемых у посторонних организаций, отпускаемых из ресурсов эксплуатационной деятельности театров;

б) на заработную плату штатных работников производственных цехов театров, выделенных на отдельный баланс, за выполненные работы по новым постановкам — в порядке возмещения произведенных ими расходов;

в) на оплату авторам и композиторам за приобретаемые театрами новые произведения при условии получения театром предварительного разрешения и регистрации соответствующих договоров в главных управлениях и управлениях по делам искусств министерств культуры союзных и автономных республик и управлений (отделов) культуры местных Советов депутатов трудящихся;

г) на оплату работ по новым постановкам, выполняемых внештатными постановщиками, режиссерами, художниками, посторонними рабочими по заключенным с ними театрами договорам;

д) на прочие постановочные расходы: начисления на социальное страхование с выплачиваемой заработной платы, отчисления в Художественный фонд с зарплаты нештатных художников и других работников изобразительного искусства, командировочные и прочие мелкие расходы, связанные с новыми постановками.

8. Оплата расходов по новым постановкам с особых счетов производится учреждениями Госбанка или Комбанка в пределах утвержденной сметы на каждую постановку.

Оплата расходов по законченным новым постановкам в пределах утвержденной сметы может производиться в течение месяца со дня выпуска постановки.

Основанием для выдачи средств с особых счетов театров на затраты по новым постановкам являются следующие документы: платежные требования и платежные поручения на оплату материальных ценностей и других расходов по новым постановкам, указанным в пункте 7 настоящей инструкции, с приложением счетов-фактур, а также чеки на получение денег для выплаты заработной платы.

С особых счетов оплачиваются расчетные документы эксплуатационной деятельности театров за отпущенные материалы, произведенные работы и услуги по новым постановкам.

Указанные документы оплачиваются учреждениями банков по получении от театра справки об остатке неиспользованных средств по смете по каждой постановке. Форма справки прилагается.

9. По израсходовании театром средств, предусмотренных по смете на постановку, дальнейшее ее финансирование, независимо от степени готовности, прекращается.

Театрам не разрешается использовать экономию по одним постановкам на покрытие расходов по другим постановкам.

За счет полученной экономии по одним постановкам могут быть увеличены расходы по другим постановкам лишь с разрешения главных управлений и управлений по делам искусств министерств культуры союзных и автономных республик и управлений (отделов) культуры местных Советов депутатов трудящихся.

Госбанк или Комбанк прекращает также финансирование постановок, не выпущенных в срок. Финансирование этих постановок в пределах установленной сметы допускается лишь при условии изменения главными управлениями и управлениями по делам искусств министерств культуры союзных и автономных республик и управлений (отделов) культуры местных Советов депутатов трудящихся сроков выпуска новых постановок.

10. По новым постановкам, работы над которыми переходят с одного года на другой, сохраняются в силе сметы, утвержденные в предыдущем году, при условии внесения этих постановок в план выпуска на следующий год.

11. Средства, находящиеся на особых счетах театров «По финансированию новых постановок», ни на какие другие цели, кроме указанных в п. 7, использованы быть не могут.

12. На средства, находящиеся на особых счетах театров, не могут быть наложены аресты и взыскания по долгам, вытекающим из их эксплуатационной деятельности.

13. Не использованные на 1 января средства на особых счетах театров, отпущенные из бюджета, перечисляются Госбанком или Комбанком по распоряжению министерства финансов союзной республики, министерства финансов АССР, краевого, областного, городского финансового отдела в доход соответствующего бюджета. По особым счетам на финансирование новых постановок проценты не начисляются.

14. Особые счета театров по финансированию новых постановок учитываются на балансовом счете в Госбанке № 167 в разделе 10-м баланса банка, в Комбанке на вновь вводимом в 3-м разделе баланса счете № 22 «Особые счета по финансированию новых и капитально-возобновляемых театральных постановок».

III. Контроль за использованием средств на постановки

15. Министерства финансов союзных и автономных республик, обл(край)горфинотделы при открытии кредитов театрам на новые постановки проверяют:

а) соблюдение театрами утвержденной сметной стоимости каждой постановки;

б) выполнение календарного плана выпуска постановки.

16. В порядке последующего контроля министерства финансов союзных и автономных республик, обл(край)горфинотделы систематически проверяют по документам и балансам, на месте в театрах, правильность расходования средств на затраты по новым постановкам в соответствии с утвержденной сметой.

В случаях, если на основании обследования будут установлены бесхозяйственность в расходовании средств на постановки, несоответствие между затратами средств и выполненным объемом работ, превышение сметы и другие нарушения финансовой дисциплины, учреждения банков, по распоряжению министерств финансов союзных и автономных республик, обл(край)горфинотделов, прекращают дальнейшее финансирование этих театров впредь до устранения нарушений. Министерства финансов союзных и автономных республик, обл(край)горфинотделы предупреждают главные управления и управления по делам искусств министерств культуры союзных и автономных республик и управления (отделы) культуры местных Советов депутатов трудящихся о прекращении финансирования за 10 дней до применения санкций.

17. Главные управления и управления по делам искусств министерств культуры союзных и автономных республик, управления (отделы) культуры местных Советов депутатов трудящихся в процессе работы театров над новыми постановками производят проверку степени их готовности, качества выполненных работ, соответствия использования средств объему произведенных работ и правильности расходов по видам затрат.

СПРАВКА от «__» __________ 195_ г. N ______

Об использовании ______________________________________________________
                                 (наименование театра)

средств по сметам на новые постановки на __________________________________ (дата, месяц, год)

Директор театра

Главный бухгалтер