--- title: "Инструкция НКТ СССР от 25.04.1930 N 165" number: "165" issuer: "Народный комиссариат труда СССР" issued_on: 1930-04-25 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/instruktsiya-165" --- ## Инструкция НКТ СССР от 25.04.1930 N 165 # Инструкция НКТ СССР от 25.04.1930 N 165 "О порядке подготовки квалифицированных рабочих для автотранспорта"
**НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ТРУДА СССР** **ИНСТРУКЦИЯ**
**от 25 апреля 1930 г. N 165** **О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОЧИХ**
**ДЛЯ АВТОТРАНСПОРТА** (Издана на основании [ст. 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-snk-sssr-ot-01021930-1930#p100012) постановления СНК СССР
от 1 февраля 1930 г. о подготовке квалифицированных
рабочих для автотранспорта -
Собр. Зак. СССР, 1930, N 9, ст. 113 <2>)
--- <2> Это постановление в "Известиях НКТ СССР" не печаталось. ## I. Общие положения 1. Общее руководство подготовкой квалифицированных рабочих для автотранспорта осуществляется НКТ СССР. 2. Учебные программы по подготовке квалифицированных рабочих для автотранспорта утверждаются НКТ СССР по соглашению с ВСНХ СССР, НКПС, представительствами союзных республик и ЦК союза местного транспорта. 3. Непосредственная подготовка квалифицированных рабочих для автотранспорта возлагается на НКТ союзных республик, которые проводят ее в следующем порядке: а) подготовка шоферов-механиков, шоферов-ремонтеров и рабочих авторемонтных мастерских осуществляется школами фабзавуча, школами массовых профессий, курсами по повышению квалификации автоработников; б) подготовка шоферов-водителей и подготовка инструкторов производственного обучения шоферов осуществляется курсами по краткосрочной подготовке шоферов и учебными базами по краткосрочной подготовке шоферов-водителей и подготовке инструкторов производственного обучения шоферов. 4. Школы фабзавуча, школы массовых профессий и курсы по повышению квалификации автоработников организуются соответствующими автохозяйствами и находятся в их непосредственном ведении. 5. Курсы по краткосрочной подготовке шоферов-водителей (как дневные, так и вечерние) временно находятся либо в непосредственном ведении тех органов, которыми они были созданы (автохозяйств и др.), либо в непосредственном ведении органов труда - в зависимости от решения НКТ соответствующей союзной республики. В дальнейшем все эти курсы должны быть переданы Акционерному Обществу "Установка" в сроки, определяемые НКТ СССР по соглашению с Акц. Обществом "Установка" и ЦК Союза местного транспорта. В Москве все курсы по краткосрочной подготовке автоработников должны быть сосредоточены в непосредственном ведении Акционерного Общества "Установка". 6. Учебные базы по краткосрочной подготовке шоферов-водителей и подготовке инструкторов производственного обучения шоферов организуются Акционерным Обществом "Установка" и находятся в его непосредственном ведении. 7. НКТ союзных республик поручается в 30-дневный срок по получении настоящей инструкции пересмотреть совместно с заинтересованными хозяйственными организациями и Союзом местного транспорта всю существующую сеть школ и курсов по подготовке квалифицированных рабочих для автотранспорта и привести ее в соответствие с настоящей инструкцией путем типизации школ и курсов и передачи их, в случае надобности, из одних органов в другие. Передача курсов по подготовке шоферов-водителей, организованных Обществом "Автодор", должна быть проведена в сроки, определяемые НКТ союзных республик по соглашению с Обществом "Автодор" и Союзом местного транспорта. 8. Все школы и курсы по подготовке квалифицированных рабочих для автотранспорта, существующие ко дню опубликования настоящей инструкции, должны быть зарегистрированы в местных органах труда не позже 20 дней по ее опубликовании. Вновь возникающие школы и курсы могут открываться только с согласия органов труда, не позже 20 дней после открытия они должны быть зарегистрированы в органах труда. ## II. Отдельные виды подготовки ### 1. Школы фабзавуча 9. Школы фабзавуча ставят своей задачей подготовить квалифицированных рабочих высшей и средней квалификации из числа подростков, состоящих в броне автохозяйств, в соответствии с планом подготовки и покрытия потребности в квалифицированных рабочих для автотранспорта. Не позже 1 октября 1930 г. школы фабзавуча должны охватить всех подростков, состоящих в броне автохозяйств. 10. Срок обучения в школах фабзавуча составляет от двух до трех лет, в зависимости от сложности профессии, по которой обучаются подростки. 11. Школы фабзавуча организуются двух типов: местные и районные. 12. Местные школы фабзавуча организуются и управляются отдельными крупными автохозяйствами, ведущими эксплуатацию автотранспорта. В этих школах должны обучаться подростки, состоящие в броне данного автохозяйства. Списки автохозяйств, при которых должны организовываться школы фабзавуча, устанавливаются ежегодно не позже 1 октября (а для 1930 г. - не позже 1 июня 1930 г.) НКТ союзных республик по соглашению с заинтересованными хозяйственными организациями и Союзом местного транспорта. 13. Районные школы фабзавуча организуются по решениям местного органа труда наиболее крупными автохозяйствами данной местности для обучения подростков, находящихся в броне мелких автохозяйств, которые не могут организовать собственную школу вследствие малочисленности подростков, состоящих в броне. Районные школы фабзавуча могут обслуживать как автохозяйства, находящиеся в данной местности, так и автохозяйства, находящиеся в других местностях округа, края или области. Автохозяйства, ученики которых обучаются в районных школах фабзавуча, обязаны выплачивать ученикам заработную плату, а также предоставлять им, по требованию органа труда или автохозяйства, в ведении которого находится школа, производственную практику в своих гаражах. 14. Методическое руководство учебной работой школ фабзавуча (местных и районных) осуществляется, на основе утвержденных НКТ СССР программ, Наркомтрудами союзных республик по соглашению с Наркомпросами и Главдортрансами союзных республик и Союзом местного транспорта. 15. Порядок учебной и производственной работы школ фабзавуча, а также порядок комплектования их определяются инструкциями, издаваемыми НКТ СССР по соглашению с НКПС, Наркомпросами союзных республик и ЦК Союза местного транспорта. ### 2. Курсы по повышению квалификации автоработников 16. Курсы по повышению квалификации автоработников ставят своей задачей повышение профессиональных знаний и общего развития лиц, работающих в автохозяйствах. 17. Курсы по повышению квалификации автоработников организуются автохозяйствами по соглашению с органами труда и Союзом местного транспорта. 18. Методическое руководство учебной работой курсов осуществляется на основе утвержденных НКТ СССР программ Наркомтрудами союзных республик по соглашению с Главдортрансами и Наркомпросами союзных республик и Союзом местного транспорта. ### 3. Краткосрочная подготовка 19. Краткосрочная подготовка шоферов-водителей ставит своей задачей подготовку в кратчайший срок квалифицированных рабочих для автотранспорта, обладающих производственными и теоретическими знаниями, позволяющими самостоятельно осуществлять езду на автомобиле и выполнять путевой ремонт. 20. Методическое руководство краткосрочной подготовкой осуществляется НКТ СССР и НКТ союзных республик по соглашению с Союзом местного транспорта. 21. На курсы и учебные базы по краткосрочной подготовке принимаются безработные, зарегистрированные на биржах труда. При этом применяется [инструкция](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-165-1929) НКТ СССР от 16 мая 1929 г. N 165 о порядке комплектования безработными курсов и учебных баз, организуемых Акционерным Обществом "Установка", Ленинградским Институтом Труда и биржами труда ("Известия НКТ СССР", 1929, N 24). 22. Порядок организации и работы курсов по краткосрочной подготовке шоферов-водителей определяется положением, издаваемым НКТ СССР по соглашению с НКПС и ЦК Союза местного транспорта. 23. Участники кружков Автодора, сдавшие испытание в квалификационных комиссиях при органах труда приравниваются в правах к лицам, окончившим курсы органов труда. ## III. Финансирование 24. Для усиления средств на подготовку квалифицированных рабочих для автотранспорта устанавливается с 1 февраля 1930 г. целевое начисление в размере двух с половиной процентов со стоимости каждой продаваемой новой автомашины. 25. Взыскание начислений с машин, производимых в пределах СССР, осуществляется в ВСНХ, а с машин (ввозимых из-за границы), - Наркомторгом СССР в следующем порядке: а) все организации Всесоюзного Автотракторного Объединения (ВАТО) и все организации Наркомторга СССР, торгующие импортными автомашинами перечисляют на текущий счет специальных средств Наркомтруда СССР в Правлении Госбанка СССР N 9084 два с половиной процента с продажной цены каждой проданной ими автомашины (включая и машины, размещаемые в порядке автомобильных займов); б) перечисления производятся по всем автомашинам, фактически переданным покупателю или заказчику после 1 февраля 1930 г. (независимо от времени заключения сделки); в) перечисления производятся в пятидневный срок со дня фактической передачи машины, а по машинам, фактически переданным до опубликования настоящей инструкции - в пятидневный срок со дня ее опубликования. 26. Все расходы по организации и содержанию местных школ фабзавуча покрываются за счет тех автохозяйств, при которых они находятся. Все расходы по организации и содержанию районных школ фабзавуча покрываются мелкими автохозяйствами пропорционально количеству учеников, посланных ими в районную школу. 27. Расходы по организации и содержанию курсов по повышению квалификации автоработников покрываются автохозяйствами пропорционально числу курсантов, посланных ими на курсы. 28. Расходы по краткосрочной подготовке автоработников покрываются следующим образом: а) расходы по организации и проведению обучения на курсах и базах покрываются за счет специальных средств НКТ СССР (2 1/2%); б) расходы по выплате стипендий обучающимся на курсах и базах покрываются за счет республиканских фондов трудовой помощи безработным или автохозяйствами, командировавшими или законтрактовавшими курсантов. 29. НКТ союзных республик обязаны ежегодно, не позже 1 августа, представлять в НКТ СССР сметы на расходы из специальных средств НКТ СССР, необходимые для организации и содержания курсов и баз на территории данной союзной республики. 30. Распределение специальных средств НКТ СССР между союзными республиками производится НКТ СССР по соглашению с НКФ СССР, НКПС, представительствами союзных республик и ЦК Союза местного транспорта - в соответствии с утвержденным планом подготовки квалифицированных рабочих для автотранспорта. Свод указанных в [ст. 29](#p100059) смет НКТ союзных республик утверждается НКФ СССР в качестве сметы специальных средств НКТ СССР на общих основаниях. 31. Средства, ассигнуемые из специальных средств НКТ СССР, не могут расходоваться ни на какие другие цели, кроме предусмотренных настоящей инструкцией. ## IV. Планирование и контроль 32. Годовые планы подготовки квалифицированных рабочих для автотранспорта разрабатываются местными органами труда по соглашению с заинтересованными автохозяйствами, местными дортрансами и Союзом местного транспорта и представляются не позже 1 июня в НКТ союзных республик. НКТ союзных республик представляют сводные планы по республикам не позже 15 июня в НКТ СССР, который утверждает их по соглашению с ВСНХ СССР, НКПС и представительствами союзных республик. 33. Контроль по всем видам подготовки и переподготовке квалифицированных рабочих для автотранспорта осуществляется НКТ СССР, НКТ союзных республик и местными органами труда по принадлежности. 34. В контрольные функции органов труда входит: а) поверка правильности взимания и расходования установленных отчислений на ускоренную подготовку квалифицированных рабочих для автотранспорта; б) наблюдение за своевременным и полным выполнением утвержденных планов подготовки, выяснение причин, препятствующих выполнению планов, и принятие мер к их устранению; в) поверка постановки работы по отдельным формам подготовки и поверка порядка экспертизы выпускаемых автоработников; г) поверка порядка комплектования школ, курсов и баз, а также размещения оканчивающих обучение на работу.
Народный Комиссар
Труда СССР
УГЛАНОВ Член Коллегии НКТ СССР
и Заведующий Отделом
Рынка Труда НКТ СССР
ГИНДИН
---