Инструкция НКТ СССР от 10.07.1926 № 145/625

«О порядке применения постановления ЦИК и СНК СССР от 14 мая 1926 г. „Об изменении ст. 5 Положения об обеспечении в порядке социального страхования инвалидов труда и членов семейств умерших или безвестно отсутствующих застрахованных и инвалидов труда“ и „Временных Правил о сроках предъявления требований о предоставлении пособий в порядке социального страхования и о предельных сроках выплаты своевременно невостребованных пособий“, утвержденных ЦИК и СНК СССР 14 мая 1926 г.»

В развитие Постановления ЦИК и СНК СССР от 14 мая 1926 г. «об изменении ст. 5 Положения об обеспечении в порядке социального страхования инвалидов труда и членов семейств умерших или безвестно отсутствующих застрахованных и инвалидов труда» (Собр. Зак. СССР, 1926, № 36, ст. 263) <1> и «Временных правил о сроках предъявления требований о предоставлении пособий в порядке социального страхования и о предельных сроках выплаты своевременно невостребованных пособий», утвержденные ЦИК и СНК СССР 14 мая 1926 г. (Собр. Зак СССР, 1926, № 36, ст. 264) <1> — Народный Комиссариат Труда СССР предлагает к руководству следующее:

---

<1> Известия НКТ СССР, 1926 г., № 24 — 25.

1. При выдаче своевременно невостребованных пособий и пенсий за прошлое время страховой орган должен требовать предъявления документов, подтверждающих право на получение пособия или пенсии в течение всего времени, за которое застрахованный желает получить пособие или пенсию (больничного листка за все это время, справок об имущественном положении инвалидов и безработных и т.д.). Если право на пособие или пенсию за определенные периоды времени не подтверждено надлежащими документами, пособие или пенсия за соответствующий период не выдается.

2. Назначение пособий и пенсий в тех случаях, когда заявление о назначении их или документы, удостоверяющие право на них, поданы в страховой орган после истечения предельных сроков, установленных постановлением и Временными Правилами ЦИК и СНК СССР от 14 мая 1926 г., а также выплата своевременно невостребованных пособий за срок, превышающий пределы, установленные во Временных Правилах, как правило, не допускаются, но подлежащим страховым органам предоставляется право ходатайствовать в каждом отдельном случае перед Цусстрахом о восстановлении пропущенного срока при наличии достаточных к тому оснований (например, уважительность причин пропуска срока, длительный трудовой стаж и т.д.).

Примечание. Выплата назначенной пенсии более чем за один год назад со дня обращения в страховой орган за ее получением, совершенно не допускается.

3. Решения местных страховых органов об отказе в назначении или в выплате пособий и пенсий вследствие истечения предельных сроков, установленных постановлением и Временными Правилами ЦИК и СНК от 14 мая 1926 г., могут быть обжалованы застрахованными в установленном порядке лишь в отношении правильности исчисления самих сроков. Если же застрахованный правильности исчисления срока не оспаривает, а добивается восстановления пропущенных им сроков, то решение страхового органа по этому вопросу обжалованию не подлежит, и заявление с жалобой подлежат возвращению застрахованному.

4. Страховой орган, считающий необходимым восстановление пропущенного срока, направляет все материалы по делу вместе с мотивированным представлением в ближайший вышестоящий страховой орган, который со своим заключением пересылает их в Цусстрах (местные кассы сносятся с губернскими и областными, губернские областные и окружные, непосредственно подчиненные Главсоцстраху — с Главсоцстрахом, Главсоцстрахи — с Цусстрахом; по транспорту — участковые кассы через дорожные и районные водные — с Цусстрахом).

5. Страховые органы, в которые поступают ходатайства страховых касс о восстановлении пропущенных сроков, рассматривают эти ходатайства и отправляют свои заключения по ним не позднее семи дней со дня получения ходатайства.

6. Цусстрах выносит решение по поступившему к нему ходатайству страхового органа в течение семи дней со дня его получения и немедленно извещает о нем страховой орган, возбудивший ходатайство (с копиями — промежуточным страховым органам). В случае удовлетворения ходатайства, страховой орган немедленно выполняет решение Цусстраха.

7. Постановление и Временные Правила ЦИК и СНК СССР от 14 мая 1926 г. применяются ко всем делам о назначении и выплате пособий и пенсий, которые поступили на рассмотрение страхорганов после дня получения в данной местности № 123 «Известий ЦИК СССР и ВЦИК» за 1926 год (в котором были опубликованы указанные постановления), а также ко всем делам, находившимся к этому моменту в производстве страховых органов и к указанному сроку не получившим разрешения. Ранее вынесенные решения страхорганов об отказе в назначении и выплате пособий и пенсий вследствие пропуска сроков — пересмотру не подлежат.

---