---
title: "Инструкция Наркомфина СССР от 15.03.1944 N 139"
number: "139"
issuer: "Народный комиссариат финансов СССР"
issued_on: 1944-03-15
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/instruktsiya-139"
---

## Инструкция Наркомфина СССР от 15.03.1944 N 139

# Инструкция Наркомфина СССР от 15.03.1944 N 139

"О производстве документальных ревизий касс налоговых агентов"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [инструкции](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-181#p100104) Наркомфина СССР от 02.03.1946 N 181.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ФИНАНСОВ СССР**

<a id="p100002"></a>**ИНСТРУКЦИЯ**<br>
**от 15 марта 1944 г. N 139**

<a id="p100003"></a>**О ПРОИЗВОДСТВЕ ДОКУМЕНТАЛЬНЫХ РЕВИЗИЙ КАСС НАЛОГОВЫХ АГЕНТОВ**

<a id="p100004"></a>**I. Общие положения**

</div>


<a id="p100005"></a>§ 1. Документальные ревизии касс налоговых агентов производятся не реже одного раза в квартал в соответствии с планом, утвержденным районным финансовым отделом.
<a id="p100006"></a>Независимо от плановых ревизий, ревизии касс налоговых агентов должны производиться во всех случаях смены налоговых агентов и счетоводов-кассиров, а также при наличии сигналов о нарушениях установленного порядка приема, учета, хранения и сдачи денежных сумм.
<a id="p100007"></a>§ 2. Документальные ревизии касс налоговых агентов должны охватывать все операции за время со дня предыдущей по день текущей ревизии.
<a id="p100008"></a>При ревизии должны быть одновременно проверены все произведенные налоговыми агентами денежные операции: по налоговым платежам, обязательному окладному страхованию, взносам по подписке на государственные займы, штрафам по натурпоставкам и взысканию рыночной стоимости не сданных в срок продуктов.
<a id="p100009"></a>В тех случаях, когда налоговый агент собирает платежи по добровольным видам страхования, ревизии должна охватить также денежные операции по добровольным видам страхования.
<a id="p100010"></a>§ 3. Ревизии касс налоговых агентов ставят своей задачей:
<a id="p100011"></a>а) проверку соблюдения налоговыми агентами действующего порядка ведения лицевых счетов плательщиков, приема, учета и сдачи денежных сумм, а также порядка хранения денежной наличности и денежных документов;
<a id="p100012"></a>б) установление фактических денежных сумм, принятых и сданных налоговыми агентами за ревизуемый период, а также остатка денежных средств на день ревизии;
<a id="p100013"></a>в) оказание налоговым агентам практической помощи в устранении выявленных ревизией недочетов в постановке учета поступивших сумм и ведении денежной документации.

## <a id="p100014"></a>II. Организация ревизий


<a id="p100015"></a>§ 4. Производство документальных ревизий касс налоговых агентов возлагается на районные финансовые отделы. Эту работу выполняют участковые налоговые и страховые инспекторы, а также инспекторы районных сберегательных касс.
<a id="p100016"></a>В необходимых случаях к производству ревизии, по распоряжению заведующего районным финансовым отделом, могут быть привлечены и другие работники райфинотдела, райинспекции Госстраха и райсберкассы, способные обеспечить правильное производство ревизии.
<a id="p100017"></a>Кроме того, ревизии касс налоговых агентов в порядке, установленном настоящей инструкцией, производят также контролеры-ревизоры Контрольно-ревизионного управления НКФ СССР при проведении ими ревизии бюджетов сельских советов депутатов трудящихся.
<a id="p100018"></a>§ 5. В соответствии с [§ 1](#p100005) настоящей инструкции районный финансовый отдел не позднее 5-го числа первого месяца каждого квартала составляет календарный план ревизии на текущий квартал.
<a id="p100019"></a>В плане должны быть конкретно указаны работники районного финансового отдела, районной инспекции Госстраха и районной сберегательной кассы, обязанные производить ревизии, а также сроки производства ревизии.
<a id="p100020"></a>§ 6. Организация работы по ревизии касс налоговых агентов возлагается на старших налоговых инспекторов райфинотделов. Старшие налоговые инспекторы инструктируют работников, производящих ревизии, снабжают их контрольными материалами, указанными в [§ 8](#p100027) настоящей инструкции, и проверяют правильность и полноту актов, составленных по результатам ревизий. Для инструктирования работников, производящих ревизии, привлекаются также старшие страховые инспекторы и заведующие райсберкассами.
<a id="p100021"></a>§ 7. На заведующих районными финансовыми отделами, ответственных за постановку работы по проведению ревизий касс налоговых агентов, возлагается:
<a id="p100022"></a>а) утверждение планов проведения ревизий и контроль за их выполнением;
<a id="p100023"></a>б) назначение внеплановых ревизий в случаях, предусмотренных [§ 1](#p100005) настоящей инструкции;
<a id="p100024"></a>в) назначение работников для производства ревизий;
<a id="p100025"></a>г) утверждение актов по результатам ревизий;
<a id="p100026"></a>д) контроль за проведением мероприятий, намеченных по результатам ревизии.
<a id="p100027"></a>§ 8. При выезде на ревизию инспектор обязан ознакомиться с актом предыдущей ревизии и выписать из него предложения по результатам ревизии, а также сведения об остатках на день предыдущей ревизии денежных сумм по видам платежей, облигаций государственных займов и неиспользованных квитанций ф. N 22 по налогам и обязательному окладному страхованию и ф. N 52 - по государственным займам.
<a id="p100028"></a>Кроме того, инспектор должен получить, в качестве контрольного материала, следующие сведения за ревизуемый период:
<a id="p100029"></a>а) В районном финансовом отделе:
<a id="p100030"></a>о количестве выданных налоговому агенту квитанций ф. N 22 с указанием их номеров и серий;
<a id="p100031"></a>о полученных из отделения Государственного банка сопроводительных ведомостях ф. N 8-нб и ф. N 8-нп, с указанием по каждой ведомости даты, номера и общей суммы сданных платежей;
<a id="p100032"></a>о суммах, поступивших от плательщиков, помимо налогового агента, и подлежащих занесению в лицевые счета, которые ведет налоговый агент, с указанием фамилий плательщиков, номеров их платежных извещений, а также наименования платежа, даты и суммы уплаты;
<a id="p100033"></a>о допричислениях и сложениях, зачетах и возвратах переплат - отдельно по каждому платежу и каждому плательщику;
<a id="p100034"></a>о неисполненных налоговым агентом решениях народных судов о взыскании штрафов по натурпоставкам и рыночной стоимости не сданных в срок продуктов;
<a id="p100035"></a>об остатках недоимок, показанных налоговым агентом в отчете ф. N 4-нб по состоянию на последнюю отчетную дату.
<a id="p100036"></a>б) В районной инспекции Госстраха:
<a id="p100037"></a>о полученных из отделения Государственного банка сопроводительных ведомостях ф. N 9-нб, с указанием по каждой ведомости даты, номера и общей суммы сданных платежей по обязательному окладному страхованию;
<a id="p100038"></a>о платежах обязательного окладного страхования, поступивших от населения помимо налогового агента, и о платежах, удержанных страховой инспекцией из сумм страхового возмещения, подлежащих занесению в лицевые счета, которые ведет налоговый агент;
<a id="p100039"></a>о допричислениях, сложениях и возвратах переплат по обязательному окладному страхованию - отдельно по каждому страхователю;
<a id="p100040"></a>о количестве имеющихся на руках у налогового агента квитанций, страховых свидетельств и полисов по добровольным видам страхования.
<a id="p100041"></a>в) В районной сберегательной кассе:
<a id="p100042"></a>о выданной налоговому агенту сумме облигаций государственных займов;
<a id="p100043"></a>о количестве выданных агенту расчетных квитанций ф. N 52;
<a id="p100044"></a>о сданной налоговым агентом сумме взносов по займу;
<a id="p100045"></a>о выданной налоговому агенту сумме вознаграждения для выплаты уполномоченным по займу и о сумме, фактически выплаченной налоговым агентом в счет этого вознаграждения;
<a id="p100046"></a>список уполномоченных по займу (по соответствующему сельсовету).

## <a id="p100047"></a>III. Ревизия операций по приему, учету, хранению и сдаче государственных средств


<a id="p100048"></a>§ 9. Приступая к ревизии, инспектор обязан прежде всего установить наличность хранящихся у налогового агента и счетовода-кассира денежных сумм, облигаций государственных займов, неиспользованных квитанций, страховых свидетельств и полисов. О результатах проверки составляется справка по следующей примерной форме:
<a id="p100049"></a>    "Наличность в кассе налогового агента _________________________________
__________________________ (указать фамилию, имя, отчество) на ____________
194_ г. составила:
    денег ___________________ руб. _____________ коп.;
    облигаций, государственных займов на сумму ______________________ руб.;
    неиспользованных квитанций ф. N 22 ____________________________________
за N _________________ и расчетных квитанций ф. N 52 ______________________
    Кроме того, по добровольному страхованию: квитанций ф. N 212 _________
_______________________, страховых свидетельств ф. N 200 ________________ и
ф. N 202 ____________________________, страховых полисов ф. N 210 _________
___________________

                              Инспектор _____________
                        Налоговый агент _____________
                        Счетовод-кассир _____________

<a id="p100050"></a>§ 10. Определив наличность у налогового агента денежных сумм, облигаций государственных займов, неиспользованных квитанций, страховых свидетельств и полисов, инспектор должен установить за ревизуемый период:
<a id="p100051"></a>а) суммы принятых от населения налоговых и страховых платежей, штрафов по натурпоставкам и рыночной стоимости не сданных в срок продуктов и суммы принятых от уполномоченных сельского совета взносов по государственным займам;
<a id="p100052"></a>б) суммы, сданные в отделение Государственного банка или сберегательную кассу по платежам, указанным в [п. "а"](#p100051);
<a id="p100053"></a>в) суммы, полученные налоговым агентом для выплаты вознаграждения уполномоченным по займу, и суммы, фактически выплаченные в счет этого вознаграждения;
<a id="p100054"></a>г) на какую сумму налоговый агент получил облигаций по государственным займам и на какую сумму он выдал облигаций уполномоченным сельского совета по займу;
<a id="p100055"></a>д) количество полученных и израсходованных налоговым агентом квитанций по налогам и обязательному окладному страхованию, расчетных квитанций по государственным займам, а в части операций по добровольному страхованию - количество квитанций, свидетельств и полисов, использованных после последней сдачи агентом поступлений по добровольному страхованию.
<a id="p100056"></a>Проверка денежных операций производится в порядке, указанном в [§ 11](#p100058) - [24](#p100098) настоящей инструкции.

<div align="center">

<a id="p100057"></a>**А. Порядок ревизии операций по налогам, страховым платежам,**<br>
**штрафам по натурпоставкам и взысканию рыночной стоимости**<br>
**не сданных в срок продуктов**

</div>


<a id="p100058"></a>§ 11. Для установления фактических сумм поступлений налогов, платежей обязательного окладного страхования, штрафов по натурпоставкам и рыночной стоимости не сданных в срок продуктов инспектор должен проверить, выделены ли, в соответствии с указаниями НКФ СССР, отдельные книжки квитанций ф. N 22 для каждого вида платежа.
<a id="p100059"></a>Сгруппировав книжки квитанций по видам платежей, инспектор обязан произвести полистную проверку использованных и неиспользованных квитанций, проследить за последовательностью нумерации и сверить предъявленное количество использованных и неиспользованных квитанций со сведениями райфинотдела о количестве выданных квитанций и остатком их на день предыдущей ревизии.
<a id="p100060"></a>При приеме агентом платежей по добровольному страхованию инспектор должен сверить количество использованных и неиспользованных квитанций, страховых свидетельств и полисов со сведениями районной инспекции Госстраха об остатке их у налогового агента.
<a id="p100061"></a>В случае, если сверка обнаружит недостачу указанных материалов, инспектор обязан установить точное количество недостающих квитанций ф. N 22 с указанием их номеров и серий и количества недостающих квитанций, свидетельств и полисов по добровольному страхованию.
<a id="p100062"></a>§ 12. Проверив наличность документов, указанных в [§ 11](#p100058) настоящей инструкции, инспектор обязан произвести сплошную сверку записей в копиях квитанций ф. N 22 с записями в лицевых счетах плательщиков, а по платежам, учитываемым в реестрах, - с записями в реестрах.
<a id="p100063"></a>Одновременно инспектор должен проверить соблюдение налоговым агентом очередности погашения задолженности плательщика, правильности начисления пени на недоимку, порядка выписки и вручения плательщикам квитанций, порядка ведения лицевых счетов плательщиков.
<a id="p100064"></a>§ 13. Во всех случаях, когда в копиях выписанных квитанций или в корешках страховых свидетельств либо полисов не указаны даты выдачи документов, отсутствуют подписи плательщиков (страхователей), неразборчивы записи поступивших сумм или допущены другие нарушения, а равно в тех случаях, когда записи в квитанциях ф. N 22 не соответствуют записям в лицевых счетах плательщиков или в реестрах, инспектор обязан проверить соответствие записей в копиях квитанций, хранящихся у налогового агента, с квитанциями, имеющимися на руках у плательщиков (страхователей). Независимо от этого такая проверка должна быть произведена на выборку и по другим копиям квитанций, корешкам страховых свидетельств и полисов.
<a id="p100065"></a>§ 14. Закончив указанную в [§ 13](#p100064) настоящей инструкции проверку, инспектор подсчитывает по копиям квитанций ф. N 22 итоги дневных поступлений и поступлений за весь ревизуемый период. Подсчет производится по каждому виду платежа раздельно по недоимке прошлых лет, платежам текущего года, пени и общей сумме этих видов поступлений.
<a id="p100066"></a>Указанные итоги сверяются:
<a id="p100067"></a>а) по военному налогу, налогу на холостяков, одиноких и бездетных граждан СССР, сельскохозяйственному налогу, налогу на лошадей единоличных хозяйств и обязательному окладному страхованию - с соответствующими записями в дневниках поступлений этих платежей ф. N 6-нб;
<a id="p100068"></a>б) по другим налоговым платежам, принятым налоговым агентом, - с записями в реестрах ф. N 7-нб;
<a id="p100069"></a>в) по штрафам за невыполнение натурпоставок и суммам рыночной стоимости не сданных в срок продуктов - с записями в реестрах ф. N 7-нп.
<a id="p100070"></a>Кроме того, по корешкам использованных квитанций, свидетельств и полисов, не сданным еще в страховую инспекцию, подсчитывается сумма поступлений по добровольному страхованию.
<a id="p100071"></a>Одновременно инспектор обязан проверить соблюдение налоговым агентом установленного порядка ведения дневников и реестров поступлений платежей.
<a id="p100072"></a>§ 15. Установив действительную сумму поступлений, инспектор производит проверку полноты и своевременности сдачи поступивших сумм в отделение Госбанка.
<a id="p100073"></a>Проверка производится на основании предъявленных налоговым агентом сопроводительных ведомостей ф. ф. N 8-нб, 8-нп и 9-нб и почтовых к ним квитанций (при переводе денег по почте).
<a id="p100074"></a>Указанные ведомости должны быть сличены со сведениями райфинотдела и районной инспекции Госстраха о поступивших от налогового агента денежных суммах.
<a id="p100075"></a>После этого инспектор подсчитывает фактически сданную сумму денег и, при расхождении ее с суммой принятых платежей, устанавливает остаток денежных средств, не сданных налоговым агентом.
<a id="p100076"></a>Одновременно инспектор обязан проверить соблюдение налоговым агентом порядка и сроков сдачи принятых денежных сумм в отделение Госбанка, а также записи сданных сумм в дневниках и реестрах поступлений платежей.
<a id="p100077"></a>§ 16. При каждой ревизии инспектор обязан проверить, произведены ли в лицевых счетах плательщиков записи о допричислениях и сложениях, зачетах и возвратах переплат, а также записаны ли в лицевые счета суммы, поступившие помимо налогового агента, согласно извещениям, посылаемым об этом райфинотделом и районной инспекцией Госстраха.
<a id="p100078"></a>Кроме того, инспектор должен проверить правильность сведений о недоимках, показанных в отчете ф. N 4-нб, составленном налоговым агентом на последнюю отчетную дату.

<div align="center">

<a id="p100079"></a>**Б. Порядок ревизий операций по госзаймам**

</div>


<a id="p100080"></a>§ 17. Для проверки операций по государственным займам инспектор должен получить у агента все лицевые счета уполномоченных сельского совета по займу и сверить количество предъявленных лицевых счетов со списком уполномоченных, полученным в районной (центральной) сберегательной кассе.
<a id="p100081"></a>§ 18. По лицевым счетам уполномоченных сельского совета по займу инспектор подсчитывает за ревизуемый период:
<a id="p100082"></a>а) сумму взносов, полученных от уполномоченных сельского совета по займу;
<a id="p100083"></a>б) на какую сумму налоговый агент выдал уполномоченным облигаций по займу;
<a id="p100084"></a>в) количество выданных налоговым агентом уполномоченным по займу расчетных квитанций ф. N 52;
<a id="p100085"></a>г) выданную налоговым агентом уполномоченным по займу сумму вознаграждения.
<a id="p100086"></a>Записи в лицевых счетах, имеющихся у агента, должны быть сличены на выборку с записями в лицевых счетах, имеющихся у уполномоченных сельского совета.
<a id="p100087"></a>§ 19. Установив сумму взносов по займу, принятую налоговым агентом от уполномоченных сельского совета, инспектор проверяет полноту и своевременность сдачи этой суммы в отделение Госбанка или, в соответствующих случаях, в сберегательную кассу.
<a id="p100088"></a>Проверка производится на основании предъявленных агентом документов о сдаче взносов по займу в отделение Госбанка или сберегательную кассу.
<a id="p100089"></a>Подсчитав по указанным документам (сверенным предварительно со сведениями райсберкассы о поступивших от агента суммах по займу) фактически сданную сумму, инспектор сопоставляет ее с суммой, принятой агентом от уполномоченных сельского совета, и устанавливает соответствие или расхождение этих сумм.
<a id="p100090"></a>§ 20. После проверки сдачи взносов по займу инспектор устанавливает соответствие или расхождение суммы вознаграждения, полученной агентом от районной (центральной) сберегательной кассы, и суммы вознаграждения, выданной налоговым агентом уполномоченным сельского совета по займу.
<a id="p100091"></a>§ 21. Остаток суммы облигаций государственных займов на день ревизии должен соответствовать сумме облигаций, полученных агентом от районной (центральной) сберегательной кассы за ревизуемый период, включая остаток суммы облигаций на день предыдущей ревизии, за вычетом суммы облигаций, выданных уполномоченным сельского совета по займу.
<a id="p100092"></a>При недостаче облигаций инспектор обязан установить точную сумму недостающих облигаций.
<a id="p100093"></a>При проверке наличия облигаций государственных займов необходимо также учитывать облигации, возвращенные налоговому агенту уполномоченными по займу, как нереализованные и не врученные подписчикам.
<a id="p100094"></a>§ 22. Соответствие или расхождение количества расчетных квитанций по займу, имевшихся у налогового агента со дня предыдущей по день текущей ревизии, и количества расчетных квитанций, выданных за этот период уполномоченным сельсовета по займу и оставшихся у агента на день текущей ревизии, устанавливается в порядке, предусмотренном в [§ 11](#p100058) настоящей инструкции для подсчета квитанций ф. N 22.
<a id="p100095"></a>§ 23. В целях проверки правильности расчетов между налоговым агентом и уполномоченными сельского совета по займу, при каждой ревизии кассы налогового агента должна быть одновременно проверена, не менее чем у 50% всех уполномоченных по займу, сдача ими налоговому агенту собранных взносов по подписке на заем, а также вручение облигаций подписчикам, полностью оплатившим свою подписку. Проверка производится следующим порядком:
<a id="p100096"></a>по корешкам расчетных квитанций ф. N 52 инспектор подсчитывает общую сумму взносов по займу, полученных уполномоченным от подписчиков, и сумму розданных подписчикам облигаций; результаты подсчета инспектор сопоставляет с соответствующими записями в лицевом счете уполномоченного по займу о сумме взносов, сданных уполномоченным налоговому агенту, и о сумме облигаций, полученных уполномоченным от налогового агента, устанавливает, какой должен быть у уполномоченного остаток денег и облигаций и соответствует ли он фактическому остатку денег и облигаций на день ревизии.

## <a id="p100097"></a>IV. Заключительные итоги по денежным операциям


<a id="p100098"></a>§ 24. Закончив проверку всех денежных операций, произведенных налоговым агентом за ревизуемый период, инспектор обязан подсчитать общие итоги раздельно по приходным и расходным операциям и установить соответствие или расхождение этих итогов.
<a id="p100099"></a>Итог по приходным операциям должен быть получен путем сложения: а) остатка средств по всем видам поступлений на день предыдущей ревизии, б) суммы поступлений по всем видам платежей за ревизуемый период и в) суммы вознаграждения по займу, полученной налоговым агентом от районной (центральной) сберегательной кассы.
<a id="p100100"></a>Итог по расходным операциям за ревизуемый период должен быть получен путем сложения: а) сумм, сданных в отделение Госбанка и в сберегательную кассу, б) сумм вознаграждения, выплаченных уполномоченным по займу, и в) сумм возвращенных предварительных взносов по индивидуальному страхованию жизни.
<a id="p100101"></a>К итогу по расходным операциям прибавляется сумма денежной наличности, учтенная у налогового агента на день ревизии. Полученная таким образом общая сумма сопоставляется с итогом по приходным операциям.
<a id="p100102"></a>В случае несовпадения указанных итогов инспектор обязан установить причины, вследствие которых у налогового агента образовалась недостача денежных средств.

## <a id="p100103"></a>V. Составление акта ревизии


<a id="p100104"></a>§ 25. О результатах ревизии инспектор обязан составить [акт](#p100141) по прилагаемой форме (приложение N 1).
<a id="p100105"></a>Акт составляется в двух экземплярах за подписями инспектора, налогового агента и счетовода-кассира. Один экземпляр акта остается у налогового агента, другой передается старшему налоговому инспектору районного финансового отдела.
<a id="p100106"></a>Контролеры-ревизоры Контрольно-ревизионного управления НКФ СССР составляют акт ревизии в трех экземплярах, из которых один экземпляр передается налоговому агенту, второй - старшему налоговому инспектору райфинотдела; третий экземпляр остается у ревизующего.
<a id="p100107"></a>§ 26. В акте должны быть точно указаны результаты проверки за ревизуемый период денежной наличности, облигаций государственных займов, квитанций по обязательным платежам, расчетных квитанций по займу, квитанций, страховых свидетельств и полисов по добровольным видам страхования.
<a id="p100108"></a>Кроме того, инспектор обязан записать в соответствующих разделах акта все допущенные налоговым агентом нарушения инструкций и указаний Наркомфина СССР о порядке приема, учета, хранения и сдачи государственных средств, а также о порядке ведения лицевых счетов плательщиков и составления отчетов о недоимках по налоговым платежам.
<a id="p100109"></a>Отсутствие нарушений со стороны агента также должно быть отмечено в акте.
<a id="p100110"></a>В [разделе](#p100224) акта "Выполнение предложений по акту предыдущей ревизии" указываются те предложения по результатам предыдущей ревизии, которые не выполнены налоговым агентом на день текущей ревизии.
<a id="p100111"></a>§ 27. При наличии недочетов в работе налогового агента инспектор должен конкретно указать, как устранить эти недочеты, записав свои предложения в [разделе VIII](#p100225) акта.
<a id="p100112"></a>Кроме того, инспектор обязан оказать налоговому агенту практическую помощь в устранении отдельных недочетов, выявленных в процессе ревизии. Так, при обнаружении неправильностей или пропусков в записях по лицевым счетам плательщиков, дневникам и реестрам инспектор должен обеспечить, чтобы ко дню окончания ревизии все недочеты были устранены и записи в указанных документах были приведены в полное соответствие с записями копий квитанций.
<a id="p100113"></a>§ 28. Закончив ревизию, инспектор должен получить у налогового агента все использованные им полностью книжки квитанций ф. N 22 и на обороте последней копии квитанции в каждой книжке сделать за своей подписью надпись: "Обревизовано _______________ 194_ г.".
<a id="p100114"></a>Частично использованные книжки квитанций остаются у налогового агента до следующей ревизии, причем на обороте копии последней использованной квитанции в каждой книжке инспектор делает указанную выше надпись.
<a id="p100115"></a>Такую же надпись делает инспектор на всех имеющихся у налогового агента сопроводительных ведомостях к суммам, сданным или переведенным по почте в отделение Государственного банка за ревизуемый период, причем указанные сопроводительные ведомости остаются у налогового агента.
<a id="p100116"></a>§ 29. Изъятые при ревизии копии использованных квитанций должны храниться в райфинотделе в запирающемся шкафу вместе с документами налоговой бухгалтерии.
<a id="p100117"></a>Указанные копии квитанций связываются в отдельные пачки, на которых делается надпись: "К акту ревизии налогового агента _______________, произведенной _______________ 194_ г.".
<a id="p100118"></a>Изъятые при ревизии копии использованных квитанций за прошлый год хранятся в налоговой бухгалтерии райфинотдела в течение одного года и затем сдаются в общий архив райфинотдела.

## <a id="p100119"></a>VI. Мероприятия по результатам ревизии


<a id="p100120"></a>§ 30. Старший налоговый инспектор районного финансового отдела обязан не позднее трехдневного срока проверить полноту и правильность составления акта и передать его на утверждение заведующего райфинотделом.
<a id="p100121"></a>В тех случаях, когда в результате рассмотрения акта будет установлено, что ревизия произведена неправильно или неполностью, заведующий райфинотделом назначает повторную ревизию.
<a id="p100122"></a>§ 31. При установлении ревизией хищений или растрат государственных средств заведующий районным финансовым отделом обязан немедленно отстранить налогового агента и счетовода-кассира от работы, сообщить об этом вышестоящему финоргану и передать материалы судебно-следственным органам для привлечения виновных в уголовной ответственности, а в тех случаях, когда налоговый агент, совершивший растрату, не внес при ревизии недостающей суммы, возбудить в суде также иск о взыскании выявленной суммы растраты.
<a id="p100123"></a>§ 32. Наблюдение за выполнением предложений по результатам ревизии осуществляется районным финансовым отделом, районной инспекцией Госстраха и районной сберегательной кассой по принадлежности.
<a id="p100124"></a>Районный финансовый отдел обязан соответствующие выписки из акта ревизии сообщать районной инспекции Госстраха и районной сберегательной кассе.
<a id="p100125"></a>§ 33. Все акты ревизии касс налоговых агентов должны быть на строгом учете и храниться вместе с документами налоговой бухгалтерии.
<a id="p100126"></a>Для каждого налогового агента заводится дело: "Акты ревизии кассы налогового агента _______________ в 194_ г.".
<a id="p100127"></a>Дела с актами ревизий за прошлый год хранятся в налоговой инспекции райфинотдела в течение одного года и затем сдаются в общий архив райфинотдела.
<a id="p100128"></a>§ 34. Контроль за проведением районными финансовыми отделами документальных ревизий касс налоговых агентов осуществляют наркомфины союзных республик, не имеющих областного деления, наркомфины автономных республик, краевые и областные финансовые отделы, которые обязаны при выявлении случаев хищений или растрат государственных средств привлекать в ответственности также лиц, не обеспечивших должного контроля за работой налоговых агентов.

## <a id="p100129"></a>VII. Отчетность по ревизиям касс налоговых агентов


<a id="p100130"></a>§ 35. Районные финансовые отделы обязаны ежеквартально составлять отчеты о результатах проведения ревизий касс налоговых агентов.
<a id="p100131"></a>[Отчеты](#p100230) составляются по ф. N 61 (приложение N 2).
<a id="p100132"></a>§ 36. Квартальные [отчеты](#p100230) ф. N 61 высылаются райфинотделами в вышестоящие финорганы не позднее 10-го числа первого месяца, следующего за отчетным кварталом.
<a id="p100133"></a>Наркомфины АССР, краевые и областные финансовые отделы составляют сводные по республике, краю, области [отчеты](#p100230) ф. 61 и высылают их в наркомфины союзных республик.
<a id="p100134"></a>Сроки высылки этих отчетов устанавливаются следующие:
<a id="p100135"></a>а) для областей, краев и АССР, имеющих отдаленные районы, - не позднее 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом;
<a id="p100136"></a>б) для остальных областей, краев и АССР - не позднее 1-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом.
<a id="p100137"></a>НКФ союзных республик, не имеющих областного деления, высылают в Наркомфин СССР сводные по республике [отчеты](#p100230) ф. N 61 не позднее 5-го числа, а НКФ союзных республик, имеющих областное деление, - не позднее 20-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом.
<a id="p100138"></a>§ 37. С изданием настоящей инструкции считать утратившим силу инструктивное [письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-41670) НКФ СССР от 20 июня 1940 г. N 416/70 "О ревизиях и контроле за работой налоговых агентов районных финансовых отделов".

<div align="right">

<a id="p100139"></a>Заместитель Народного<br>
Комиссара Финансов<br>
Союза ССР<br>
Ф.УРЮПИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100140"></a>Приложение N 1<br>
к инструкции НКФ СССР<br>
от 15 марта 1944 г. N 139

</div>


<a id="p100141"></a>                                    АКТ
ревизии кассы налогового агента ___________________________________________
                                         (фамилия, имя и отчество)
обслуживающего население _________________________________ сельского совета
______________________________ района _____________________________ области
(края, республики).

    194_ г. ____________________________ я ________________________________
                   (число, месяц)                (указать занимаемую
___________________________________________________________________________
                    должность, фамилию, имя и отчество)
____________________________________________________ произвел ревизию кассы
налогового агента ________________________________________________ за время
                         (фамилия, имя и отчество агента)
с ________________ 194_ г. по ________________ 194_ г. включительно.
    Ревизией установлено:

## <a id="p100142"></a>I. Денежная наличность



<table>
<colgroup><col width="3%"><col width="18%"><col width="5%"><col width="10%"><col width="5%"><col width="8%"><col width="5%"><col width="7%"><col width="5%"><col width="13%"><col width="5%"><col width="9%"><col width="5%"></colgroup>
<tr><td colspan="2"></td><td><a id="p100143"></a>Военный налог</td><td><a id="p100144"></a>Налог на холостяков, одиноких и бездетных граждан СССР</td><td><a id="p100145"></a>Сельскохозяйственный налог</td><td><a id="p100146"></a>Налог на лошадей единоличных хозяйств</td><td><a id="p100147"></a>Прочие налоги</td><td><a id="p100148"></a>Обязательное окладное страхование</td><td><a id="p100149"></a>Добровольные виды страхования</td><td><a id="p100150"></a>Штрафы по натурпоставкам и рыночная стоимость не сданных в срок продуктов</td><td><a id="p100151"></a>Взносы по подписке на заем</td><td><a id="p100152"></a>Вознаграждение уполномоченным по займу</td><td><a id="p100153"></a>Итого</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td><a id="p100154"></a>1</td><td><a id="p100155"></a>2</td><td><a id="p100156"></a>3</td><td><a id="p100157"></a>4</td><td><a id="p100158"></a>5</td><td><a id="p100159"></a>6</td><td><a id="p100160"></a>7</td><td><a id="p100161"></a>8</td><td><a id="p100162"></a>9</td><td><a id="p100163"></a>10</td><td><a id="p100164"></a>11</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100165"></a>1.</td><td><a id="p100166"></a>Остаток на день предыдущей ревизии,</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100167"></a>т.е. на</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100168"></a>194_ г.</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100169"></a>2.</td><td><a id="p100170"></a>Поступило за ревизуемый период, т.е.</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100171"></a>с</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100172"></a>по</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100173"></a>включительно</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100174"></a>Итого</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100175"></a>3.</td><td><a id="p100176"></a>Сдано за ревизуемый период</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100177"></a>4.</td><td><a id="p100178"></a>Остается к сдаче</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100179"></a>    Фактически предъявлен остаток денежной наличности в сумме _____________
__________________________________________ руб. _______ коп.
    Заключение: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Сдача  денег  в  отделение Госбанка или в районную сберегательную кассу
производится ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________

## <a id="p100180"></a>II. Облигации государственных займов



<table>
<colgroup><col width="78%"><col width="22%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100181"></a>1. Приход облигаций</td><td><a id="p100182"></a>Сумма</td></tr>
<tr><td><a id="p100183"></a>1. Остаток облигаций на день предыдущей ревизии</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100184"></a>2. Получено за ревизуемый период облигаций от районной сберегательной кассы</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100185"></a>3. Принято за ревизуемый период нереализованных облигаций от уполномоченных сельского совета по займу</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100186"></a>Итого</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100187"></a>2. Расход облигаций</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100188"></a>4. Выдано облигаций уполномоченным сельского совета для раздачи подписчикам за ревизуемый период</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100189"></a>5. Сдано за ревизуемый период нереализованных облигаций</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100190"></a>Итого</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100191"></a>6. Должно остаться облигаций ________________________________</td></tr>
</table>


<a id="p100192"></a>Фактически предъявлен остаток облигаций государственных займов на сумму ____________________________________ руб.
<a id="p100193"></a>    Заключение: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________

## <a id="p100194"></a>III. Квитанции, страховые свидетельства, полисы



<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="52%"><col width="14%"><col width="14%"><col width="14%"></colgroup>
<tr><td colspan="2" rowspan="3"></td><td colspan="3"><a id="p100195"></a>Квитанции</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100196"></a>ф. N 22</td><td><a id="p100197"></a>ф. N 52</td></tr>
<tr><td><a id="p100198"></a>количество</td><td><a id="p100199"></a>N и серии</td><td><a id="p100200"></a>количество</td></tr>
<tr><td><a id="p100201"></a>1.</td><td><a id="p100202"></a>Остаток на день предыдущей ревизии</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100203"></a>2.</td><td><a id="p100204"></a>Получено за ревизуемый период</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100205"></a>Итого</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100206"></a>3.</td><td><a id="p100207"></a>Израсходовано за ревизуемый период</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100208"></a>4.</td><td><a id="p100209"></a>Должно остаться квитанций</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100210"></a>5.</td><td><a id="p100211"></a>Предъявлено квитанций на день ревизии</td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


<div align="center">

<a id="p100212"></a>Кроме того, по операциям добровольного страхования:

</div>



<table>
<colgroup><col width="57%"><col width="12%"><col width="9%"><col width="9%"><col width="12%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"></td><td rowspan="2"><a id="p100213"></a>Квитанций ф. N 212</td><td colspan="2"><a id="p100214"></a>Страховых свидетельств</td><td rowspan="2"><a id="p100215"></a>Полисов ф. N 210</td></tr>
<tr><td><a id="p100216"></a>ф. N 200</td><td><a id="p100217"></a>ф. N 202</td></tr>
<tr><td><a id="p100218"></a>Должно быть по справке инспекции Госстраха</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100219"></a>Израсходовано</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100220"></a>Осталось</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


    Заключение: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________

<a id="p100221"></a>                    IV. Состояние учетной документации

    Выписка и вручение плательщикам квитанций производится ________________
___________________________________________________________________________
    Начисление пени на недоимку производится ______________________________
    Записи поступивших сумм в лицевые счета плательщиков производятся
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    При  сличении  корешков  квитанций,  выданных  за  ревизуемый период, с
записями  в  лицевых  счетах  плательщиков  и реестрах поступлений платежей
оказалось _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Проверка   записей  в  лицевых  счетах  плательщиков  допричисленных  и
сложенных сумм, зачетов и возвратов переплат показала:
___________________________________________________________________________
    Дневники и реестры поступлений платежей ведутся _______________________
___________________________________________________________________________
    Сопроводительные  ведомости  к  суммам, сдаваемым в отделение Госбанка,
составляются ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Проверка  сведений  о недоимках по налогам, сообщенных в райфинотдел по
состоянию на _________________ 194_ г., показала __________________________
___________________________________________________________________________
    Лицевые счета уполномоченных сельских советов по займу ведутся ________
___________________________________________________________________________

<a id="p100222"></a>                  V. Хранение денежных сумм и документов

    Денежные суммы хранятся _______________________________________________
___________________________________________________________________________
    Облигации государственного займа хранятся _____________________________
___________________________________________________________________________
    Квитанции, страховые свидетельства и полисы хранятся __________________
___________________________________________________________________________
    Лицевые счета, дневники, реестры, сопроводительные ведомости хранятся
___________________________________________________________________________

<a id="p100223"></a>       VI. Проверка расчетов между уполномоченными сельского совета
                       по займу и налоговым агентом

    В  ходе  ревизии  проверена сдача взносов по займу и вручение облигаций
подписчикам   у   следующих   уполномоченных   сельского  совета  по  займу
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Проверкой установлено:
    Сдача взносов по займу произведена ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Вручение подписчикам облигаций государственных займов произведено
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Заключение:____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

<a id="p100224"></a>                VII. Выполнение предложений по результатам
                            предыдущей ревизии

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

<a id="p100225"></a>                 VIII. Предложения по результатам ревизии

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

<a id="p100226"></a>               IX. Перечень изъятых книжек квитанций ф. N 22

<a id="p100227"></a>    По  окончании  ревизии изъяты следующие полностью использованные книжки
квитанций ф. N 22 _________________________________________________________
                                 (перечислить номера и серии
___________________________________________________________________________
                        копий квитанций в книжках)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Настоящий  акт  составлен в двух экземплярах, из которых один экземпляр
оставлен налоговому агенту.

                                  Инспектор _________________
                            Налоговый агент _________________
                            Счетовод-кассир _________________





<div align="right">

<a id="p100228"></a>Приложение N 2<br>
к инструкции НКФ СССР<br>
от 15 марта 1944 г. N 139

</div>


Район _________________________
   Область, край, республика
_______________________________

<a id="p100229"></a>                                                  РИК отчетн. ф. N 61
                                                 Высылается в НКФ АССР,
                                             край(обл)финотдел 10-го числа
                                             месяца, следующего за отчетным
                                                        кварталом

<a id="p100230"></a>                                   ОТЧЕТ
          о результатах проведения ревизий касс налоговых агентов
                         за _____ квартал 194_ г.


<table>
<colgroup><col width="16%"><col width="50%"><col width="6%"><col width="11%"><col width="17%"></colgroup>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100231"></a>Число налоговых агентов</td><td><a id="p100232"></a>На начало отчетного квартала</td><td><a id="p100233"></a>1</td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td><a id="p100234"></a>Прибыло за отчетный квартал</td><td><a id="p100235"></a>2</td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td><a id="p100236"></a>Убыло за отчетный квартал</td><td><a id="p100237"></a>3</td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td><a id="p100238"></a>Состоит на конец отчетного квартала</td><td><a id="p100239"></a>4</td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100240"></a>Число ревизий</td><td><a id="p100241"></a>Всего проведено ревизий за отчетный квартал</td><td><a id="p100242"></a>5</td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td><a id="p100243"></a>В том числе проведено внеплановых ревизий</td><td><a id="p100244"></a>6</td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td><a id="p100245"></a>Всего обревизовано налоговых агентов</td><td><a id="p100246"></a>7</td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100247"></a>Недочеты, выявленные при проведении ревизий в отчетном квартале</td><td rowspan="2"><a id="p100248"></a>Недостача квитанций, страховых свидетельств и полисов</td><td rowspan="2"><a id="p100249"></a>8</td><td><a id="p100250"></a>Число случаев</td><td><a id="p100251"></a>На сумму, (количество)</td></tr>
<tr><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100252"></a>Недостача облигаций государственных займов</td><td><a id="p100253"></a>9</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100254"></a>Недостача денежной наличности, установленная ревизией</td><td><a id="p100255"></a>10</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100256"></a>Взыскано в отчетном квартале</td><td><a id="p100257"></a>За счет денежной наличности, недостача которой установлена ревизиями за отчетный квартал</td><td><a id="p100258"></a>11</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100259"></a>За счет денежной наличности, недостача которой установлена ревизиями за предыдущие кварталы</td><td><a id="p100260"></a>12</td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100261"></a>Количество лиц, привлеченных к судебной ответственности за недостачу денежных средств</td><td><a id="p100262"></a>13</td><td></td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100263"></a>                            Зав. райфинотделом

                            Ст. налоговый инспектор

"__" _______________ 194_ г.



<a id="p100264"></a>

---