--- title: "Инструкция Союзного Совета Социального Страхования при НКТ СССР от 09.04.1925 N 135/917" number: "135/917" issuer: "Народный комиссариат труда СССР" issued_on: 1925-04-09 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/instruktsiya-135917" --- ## Инструкция Союзного Совета Социального Страхования при НКТ СССР от 09.04.1925 N 135/917 # Инструкция Союзного Совета Социального Страхования при НКТ СССР от 09.04.1925 N 135/917 "О порядке применения постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров СССР от 26 февраля 1925 г. "о тарифе взносов на социальное страхование" > [!WARNING] > Документ утратил силу с [01.10.1930](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-280-1930#p100008) в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-280-1930#p100012) Союзного Совета Социального Страхования при НКТ СССР от 27.08.1930 N 280.
**СОЮЗНЫЙ СОВЕТ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ**
**ПРИ НАРОДНОМ КОМИССАРИАТЕ ТРУДА СССР** **ИНСТРУКЦИЯ**
**от 9 апреля 1925 г. N 135/917** **О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ**
**ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА**
**И СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР ОТ 26 ФЕВРАЛЯ 1925 Г.**
**"О ТАРИФЕ ВЗНОСОВ НА СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ"**
На основании [ст. 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-tsik-sssr-snk-sssr-ot-26021925-1925#p100036) постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров СССР от 26 февраля 1925 г., "о тарифе взносов на социальное страхование" (Собр. Зак. СССР, 1925, N 14, ст. 107) <1> и в отмену постановлений, разъяснений и циркуляров Народного Комиссариата Труда: от 21 апреля 1923 г. [N 155/36](https://bukva.ai/docs/tsirkulyar-15536) "о порядке проведения в жизнь постановления ВЦИК и СНК о тарифе взносов на социальное страхование от 12 апреля 1923 г." ("Известия НКТ", 1923, N 15 - 16); от 7 июня 1923 г. [N 235/47](https://bukva.ai/docs/tsirkulyar-23547) "о пересмотре расчетов по взносам, произведенным до опубликования постановления ВЦИК и СНК от 12 апреля 1923 г." ("Известия НКТ", 1923, N 21); от 8 февраля 1923 г. [N 57/17](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-5717) "о невзимании страховых взносов с сумм, выплачиваемых рабочим и служащим в виде командировочных и подъемных" ("Известия НКТ", 1923, N 6); от 24 июля 1923 г. [N 308/64](https://bukva.ai/docs/tsirkulyar-30864) "об определении понятия заработной платы при исчислении взносов на социальное страхование" ("Известия НКТ СССР и РСФСР", 1923, N 2-26); от 9 ноября 1923 г. [N 144/110](https://bukva.ai/docs/tsirkulyar-144110) "о невзимании страховых взносов со стоимости коммунальных услуг и квартир, бесплатно предоставляемых хозорганами служащим и рабочим" ("Известия НКТ СССР", 1924, N 8); от 14 декабря 1923 г. N 181/112 "о размере взносов на социальное страхование для административных и регулирующих учреждений Наркомпути" ("Известия НКТ СССР", 1923, N 13 - 15/37 - 39); от 31 марта 1924 г. N 142/525 "о тарифе взносов на социальное страхование для партийных и профессиональных организаций и для финансируемых ими учреждений" ("Известия НКТ СССР", 1924, N 15); от 26 февраля 1925 г. N 56/612 "о ставке страхового тарифа для органов социального страхования и подведомственных им учреждений" ("Известия НКТ СССР, 1925, N 13); а также в отмену [раздела I](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-400592#p100014) и [п. п. "а"](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-400592#p100026) и ["б" раздела II](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-400592#p100030) инструкции Народных Комиссариатов Путей Сообщения и Труда СССР от 30 июля 1924 г. N 400/592 "о порядке исчисления и выплаты взносов на социальное страхование по железнодорожному транспорту" ("Известия НКТ СССР", 1924, N 39) и постановления НКСО РСФСР от 12 января 1923 г. N 4 "об исчислении взносов на социальное страхование с сумм, выплаченных в виде выходного вознаграждения и за неиспользованные отпуска" ("Взаимопомощь", 1923, N 3) - Союзный Совет Социального Страхования при НКТ СССР постановляет утвердить следующую инструкцию: --- <1> "Известия НКТ СССР", 1925, N 14. 1. К учреждениям, указанным в [п. "а" группы III](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-tsik-sssr-snk-sssr-ot-26021925-1925#p100022) временного льготного тарифа ([ст. 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-tsik-sssr-snk-sssr-ot-26021925-1925#p100006) постановления ЦИК и СНК СССР от 26 февраля 1925 г.), относятся подведомственные Народным Комиссариатам и местным Исполнительным Комитетам Советов административные и регулирующие органы, а равно и всякого рода заведения, не подпадающие под категорию предприятий, указанных в [ст. 2](#p100008) настоящей инструкции, если содержание этих органов и заведений полностью включено в расходную часть государственного или местного бюджета. К числу учреждений относятся также и все органы Наркомпочтеля. 2. К предприятиям, состоящим на государственном и местном бюджете и указанным в [п. "а" группы I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-tsik-sssr-snk-sssr-ot-26021925-1925#p100016) временного льготного тарифа (ст. 1 постановления ЦИК и СНК СССР от 26 февраля 1925 г.), относятся всякого рода промышленно-производственные заведения или их объединения, и, в частности, занятые или непосредственно руководящие операциями по производству, монтажу, строительству или транспорту, если содержание этих заведений и контор полностью включено в расходную часть государственного или местного бюджета. 3. К предприятиям, указанным в [п. "а" группы I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-tsik-sssr-snk-sssr-ot-26021925-1925#p100016) временного льготного тарифа (ст. 1 постановления ЦИК и СНК СССР от 26 февраля 1925 г.) не могут быть отнесены: а) Предприятия, действующие на основаниях, установленных в [декрете](https://bukva.ai/docs/dekret-vtsik-snk-rsfsr-ot-10041923-1923) ЦИК и СНК от 10 апреля 1923 г. "о государственных промышленных предприятиях, действующих на началах коммерческого расчета (трестах)" (Собр. Узак., 1923, N 29, ст. 336); в [декрете](https://bukva.ai/docs/dekret-snk-sssr-ot-17071923-1923) ЦИК и СНК СССР от 17 июля 1923 г. "о государственных промышленных предприятиях, действующих на началах коммерческого расчета (трестах), находящихся в управлении местных органов" ("Вестник ЦИК, СНК и СТО СССР, 1923, N 1, ст. 29) и в [декрете](https://bukva.ai/docs/dekret-snk-rsfsr-ot-20121924-1924) СНК РСФСР от 20 декабря 1924 г. "о коммунальных предприятиях, действующих на началах хозяйственного расчета (трестах), находящихся в ведении Исполнительных Комитетов" (Собр. Узак., 1925, ст. 4); б) предприятия, содержание которых не включено полностью в расходную часть государственного или местного бюджета, хотя бы эти предприятия и входили своим сальдо в государственный или местный бюджет. 4. К предприятиям, указанным в [п. п. "в"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-tsik-sssr-snk-sssr-ot-26021925-1925#p100018), ["г"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-tsik-sssr-snk-sssr-ot-26021925-1925#p100019) и ["д" группы I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-tsik-sssr-snk-sssr-ot-26021925-1925#p100020) и в [группе IV](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-tsik-sssr-snk-sssr-ot-26021925-1925#p100028) временного льготного тарифа (ст. 1 постановления ЦИК и СНК СССР от 26 февраля 1925 г.), могут быть отнесены только те предприятия и заведения, которые включены в списки, утверждаемые Союзным Советом Социального Страхования. 5. К указанным в [п. "в" группы III](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-tsik-sssr-snk-sssr-ot-26021925-1925#p100024) временного льготного тарифа (ст. 1 постановления ЦИК и СНК СССР от 26 февраля 1925 г.) бесприбыльным предприятиям коммунального хозяйства могут быть отнесены только предприятия, указанные в особом перечне, утвержденном Союзным Советом Социального Страхования <1>, если они по балансу за истекший отчетно-операционный год не дали никакой прибыли. --- <1> Этот перечень утвержден постановлением Союзного Совета Социального Страхования при НКТ СССР от 9 апреля 1925 г. N 131/915 ("Известия НКТ СССР", 1925, 21 - 22). 6. К указанным в [п. "б", группы III](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-tsik-sssr-snk-sssr-ot-26021925-1925#p100023) временного льготного тарифа (ст. 1 постановления ЦИК и СНК СССР от 26 февраля 1925 г.) центральным управлениям, их отделениям и представительствам относятся административные и коммерческие органы, не носящие характера фабричных или заводских контор. К указанным в том же пункте правлениям и управлениям железнодорожного и водного транспорта должны быть отнесены транспортные административно-регулирующие учреждения, включенные в особый список, утверждаемый Союзным Советом Социального Страхования. 7. К подсобным заведениям, указанным в [ст. 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-tsik-sssr-snk-sssr-ot-26021925-1925#p100032) постановления ЦИК и СНК СССР от 26 февраля 1925 г., должны быть отнесены такие заведения, которые производят продукты, предназначенные для производственных нужд обслуживаемых ими предприятий, или обслуживают транспортные нужды этих предприятий. Примечание: К подробным заведениям железнодорожного и водного транспорта, состоящим в ведении НКПС, должны быть отнесены лишь те заведения, которые указаны в особом списке, утверждаемом Союзным Советом Социального Страхования. 8. Для всех предприятий и учреждений, отнесенных к нормальному тарифу ([раздел "а" ст. 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-tsik-sssr-snk-sssr-ot-26021925-1925#p100008) постановления ЦИК и СНК СССР от 26 февраля 1925 г.), размер страховых взносов определяется в полном соответствии с действующей в настоящее время "Классификацией труда по степени опасности и вредности для трудящихся" (издание НКСО РСФСР, 1923 г.) и всеми изменениями, которые в эту классификацию внесены и впредь будут вносимы постановлениями Союзного Совета Социального Страхования. 9. Все государственные предприятия торфяной промышленности, не исключая и тех торфоразработок, которые имеют подсобный характер, относятся к категории предприятий, на которых распространяется временный льготный тариф, согласно [п. "в" группы I](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-tsik-sssr-snk-sssr-ot-26021925-1925#p100018) этот тарифа (ст. 1 постановления ЦИК и СНК СССР от 26 февраля 1925 г.). 10. Правления, конторы и подсобные заведения государственных предприятий нефтяной и грубошерстной промышленности, указанных в [примечании 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-tsik-sssr-snk-sssr-ot-26021925-1925#p100030) к ст. 1 постановления ЦИК и СНК СССР от 26 февраля 1925 г., должны тарифицироваться по соответствующему разряду нормального тарифа. 11. К предприятиям лесной промышленности, указанным в упомянутом в предыдущей статье примечании, должны быть отнесены только государственные предприятия по разработке леса и изготовлению лесных материалов. Все же прочие предприятия лесной промышленности, а равно и предприятия по изготовлению изделий из дерева (мебели, игрушек, посуды, колес и т.п.) не могут быть отнесены к предприятиям лесной промышленности. 12. Взносы на социальное страхование исчисляются с фактически выплаченной страхователем заработной платы, в которую включаются все виды оплаты труда, перечисленные в [ст. 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-tsik-sssr-snk-sssr-ot-26021925-1925#p100031) постановления ЦИК и СНК СССР от 26 февраля 1925 г. В заработную плату не включаются суммы, выплаченные лицам, работающим по найму, в виде: выходного пособия при увольнении ([ст. ст. 88](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-ot-09111922-1922#p100154) и [89](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-ot-09111922-1922#p100155) Кодекса Законов о Труде); суточных при командировках, а также суточных и подъемных при переводах ([ст. ст. 81](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-ot-09111922-1922#p100146) и [82](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-ot-09111922-1922#p100147) Кодекса Законов о Труде); компенсации за неиспользованный отпуск ([ст. 91](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-ot-09111922-1922#p100157) Кодекса Законов о Труде); тантьем, наградных, премий и вознаграждения за специальные поручения, выдаваемых единовременно. Кроме того, в заработную плату не включается стоимость бесплатно предоставляемых государственными органами квартир и коммунальных услуг, кода они предоставляются натурой. 13. В связи с введением нового тарифа взносов на социальное страхование с 1 октября 1924 г. ([ст. 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-tsik-sssr-snk-sssr-ot-26021925-1925#p100034) постановления ЦИК и СНК СССР от 26 февраля 1925 г.), страховые органы обязаны произвести перерасчет со страхователями по причитающимся с них страховым взносам. Этот перерасчет должен быть произведен на следующих основаниях: а) Перерасчет производится лишь в отношении тех учреждений и предприятий, для которых введение нового тарифа вызвало изменение размера взносов на социальное страхование. б) При производстве перерасчета взносы исчисляются с фактически выплаченной страхователем заработной платы, определяемой применительно к [ст. 12](#p100023) настоящей инструкции. в) Если в результате перерасчета окажется, что страхователем за охватываемый перерасчетом период уплачена излишняя сумма сверх причитающихся с него страховых взносов, то эта сумма страховым органом зачитывается в покрытие задолженности страхователя по страховым платежам, накопившейся до 1 октября 1924 г., если по поводу этой задолженности не имеется особого соглашения о порядке ее погашения, заключенного до перерасчета. В случае отсутствия такой задолженности, излишне уплоченная страховому органу сумма зачитывается им в очередные платежи страхователя по взносам на социальное страхование, при чем этот зачет должен быть распределен на три месяца разными частями. 14. Устанавливаемый новым тарифом размер взносов для предприятий золото- платино- и радиодобывающей промышленности применяется к этим предприятиям с 1 октября 1924 г. с производством перерасчета в порядке, установленном в [ст. 13](#p100026) настоящей инструкции. 15. После предусмотренного [ст. 13](#p100026) настоящей инструкции перерасчета со страхователями страховые органы обязаны произвести соответствующий перерасчет с органами здравоохранения на основе установленного новым тарифом распределения страховых взносов между фондами, состоящими в распоряжении страховых органов, и фондом лечебной помощи застрахованным. Если в результате этого перерасчета окажется, что в фонд лечебной помощи были перечислены излишние суммы, то эти суммы удерживаются страховыми органами из последующих поступлений страховых взносов на лечебную помощь. Если же окажется, что в фонд лечебной помощи была отчислена недостаточная сумма, по сравнению с причитающейся согласно перерасчета, то эта сумма страховыми органами перечисляется из фонда пенсий и пособий в фонд лечебной помощи. 16. Впредь до изменения тарифа по частичному страхованию сезонных и временных рабочих, при взимании взносов на социальное страхование за лиц, занятых на сезонных и временных работах, надлежит руководствоваться [циркуляром](https://bukva.ai/docs/tsirkulyar-25953) НКТ от 21 июня 1923 г. N 259/53 ("Известия НКТ", 1923, N 22) и изданными в дополнение к нему списками.
Председатель
Союзного Совета
Социального Страхования
НЕМЧЕНКО За Ответственного
Секретаря Совета
ФАЙНГОЛЬД
---