Инструкция о порядке списания с баланса предприятий и организаций основных средств (кроме судов и технических плавучих средств флота рыбной промышленности), пришедших в негодность

(утв. Приказом Минрыбхоза СССР от 27.03.1974 № 135)

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ С БАЛАНСА ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ (КРОМЕ СУДОВ И ТЕХНИЧЕСКИХ ПЛАВУЧИХ СРЕДСТВ ФЛОТА РЫБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ), ПРИШЕДШИХ В НЕГОДНОСТЬ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

§ 1. Настоящая Инструкция составлена в соответствии с «Типовой инструкцией о порядке списания пришедших в негодность оборудования, хозяйственного инвентаря и другого имущества, числящихся в составе основных фондов (средств)», утвержденной Министерством финансов СССР и Государственным плановым комитетом Совета Министров СССР 16 июня 1962 г. № 161/31-И, и изменений, внесенных в нее Министерством финансов СССР и Госпланом СССР совместным письмом от 31 июля 1968 г. № 188/АБ-22-Д.

С изданием настоящей Инструкции считать утратившей силу «Инструкцию Государственного производственного комитета по рыбному хозяйству СССР о порядке списания с баланса предприятий и организаций, а также рыбакколхозсоюзов, рыболовецких колхозов и межколхозных предприятий и организаций основных средств, пришедших в негодность (кроме судов и технических плавучих средств флота рыбной промышленности)», утвержденную приказом Государственного производственного комитета по рыбному хозяйству СССР от 3 декабря 1964 г. № 169.

Списание с баланса предприятий и организаций изношенных и технически устаревших судов и технических плавучих средств флота рыбной промышленности производится в порядке, предусмотренном инструкцией, утвержденной приказом Министерства рыбного хозяйства СССР от 5 июля 1966 г. № 207.

§ 2. В Инструкции предусматриваются условия и устанавливается порядок списания с балансов предприятий и других организаций основных фондов (средств) морально устаревших, изношенных и непригодных для дальнейшего использования, а также уничтоженных вследствие стихийных бедствий или аварий: оборудования, транспортных средств, инвентаря и инструмента, когда восстановление этого имущества невозможно или экономически нецелесообразно и оно может быть передано безвозмездно или реализовано (замена такого оборудования должна быть предусмотрена в плане внедрения новой техники предприятия или организации), зданий и сооружений, снесенных в связи со строительством новых объектов, пришедших в ветхое состояние.

§ 3. Предметы, утратившие свое назначение, но пригодные для использования в народном хозяйстве, должны быть в установленном порядке реализованы по пониженной цене по соглашению сторон или переданы безвозмездно другим предприятиям и организациям Министерства рыбного хозяйства СССР.

2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НЕПРИГОДНОСТИ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

§ 4. Для определения непригодности зданий, сооружений, оборудования, хозяйственного инвентаря и другого имущества к дальнейшему использованию в народном хозяйстве, невозможности или неэффективности производства восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации на списание указанных основных фондов с балансов — на предприятиях и в хозяйственных организациях приказом руководителя создаются постоянно действующие комиссии в составе: главного инженера, главного механика, главного энергетика, главного технолога, начальника ОТК, главного (старшего) бухгалтера.

В строительных и транспортных организациях, в торговых предприятиях, в научно-исследовательских и проектных институтах и в других организациях в состав постоянно действующих комиссий включаются соответствующие другие должностные лица.

В бюджетных учреждениях и организациях постоянно действующие комиссии создаются в составе: заместителя руководителя учреждения по хозяйственной части; главного (старшего) бухгалтера, а в тех учреждениях и организациях, в которых по утвержденному штатному расписанию нет должности главного (старшего) бухгалтера, того лица, на которое возложено ведение учета; заведующего складом (кладовщика) по месту нахождения материальных ценностей или другого соответствующего лица.

К участию в работе комиссии в необходимых случаях привлекаются представители цехов, складов, баз, радиостанций и отделов, а также от общественности предприятия, организации, учреждения.

При установлении непригодности паросиловых установок, автомобилей, подъемных и водотранспортных средств и других основных фондов, контролируемых государственными инспекциями, для участия в работе комиссии приглашаются представители соответствующих инспекций (Регистра СССР, котлонадзора, ГАИ и т.д.).

При неявке представителя соответствующей инспекции акт на списание составляется без его участия, о чем делается отметка в акте.

На предприятиях и в учреждениях, обслуживаемых централизованными бухгалтериями, в состав комиссии, по согласованию с главным бухгалтером централизованной бухгалтерии, включается соответствующий счетный работник этой бухгалтерии.

§ 5. Постоянно действующие комиссии на предприятиях, в организациях, институтах, учреждениях:

а) производят непосредственный осмотр объекта, подлежащего списанию, и устанавливают непригодность его к восстановлению и дальнейшему использованию;

б) устанавливают причины, обусловившие необходимость списания объекта (износ, преждевременное выбытие вследствие нарушения нормальных условий эксплуатации или аварии и другие), а в необходимых случаях — виновных в этом лиц;

в) определяют возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и производят оценку, исходя из цен возможного использования;

г) составляют акт на списание объекта.

§ 6. При осмотре списываемых объектов и составлении актов на их списание комиссия использует необходимую техническую документацию (технические паспорта, поэтапные планы, ведомости дефектов и другие материалы).

В актах на списание указываются данные, характеризующие объекты: год изготовления или постройки объекта, дата его поступления на предприятие, время ввода в эксплуатацию, первоначальная стоимость объекта (для переоцененных — восстановительная), сумма начисленного износа на полное восстановление по данным бухгалтерского учета, количество произведенных капитальных ремонтов и др.

В актах подробно освещаются причины выбытия объекта, состояние основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов и обосновывается нецелесообразность или невозможность их восстановления.

Для списания стоимости машин, оборудования и транспортных средств вследствие аварий к акту списания прилагается копия акта об аварии (ф. № ОС-20), а также поясняются причины, вызвавшие аварию, и указываются меры, принятые в отношении виновных лиц.

3. ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ АКТОВ НА СПИСАНИЕ

§ 7. Списание оборудования, хозяйственного инвентаря и других основных фондов (средств) производится:

а) с балансов предприятий, на которые распространяется Положение о социалистическом государственном производственном предприятии, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 4 октября 1965 г. № 731, — в порядке, установленном п. 75 этого Положения;

б) с балансов предприятий и организаций, на которые не распространяется Положение о социалистическом государственном производственном предприятии, стоимостью до 500 руб. за единицу — руководителем предприятия или хозяйственной организации, стоимостью от 500 до 1500 руб. за единицу — с разрешения вышестоящей организации, на которую не распространяется Положение о социалистическом государственном производственном предприятии и стоимостью свыше 1500 руб. за единицу — с разрешения вышестоящей организации, на которую распространяется Положение о социалистическом государственном производственном предприятии, главного управления или Министерства по подчиненности;

в) с балансов бюджетных учреждений, состоящих на союзном и республиканских бюджетах, стоимостью до 500 руб. за единицу — руководителем учреждения, стоимостью от 500 до 1500 руб. за единицу — с разрешения вышестоящей организации и стоимостью свыше 1500 руб. за единицу — учреждениями, входящими в систему главного управления, — с разрешения последнего, а всеми остальными учреждениями — с разрешения Министерства рыбного хозяйства СССР.

Оформление списания основных фондов (средств), указанных в подпунктах «а», «б», «в», производится в соответствии с настоящей Инструкцией.

4. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ СПИСАНИЯ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

§ 8. Списание зданий, сооружений, машин, оборудования, хозяйственного инвентаря и другого имущества, утративших свое производственное значение или пришедших в негодность, производится только на основании актов, утвержденных в установленном порядке.

§ 9. По объектам, подлежащим утверждению Министерством рыбного хозяйства СССР и Главным управлением, акты на списание основных средств передаются объединениями, управлениями и трестами со своими заключениями в центральную комиссию Министерства, Главного управления по списанию основных средств.

§ 10. Сроки рассмотрения актов на списание основных средств устанавливаются для предприятий, комбинатов, организаций и учреждений — 5 дней, для объединений, управлений и трестов — 8 дней, а Министерства и Главного управления — 10 дней со дня получения актов.

Срок представления актов на списание (выбраковку) основных средств в вышестоящие организации на утверждение устанавливается для предприятий, организаций и учреждений — 3 дня со дня оформления актов.

§ 11. Разборка зданий, сооружений, а также разборка и демонтаж машин и оборудования, ликвидация хозяйственного инвентаря и другого имущества до утверждения актов на списание категорически запрещается.

§ 12. Все детали, узлы и агрегаты демонтированного и разобранного оборудования, годные для ремонта других машин, а также другие материалы, полученные от ликвидации хозяйственного инвентаря и другого имущества, пригодные для дальнейшего использования, приходуются по соответствующим счетам, на которых учитываются указанные ценности, а непригодные детали и материалы приходуются как лом или утильсырье по цене возможной реализации или использования.

§ 13. В бюджетных учреждениях суммы, вырученные от реализации оборудования, хозяйственного инвентаря и другого имущества, материалов, полученных от разборки отдельных объектов основных фондов (средств), вносятся в доход соответствующего бюджета, а стоимость материалов, полученных от разборки отдельных объектов основных фондов (средств) и оставленных для ремонта и других хозяйственных нужд этих учреждений, относится на увеличение бюджетного финансирования.

§ 14. Убытки от списания (ликвидации) не полностью амортизированных основных фондов, кроме жилых зданий, относятся на результаты хозяйственной деятельности предприятий или организаций, за исключением тех случаев, когда:

1. замена оборудования производится в соответствии с планом внедрения новой техники;

2. распоряжением Совета Министров СССР предусмотрен иной порядок списания этих убытков.

Убытки от не полностью амортизированных основных фондов (средств), ликвидируемых в связи с реконструкцией городов, отдельных цехов и предприятий, производимой в соответствии с утвержденными в установленном порядке планами, списываются на уменьшение уставного (основного) фонда предприятий и организаций. Списание этих убытков на уменьшение уставного (основного) фонда после проверки расчетов, подтверждающих эффективность производимых мероприятий, производится предприятиями и организациями, входящими в систему главного управления, с разрешения последнего, а всеми остальными предприятиями и организациями — с разрешения Министерства рыбного хозяйства СССР.

5. ОСНОВАНИЕ И ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ СПИСАНИЯ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ГРУППАМ И ВИДАМ

Здания и сооружения

§ 15. Списание зданий и сооружений производится в случаях сноса по причине их ветхости или из-за необходимости возведения на их месте новых объектов, в соответствии с утвержденным планом строительства и реконструкции; разрушения от стихийных бедствий (пожара, наводнения, землетрясения, урагана и т.п.).

Списание зданий и сооружений оформляется актом типовой формы № ОС-4.

Оборудование и транспортные средства

§ 16. Списание оборудования и транспортных средств производится при наличии следующих основных условий: при предельном износе (выработке) основных деталей и узлов; в случаях, когда оборудование является старотипным и дальнейшая его эксплуатация или модернизация является технически нецелесообразной и экономически невыгодной; при повреждении, вследствие чего основные узлы и крупные детали его разбиты или на них имеются пробоины, трещины, изломы и коробление таких размеров, при которых эти узлы и детали не могут быть восстановлены или их восстановление экономически нецелесообразно при отсутствии основных узлов и крупных деталей.

Если оборудование пришло в негодность по вине отдельных лиц (разукомплектование, поломка, необеспеченность сохранности и т.п.), комиссия должна отметить об этом в акте. В этих случаях руководитель предприятия (организации) обязан обеспечить расследование обстоятельств порчи оборудования и привлечение виновных лиц к ответственности в установленном порядке.

Причины списания оборудования и транспортных средств в лом должны быть изложены в акте конкретно с перечислением всех недостающих частей и узлов, с указанием, где и какие имеются повреждения (характер и размер их) и приведением размеров износа и коррозии основных деталей и узлов.

При этом, по основным частям списываемого оборудования, в актах должно быть указано техническое состояние их, а также даны эскизы повреждений (трещин, поломок и т.д.), наличие которых является решающей причиной необходимости списания оборудования.

К актам на списание в лом особо ценного и уникального оборудования должны быть приложены фотографии с изображением на них характера повреждения оборудования; в отдельных случаях могут быть приложены эскизы.

Инструменты, производственный и хозяйственный инвентарь

§ 17. Списание инструментов, производственного и хозяйственного инвентаря оформляется актами по типовой форме № ОС-4.

Многолетние насаждения

§ 19. Для списания многолетних насаждений вследствие износа создается комиссия в составе руководителя предприятия, организации, главного агронома, главного бухгалтера и бригадира.

Комиссия после осмотра насаждений составляет акт применительно к типовой форме № ОС-4 с указанием в нем причин списания.

В акте указывается площадь (га), количество деревьев или кустов (за исключением тех насаждений, по которым не учитывается количество насаждений), возраст, ботанические и помологические сорта, первоначальная стоимость и износ их, а также количество дров, полученных от ликвидации.

Выпады молодых насаждений (деревьев или кустов виноградника), за исключением сплошной гибели площадей, списываются с баланса (инвентарных карточек учета основных средств) без оценки (только количество), так как их стоимость остается на счете «Основные средства», удорожая оставшиеся на площади деревья или кусты. Независимо от этого, в актах приводится их стоимость, а также площадь (га), исключенная из расчета принятой уплотненности насаждений.

Примечание. При ликвидации многолетних насаждений производится оценка по балансовой стоимости деревьев или кустов, а не площади (га), так как последняя списывается с баланса (с инвентарных карточек учета основных средств) без оценки.

Площадь оценивается только по тем многолетним насаждениям, по которым количество растений не подлежит учету.

Автомобили и автомобильные прицепы

§ 20. Для определения технического состояния автомобилей (автомобильных прицепов), подлежащих выбраковке и списанию, в постоянно действующую комиссию обязательно вводится заведующий гаражом или старший механик.

При выбраковке автомобилей комиссия обязана:

а) подвергнуть каждый намеченный к выбраковке автомобиль (автомобильный прицеп) всестороннему техническому осмотру со вскрытием и при необходимости с разборкой отдельных агрегатов;

б) указать в акте обнаруженные дефекты (поломки, трещины, износы, прогибы и другие), являющиеся достаточным основанием для выбраковки;

в) произвести сверку наличия фактически находящихся на данном автомобиле (автомобильном прицепе) агрегатов, приборов, принадлежностей, инструментов и т.п. с перечнем, установленным в спецификации завода-изготовителя, указывая в акте недостающие детали и агрегаты.

На каждый автомобиль (автомобильный прицеп), намеченный к выбраковке, комиссия после технического осмотра и ознакомления с техническим паспортом, формуляром автомобиля и другими документами составляет акт на списание автомобиля (автомобильного прицепа) специализированной формы № ОС-20.

§ 21. Выбракованы могут быть:

а) автомобили и автомобильные прицепы, имеющие предельный износ большинства основных агрегатов и узлов. При этом непременными условиями выбраковки и списания являются: для грузовых автомобилей — полная непригодность рамы и кабины, для автобусов и легковых автомобилей — кузова и для автомобильных прицепов — рамы.

Агрегат или узел автомобиля (автомобильного прицепа) считается предельно изношенным, если его базисные и основные детали пришли в состояние полной непригодности к дальнейшей эксплуатации и ремонту;

б) автомобили (автомобильные прицепы), не пригодные для дальнейшей эксплуатации и ремонта в связи с происшедшей аварией, пожаром и другими случаями, в результате которых автомобиль или автомобильный прицеп приведен в состояние, непригодное к восстановлению;

в) автомобили (автомобильные прицепы) устаревших конструкций, снятых с производства и снабжения запасными частями, капитально-восстановительный ремонт которых является нерентабельным.

При выбраковке автомобилей (автомобильных прицепов) принимаются во внимание установленные для них амортизационные пробеги; однако только одно наличие предельных амортизационных норм пробега не является основанием для выбраковки автомобилей (автомобильных прицепов).

В случае выбраковки автомобилей (автомобильных прицепов) в связи с нарушением правил технической эксплуатации руководителем предприятия или организации производится расследование и виновные в нарушении правил технической эксплуатации привлекаются к ответственности.

Материалы расследования и данные о принятых мерах к виновным прикладываются к актам на списание автомобилей (автомобильных прицепов).

В случае аварии к акту на списание автомобиля (автомобильного прицепа) прилагается также копия акта об аварии специализированной формы № ОС-20.

§ 22. По утверждении акта, а в надлежащих случаях по получении разрешения на списание с баланса выбракованного автомобиля (автомобильного прицепа), предприятие, организация обязаны списанный автомобиль (автомобильный прицеп) снять с учета в местных органах госавтоинспекции.

Датой исключения выбракованного автомобиля (автомобильного прицепа) из списка наличия является дата утверждения акта, а в надлежащих случаях дата разрешения о списании выбракованного автомобиля (автомобильного прицепа).

Выбракованные и снятые с государственного учета автомобили и автомобильные прицепы списываются с баланса предприятия, организации, автохозяйства на основании актов на списание автомобиля, автомобильного прицепа специализированной формы № ОС-17.

Согласно акту на списание автомобиля (автомобильного прицепа), годные к ремонту или эксплуатации агрегаты, узлы, приборы и детали приходуются на склад для создания оборотного фонда агрегатов для ремонта автомобилей и автомобильных прицепов, а непригодные к восстановлению детали и агрегаты используются как поделочный материал или сдаются в металлолом.

---