Инструкция Минфина СССР от 24.04.1962 № 111

«О фонде конторы по заготовке и первичной обработке вторичного сырья для улучшения культурно-бытовых условий работников и совершенствования производства»

ИНСТРУКЦИЯ

1. Фонд конторы по заготовке и первичной обработке вторичного сырья для улучшения культурно-бытовых условий работников и совершенствования производства образуется во всех, состоящих на хозяйственном расчете с самостоятельным балансом, государственных республиканских (АССР), межкраевых, краевых, межобластных, областных и городских конторах по заготовке и первичной обработке вторичного сырья.

2. Отчисления в фонд конторы по заготовке и первичной обработке вторичного сырья производятся от плановой прибыли в размере 1 процента и сверхплановой прибыли в размере 15 процентов по итогам финансово-хозяйственной деятельности конторы за год, начиная с результатов за 1961 год, при условии выполнения или перевыполнения плана заготовок вторичного сырья по заготовительной стоимости и в натуре (тоннаже в целом и по основным видам сырья), плана прибыли и издержек обращения.

Оценка выполнения плана по издержкам обращения производится исходя из уровня плановых издержек, предусмотренных по смете и пересчитанных на фактический объем заготовок и отгрузок. При этом административно-управленческие расходы конторы, а также другие расходы, размер которых не зависит от уровня выполнения заданий по заготовке и отгрузке вторичного сырья, пересчету не подлежат.

Перечень основных видов заготавливаемого сырья для каждой конторы устанавливается соответствующей вышестоящей организацией.

3. При оценке выполнения плана прибыли принимается прибыль по отчетному балансу.

Плановой прибылью конторы считается прибыль, предусмотренная в годовом, с поквартальным распределением, финансовом плане, утвержденном в установленном порядке, со всеми принятыми изменениями. Если по финансовому плану предусмотрено направление прибыли на покрытие внереализационных расходов (убытки от эксплуатации жилищного и коммунального хозяйства, расходы по хозяйственному содержанию зданий, помещений, сооружений, садов, парков и пионерских лагерей, переданных в бесплатное пользование профсоюзных организаций, и другие внереализационные расходы, отражаемые в бухгалтерском учете непосредственно по счету прибылей и убытков), то в этом случае плановой прибылью считается прибыль, уменьшенная на сумму внереализационных расходов, предусмотренных по плану.

Сверхплановая прибыль определяется как разница между фактической прибылью по отчетному балансу и плановой прибылью.

4. Конторы, в ведении которых находятся промышленные предприятия, состоящие на хозяйственном расчете с самостоятельным балансом, отчисления в фонд конторы от результатов деятельности указанных предприятий не производят. Эти предприятия образуют фонд предприятия для улучшения культурно-бытовых условий работников и совершенствования производства в порядке, установленном инструкцией Министерства финансов СССР от 29 марта 1961 г. № 135.

В тех случаях, когда в составе конторы имеются предприятия по переработке вторичного сырья, не состоящие на самостоятельном балансе, отчисления в фонд конторы производятся от общей суммы прибыли конторы при выполнении условий, установленных настоящей инструкцией.

5. Управляющие контор и руководители вышестоящих организаций при определении размера сверхплановой прибыли учитывают отклонения от плана, вызванные причинами, не зависящими от хозяйственной деятельности контор, а именно:

изменение цен на вторичное сырье, топливо и другие материалы, а также изменение транспортных и других тарифов;

изменение ставок заработной платы и начислений на нее, ставок налогов и банковских процентов, норм амортизационных отчислений;

изменение отпускных цен на реализуемую продукцию;

превышение штрафов и пени полученных над уплаченными;

другие отклонения от плана, вызванные причинами, не зависящими от хозяйственной деятельности контор.

В случае, если сумма исключаемой прибыли, образовавшаяся по причинам, не зависящим от хозяйственной деятельности конторы, больше сверхплановой прибыли, отчисления в фонд конторы производятся только от плановой прибыли.

6. При отчислении в фонд конторы принимается сверхплановая прибыль за вычетом той части, которая уже направлена на выплату премий, присужденных конторе по социалистическому соревнованию, и на погашение ссуд Госбанка, выданных на внедрение новой техники, механизацию и улучшение технологии производства, рационализацию и интенсификацию производственных процессов, а также на увеличение объема заготовок и улучшение качества первичной обработки вторичного сырья.

При этом размеры сверхплановой прибыли, направленной на погашение указанных ссуд Госбанка, должны быть определены, имея в виду следующее:

если ссуды Госбанка погашены в том же календарном году, в котором они получены, из сверхплановой прибыли следует исключить экономию, полученную от проведения этих мероприятий в сумме, использованной за отчетный период на погашение ссуд Госбанка на эти цели;

в том случае, когда ссуд Госбанку погашено больше, чем предусмотрено по финансовому плану, из сверхплановой прибыли следует исключить разницу между суммой, предусмотренной по финансовому плану на погашение ссуд Госбанка, и фактически погашенной суммой.

7. Общая годовая сумма отчислений в фонд конторы от плановой и сверхплановой прибыли не должна превышать 5% годового фонда заработной платы работников конторы, включая фонд заработной платы работников предприятий по переработке вторичного сырья, не находящихся на самостоятельном балансе, пересчитанного на фактический объем заготовки вторичного сырья по заготовительной стоимости в денежном выражении.

8. Отчисления в фонд конторы авансом производятся по результатам работы за каждый квартал на основе балансов и отчетов контор в размере 60% сумм, исчисленных в соответствии с настоящей инструкцией. Окончательный размер отчислений в фонд конторы устанавливается по годовому отчету.

Авансовые отчисления в фонд конторы не должны превышать установленных настоящей инструкцией размеров (в процентах) от фонда заработной платы работников конторы за соответствующий период в пересчете на фактический объем заготовки вторичного сырья по заготовительной стоимости.

9. Отчисления в фонд конторы от плановой прибыли включаются в годовой финансовый план конторы в размере авансовых отчислений за I, II и III кварталы планируемого года и доотчислений за предшествующий год.

Доотчисления за предшествующий год показываются в плане I квартала планируемого года, а авансовые отчисления за I, II и III кварталы планируемого года, соответственно, в планах на II, III и IV кварталы.

Авансовые отчисления от плановой прибыли за I, II и III кварталы планируемого года предусматриваются в размере 60 процентов от установленных норм отчислений в фонд конторы. Переходящие отчисления (доотчисления) предусматриваются в размере 40 процентов плановых отчислений за девять месяцев и 100 процентов плановых отчислений за IV квартал предшествующего года.

10. Авансовые отчисления в фонд конторы производятся во II квартале от прибыли за I квартал, в III квартале — от прибыли за первое полугодие и в IV квартале — от прибыли за девять месяцев, с учетом отчислений, произведенных в предшествующие кварталы. Окончательный размер отчислений в фонд конторы устанавливается по годовому отчету и балансу. Отчисления в фонд конторы за IV квартал отдельно не производятся, а включаются в окончательный расчет этого фонда по годовому отчету.

В случаях, когда произведенные авансовые отчисления в фонд конторы за предыдущие кварталы превышают сумму, причитающуюся по расчету за отчетный период, сумма превышения должна быть сторнирована.

При допущении перерасхода средств по фонду конторы против сумм, отчисленных по годовому расчету, сумма перерасхода оставляется на балансе конторы и покрывается из отчислений в фонд, производимых в следующем году. Впредь до окончательного погашения сумм, излишне использованных за счет фонда конторы, расходование средств за счет новых отчислений производиться не должно.

11. Вышестоящие организации, в ведении которых находятся конторы, рассматривают и утверждают фонд конторы по итогам деятельности за год при выполнении условий, предусмотренных настоящей инструкцией.

12. Средства из фонда конторы расходуются:

а) на осуществление мероприятий по новой технике, на модернизацию оборудования и на увеличение заготовок (строительство ларьков, палаток, фургонов для сбора вторичного сырья, складских помещений и приобретение автогужевого транспорта для транспортировки вторичного сырья) — не менее 20 процентов;

б) на жилищное и культурно-бытовое строительство (на строительство жилищного фонда контор, на строительство клубов, домов отдыха, санаториев, пионерских лагерей, детских садов и яслей, на строительство и ремонт столовых и буфетов контор, спортивных сооружений и других объектов культурно-бытового назначения), а также на ремонт жилищного фонда — не менее 40 процентов.

Эти средства конторы могут расходовать на строительство совместно с другими организациями жилых домов, клубов, домов отдыха, санаториев, пионерских лагерей, детских садов и яслей, спортивных сооружений и других объектов культурно-бытового назначения. Строительство клубов, дворцов культуры, стадионов, плавательных бассейнов должно осуществляться, в каждом отдельном случае, при наличии разрешения на это строительство, полученного в установленном порядке;

в) на индивидуальное премирование, улучшение культурно-бытового обслуживания работников (на детские учреждения и пионерские лагеря, на расширение и оборудование столовых и буфетов, домов отдыха, санаториев, клубов и на приобретение для них инвентаря, на физкультурные мероприятия, на расширение подсобных сельских хозяйств и другие нужды), приобретение путевок в дома отдыха и санатории и на оказание работникам единовременной помощи — до 40 процентов.

Капитальные затраты, осуществляемые за счет средств фонда конторы, производятся сверх планов капитальных вложений.

13. Перераспределение средств фонда конторы между конторами или изъятие этих средств на какие-либо цели не допускается.

Расходы за счет фонда конторы могут производиться только в пределах имеющихся сумм; расходование средств за счет ожидаемых в будущем поступлений в этот фонд запрещается.

14. Утверждение сметы использования средств фонда конторы, а также выдача индивидуальных премий и оказание единовременной помощи работникам производятся управляющим конторой совместно с местным комитетом профсоюза.

Средства фонда конторы, направляемые на индивидуальное премирование и оказание единовременной помощи рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, должны составлять сумму, пропорциональную фонду их заработной платы в общем фонде заработной платы работников конторы.

Премирование управляющего конторой, а также главного (старшего) бухгалтера и оказание им материальной помощи на лечение и приобретение путевок могут производиться только по распоряжению руководителя вышестоящей организации, согласованному с соответствующим областным, краевым, республиканским комитетом отраслевого профсоюза, а при его отсутствии — советом профсоюзов.

15. Сумма премий, выплачиваемых одному руководящему, инженерно-техническому работнику и служащему за счет средств фонда конторы и всех других источников, не должна превышать в расчете на месяц 0,4 месячного должностного оклада, за исключением случаев, когда специальными решениями правительства предусмотрена выдача премий сверх указанных размеров.

16. Расходование средств фонда отражается в бухгалтерских отчетах раздельно:

а) на осуществление мероприятий по новой технике, на модернизацию оборудования и на увеличение заготовок;

б) на жилищное и культурно-бытовое строительство, а также на ремонт жилищного фонда конторы;

в) на улучшение культурно-бытового обслуживания работников;

г) на индивидуальное премирование, приобретение путевок в дома отдыха и санатории и на оказание работникам единовременной помощи, из них на индивидуальное премирование.

Поквартальные отчисления в фонд конторы показываются в активе баланса конторы по статье «Прочие отвлеченные средства» и неиспользованные остатки фонда — в пассиве баланса по статье «Специальные фонды, целевое финансирование и целевые поступления».

Отчисления в фонд списываются с баланса после окончательного утверждения годового отчета и распределения прибылей.

Неиспользованные остатки средств фонда ликвидированных контор обращаются в доход республиканских (АССР) и местных бюджетов по принадлежности.

17. Капитальные затраты, производимые за счет средств фонда конторы, отражаются в бухгалтерском отчете и отчетности в общем порядке, установленном для учета капитальных вложений, осуществляемых за счет специальных источников финансирования, сверх государственного плана.

18. Управляющие и главные (старшие) бухгалтеры контор несут ответственность за правильность авансовых отчислений, составляемых и представляемых расчетов по фонду, а также за использованием средств фонда по назначению.

Вышестоящие организации, в ведении которых находятся конторы, несут ответственность за правильность утверждения фонда конторы по результатам хозяйственной деятельности за год, систематически производят проверку правильности начисления и расходования средств фонда конторы в соответствии с настоящей инструкцией.

19. Правильность образования фонда конторы проверяют в порядке последующего контроля финансовые органы. В случае нарушений установленного настоящей инструкцией порядка образования и расходования средств фонда конторы финансовые органы, по принадлежности, предъявляют, в соответствии с предоставленными им правами, требования об устранении выявленных нарушений.

20. Форма расчета отчислений в фонд конторы и справка о выполнении условий, необходимых для отчисления в этот фонд, прилагаются (приложения 1 и 2 к инструкции).

___________________

___________________

конторе ____________________

Управляющий конторой

                        Главный (старший) бухгалтер

«__» _____________ 196_ г.

Управляющий конторой

                        Главный (старший) бухгалтер

«__» _____________ 196_ г.

<*> План издержек по заготовке и отгрузке пересчитывается на фактический объем заготовок и отгрузок.