---
title: "Инструкция Всероссийского Совета Социального Страхования при НКТ РСФСР от 21.04.1927 N 110"
number: "110"
issuer: "Народный комиссариат труда РСФСР"
issued_on: 1927-04-21
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/instruktsiya-110-1927"
---
## Инструкция Всероссийского Совета Социального Страхования при НКТ РСФСР от 21.04.1927 N 110
# Инструкция Всероссийского Совета Социального Страхования при НКТ РСФСР от 21.04.1927 N 110
"О мероприятиях по борьбе с прогулами"
Согласовано
с Наркомздравом РСФСР
(отношение НКЗ РСФСР
от 18 апреля 1927 г. N 65041/318)
**ВСЕРОССИЙСКИЙ СОВЕТ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ**
**ПРИ НАРОДНОМ КОМИССАРИАТЕ ТРУДА РСФСР**
**ИНСТРУКЦИЯ**
**от 21 апреля 1927 г. N 110**
**О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО БОРЬБЕ С ПРОГУЛАМИ**
В развитие [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-snk-sssr-ot-15011927-1927) СНК СССР от 15 января 1927 г. о мероприятиях по борьбе с прогулами (Собр. Зак., 1927, N 13, ст. 134), Всероссийский Совет Социального Страхования при НКТ РСФСР, по соглашению с Наркомздравом РСФСР, предлагает всем органам социального страхования и органам здравоохранения РСФСР принять к руководству следующее:
1. Во всех местностях, где до сих пор по каким-либо причинам не проведен [циркуляр](https://bukva.ai/docs/tsirkulyar-981115) НКЗ и НКТ РСФСР от 19 августа 1924 г. N 98/1115 о необходимости введения вечернего амбулаторного приема для застрахованных ("Известия НКТ СССР", 1924, 33 - 34), органы здравоохранения должны немедленно приступить к реорганизации медицинской помощи застрахованным в соответствии с указанным циркуляром.
2. Реорганизация медицинской помощи должна быть повсеместно произведена с таким расчетом, чтобы прием рабочих и служащих в амбулаториях, диспансерах и других учреждениях внебольничной помощи, а также в лабораториях, рентгеновских кабинетах и учреждениях со специальными видами помощи был приурочен к нерабочему времени большинства застрахованных данного района.
3. В рабочее время учреждения, указанные в [ст. 2](#p100007) настоящей инструкции, как правило, должны обслуживать, главным образом, членов семейств застрахованных, безработных, инвалидов и прочие не связанные с работой в предприятиях, учреждениях и хозяйствах контингенты больных.
4. Прием рабочих и служащих в рабочее время должен производиться только в исключительных случаях:
а) при внезапно наступивших болезненных состояниях, препятствующих продолжению работ, или требующих срочной помощи, как-то: кровотечения, кровохарканье, обморочные состояния, значительное повышение температуры и т.п.;
б) при травматических повреждениях;
в) при всякого рода острых отравлениях;
г) в случаях, когда по характеру самого лечения медицинская помощь должна оказываться в дневные часы, как-то: исследование желудочного сока или крови, промывание желудка и т.п. и
д) когда сложность методов лечения требует явки больного в лечебное учреждение как в вечерние, так и в утренние часы.
5. В целях максимального сокращения времени ожидания в очередях лиц, желающих попасть на прием в то или иное лечебное учреждение, органы здравоохранения должны принять меры к ускорению и упрощению регистрации больных. Для этого, помимо стандартизации записей, рекомендуется ввести систему предварительной записи больных по предприятиям и назначения повторным больным определенного часа для явки на прием, записи на прием по телефону и т.д.
6. После проведения указанной в предыдущих ст. ст. реорганизации медицинской помощи застрахованным, страховые кассы должны прекратить оплату рабочего времени, потраченного рабочими и служащими на посещение лечебных учреждений, за исключением случаев, когда прогул был вызван причинами, предусмотренными в [ст. 4](#p100009) настоящей инструкции.
7. В тех случаях, когда временная нетрудоспособность у застрахованного вызвана острым опьянением или поранением, явившимся результатом опьянения, больничный листок подлежит выдаче, но обязательно с указанием причины, вызвавшей нетрудоспособность.
8. Если причиной временной нетрудоспособности является острое опьянение или действия застрахованного, вызванные опьянением его (драка, ранения и т.п.), при чем нетрудоспособность длится не более 3 дней, страховая касса имеет право не выдавать пособий по временной нетрудоспособности за весь период нетрудоспособности или часть этого периода (за один день, два дня и т.п.).
9. Если временная нетрудоспособность, вызванная причинами, указанными в [ст. 7](#p100017) настоящей инструкции, продолжается более 3 дней, страховая касса обязана выдать пособие, начиная с первого дня болезни.
10. Страховые кассы могут полностью или частично лишать пособий по временной нетрудоспособности застрахованных, виновных в использовании не по назначению отпуска, предоставленного для лечения (поездка в другую местность вопреки предписаниям врача и т.п.).
11. Вопрос о лишении пособия, а равно о размере пособия, подлежащего удержанию, вследствие связи нетрудоспособности с пьянством или использования отпуска не по назначению, в каждом отдельном случае должен решаться только постановлением Президиума Комитета соответствующей страховой кассы.
12. При решении вопроса о лишении пособия, а равно о сумме, подлежащей удержанию, Президиум Комитета страховой кассы должен обязательно учитывать общие условия жизни застрахованного, его семейное положение, причины, вызвавшие нарушение предписаний врача и т.п.
13. Жалобы на постановления Президиума районных и равные им страховых касс по делам о лишении пособия, подлежат рассмотрению Губ- (Обл.) Страховыми Кассами. Постановления Комитетов Губ- (Обл.) Страховых Касс по делам о лишении пособий являются окончательными и обжалованию не подлежат.
Председатель
Всероссийского Совета
Социального Страхования
РОМАНОВ
Секретарь
ЛЕЯ