--- title: "\"Инструкция о порядке работы по продаже лицензий и оказанию услуг типа инжиниринг\"" number: "11" issuer: "Государственный комитет СССР по делам изобретений и открытий" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/instruktsiya-11-goskomizobreteniy-sssr" --- ## "Инструкция о порядке работы по продаже лицензий и оказанию услуг типа инжиниринг" # "Инструкция о порядке работы по продаже лицензий и оказанию услуг типа инжиниринг" (утв. Приказом Госкомизобретений СССР от 26.01.1979 N 11)
Утверждена
Приказом
Государственного комитета СССР
по делам изобретений и открытий
от 26 января 1979 г. N 11 Согласовано
с Государственным комитетом СССР
по науке и технике Вводится в действие
с 1 мая 1979 года
## ИНСТРУКЦИЯ **О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ ПО ПРОДАЖЕ ЛИЦЕНЗИЙ** **И ОКАЗАНИЮ УСЛУГ ТИПА ИНЖИНИРИНГ** Продажа за границу лицензий и оказание услуг типа инжиниринг (в дальнейшем - инжиниринг) способствует расширению, укреплению и повышению эффективности внешних экономических связей СССР с зарубежными странами, является источником получения иностранной валюты, значительная часть которой поступает в распоряжение организаций, предприятий, учреждений-разработчиков (далее - организаций), а также повышает экономическую эффективность использования изобретений и других результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектно-изыскательских работ. ### 1. Общие положения 1.1. Настоящая Инструкция разработана в целях улучшения организации работ по продаже за границу лицензий и инжиниринга, разграничения обязанностей между министерствами и ведомствами СССР в этой области и установления единого порядка подготовки и оформления соответствующих материалов. 1.2. В настоящей Инструкции под лицензией понимается предоставление юридическими лицами СССР в установленной порядке и на определенных условиях принадлежащих им прав на использование изобретений, промышленных образцов и товарных знаков, защищенных охранными документами в СССР и за границей, и/или ноу-хау иностранным юридическим лицам или гражданам. 1.3. Под ноу-хау понимаются не являющиеся общеизвестными и практически применимые в производственной и хозяйственной деятельности: - различного рода технические знания и опыт, не имеющие правовой охраны за рубежом, включая методы, способы и навыки, необходимые для проведения проектирования, расчетов, строительства и изготовления каких-либо объектов или изделий, научно-исследовательских, опытно-конструкторских, пусконаладочных и т.п. работ; разработки и использования технологических процессов; составы и рецепты материалов, веществ, сплавов и т.п., методы и способы лечения, поиска и добычи полезных ископаемых; - звания и опыт административного, экономического, финансового или иного порядка. 1.4. Инжиниринг предусматривает осуществление по контракту с иностранным заказчиком ряда работ и оказание услуг, включая: - составление технических заданий; - проведение предпроектных работ; - проведение научно-исследовательских работ; - составление проектных предложений и технико-экономических обоснований строительства промышленных и других объектов; - проведение инженерно-изыскательских работ для строительства объектов; - разработку технических (технорабочих) проектов и рабочих чертежей строительства новых и реконструкции действующих промышленных и других объектов; - разработку предложений по внутризаводской и внутрицеховой планировке, межоперационным связям и переходам; - проектирование и конструкторскую проработку машин, оборудования, установок, приборов, изделий; - разработку составов материалов, сплавов, других веществ и проведение их испытаний; - разработку технологических процессов, приемов и способов; - консультации и авторский надзор при шеф-монтаже, пусконаладочных работах и эксплуатации оборудования и объектов в целом; - консультации экономического, финансового или иного порядка. 1.5. Юридическими лицами, правомочными предоставлять лицензии и инжиниринг, являются советские организации, имеющие право осуществлять внешнеторговые операции (далее - внешнеторговые организации). 1.6. Предоставление лицензии или инжиниринга оформляется договорами - лицензионным соглашением или контрактом на проведение инжиниринга. Такие соглашения или контракты могут являться составными частями более общих внешнеторговых договоров. В таких случаях они оформляются, как правило, отдельными дополнениями, приложениями или протоколами к основному договору. 1.7. Лицензии и инжиниринг могут быть предоставлены на условиях денежного или товарного возмещения их стоимости, кредита или на других условиях. В тех случаях, когда по коммерческим соображениям невозможно выделить во внешнеторговом договоре стоимость лицензии или инжиниринга, она указывается в актовой заметке, составляемой внешнеторговой организацией по согласованию с генеральным поставщиком (проектировщиком) после заключения договора. 1.8. В соответствии с лицензионным соглашением или контрактом технико-экономическая информация, необходимая для обеспечения возможности использования покупателем объекта продажи, может быть передана в виде: - описаний изобретений и промышленных образцов, имеющих защиту в СССР и за границей, а также не имеющих такой защиты (не патентовавшихся или утративших ее); - методик, формул, принципиальных и монтажных схем, расчетов, планов, эскизов, проектов, инструкций, отчетов, спецификаций рецептов, описаний, а также программ, алгоритмов и другого математического обеспечения ЭВМ; - данных об организации работ; требований, предъявляемых зданиям, внутрицеховой и внутризаводской планировке, технологическим связям, этапам производства и межоперационным переходам, методам технического контроля и т.д.; - экономических и технико-экономических сведений, позволяющих уменьшить издержки производства, снизить себестоимость продукции и трудовые затраты, сократить потребность в профилактическом осмотре и ремонте, затраты электроэнергии и сырья, повысить культуру производства, улучшить технику безопасности; - образцов машин, установок, оборудования, приборов, устройств или их элементов и узлов; веществ, материалов, препаратов, штаммов-продуцентов, продуктов синтеза и т.д.; - консультаций и обучения специалистов и рабочих покупателя. ### 2. Порядок отбора объектов лицензий и инжиниринга и основные требования к ним 2.1. Организации систематически проводят отбор объектов для продажи лицензий и инжиниринга (далее - объектов) на всех стадиях планирования и проведения НИР, ПКР, ОКР, а также промышленного освоения разработок с учетом требований, предусмотренных настоящей Инструкцией. 2.2. Объекты должны обладать существенными технико-экономическими преимуществами в сравнении с лучшими отечественными и зарубежными достижениями. Эти преимущества служат для обоснования целесообразности продажи и коммерческой стоимости. #### 2.3 Объекты должны обладать патентной чистотой. Патентная чистота объекта (в том числе и продукции, выпускаемой с его использованием) обеспечивается в отношении СССР, стран, развитых в соответствующей области, и стран, в которые намечается осуществить продажу лицензии. При проверке объектов на патентную чистоту следует руководствоваться "Указаниями о мерах по обеспечению технического уровня, патентоспособности и патентной чистоты машин, приборов, оборудования, материалов и технологических процессов", утверждаемыми Государственным комитетом СССР по делам изобретений и открытий (далее - Госкомизобретений). 2.4. Лицензии, в состав которых входит предоставление прав, основанных на патентах и других охранных документах, полученных отечественными заявителями в зарубежных странах, представляют наибольший интерес для иностранных фирм, так как они, кроме необходимых технико-экономических сведений, получают возможность более выгодного использования рынка (в рамках лицензионного соглашения или контракта). При подготовке материалов для патентования и регистрации следует руководствоваться "Указаниями о порядке патентования советских изобретений за границей", "Указаниями о порядке патентования советских промышленных образцов за границей", "Указаниями о порядке регистрации советских товарных знаков за границей", утверждаемыми Госкомизобретений. 2.5. Объекты лицензий должны быть освоены в отечественной промышленности до стадии, позволяющей гарантировать лицензиату достижение определенных технико-экономических показателей и обеспечивающей демонстрацию объекта покупателю. 2.6. В тех случаях, когда объекты по различным причинам не осваиваются отечественной промышленностью, следует рассматривать возможность их конструктивной, технологической и производственной доработки на лицензионной основе путем кооперации с иностранными фирмами и совместной реализации полученных результатов. 2.7. При продаже лицензий и инжиниринга следует рассматривать возможность экспорта отдельных видов продукции (машин, оборудования, материалов, оснастки и т.д.), а также оказания различной технической помощи, необходимой покупателю для их освоения. 2.8. При поставках для экспорта продукции, в частности технологического и особенно комплектного оборудования, а также при строительстве промышленных и других объектов за рубежом при техническом содействии СССР и осуществлении научно-технического сотрудничества следует рассматривать возможность продажи лицензий и инжиниринга. ### 3. Подготовка предложения для продажи лицензий и инжиниринга 3.1. После того как организация выявит объект для продажи лицензий или инжиниринга, она вносит свои предложения в Совет Министров союзной республики, соответствующее министерство или ведомство СССР. К предложению должны быть приложены: 1. Лицензионный [паспорт](#p100130) в 2-х экз. (Приложение 1). 2. Выписка из отчета о патентных исследованиях, характеризующая технический уровень, патентоспособность и патентную чистоту объектов, в 2-х экз. 3. Технико-экономический расчет эффективности объекта - в 2-х экз. 4. Описания изобретений и промышленных образцов, вошедших в объект, в 1-м экз. 5. Рекламный проспект с иллюстрациями в 2-х экз. 6. Акт государственных испытаний объекта в 1-м экз. В том случае, когда в качестве объекта предлагается лекарственное средство, медицинская аппаратура или препарат, то организация дополнительно представляет: приказ Министерства здравоохранения СССР о разрешении внедрения, отчеты о медико-биологическом изучении препаратов в 2-х экз., заключения клинических учреждений об испытаниях препаратов или изделий медицинской техники в 2-х экз. В случае продажи инжиниринга предоставляются материалы по [п. п. 1](#p100052) - 3. 3.2. Лицензионный [паспорт](#p100130) является документом, подтверждающим готовность объекта для продажи иностранному покупателю. Утвердив лицензионный паспорт, Совет Министров союзной республики, министерство или ведомство СССР берет на себя обязанности генерального поставщика по данному объекту и предоставляет внешнеторговой организации право заключения соглашения или контракта от ее имени. На основании лицензионного паспорта внешнеторговые организации имеют право выдавать заказы-наряды генеральным поставщикам, а последние обязаны принимать заказы-наряды к исполнению. 3.3. Выписка из отчета о патентных исследованиях характеризует уровень, патентоспособность и патентную чистоту объекта, а также наличие в объекте защищенных изобретений, промышленных образцов и товарных знаков. 3.4. Рекламный проспект является основным материалом, дающим информацию общего характера об объекте. 3.5. В технико-экономическом расчете эффективности использования объекта производится краткий анализ лучших аналогичных отечественных и иностранных устройств, технологических процессов или материалов, применяющихся на момент составления расчета, с указанием фирм-изготовителей. Технико-экономический расчет должен отражать экономическую эффективность использования объекта в промышленности. Расчет составляется в виде сравнительных таблиц, калькуляций или последовательного анализа факторов, влияющих на экономическую эффективность (трудоемкости, себестоимости, капитальных вложений, используемых производственных площадей, годовой экономии, производительности труда и т.д.). Данные об экономической эффективности приводятся в конкретных цифрах из расчета на единицу продукции или на годовой объем выпуска. ### 4. Формы разрешения продажи лицензий и инжиниринга Продажа за границу лицензий и инжиниринга осуществляется на основе: - Государственных планов экономического и социального развития СССР (раздел "Продажа советских лицензий", форма 3-ПНТ); - Межправительственных соглашений о строительстве объектов за рубежом при техническом содействии СССР; - Постановлений Государственного комитета СССР по науке и технике (далее - ГКНТ). ### 5. Планирование продажи лицензий 5.1. Порядок подготовки проектов перспективных и годовых планов продажи лицензий за границу определен Постановлением Совета Министров от 12 декабря 1968 г. При подготовке предложений в проекты планов продажи советских лицензий Советы Министров союзных республик, министерства и ведомства СССР руководствуются "Методическими указаниями к разработке государственных планов экономического и социального развития СССР", утверждаемыми постановлениями Госплана СССР. Раздел "Продажа советских лицензий за границу" является составной частью Государственного плана экономического и социального развития СССР и состоит из 2-х форм: 3-1 ПНТ "Лицензионные темы и валютные поступления от их реализации за границей" и 3-2 ПНТ "Лицензионные темы, разрешаемые к продаже, и задания по обеспечению готовности объекта лицензий", а также таблицы "Задания по поступлению валюты от продажи советских лицензий за границу" (в тысячах инвалютных рублей). 5.2. Советы Министров союзных республик, министерства и ведомства СССР подготавливают и направляют в Госкомизобретений и в копии в ГКНТ, Министерство внешней торговли (далее - МВТ) и/или Государственный комитет СССР по внешним экономическим связям (далее - ГКЭС) свои предложения к годовым и перспективным планам продажи лицензий за границу по вышеуказанным формам. В форму 3-1 ПНТ включаются уже проданные лицензии либо лицензии, продажа которых будет осуществлена, с указанием категории и объемов валютных поступлений в планируемом периоде по каждой позиции отдельно. В форму 3-2 ПНТ включаются законченные разработки, требующие выполнения в планируемом периоде мероприятий по подготовке объекта для возможности продажи лицензий, и в первую очередь по освоению его в промышленном производстве. 5.3. После выполнения Советом Министров союзной республики, министерствами или ведомствами СССР мероприятий по обеспечению продажи лицензий, предусмотренных годовым планом, в Госкомизобретений предоставляются в установленные планом сроки лицензионные материалы по каждой теме, включенной в форму 3-2 ПНТ, составленные в соответствии с [п. 3.1](#p100050) настоящей Инструкции. ### 6. Основные функции Советов Министров союзных республик, министерств и ведомств СССР по обеспечению продажи лицензий и инжиниринга #### 6.1 Советы Министров союзных республик, министерства и ведомства СССР: 6.1.1. Подготавливают и представляют в Госкомизобретений, и в копии в ГКНТ, МВТ и/или ГКЭС предложения к составлению проектов годовых и перспективных планов продажи советских лицензий, согласованные с министерствами и ведомствами-соисполнителями, в соответствии с устанавливаемыми сроками. 6.1.2. Обеспечивают систематический отбор объектов, разрабатываемых в подведомственных организациях и в том числе внедренных в народное хозяйство, и представляют обоснованные предложения о возможности продажи лицензий и инжиниринга в Госкомизобретений с приложением материалов, перечисленных в [п. 3.1](#p100050) настоящей Инструкции. 6.1.3. Проводят в установленном порядке технические переговоры с иностранными фирмами о продаже лицензий и инжиниринга, а также принимают участие в проводимых советскими внешнеторговыми организациями переговорах с иностранными фирмами. 6.1.4. Рассматривают запросы иностранных фирм о закупке отечественных лицензий и инжиниринга и в двухнедельный срок предоставляют по ним заключения для ответа иностранным фирмам. 6.1.5. Обеспечивают демонстрацию объектов в производственных условиях представителям иностранных фирм. 6.1.6. Принимают участие в международных и отечественных выставках и ярмарках с целью рекламирования и демонстрации объектов. 6.1.7. Проводят рекламирование не находящейся на коммерческой проработке во внешнеторговых организациях лицензионной тематики для выявления заинтересованности иностранных фирм в их приобретении, используя в этих целях публикации в отечественной и зарубежной прессе, радио, телевидение, симпозиумы, конференции, выставки и т.д., а также непосредственные контакты с инофирмами, осуществляемые в установленном порядке. Все формы рекламирования должны осуществляться без раскрытия технического существа объекта и не затрагивать коммерческих условий предоставления лицензий. В целях проведения согласованной рекламной работы по разрешенным к продаже объектам намечаемые мероприятия необходимо согласовывать с внешнеторговыми организациями. 6.1.8. Информируют соответствующие внешнеторговые организации о заинтересованности иностранных фирм в приобретении лицензий и инжиниринга, выявленной в процессе самостоятельной рекламной проработки, и представляют по запросам внешнеторговых объединений технические предложения ([требования](#p100208) к техническому предложению см. Приложение 4), а также представляют в Госкомизобретений комплектные лицензионные материалы. 6.1.9. Обеспечивают по заказам-нарядам внешнеторговых организаций изготовление и поставку технической документации, образцов объекта в экспортном исполнении, оборудования, оснастки и материалов, необходимых для освоения объекта, оказание технической помощи лицензиату, обучение иностранных специалистов в подведомственных организациях и выполнение других условий, предусмотренных лицензионным соглашением или контрактом. 6.1.10. Командируют в установленном порядке советских специалистов на предприятия иностранных фирм, создают по запросам внешнеторговых организаций группы специалистов для многократных выездов за границу по вопросам, связанным с выполнением обязательств советской стороны по заключенным лицензионным соглашениям и контрактам. 6.1.11. Разрабатывают совместно с Госкомизобретений мероприятия, направленные на дополнительное патентование элементов объекта, расширение круга стран патентования и т.д., если это необходимо по условиям лицензионного соглашения или контракта. 6.1.12. Несут ответственность за выполнение обязательств по лицензионным соглашениям и контрактам в соответствии с действующим законодательством. 6.1.13. Представляют во внешнеторговые организации, продавшие лицензии или инжиниринг, согласованные с соисполнителями предложения о распределении валютных отчислений. 6.1.14. Представляют в Госкомизобретений сведения о технико-экономической значимости изобретений и промышленных образцов, входящих в объект каждой проданной лицензии. #### 6.2 Государственный комитет СССР по делам изобретений и открытий: 6.2.1. Рассматривает предложения Советов Министров союзных республик, министерств и ведомств СССР к проекту плана продажи советских лицензий за границу и с учетом заключений ГКНТ, МВТ и/или ГКЭС подготавливает и представляет в Госплан СССР проекты перспективных и годовых планов. 6.2.2. Осуществляет контроль за выполнением Советами Министров союзных республик, министерствами и ведомствами СССР годовых и перспективных планов продажи советских лицензий за границу, заданий по поступлениям иностранной валюты и мероприятий по обеспечению продажи лицензии. 6.2.3. Вносит, в случае необходимости, по представлению Советов Министров союзных республик, министерств и ведомств СССР изменения в отдельные задания перспективных и годовых планов продажи советских лицензий за границу. 6.2.4. Рассматривает по мере поступления предложения Советов Министров союзных республик, министерств и ведомств СССР о продаже лицензий и инжиниринга, проверяет состояние технической готовности, патентной защиты и патентной чистоты объекта и возможности его демонстрации и по согласованию с внешнеторговыми организациями в месячный срок предоставляет их в ГКНТ, а после вынесения решения о продаже в двухнедельный срок направляет соответствующие материалы во внешнеторговые организации. 6.2.5. Запрашивает в необходимых случаях от Советов Министров союзных республик, министерств, ведомств и организаций дополнительные данные для подготовки предложений о продаже лицензий. 6.2.6. Осуществляет контроль за обеспечением организациями патентной чистоты объектов, соблюдением ими патентных интересов СССР при демонстрации объектов на выставках и ярмарках. 6.2.7. Принимает участие в рассмотрении материалов Советов Министров союзных республик, министерств и ведомств СССР, относящихся к усовершенствованию объекта для передачи иностранным фирмам в соответствии с заключенными лицензионными соглашениями и контрактами. 6.2.8. Принимает участие в подготовке для публикации в печати материалов рекламного характера на объекты, разрешает к публикации подготовленные Советами Министров союзных республик, министерствами, ведомствами СССР и внешнеторговыми организациями рекламные материалы, а также тексты рекламных статей по лицензионной тематике. 6.2.9. Рассматривает запросы иностранных фирм о возможности продажи лицензий и инжиниринга и совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами подготавливает по ним соответствующие предложения. 6.2.10. Принимает в необходимых случаях участие в переговорах с иностранными фирмами о продаже лицензий и инжиниринга. 6.2.11. В соответствии с "Инструкцией о порядке расчета и выплаты изобретателям вознаграждения за изобретения, реализованные за границей по лицензионным соглашениям" выплачивает вознаграждения авторам изобретений и промышленных образцов, вошедших в техническую документацию, переданную по договору. #### 6.3 Государственный комитет СССР по науке и технике: 6.3.1. Осуществляет руководство работой, связанной с продажей лицензий и инжиниринга. 6.3.2. Рассматривает согласованные с внешнеторговыми организациями предложения Госкомизобретений и на основе этих предложений в месячный срок принимает решение о продаже лицензий и инжиниринга. 6.3.3. Рассматривает предложения Советов Министров союзных республик, министерств, ведомств СССР к годовым и перспективным планам продажи лицензий за границу и свои заключения по ним направляет в Госкомизобретений. 6.3.4. Принимает, в необходимых случаях, участие в переговорах с иностранными фирмами о продаже лицензий и инжиниринга. #### 6.4 Внешнеторговые организации: 6.4.1. Рассматривают представляемые на согласование предложения Госкомизобретений о продаже лицензий и инжиниринга и с учетом возможности и целесообразности их коммерческой реализации в месячный срок дают заключения по этим предложениям. 6.4.2. Участвуют совместно с Советами Министров союзных республик, министерствами и ведомствами СССР в определении экономической целесообразности продажи лицензий или поставки на экспорт готовой продукции с учетом производственных и коммерческих возможностей. 6.4.3. Подготавливают и представляют в Госкомизобретений предложения к проектам годовых и перспективных планов продажи лицензий в соответствии с устанавливаемыми сроками. 6.4.4. Систематически изучают спрос иностранных фирм на советские лицензии и инжиниринг и информируют заинтересованные Советы Министров союзных республик, министерства и ведомства СССР и Госкомизобретений для подготовки заключений и соответствующих предложений о продаже и мероприятий по правовой защите перспективных объектов лицензий. 6.4.5. Заключают с иностранными фирмами договоры о продаже им лицензий и инжиниринга. 6.4.6. Выдают заказы-наряды или генеральные заказы-наряды на изготовление технической документации, машин, оборудования, материалов, оснастки и т.д., предусмотренных договорами о продаже лицензий и инжиниринга, и производят по ним расчеты с поставщиками. 6.4.7. Осуществляют контроль за выполнением Советами Министров союзных республик, министерствами и ведомствами СССР обязательств по лицензионным соглашениям и контрактам. 6.4.8. Получают непосредственно от Советов Министров союзных республик, министерств и ведомств СССР и организаций дополнительные данные, необходимые для проведения коммерческой работы по разрешенным к продаже объектам. ##### 6.4.9 Издают описания и другие рекламные материалы на объекты. 6.4.10. Проводят с участием, в случае необходимости, соответствующих Советов Министров союзных республик, министерств и ведомств СССР переговоры с иностранными фирмами о продаже лицензии и инжиниринга, своевременно информируя их о предстоящих переговорах. 6.4.11. Организуют совместно с Советами Министров союзных республик, министерствами и ведомствами СССР ознакомление представителей иностранных фирм с объектами, а также рекламирование и демонстрацию их на международных и советских выставках и ярмарках. 6.4.12. Представляют в Госкомизобретений в двухнедельный срок со дня подписания лицензионного соглашения или контракта копии и выписки, касающиеся объекта и условий предоставления лицензии и инжиниринга. 6.4.13. Представляют ежеквартально в ГКНТ, Госкомизобретений и соответствующие министерства и ведомства сведения о лицензионных соглашениях и контрактах на проведение инжиниринга, заключенных с иностранными фирмами, и валютных поступлениях от их продажи за соответствующий отчетный период. 6.4.14. В соответствии с Постановлениями Совета Министров СССР от 21 августа 1973 г. [N 584](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-584-1973) и от 28 декабря 1978 г. [N 1078](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1078-1978) переводят в Госкомизобретений суммы в размере 3% в иностранной валюте от каждого платежа за проданные лицензии и инжиниринга для выплаты вознаграждения авторам изобретений и промышленных образцов, вошедших в объект. 6.4.15. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 19 мая 1967 г. [N 449](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-449-1967) и от 12 декабря 1968 г. N 979 производят отчисления от сумм, вырученных от продажи лицензий и инжиниринга, министерствам, ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик.
Приложение 1
**СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДЕНО:** (соисполнители) (генпоставщик) ________________________________ ________________________________ (рук. министерства (ведомства)) (рук. министерства (ведомства)) ________________________________ ________________________________ (подпись) (подпись) "__" ___________________ 197_ г. "__" ___________________ 197_ г. **М.П. М.П.** ЛИЦЕНЗИОННЫЙ ПАСПОРТ 1. Наименование объекта лицензии (инжиниринга) ________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 2. Наименование изобретений, входящих в состав объекта, номера советских заявок __________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 3. Наименование и подчиненность организации, рекомендующей объект для продажи, адрес, фамилии руководителя и начальника патентной службы, телефоны __________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 4. Наименование и подчиненность организации, осуществляющей промышленное производство объекта _________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 5. Наименование и подчиненность организации, где возможна его демонстрация специалистам иностранных фирм, адрес, фамилия руководителя, телефон ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 6. Общая ориентировочная потребность в СССР и перспективы ее изменения ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (тонны, штуки в год) 7. Сведения о патентной чистоте объекта _______________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 8. Затраты на научно-исследовательские и проектно-конструкторские работы, связанные с разработкой объекта: а) научно-исследовательские _________________ руб. б) проектно-конструкторские _________________ руб. 9. Объект может быть показан на международной выставке, ярмарке _______ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (натурный образец, макет, схема, фото, каталоги, проспект) Выставочный образец может быть подготовлен организацией ___________________ ___________________________________________________________________________ (наименование, подчиненность, адрес, фамилия руководителя, телефон) в срок _____________________ со дня получения заказа-наряда. (не более 1 - 3 мес.) 10. Объем рабочей технической документации, относящейся к объекту и сопутствующему специальному оборудованию: а) рабочие чертежи формата _____________________ листов _______________ б) технические условия на изготовление _______________ листов в) технологическая записка ___________________________ листов г) инструкция по эксплуатации ________________________ листов д) прочие материалы __________________________________ листов 11. Изготовление и поставка технической и технологической документации на объект в экспортном исполнении по лицензионному соглашению или контракту будут обеспечены организацией _____________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование, подчиненность, адрес, телефон, фамилия руководителя) в срок _____________________ со дня получения заказа-наряда. (не более 1 - 4 мес.) 12. Изготовление и поставка образцов объекта в экспортном исполнении по лицензионному соглашению или контракту будут осуществлены организацией ____ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование, подчиненность, адрес, телефон, фамилия руководителя) в срок _____________________ со дня получения заказа-наряда. (не более 1 - 3 мес.) 13. Технологическое оборудование, материалы и комплектующие изделия, необходимые для освоения объекта, могут быть поставлены организацией ______ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование, подчиненность, адрес, телефон, фамилия руководителя) в срок _____________________ со дня получения заказа-наряда; (не более 1 - 3 мес.) стоимость сопутствующего специального оборудования __________________ руб., стоимость необходимых для изготовления объекта материалов ___________ руб., стоимость необходимых комплектующих изделий ______________ руб. 14. В каком объекте, сооружаемом за рубежом при техническом содействии СССР, может быть использован объект _______________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Соисполнители Руководитель организации, рекомендующей продажу _________________________ _________________________________ (организация) (подпись) "__" ____________ 197_ г. "__" _____________ 197_ г. **М.П. М.П.** Примечание: Лицензионный паспорт заполняется с соблюдением требований, установленных для междуведомственной служебной переписки. Заполняется отделом лицензий Государственного комитета СССР по делам изобретений и открытий Заключение о целесообразности продажи лицензий инжиниринга ____________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Сведения о состоянии патентования объекта: а) протокол Комитета о патентовании N ___________ от _________________; б) дата отправки материалов заявок на патентование (в Торгово- промышленную палату СССР) ________________________________________________; в) изобретения, входящие в объект, патентуются в странах: _____________ ___________________________________________________________________________ (наименование страны, приоритет, номер заявки, номер патента) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Начальник отдела лицензий Государственного комитета СССР по делам изобретений и открытий Подпись "__" ___________ 197_ г.
Приложение 2
**КРАТКИЕ ПОЯСНЕНИЯ К ЗАПОЛНЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО ПАСПОРТА**
Лицензионный паспорт заполняется организацией, предприятием, учреждением - разработчиком объекта лицензии или инжиниринга и утверждается министерством (ведомством), являющимся генпоставщиком (генпроектировщиком). При наличии организаций, предприятий, учреждений-соисполнителей (совместная разработка, внедрение, демонстрация объекта, изготовление образцов и т.д.) лицензионный паспорт согласовывается с ними и с соответствующими министерствами (ведомствами). Лицензионный паспорт состоит из 14 пунктов. [Пункт 1](#p100131) - наименование объекта лицензии или инжиниринга. Объектов лицензии, как правило, бывает не "само" изобретение, а целиком изделие или процесс, в котором это изобретение используется. Поэтому название объекта лицензии шире предмета изобретения. Правильное название объекта лицензии уже в определенной мере способствует успешному проведению коммерческой работы, в то время как использование названия предмета изобретения (которое составляется с целью защиты прав изобретателя) очень часто не представляет интереса с рекламной точки зрения. Желательно, чтобы название объекта лицензии было кратким, емким, запоминающимся и в то же время дающим представление о его технической сущности. Название инжиниринга должно содержать наименование объекта, по которому он осуществляется, например, "Проведение предпроектных исследований и составление технорабочего проекта АЭС "Лавиза" (Финляндия). [Пункт 6](#p100136) - общая ориентировочная потребность в СССР и перспективы ее изменения. Одним из условий продажи лицензии является широкий спрос и возможность серийно-массового производства, поэтому сведения о потребности в СССР характеризуют в какой-то мере и общую потребность, а следовательно, и возможность реализации лицензии. Указываются сведения именно о потребности, а не о плане производства, так как эти сведения на каком-то этапе времени могут и не совпадать. Тенденции изменения потребности представляют интерес при определении целесообразности продажи лицензии, ее стоимости и определении срока действия лицензионного соглашения. Если объектом продажи является инжиниринг, [п. 6](#p100136) не заполняется, а сведения о его использовании в СССР приводятся в технико-экономическом расчете. [Пункт 7](#p100137) - приводятся сведения о патентной чистоте объекта в СССР, развитых в данной области странах, а также странах, в которые в первую очередь предполагается продажа лицензии или инжиниринга. Если объект является непатентночистым, то следует указать, касается ли это основных решений или комплектующих изделий. [Пункт 8](#p100138) - приводятся сметные затраты на проведение всего комплекса работ по созданию объекта. Эти данные учитываются при определении стоимости объекта. [Пункт 9](#p100141) - с целью рекламы объекты лицензий демонстрируются на международных выставках и ярмарках. Организация, предприятие или учреждение, рекомендующие объект для продажи по лицензии, определяют, в каком виде наиболее целесообразна его демонстрация (натурный образец, макет, схема, фото, каталоги). В этом же пункте указываются организации, предприятия, учреждения, министерство (ведомство), ответственные за изготовление выставочного образца, изготавливаемого в экспертном исполнении. [Пункт 11](#p100148) - указываются организация, предприятие, учреждение, министерство (ведомство), ответственные за изготовление технической документации на объект и сопутствующее ему оборудование в экспортном исполнении, сроки исполнения и ориентировочная стоимость изготовления технической документации. При этом предполагается не создание какой-то новой особой документации, а размножение (копирование, перепечатывание, перевод на иностранный язык и т.п.) рабочей техдокументации, имеющейся в организации, предприятии, учреждении. Срок изготовления технической документации (после заключения лицензионного соглашения или контракта) должен быть незначительным: один-два месяца, а при большом объеме - три - пять месяцев в зависимости от возможностей предприятия. Все требования к оформлению и содержанию техдокументации, а также ее объем и сроки передачи покупателю окончательно уточняются на переговорах и при заключении лицензионного соглашения или контракта. [Пункт 14](#p100151) заполняется в случае, если лицензия входит составной частью в договор на строительство конкретного промышленного или иного объекта за границей при техническом содействии СССР или может входить в любой аналогичный объект, а также если лицензия продается вместе с технологическим оборудованием. [Пункты 2](#p100132), [3](#p100133), [5](#p100135), [10](#p100142), [12](#p100149), [13](#p100150) не требуют особых пояснений.
Приложение 3
**ТРЕБОВАНИЯ**
**К РЕКЛАМНОМУ ПРОСПЕКТУ НА ОБЪЕКТ ЛИЦЕНЗИИ**
Рекламный проспект на объект, предлагаемый к продаже по лицензии, предназначен для общего ознакомления потенциального покупателя с объектом и выявления заинтересованности иностранных фирм в ее покупке. При составлении рекламного проспекта необходимо учитывать, что он предназначен в основном для производителя продукции, а не для ее потребителя. Рекламный проспект составляется по следующей схеме. В начале указывается, для каких целей предназначен объект, в какой области техники он используется, дается кратное описание объекта без раскрытия существа изобретений и секретов производства, приводятся подробные и полные данные о техническом и экономическом эффекте от применения объекта лицензии. Под техническим эффектом понимается, например, рост производительности труда при механизации и автоматизации того или иного агрегата, увеличение выхода получаемого продукта и улучшение его качества, упрощение и ускорение производственного цикла и т.п. Если объектом лицензии является технологический процесс, то приводится его блок-схема, указываются требования к сырью, вспомогательным материалам, электроэнергии и т.п., расход рабочего времени на единицу выпускаемой продукции, перечисляется аппаратура, применяемая в производстве, с указанием ее мощности и других показателей. Если объектом лицензии являются лекарственные средства или медицинская аппаратура, то указывается рецептура, если это не раскрывает существо объекта лицензии, а также результаты и объем проведенных клинических исследований. Наряду с данными о технических преимуществах объекта лицензии в рекламном проспекте обязательно указываются наиболее показательные данные об экономической эффективности (которые подробно обоснованы в "Расчете технико-экономической эффективности объекта"). Эти данные приводятся в конкретных цифрах и характеризуют достигнутые с помощью объекта лицензии экономию расхода металла, материалов, топлива, электроэнергии, рабочего времени, производственных площадей. Указывается также, за счет чего достигается снижение себестоимости продукции и капиталовложений. Данные об экономической эффективности могут быть выражены в цифрах из расчета на единицу продукции или на весь годовой объем выпуска (без указания предприятия). В заключении рекламного проспекта указываются гарантируемые показатели объекта лицензии по всем параметрам (техническая характеристика). Кроме того, проспект должен содержать сведения о патентоспособности объекта лицензии ("техническое решение патентоспособно"), номерах патентов в соответствующих странах или наличии секретов производства (по лицензии предлагается ноу-хау). Примерный объем проспекта - 3 - 5 страниц текста, отпечатанного на пишущей машинке через два интервала. К проспекту прилагаются фотографии, диаграммы, схемы, таблицы, графики и другие иллюстративные материалы, которые также не должны раскрывать сущности изобретений и секретов производства. При подготовке рекламного проспекта недопустимо проводить сравнение с известными изделиями или процессами, указывая наименования зарубежных фирм или ссылаясь на конкретные фирменные названия изделий или процессов. Не приводится экономия от применения объекта лицензии в отечественной промышленности, выраженная в рублях. Эти сведения должны быть указаны в технико-экономическом обосновании. В рекламном проспекте недопустимы выражения типа: - производительность в два раза выше известной; - экономия материалов на ___% выше по сравнению с ранее применявшимися способами; - качество не уступает лучшим мировым образцам; - изделие обладает повышенной надежностью и разработано впервые в мире. Все данные должны быть указаны в конкретных величинах. Проспект и иллюстративные материалы предоставляются в 3-х экземплярах. К рекламному проспекту прилагаются ранее изданные проспекты на русском или иностранных языках. Рекламный проспект, представляемый в комплекте с другими лицензионными материалами, подписывается руководителем организации (предприятия).
Приложение 4
**ТРЕБОВАНИЯ**
**К ТЕХНИЧЕСКОМУ ПРЕДЛОЖЕНИЮ НА ОБЪЕКТ ЛИЦЕНЗИИ**
Техническое предложение является материалом, используемым для более подробного ознакомления иностранных фирм с предлагаемым объектом лицензии, с экономической и технической эффективностью его использования в промышленном производстве. Техническое предложение предназначено для иностранных фирм, проявивших заинтересованность в покупке лицензии, и рассчитано на иностранных экспертов, являющихся специалистами в данной области. В первой части технического предложения должны быть отражены вопросы, связанные с характеристикой объекта лицензии, его теория (если это необходимо), основные технические преимущества, области применения и патентная ситуация. Главным в содержании технического предложения являются сведения об экономической и технической эффективности объекта лицензии, которые должны быть хорошо аргументированы, подтверждены соответствующими цифровыми данными, а также иллюстрированы необходимыми схемами, таблицами, графиками и фотографиями: - технические преимущества предлагаемого объекта лицензии (конкретные цифровые данные в абсолютных величинах и графические данные - эскизы, принципиальные схемы); - эксплуатационные преимущества объекта лицензии (конкретные цифровые данные и графические данные - вплоть до блок-схемы); - технические характеристики; - возможность автоматизации и стоимость промышленного производства, в котором применяется объект лицензии, экономический эффект от его применения (расчетные данные в абсолютных величинах); - спецификация применяемых для изготовления установок, материалов и комплектующих изделий (название, количество и технические требования); - потребляемая электроэнергия, вспомогательные материалы, затраты рабочей силы, занимаемая площадь, транспортные средства и др. (все в цифрах); - технические требования к перерабатываемым материалам, полупродуктам и конечным продуктам; - методы и оборудование для испытания. В техническом предложении необходимо указать ориентировочный объем лицензии, а именно: - состав и объем технической документации, которая может быть передана фирме; - технические проекты, которые могут быть сделаны по заданию фирмы; - техническая помощь, которая может быть оказана фирме после заключения лицензионного соглашения при проектировании; постройке, пуске и эксплуатации установки; - постановка специального технологического оборудования, материалов, комплектующих изделий. Техническое предложение должно быть подготовлено организацией, разработавшей объект лицензии, в срок не более месяца по получению запроса со стороны внешнеторговой организации. Предложение должно быть изготовлено в экспортном оформлении и должно отвечать требованиям, предъявляемым к технической документации, предназначенной к вывозу за границу. ---