--- title: "\"Инструкция о порядке проведения экологической экспертизы воздухоохранных мероприятий и оценки воздействия загрязнения атмосферного воздуха по проектным решениям ПНД 1-94 Минприроды РФ\"" number: "11-02/02-594" issuer: "Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/instruktsiya-11-0202-594" --- ## "Инструкция о порядке проведения экологической экспертизы воздухоохранных мероприятий и оценки воздействия загрязнения атмосферного воздуха по проектным решениям ПНД 1-94 Минприроды РФ" # "Инструкция о порядке проведения экологической экспертизы воздухоохранных мероприятий и оценки воздействия загрязнения атмосферного воздуха по проектным решениям ПНД 1-94 Минприроды РФ" (введен в действие письмом ДГЭК Минприроды РФ N 11-02/02-594 от 25.12.1995) **МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ИНСТРУКЦИЯ **О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ** **ВОЗДУХООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ** **ЗАГРЯЗНЕНИЯ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА ПО ПРОЕКТНЫМ**
**РЕШЕНИЯМ ПНД 1-94 МИНПРИРОДЫ РФ**
Разработан Научно-исследовательский институт охраны атмосферного воздуха Минприроды России (НИИ Атмосфера) под редакцией к. ф-м. н. В.Б. Миляева Исполнители К.т.н. В.К. Кузнецов (ответственный исполнитель) К.т.н. В.С. Шляхтин, И.А. Морозова, Л.Б. Шмидова Введен в действие письмом ДГЭК Минприроды России N 11-02/02-594 от 25.12.95 ### 1. Введение Настоящий документ - разработан в соответствии с экологическими требованиями, изложенными в "[Законе](https://bukva.ai/docs/zakon-2060-1/statya-84) Российской Федерации об охране окружающей природной среды" от 19.12.91, "Законе об охране атмосферного воздуха" от 25.06.80 и "Руководстве по экологической экспертизе предпроектной и проектной документации", М. 1993 г., с целью повышения эффективности проведения экологической экспертизы и согласования воздухоохранных мероприятий и оценки воздействия загрязнения атмосферного воздуха по проектным решениям; - устанавливает требования в части рассмотрения и проведения экологической экспертизы предпроектных и проектных материалов на строительство (реконструкцию, расширение, техническое перевооружение) народнохозяйственных объектов на территории Российской Федерации в части воздухоохранных мероприятий и оценки воздействия загрязнения атмосферного воздуха на окружающую среду; - выдачи разрешения на выброс загрязняющих веществ (ЗВ) в атмосферу по проектным решениям, выдачи разрешений на экспорт (импорт) промышленных отходов и комплексное природопользование; - применяется при проведении экологической экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство в части намечаемых мероприятий по охране атмосферного воздуха (ОАВ) от загрязнения и оценки воздействия на окружающую среду (ОВСО) по проектным решениям; - предназначен для органов, осуществляющих экспертизу предпроектной и проектной документации в части воздухоохранных мероприятий и оценки воздействия загрязнения атмосферного воздуха на окружающую среду, предприятий-заказчиков, проектных, строительных и других организаций. ### 2. Ссылки на нормативные документы Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений. СНиП 1.02.01-85. Положение о государственной экологической экспертизе Российской Федерации. М., 1993. Указания к экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности в прединвестиционной и проектной документации. М., 1994. Руководство по экологической экспертизе предпроектной и проектной документации. М., 1993. [Инструкция](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-18-58-1993#p100009) о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации. РДС-30.201-93. [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-222-1994#p100010) об оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации. ГОСТ 17.2.301-86. Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных мест. ### 3. Понятия и определения Содержащиеся в настоящем документе понятия и определения соответствуют ГОСТ 17.2.301-86. ### 4. Сокращения ПДК - предельно допустимая концентрация. ОВОС - оценка воздействия на окружающую среду. ОАВ - охрана атмосферного воздуха. ТЭО - технико-экономическое обоснование. ВОМ - воздухоохранные мероприятия. ЗВ - загрязняющие вещества. ### 5. Общие положения Настоящая инструкция содержит указания, регламентирующие порядок проведения экологической экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство (реконструкцию, расширение, техническое перевооружение) в части намечаемых мероприятий по охране атмосферного воздуха (ОАВ) от загрязнения и оценки воздействия на окружающую среду (ОВСО) по проектным решениям, связанных с выбросом ЗВ в атмосферу, а также порядок выдачи разрешений на выброс ЗВ в атмосферу по проектным решениям. Инструкция разработана в соответствии с основными требованиями "Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений" (СНиП 1.02.01-85), "Положения о государственной экологической экспертизе Российской Федерации", "Указаний к экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности в прединвестиционной и проектной документации", "Руководства по экологической экспертизе предпроектной и проектной документации", "[Инструкции](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-18-58-1993#p100009) о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации" (РДС-30.201-93) и "[Положения](https://bukva.ai/docs/prikaz-222-1994#p100010) об оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации", 1994 г., и предусматривает необходимую детализацию их требований в части, касающейся экспертизы воздухоохранных мероприятий (ВОМ). Инструкция определяет объем требований к материалам по разделам "ОАВ - ОВОС", которые должны быть представлены в органы Минприроды РФ на экспертизу на различных стадиях проектирования. Министерства и ведомства РФ, их проектные и научно-исследовательские организации при разработке предпроектной и проектной документации на строительство промышленных предприятий, а органы Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ при осуществлении функций государственного контроля над охраной атмосферного воздуха должны обеспечивать: а) меры по улавливанию ЗВ (использование рассеивающих свойств атмосферы допускается только после применения наиболее эффективных технологий производств и средств, обеспечивающих максимальную степень очистки отходящих газов) с целью соблюдения норм ПДК ЗВ в атмосфере; б) разработку удельных величин выбросов (удельных показателей) на единицу выпускаемой продукции с учетом передовых достижений отечественной и зарубежной практики; в) разработку предложений по ПДВ ЗВ в атмосферу в проектах реконструкции действующих предприятий и строительства новых объектов. При этом не допускается увеличение объемов выбросов тех ЗВ (по сравнению с существующими или согласованными в предпроектной документации объемами), по которым в зоне действия выбросов рассматриваемого предприятия превышаются ПДК ЗВ в атмосферном воздухе; г) разработку мероприятий в предпроектной и проектной документации по снижению валовых объемов выбросов (в сравнении с существующими объемами) тех ЗВ, по которым на рассматриваемой территории превышаются ПДК ЗВ. При увеличении на каком-либо из рассматриваемых предприятий объемов выбросов таких веществ должны быть разрешены и согласованы с заинтересованными министерствами и ведомствами мероприятия (с их технико-экономическим обоснованием) по соответствующему снижению в зоне влияния данного предприятия объемов аналогичных выбросов на производствах других предприятий (включая, в случае необходимости, их перепрофилирование или закрытие); д) возможность осуществления действенного контроля над эффективностью работы пылегазоочистного оборудования и количеством выбросов ЗВ в атмосферу. 5.5. Представители органов Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ осуществляют выборочную проверку соблюдения проектными организациями при проектировании предприятий требований законодательных и нормативных документов и государственных стандартов по охране атмосферного воздуха и ОВОС. ### 6. Порядок рассмотрения и проведения экологической экспертизы предпроектной и проектной документации органами Минприроды РФ в части воздухоохранных мероприятий и оценки воздействия загрязнения атмосферного воздуха на окружающую среду 6.1. Рассмотрению и проведению государственной экологической экспертизы органами Минприроды в части воздухоохранных мероприятий - ОВОС подлежат: - региональные схемы расселения, природопользования и территориальной организации производительных сил, территориальные комплексные схемы охраны природы и природопользования; - схемы (проекты) районной планировки; - генеральные планы городов и других поселений; - схемы теплоснабжения городов; - генеральные планы территорий сельских органов местного самоуправления и функциональных территорий; - проекты детальной планировки; - ТЭО и проекты на строительство, реконструкцию <*>, расширение, техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию народнохозяйственных объектов, независимо от их сметной стоимости; --- <*> В Инструкции далее под "реконструкцией" понимается расширение, реконструкция, техническое перевооружение, перепрофилирование предприятий. - материалы комплексного экологического обследования участков территорий для последующего придания им правового статуса особо охраняемого природного объекта, зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации, иной охраняемой природной зоны, а также программы реабилитации этих территорий; - материалы по созданию совместных с иностранными фирмами предприятий <*>, деятельность которых связана с использованием природных ресурсов; --- <*> Процедура проведения государственной экологической экспертизы ТЭО (проектов) предприятий с иностранными инвестициями определяется Минприродой РФ. - обосновывающие материалы лицензий (разрешений) на природопользование. 6.2. Предпроектные материалы (ТЭО, ТЭР) по ОАВ и ОВОС должны разрабатываться с учетом проработок по воздухоохранным мероприятиям в предпроектной документации, указанной в [п. 6.1](#p100040), на основе исходных данных (фоновых концентраций), выдаваемых территориальными органами Росгидромета по согласованию с органами санитарно- эпидемиологического надзора. Материалы по охране атмосферного воздуха при выборе места размещения объекта излагаются в п. 8 Декларации (ходатайства) о намерениях, рекомендуемой в Приложении 4 "Руководства по экологической экспертизе предпроектной и проектной документации", и излагаются более подробно в разделе "Прогноз воздействия объекта на окружающую среду. Атмосферный воздух" в составе материалов по экологическому обоснованию места размещения объекта в соответствии с требованиями Приложения 5 Руководства. 6.3. ОВОС на стадиях проектирования строительства объекта и намечаемой хозяйственной деятельности, включая его перепрофилирование, ликвидацию, должна производиться с учетом разработанных в предпроектных материалах воздухоохранных мероприятий. ОВОС является обязательным элементом планирования и проектирования всех видов хозяйственной или иной деятельности, осуществление которых в настоящем и будущем прямо или косвенно окажет воздействие на состояние природных ресурсов, здоровье и благосостояние населения. 6.4. На экспертное рассмотрение и экологическую экспертизу в органы Минприроды РФ предпроектная и проектная документация должна представляться в следующем виде: а) "Охрана атмосферного воздуха (ОАВ) - оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)" при разработке ТЭО - отдельный подраздел раздела "Охрана окружающей природной среды", состав которого определяется по значению параметра П или Ф [Приложения 2](#p100121). б) "Охрана атмосферного воздуха (ОАВ) - оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)" при разработке проекта - отдельный подраздел раздела "Охрана окружающей природной среды", состав которого определяется по значению параметра П или Ф [Приложения 2](#p100121). в) "Охрана атмосферного воздуха (ОАВ) - оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)" - подраздел в разделе "Охрана окружающей природной среды" при разработке схем (проектов): - территориальных комплексных схем охраны природы и природопользования; - схем (проектов) районной планировки; - генеральных планов городов и других поселений; - проектов детальной планировки и застройки районов городов и других поселений; - проектов реконструкции предприятий; - проектов ликвидации предприятий - в соответствии с [Приложением 3](#p100200). г) "Охрана атмосферного воздуха" - подраздел в разделе "Охрана окружающей природной среды" при разработке схем теплоснабжения - в соответствии с [Приложением 4](#p100219). #### 6.5 Главное управление государственной экологической экспертизы Минприроды РФ осуществляет экспертизу: - предпроектных материалов по развитию и размещению производительных сил и отраслей народного хозяйства; - проектов федеральных комплексных схем охраны и использования земельных, водных, лесных и других природных ресурсов; - материалов комплексного экологического обследования участков территорий для последующего придания им правового статуса особо охраняемого природного объекта, зоны чрезвычайной экологической ситуации, иной охраняемой природной зоны, а также программы реабилитации этих территорий; - ТЭО и проектов на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, ликвидацию объектов и предприятий федерального значения (магистральные нефте- и газопроводы, железные дороги, автомагистрали, объекты энергетики и топливно-ядерного цикла, объекты по производству и уничтожению ядовитых и наркотических веществ, крупные объекты оборонной промышленности, объекты освоения космоса, объекты с иностранными инвестициями) и других проектов, осуществление которых может оказать воздействие на окружающую природную среду двух или нескольких республик в составе РФ, краев, областей, автономных образований, а также сопредельных государств; - проектов нормативно-технической и инструктивно-методической документации в части охраны окружающей природной среды и рационального использования природных ресурсов, регламентирующих хозяйственную деятельность; - проектов, прошедших государственную экологическую экспертизу в экспертных комиссиях, образованных территориальными органами Минприроды России, в порядке координации и методического руководства; - материалов экологических обоснований лицензий на изъятие природных ресурсов и сертификатов. 6.6. Территориальные экспертные органы государственной экологической экспертизы республик в составе РФ, автономных образований, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга осуществляют экологическую экспертизу в части воздухоохранных мероприятий - ОВОС: - всех видов предплановой и предпроектной документации по экологическому и социальному развитию соответствующих территориальных образований; - ТЭО и проектов (рабочих проектов) на строительство (реконструкцию) хозяйственных объектов и комплексов территориального уровня, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности (в том числе эскизных и типовых); - ТЭО и проектов на размещение, переработку, захоронение промышленных, коммунально-бытовых и иных отходов. 6.7. Государственная экологическая экспертиза предпроектных и проектных материалов в Главгосэкспертизе Минприроды РФ и в республиканских, территориальных органах экологической экспертизы в зависимости от ее сложности осуществляется экспертными комиссиями, в состав которых включаются ученые, специалисты проектных организаций и органов государственного надзора, ведущие сотрудники НИИ и другие специалисты по основным направлениям экспертизы предпроектных и проектных материалов данного профиля. В процессе экспертной работы готовятся заключения экспертов и сводное заключение экспертной комиссии. Вопросы, подлежащие проверке при экспертизе проектных решений, изложены в [Приложении 5](#p100258). 6.8. Экспертный орган, проводящий государственную экологическую экспертизу, рассматривает проект, сводное заключение экспертной комиссии по проекту хозяйственной деятельности и готовит "Заключение государственной экологической экспертизы", которое направляется заказчику проекта. 6.9. Сроки экспертного рассмотрения воздухоохранных мероприятий - ОВОС в предпроектной и проектной документации регламентируются характером и степенью воздействия объекта на окружающую среду, а также сложностью природных условий места размещения объекта. Сроки экспертного рассмотрения воздухоохранных мероприятий - ОВОС в материалах ТЭО и проектов при проведении экологической экспертизы не должны превышать установленных Минприродой РФ сроков. Рассмотрение ТЭО (проектов) по экологически опасным объектам, оказывающим значительно вредное трансграничное воздействие, осуществляется в сроки, предусмотренные "Конвенцией об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте" и связанных с ней международных нормативных документах. Перечень видов деятельности с трансграничным характером воздействия приведен в [Приложении 6](#p100270). 6.10. Положительное заключение государственной экологической экспертизы по материалам ТЭО (проекта) является обязательным документом для выдачи разрешения на комплексное природопользование и заключение договора на изъятие земельного участка. Рекомендуемая форма Разрешения на комплексное природопользование приведена в Приложении 10 "Руководства по экологической экспертизе предпроектной и проектной документации", М., 1993. Положительное заключение является одним из обязательных документов для открытия финансирования и кредитования реализации объекта экологической экспертизы. 6.11. Проекты на строительство объектов хозяйственной и иной деятельности, разработанные в соответствии с согласованным ТЭО, представлению в органы государственной экологической экспертизы не подлежат. Контроль над соблюдением в проектах требований к воздухоохранным мероприятиям, согласованных в ТЭО органами экологической экспертизы, осуществляется в процессе реализации проекта органами государственной инспекции Минприроды РФ. В случае, если ТЭО является последней стадией проектирования, объем требований в части раздела "Охрана атмосферного воздуха" должен соответствовать требованиям, предъявляемым к проекту (рабочему проекту) согласно Приложению 6 Руководства. При изменении решений, согласованных в ТЭО, проекты подлежат дополнительному рассмотрению в органах государственной экологической экспертизы, а при необходимости по решению экспертных органов производится рассмотрение проекта экспертной комиссией. 6.12. Решения органов государственной экологической экспертизы, оформленные в виде "Заключения государственной экологической экспертизы", являются обязательными для исполнения всеми субъектами хозяйственной деятельности на территории России, континентальном шельфе и морской экономической зоне вне зависимости от принадлежности объектов, форм собственности, источников финансирования и могут быть опротестованы заинтересованными сторонами только в судебном порядке. 6.13. В случае вынесения экспертной комиссией отрицательного заключения материалы по объекту экспертизы могут быть доработаны в соответствии с изложенными в заключении замечаниями и предложениями экспертной комиссии и представлены на повторное рассмотрение. Основанием для повторного рассмотрения экспертной комиссии материалов по объектам экспертизы являются: - решения судебных органов; - изменение условий природопользования; - доработка материалов с учетом замечаний экспертной комиссии. 6.14. Утверждение проекта строительства объекта министерством, ведомством (заказчиком) при отсутствии положительного заключения органов государственной экологической экспертизы не допускается. 6.15. Рассмотрение и согласование лицензий на экспорт, импорт промышленных отходов и комплексное природопользование в части воздухоохранных мероприятий - ОВОС. 6.15.1. Рассмотрение и согласование лицензий (разрешений) на экспорт промышленных отходов и комплексное природопользование в РФ в части воздухоохранных мероприятий - ОВОС производится в соответствии с "[Положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-40-1996-minprirody-rossii#p100017) о порядке согласования лицензий на экспорт ресурсов животного и растительного происхождения", "Положением о порядке принятия решения о выдаче лицензий на экспорт (импорт) промышленных отходов" в зависимости от опасности загрязнения ими атмосферного воздуха в процессе подготовки к транспортировке, транспортировки и переработки и "[Временным положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-273-1993#p100011) о порядке выдачи лицензий на комплексное природопользование", 1993. 6.15.2. Состав документации, представляемой организациями всех форм собственности для согласования лицензий в системе Минприроды России, порядок рассмотрения и принятия решения о выдаче лицензий на экспорт и импорт промышленных отходов определены положениями, указанными в [п. 6.15.1](#p100096). 6.15.3. В зависимости от категории опасности отходов (других экологически опасных веществ), их объемов и местных условий органы государственной экологической экспертизы Минприроды РФ или территориальное управление государственной экологической экспертизы принимают решение о проведении государственной экологической экспертизы представляемых заявителем материалов. 6.15.4. При положительном заключении государственной экологической экспертизы по представлению отдела (управления), ответственного за подготовку решения о выдаче лицензий, руководитель территориального органа или заместитель министра, курирующий лицензионную деятельность, на бланке заявления на лицензию в графе 22 ставит свою подпись, которая заверяется печатью, после чего решение о выдаче лицензии вступает в силу. 6.15.5. В случае отрицательного заключения государственной экологической экспертизы решение о выдаче лицензии не принимается, о чем сообщается заявителю в письменной форме, а представленные им документы возвращаются. 6.15.6. Решение о выдаче лицензии принимается в течение 20 дней после получения заявленных документов, а в случае проведения экспертизы - в течение 10 дней после завершения экспертизы. 6.15.7. Территориальный орган Минприроды РФ, принявший решение о выдаче лицензии, направляет копию оформленного заявления на лицензию в Минприроды РФ для регистрации и ведения банка выданных лицензий. Одновременно высылается экологическое заключение в адрес территориального отдела лицензирования государственного лицензионного комитета РФ. ### 7. Порядок выдачи разрешений на выброс ЗВ в атмосферу по проектным решениям 7.1. Разрешение на выброс ЗВ в атмосферу выдается в составе Разрешения на природопользование на все проектируемые и реконструируемые источники загрязнения атмосферного воздуха при положительном заключении экспертных органов Минприроды РФ по материалам ТЭО или проекта строительства народнохозяйственного объекта по форме, приведенной в Приложении 10 "Руководства по экологической экспертизе предпроектной и проектной документации", М., 1993. 7.2. Для получения разрешения на выброс ЗВ в атмосферу должны быть представлены материалы ТЭО (проекта), оформленные в виде подраздела "Охрана атмосферного воздуха - оценка воздействия загрязнения атмосферного воздуха" в разделе ТЭО (проекта) строительства объекта "Охрана окружающей среды". #### 7.3 Разрешение на выброс ЗВ в атмосферу источниками, проектируемыми в составе предприятий, выдаются: - Департаментом по экологическому контролю по согласованным Главэкспертизой Минприроды РФ проектам федерального уровня, реализация которых затрагивает интересы РФ и граничащих с ней государств, либо интересы двух и более республик (краев, областей) в составе РФ; - республиканскими и территориальными органами экологической экспертизы предпроектных и проектных материалов по другим проектным решениям соответствующих территориальных образований, независимо от форм собственности, а также проектным материалам предприятий, объем иностранных инвестиций в которые не превышает 100 млн. руб. (кроме предприятий нефтегазодобывающей, нефтегазоперерабатывающей и угледобывающей отраслей). 7.4. Лицензия (разрешение) на природопользование должна содержать подраздел с перечнем и количеством разрешенных к выбросу ЗВ в атмосферу, предусматривающий нормативы ПДВ ЗВ. Регистрационный номер "Разрешения на природопользование" и печать органа, его выдавшего, ставятся на титульном листе книги материалов проекта "Охрана окружающей природной среды - оценка воздействия на окружающую среду".
Приложение 1
(рекомендуемое)
**СОСТАВ**
**МАТЕРИАЛОВ ПО ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА СОГЛАСНО**
**ТРЕБОВАНИЯМ РАЗДЕЛА 8 ДЕКЛАРАЦИИ О НАМЕРЕНИЯХ**
**В ПРИЛОЖЕНИИ 4 "РУКОВОДСТВА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ**
**ПРЕДПРОЕКТНОЙ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ"** 1. Обоснование выбора места (района) размещения предприятия и площадки строительства с учетом физико-географических и метеорологических факторов, устойчивости ландшафтов к проектируемому уровню техногенных воздействий, наличия особо охраняемых территорий и объектов, а также полученных от государственных органов Гидрометеослужбы исходных данных о фоновых концентрациях, характеризующих уровни загрязнения атмосферы в предлагаемом для размещения районе с учетом строящихся и намечаемых к строительству предприятий. 2. Характеристика предприятия в части параметров источников выбросов, качественного и количественного состава выбросов загрязняющих химических и биологических веществ в атмосферу, намечаемые принципиальные решения по охране атмосферного воздуха от загрязнения, включая их очистку и утилизацию с обоснованием выбора проектных решений, характеризующихся минимальными выбросами ЗВ. 3. Ситуационный план района размещения предприятия (с учетом альтернативных вариантов) с указанием санитарно-защитной зоны и зоны влияния предприятия. Перечень и расположение объектов воздействия в зоне влияния предприятия. 4. Упрощенные расчеты загрязнения атмосферного воздуха в районе размещения предприятия <*>. Прогноз воздействия объекта на окружающую среду (по каждому варианту размещения). --- <*> При производстве упрощенных расчетов для источников с одноименными выбросами допускается задавать осредненные высоты труб, источники одноименных выбросов сводить в один с размещением в центре площадки (при значительных размерах промплощадки она должна быть условно разбита на несколько составных со своими точками в их центрах), производить расчеты как вручную, так и с использованием ЭВМ в соответствии с требованиями ОНД-86. Детальные расчеты производятся на стадии ТЭО (проекта). 5. Масштабы вероятного воздействия намечаемой деятельности в нормальном режиме эксплуатации, при залповых выбросах и аварийных ситуациях с указанием их возможных последствий. Возможность трансграничного переноса. 6. Нормативы ПДК загрязняющих (биологических) веществ, выбрасываемых в атмосферу. Для ЗВ, не имеющих ПДК, с Минздравом РФ согласовываются и указываются временные допустимые концентрации (ОБУВ). В случае отсутствия ПДК (ОБУВ) для выбрасываемого ЗВ обосновывающие материалы отклоняются от согласования.
Приложение 2
(рекомендуемое) **СОСТАВ**
**МАТЕРИАЛОВ ТЭО, ПРОЕКТА ПРЕДПРИЯТИЯ "МЕРОПРИЯТИЯ**
**ПО ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ (ОАВ) - ОВОС"**
1. Состав материалов ТЭО по вопросам "ОАВ - ОВОС" определяется значением параметра Ф и приведен в [таблице 1](#p100158) настоящего Приложения <*>. --- <*> Если при разработке ТЭО для всех источников выброса имеется возможность расчета параметра П, значение которого по данным проектной организации не изменится на стадии разработки проекта, параметр Ф не рассчитывается. Параметр Ф для данного предприятия определяется в зависимости от значений параметров Ф и Ф . Максимальное значение из величин параметров Ф i e i и Ф принимается за параметр Ф для данного предприятия. e Параметр Ф для каждого выбрасываемого вещества рассчитывается по i формуле: 3 m M 10 1 ij Ф = ---- SUM ----, м2/с, (1) i H i=1 ПДК iСР i где: H - средняя высота выброса, м; iср M - количество i-го вещества, выбрасываемого j-м источником, г/с; ij m - количество источников на предприятиях, выбрасывающих одноименные 1 вещества; ПДК - максимально разовая предельно допустимая концентрация i-го i вещества для населенных мест, мг/м3. Для групп веществ, обладающих суммацией вредного воздействия, параметр Ф рассчитывается по формуле: e n 1 Ф = SUM Ф , м2/с, (2) e i=1 i где: n - количество веществ, входящих в группу суммации. i Из всех Ф и Ф выбирается максимальное значение, которое и принимается i e за параметр Ф для данного предприятия. 2. Состав материалов проекта предприятия по вопросам "ОАВ - ОВОС" определяется значением параметра П и приведен в [таблице 1](#p100158) настоящего Приложения. Определение параметра П, по значению которого определяется круг вопросов, подлежащих рассмотрению при разработке проекта (рабочего проекта), производится в следующей последовательности. Для определения параметра П для каждого i-го вещества и каждого j-го источника рассчитываются значения требуемого потребления воздуха (ТПВ) и параметра R по следующим формулам: M 3 ро ТПВ = 10 x ----, м3/с, (3) ро ПДК i D q i po R = ------- x ----, (4) po H + D ПДК i i i где: M - количество вещества, выбрасываемого источником, г/с; ро ПДК - разовая предельно допустимая концентрация i-го вещества для i населенных мест, мг/м3; D - диаметр устья источника, м. Если устье источника не круглое, то за i D принимается его наибольший размер; i H - высота источника над уровнем земли, м; i q - концентрация вещества в устье источника: ро 3 M x 10 po 3 q = ---------, мг/м po V i V - объем газовоздушной смеси, м3/с; i при D > 0,5H для D / (H + D ) принимается значение, равное 1. i i i i i Значение параметра П для каждого вещества определяется по следующей i формуле: n 1 П = SUM ТПВ x R , м3/с. (5) i j=1 ро ро Для групп веществ, обладающих суммацией вредного воздействия, рассчитывается параметр П по формуле: e n 1 П = SUM П , м3/с (6) e i=1 i Из всех значений П и П выбирается максимальное значение, которое и i e принимается за параметр П для данного предприятия. Примечание: Если для получения разрешения на выброс ЗВ в атмосферу необходимо учесть источники загрязнения, для которых нет обоснованных данных для расчета параметра П, то степень воздействия предприятия на загрязнение атмосферного воздуха характеризуется значением параметра Ф. Значения параметров П , П , Ф , Ф для рассматриваемого в примере i e i e случая приведены в [таблице 2 Приложения 2](#p100182). Так для суммации сернистого ангидрида и двуокиси азота значения их составляют: 6 6 6 7 П = 0,17 x 10 + 26,1 x 10 + 8,63 x 10 = 3,5 x 10 м3/с, e 24040 + 35000 297647 3 Ф = ------------- + ------ = 3,3 x 10 м2/с, e 72,5 120 что соответствует представлению материалов в объеме графы 4 Приложения 2 [(таблица 1)](#p100158). Таблица 1
Состав книги "Мероприятия по охране атмосферного воздуха
от загрязнения в зависимости от значения параметров
П и Ф (для ТЭО, проекта)
NСостав ТЭО, проекта (рабочего проекта)Значение параметра П, м3/сПримечания
более 8 108 10 - 6 106 10 - 4 5 x 10менее 4 5 x 10
значение параметра Ф, м2/с
более 3 5 x 103 5 x 10 - 2 3 x 102 3 x 10 - 80менее 80
1234567
1Исходные данные для проектирования. Характеристика объекта в части выбросов ЗВ в атмосферу. Сведения о согласовании условий природопользования. Климатическая и физико-географическая характеристика района и площадки строительства. Видовой состав фауны и флоры. Охраняемые территории и объекты. Потенциал загрязнения атмосферы (ПЗА), фоновые уровни загрязнения и состояние мониторинга атмосферного воздуха района и площадки строительства объекта.++++Фоновые концентрации устанавливаются территориальными органами федеральной метеослужбы и выдаются по запросам заинтересованных организаций в установленном порядке.
2Ситуационный план (карта-схема) района размещения предприятия, соответствующий зоне влияния источников предприятия с указанием санитарно-защитной зоны, с учетом поправки на рельеф в зоне влияния, селитебной территории, растительного мира, зон отдыха, санаториев и домов отдыха, памятников архитектуры и культуры, природоохранных зон, границ промплощадок, основных авто- и железнодорожных магистралей.++++Прогнозируемое фоновое загрязнение принимается по данным головной организации по установлению ПДВ для городов, при их отсутствии учет строящихся, проектируемых источников загрязнения воздуха согласовывается с комитетом по охране природы.
3Характеристика выделяемых и выбрасываемых в атмосферу ЗВ и их комбинаций с суммирующимся вредным действием. Данные по выбросам ЗВ в атмосферу должны представляться по форме Приложения 3 ГОСТ 17.2.3.02- 78 "Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями". Предложения по ПДВ.++++При расширении и реконструкции (перепрофилировании) действующих предприятий представляется точная копия последней годовой статотчетности предприятия по установленной форме.
4Характеристика и вероятность возникновения аварийных ситуаций, сценарий их развития. Данные о количестве и типах опасных веществ. Оценка динамики и мощности химически опасных аварийных выбросов.++++
5Схема генерального плана, на которой должны быть нанесены источники выбросов ЗВ в атмосферу и пылегазоочистные установки цехов предприятия.++++
6Характеристика цехов предприятия в части их вклада в выбросы ЗВ в атмосферу. Очередность строительства и пусковые комплексы (при расширении или реконструкции части действующего предприятия приводится его характеристика в целом). Оценка вклада подвижных источников загрязнения атмосферы.+++-
7Нормативы ПДК ЗВ, выбрасываемых в атмосферу, и принятые экологические ограничения.++++
8Показатели удельных выбросов в расчете на единицу продукции или сырья, их сравнение с показателями для действующих и перспективных аналогичных зарубежных и отечественных производств. Характеристика и обоснование способов контроля над количеством и составом выбросов ЗВ. Способы оценки величин выделения (выбросов) ЗВ организованными и неорганизованными источниками.++++
9Характеристика и обоснование решений по технологии производства в части уменьшения образования и выделения ЗВ, сравнение их с передовыми техническими решениями отечественной и зарубежной практики. Решения по использованию уловленных отходов.++++
10Характеристика и обоснование воздухоохранных мероприятий по предотвращению и ликвидации аварий. Мероприятия по снижению выбросов ЗВ в атмосферу при неблагоприятных метеорологических условиях.++++
11Обоснование выбора оборудования и аппаратуры для очистки выбросов в атмосферу и сравнение их с передовыми техническими решениями отечественной и зарубежной практики.+++-
12Результаты и анализ расчета загрязнения атмосферы при эксплуатации объектов, способов учета при расчетах загрязнения атмосферы рельефа местности, расчетные скорости и направления ветра, описание учета фона по всем веществам и их комбинациям с суммирующим вредным действием. Концентрации и поражающие токсодозы. Результаты и анализ расчета загрязнения наземных экосистем (почвы, воды, растительности) с учетом осаждения тяжелых металлов и складирования отходов (для металлургических, химических предприятий и объектов теплоэнергетики <*>++++Расчеты представляются при наличии утвержденных методик с их точным названием, датой и органом их согласования. <*> Для объектов теплоэнергетики учитывается осаждение ванадия.
13Эколого-экономическая эффективность воздухоохранных мероприятий. Сведения об учете затрат на реализацию мероприятий по охране атмосферы при определении общей стоимости строительства и эксплуатации объекта.+++-Определение экономического ущерба производится по нормативам платы за выбросы.
14Сведения об уточнении размеров санитарно-защитной зоны с учетом розы ветров. (Уточнение размеров санитарно-защитной зоны производится в соответствии с ОНД- 86).+++-
15Сведения о проведении согласований намечаемых решений.++++
16Определение зон влияния проектируемого объекта и прогнозная оценка последствий долговременного воздействия на население и окружающую среду ЗВ при нормальном режиме эксплуатации и аварийных ситуациях. Прогнозные карты загрязнения территории в зоне влияния объекта.+++-Для ТЭС, ГРЭС с источниками выброса H > 180 м приводятся данные по загрязнению атмосферного воздуха при сверхдальнем переносе выбросов SO 2 и NO . x
17Комплексная оценка экономического и социального ущерба населению и окружающей среде с учетом осаждения тяжелых металлов, аварийных ситуаций, экологического риска размещения объекта и принятие экологического ограничения при разработке проектных решений.++++На все объекты, расположенные в зонах чрезвычайных экологических ситуации, оценка воздействия производится в полном объеме.
18Результаты обсуждения ОВОС заказчиком и проектантами с общественностью района размещения предприятия и зоны его возможного воздействия.++++
Таблица 2
*Пример* расчета параметра П
(все данные, необходимые для расчета параметра П, имеются
в форме N 1-воздух)
N ист.H, мD, мD ----- H + DV, м3/сВеществоПДК, мг/м3M, мг/сгр. 8 ----- гр. 7 м3/с ТПВгр. 8 ----- гр. 5 мг/м3qгр. 10 ------ гр. 7 q/ПДКгр. 11 x гр. 4 Rгр. 12 x гр. 9 R x ТПВ
12345678910111213
11204,20,03101,7Сернистый ангидрид0,51202024040118,2236,47,16 0,17 x 10
Двуокись азота0,08525300297647248,82926,787,86 26,1 x 10
2180,20,010,28Бензол1,55303531892,81261,912,63 4,5 x 10
Сероводород0,00821226500751,194642,9946,46 25,1 x 10
Цианистый водород0,0122220078,67857,178,65 1,7 x 10
Фенолы0,0122007,1714,37,13 1,4 x 10
3950,50,0050,8Фенолы0,0130300037,53750,018,84 5,6 x 10
4251,30,057,1Сернистый ангидрид0,517500350002464,84929,6246,54 8,63 x 10
5120,50,040,072Пыль0,560012008333,316666,7666,76 0,85 x 10
Таблица 3
Значение параметров П, Ф для различных веществ и суммаций
Вещество или группы суммацииСернистый ангидрид и двуокись азотаСернистый ангидрид и сероводородСернистый ангидрид и фенолЦианистый водородПыльБензол
Пi, м3/с7 3,5 x 107 3,4 x 106 8,8 x 105 1,7 x 105 8,5 x 103 4,5 x 10
Пe, м3/с
Фi, м2/с3 3,3 x 103 2,3 x 102 8,7 x 102 1,2 x 102 1 x 1019,6
Фi, м2/с
Приложение 3
(рекомендуемое)
**МАТЕРИАЛЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ В ОРГАНЫ МИНПРИРОДЫ РФ**
**ПРИ РАССМОТРЕНИИ И ЭКСПЕРТИЗЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ КОМПЛЕКСНЫХ**
**СХЕМ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, СХЕМ (ПРОЕКТОВ)**
**РАЙОННОЙ ПЛАНИРОВКИ, ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ ГОРОДОВ И ДРУГИХ**
**ПОСЕЛЕНИЙ, ПРОЕКТОВ ЗАСТРОЙКИ РАЙОНОВ, ГОРОДОВ И ДРУГИХ**
**ПОСЕЛЕНИЙ, ПРОЕКТОВ ДЕТАЛЬНОЙ ПЛАНИРОВКИ,**
**РЕКОНСТРУКЦИИ (ПЕРЕПРОФИЛИРОВАНИЯ)**
**ПРЕДПРИЯТИЙ И ИХ ЛИКВИДАЦИИ**
| N | Состав материалов, представляемых в органы Минприроды РФ при экспертизе проектов (схем) | Территориальных комплексных схем охраны природы и природопользования | Схем (проектов) районной планировки | Генеральных планов городов и других поселений | Проектов застройки районов городов и других поселений, проектов детальной планировки | Проектов реконструкции (перепрофилирования) предприятий | Проектов ликвидации предприятий | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | | 1 | Краткая характеристика физико-географических и метеорологических условий на рассматриваемой территории, общая оценка условий рассеяния примесей и потенциала загрязнения атмосферы. | + | + | + | + | + | - | | 2 | Уровень загрязнения атмосферного воздуха, создаваемый существующими на территории промузлами, крупнейшими промышленными предприятиями и аграрнопромышленными комплексами (фоновые концентрации). | + | + | + | + | + | + | | 3 | Обоснование выбора района размещения предприятий для строительства с учетом фонового загрязнения атмосферного воздуха и условий рассеивания примесей в атмосфере. | - | + | + | + | - | - | | 4 | Прогноз изменения состояния воздушного бассейна в соответствии с принятым масштабом развития народнохозяйственного комплекса на рассматриваемой территории. Приоритетность предлагаемых воздухоохранных мероприятий. | + | + | + | + | + | + | | 5 | Ситуационный план района размещения предприятий; характеристика существующих и проектируемых предприятий в части выбросов ЗВ в атмосферу. | - | + | + | + | + | - | | 6 | Решения и предложения по выводу наиболее загрязняющих атмосферный воздух предприятий за пределы города или их ликвидацию. Данные по выбросам ЗВ в атмосферу. | + | + | + | + | - | + | | 7 | Мероприятия по снижению выбросов ЗВ в атмосферу для проектируемых и расширяемых (реконструируемых) предприятий, сроки ввода новых и вывода существующих источников загрязнения атмосферного воздуха. | + | + | + | + | + | + | | 8 | Расчет изменения загрязнения атмосферного воздуха в связи с вводом в эксплуатацию проектируемых (расширяемых, реконструируемых) предприятий. Примечание: на 1-ю очередь строительства расчеты проводятся в соответствии с ОНД-86. На более длительную перспективу приводятся результаты прогнозных оценок уровней загрязнения атмосферы, основанные на тенденции изменения валовых выбросов. | + | + | + | + | + | - | | 9 | Нормативы ПДК (ОБУВ) на загрязняющие вещества, выбрасываемые в атмосферный воздух. | - | - | - | + | + | - | | 10 | Предложения по организации санитарно-защитных зон. | + | + | + | + | + | - | | 11 | Обоснование данных о возможных аварийных и залповых выбросах. | + | - | - | - | + | - | | 12 | Графические и табличные материалы с указанием наиболее крупных источников загрязнения воздуха (промузлы, промрайоны, крупнейшие промышленные, коммунальные и сельскохозяйственные предприятия и их санитарнозащитные зоны), прогнозируемых валовых выбросов и уровней загрязнения атмосферы. | + | + | + | + | + | - | | 13 | Оценка вариантов комплексного воздействия загрязнения атмосферного воздуха, характеристика экологического риска при эксплуатации и аварийных ситуациях. | + | - | + | - | + | - | | 14 | Выбор оптимального комплекса мероприятий по улучшению экологической обстановки в зонах чрезвычайной экологической ситуации (особо охраняемых территорий), мерам предотвращения чрезвычайных ситуаций и программам по реабилитации этих территорий. | + | + | + | - | - | - |
Приложение 4
(рекомендуемое)
**МАТЕРИАЛЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ В ОРГАНЫ**
**МИНПРИРОДЫ РФ ПО ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА**
**ПРИ РАЗРАБОТКЕ СХЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ**
На рассмотрение и согласование с экспертными органами Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ должны быть представлены: 1. Краткая характеристика физико-географических и метеорологических условий и их влияние на рассеивание примеси в атмосфере. 2. Ситуационный план района размещения действующих источников тепло- и электроснабжения, их характеристика в части выбросов ЗВ в атмосферу с указанием типов котлов, марки и количества потребляемого топлива (В , max т/ч, и В, т/год). Параметры источников выбросов. Обоснованные расчетами по действующим методикам максимальные выбросы (г/с) загрязняющих веществ, образующихся в процессе сжигания топлива, в том числе от неорганизованных источников. 3. Расчеты максимальных приземных концентраций ЗВ с учетом установленных случаев суммации их вредного действия от действующих источников тепло- и электроснабжения, по согласованным с ГГО программам УПРЗА без учета фоновых концентраций. 4. Фоновые концентрации ЗВ в зоне влияния действующих источников тепло- и электроснабжения и оценка их вклада в фоновые концентрации. 5. Удельные показатели выбросов ЗВ на проектируемых и существующих источниках тепло- и электроснабжения, их сравнение с лучшими отечественными и зарубежными аналогами. 6. Мероприятия, намечаемые в схемах теплоснабжения с целью выбросов ЗВ в атмосферу, как-то: - закрытие мелких отопительных котельных, работающих на жидком и твердом топливе; - использование современных методов пылегазоочистки; - снижение выбросов ЗВ в атмосферу за счет экономного расхода тепла и сокращение его потерь, а также использование вторичных энергетических ресурсов; - переход на другие виды топлива (малосернистый мазут, природный газ); - замена существующих котлов новыми, позволяющими осуществлять очистку дымовых газов от окислов серы и азота, а также осуществлять режимные мероприятия по снижению выбросов окислов азота; - использование НИР и ОКР в области экологически чистых процессов выработки энергии. 7. Дефицит тепловой и электрической энергии на расчетный срок (МВт, Гкал/ч). Характеристика проектируемых и остающихся в эксплуатации источников тепло- и электроснабжения в части выбросов ЗВ в атмосферу с учетом мероприятий, указанных в [п. 6](#p100226). Обоснованные расчетами их максимальные выбросы (г/с). 8. Сравнительная таблица показателей работы источников ТЭС на существующее положение и на расчетный срок дифференцированно по годам согласно схеме теплоснабжения:
Показатели (суммарные для всех источников)На существующее положениеНа расчетный срок <*>
Мощность: Электрическая (МВт)
Тепловая (Гкал/ч)
Расход топлива (т/год, тыс. м3/год): Мазут (марки)
Уголь (месторождения)
Газ (месторождения)
Сланцы (месторождения)
Торф
Валовые выбросы (т/год): С дымовыми газами котлов:
твердых частиц
окислов серы
окиси углерода
ванадия <**>
окислов азота
других ЗВ <***>
--- <*> Если схемой теплоснабжения предусмотрены 1-я, 2-я и т.д. очереди - показатели приводятся по очередям и на расчетный срок. <**> Выбросы ванадия учитываются только при использовании жидкого топлива. <***> Учитываются вещества, обладающие суммацией вредного действия с веществами в составе дымовых газов в пределах зоны влияния действующих источников ТЭС на существующее положение и на расчетный срок, а также выбросы от неорганизованных источников предприятий ТЭС. 9. Обоснование выбора района размещения проектируемых источников тепло- и электроснабжения с учетом [п. п. 3](#p100223), [5](#p100225), [6](#p100226) и [7](#p100233) и рекомендации к возможным вариантам их размещения. 10. Расчеты максимальных приземных концентраций ЗВ с учетом установленных случаев суммации их вредного воздействия от источников тепло- и электроснабжения на расчетный срок в различных вариантах без учета существующего фона. Выбор оптимального варианта с учетом прогнозных оценок уровней загрязнения атмосферного воздуха на расчетный срок. Определение зон влияния источников во всех вариантах размещения и в окончательном варианте. 11. Если в схеме теплоснабжения помимо перечисленных учтены и другие требования нормативных документов, определяющих порядок разработки норм ПДВ, она может использоваться при разработке головной ведомственной организацией тома "Охрана атмосферного воздуха и предложения по ПДВ (ВСВ)" для предприятий. В соответствии с существующим порядком после утверждения этого тома действующим предприятиям выдается разрешение на выброс, а вновь строящимся и реконструируемым предприятиям теплоэнергетики разрешение на выброс выдается после положительного заключения органов государственной экологической экспертизы Минприроды РФ по проектным решениям в части охраны атмосферного воздуха.
Приложение 5
(рекомендуемое)
**ВОПРОСЫ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ПРОВЕРКЕ**
**ПРИ ЭКСПЕРТИЗЕ ПРОЕКТНЫХ РЕШЕНИЙ В ЧАСТИ ОХРАНЫ**
**АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ**
1. Обоснованность выбора района и площадки для строительства с учетом фонового загрязнения атмосферного воздуха, физико-географических и метеорологических факторов. 2. Прогрессивность выбранных технологических процессов с целью исключения или сокращения образования и выделения ЗВ. Сравнение выбранной технологии с лучшими отечественными и зарубежными технологиями. 3. Проверенность и эффективность технических решений по защите атмосферного воздуха от загрязнения, заложенных в проект с учетом эксплуатационных характеристик оборудования по улавливанию, утилизации и обезвреживанию ЗВ. Обоснованность материалов по оценке вероятных аварийных ситуаций для проектируемого предприятия, полнота выявленных факторов воздействия и степени их экологической опасности, методы прогнозной оценки возможных аварийных ситуаций. Мероприятия по предотвращению возможных аварийных ситуаций и ликвидации их последствий. 4. Обоснованность и достоверность данных по выбросам ЗВ в атмосферу. Удельные показатели выбросов ЗВ на единицу продукции и их сравнение с передовыми отечественными зарубежными показателями. Полный перечень, количественные характеристики выбрасываемых в атмосферный воздух ЗВ, нормативные документы, по которым произведены расчеты количественных сторон выбросов. Наличие нормативов ПДК или ОБУВ. 5. Правильность расчетов изменения загрязнения атмосферного воздуха в связи с вводом в эксплуатацию проектируемого предприятия. Программа УПРЗА, согласованная с ГГО, используемая при расчетах. 6. Наличие в проекте мероприятий по снижению выбросов ЗВ в атмосферу в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ). 7. Обоснованность предложений по организации санитарно-защитной зоны (санитарного разрыва). 8. Экономическая эффективность предусматриваемых воздухоохранных мероприятий, ее расчет по утвержденным методикам. 9. Правильность предложений по ПДВ ЗВ в атмосферу (нормативам ПДВ). 10. Результаты обсуждения ОВОС заказчиками и проектантами с общественностью района размещения объекта и зоны его вероятного воздействия.
Приложение 6
**ПЕРЕЧЕНЬ**
**ВИДОВ И ОБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,**
**ПРИ ПОДГОТОВКЕ ОБОСНОВЫВАЮЩЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ**
**НА СТРОИТЕЛЬСТВО КОТОРЫХ ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ**
**НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ПРОВОДИТСЯ В ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ**
1. Предприятия по добыче нефти мощностью 500 тыс. т/год и более. 2. Предприятия по добыче природного газа мощностью 500 млн. м3/год и более. 3. Нефтеперерабатывающие заводы и установки для газификации и сжижения угля или битуминозных сланцев производительностью 500 т/сутки и более. 4. Тепловые электростанции и другие установки для сжигания тепловой мощностью 300 МВт или более, а также атомные электростанции и другие сооружения с ядерными реакторами (за исключением исследовательских установок для производства и конверсии расщепляющихся и воспроизводящих материалов, максимальная мощность которых не превышает 1 кВт постоянной тепловой нагрузки). 5. Золоотвалы ТЭЦ и котельных с объемом золы 100 тыс. м3/год и более. 6. Установки для извлечения, переработки и преобразования асбеста и асбестосодержащих продуктов с годовой мощностью: - асбестоцементных продуктов - 20 тыс. т/год и более; - фрикционных материалов - 50 т и более; - других видов применения асбеста - 200 т и более. 7. Предприятия химической промышленности всех видов. 8. Производство целлюлозы и бумаги мощностью 200 т/сутки и более. 9. Крупные склады для хранения 50 тыс. м3 и более нефтяных, нефтехимических и химических продуктов. 10. Микробиологические производства. 11. Крупные производства строительных материалов (цемент, стекло, известь, керамика). 12. Крупные установки для доменного и мартеновского производства и предприятия цветной металлургии: - спекание, обжиг и прокаливание железной руды в установках мощностью 1 млн. т/год и более; - все коксовые печи; - установки для производства чушкового чугуна и нерафинированной стали мощностью 1 млн. т/год и более; - установки для производства стали из металлолома мощностью 200 тыс. т/год и более; - установки для обработки цветных тяжелых металлических руд мощностью 100 тыс. т/год и более; - установки для производства, извлечения или обработки цветных металлов, их соединений или других сплавов термическими, химическими или электролитическими методами мощностью 100 тыс. т/год и более. 13. Крупные установки и предприятия черной и цветной металлургии: - окомкование и спекание железной руды в установках мощностью 1 млн. т/год и более; - все коксовые печи и коксохимические производства; - установки для производства чугуна и стали мощностью 1 млн. т/год и более; - установки для обработки руд тяжелых цветных металлов, производства, извлечения или обработки цветных металлов, их соединений или других сплавов термическими, химическими или электролитическими методами мощностью 100 тыс. т/год и более. 14. Установки по производству, обогащению, регенерации ядерного топлива, объекты и/или полигоны по удалению и переработке радиоактивных отходов, боеприпасов и реакторных отсеков, установки по производству радиоизотопов. 15. Объекты использования ядерно-взрывной технологии. 16. Крупные ускорительные комплексы для получения интенсивных пучков элементарных частиц и высокоэнергетичных ядер. 17. Медицинские центры, осуществляющие в широких масштабах радиоизотопные диагностические и терапевтические процедуры. 18. Космодромы, аэропорты, аэродромы, объекты и/или полигоны для испытаний, утилизации, уничтожения и захоронения (затопления) химического оружия, ракетных топлив. 19. Объекты и/или полигоны термической, химической переработки, утилизации и захоронения нерадиоактивных отходов. 20. Строительство автомобильных дорог, автострад, трасс для магистральных железных дорог дальнего сообщения и аэропортов с длиной основной взлетно-посадочной полосы 1500 м и более. 21. Метрополитены. 22. Нефте- и газопроводы с трубами диаметром 600 мм и более. 23. Порты, терминалы, судоверфи, международные паромные переправы, а также внутренние водные пути и порты для внутреннего судоходства, допускающие проход судов водоизмещением 1350 т и более. 24. Крупные плотины высотой 15 м и более, водохранилища с площадью поверхности 2 км2 и более, магистральные каналы, гидромелиоративные системы и системы водоснабжения крупных городов. 25. Сооружения по очистке промышленных и коммунальных сточных вод с годовым стоком более 5% от объема стока бассейна реки. 26. Водозаборы подземных вод с объемом забираемой воды 10 млн. м3/год и более. 27. Крупномасштабная добыча, извлечение и обогащение металлических руд и угля: - предприятия по добыче, извлечению и обогащению железной руды на месте мощностью 1 млн. т/год и более; - предприятия по добыче, извлечению и обогащению нежелезной руды на месте мощностью 100 тыс. т/год и более; - предприятия по добыче, извлечению и обогащению угля на месте мощностью 100 тыс. т/год и более; - крупномасштабная добыча нерудных полезных ископаемых, особенно в акваториях. 28. Разведка, добыча нефти и газа, лицензируемые виды геологических изысканий. 29. Сплошнолесосечная заготовка древесины на лесосеках с площадью вырубки более 200 га или вырубка древесины на площади более 20 га при переводе лесных земель в нелесные в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом. 30. Крупные животноводческие комплексы мощностью: - свиноводческие - 30 тыс. голов и более; - по откорму молодняка крупного рогатого скота - 2 тыс. голов и более; - молочные - 1200 коров и более. 31. Звероводческие комплексы. 32. Птицефабрики на 400 тыс. кур-несушек, 3 млн. бройлеров и более. 33. Объекты хозяйственной и/или иной деятельности, расположенные на особо охраняемых территориях и эксплуатация которых не связана с режимом этих территорий.
Приложение 7
(справочное)
**ПЕРЕЧЕНЬ**
**ОРГАНОВ МИНПРИРОДЫ РФ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ**
**ЭКСПЕРТИЗУ И ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОС**
**ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ**
| N N | Наименования гос. органов | Почтовый адрес | Служебный телефон | | --- | --- | --- | --- | | | Минприроды РФ. Москва Главное управление государственной экологической экспертизы | 123812, ГСП, Москва, ул. Б. Грузинская, 4/6 | 284-83-11 284-84-69 | | 1 | Министерство охраны природы и природных ресурсов Республики Адыгея | 352700, г. Майкоп, ул. Краснооктябрьская, 21, код 861-75 | 2-55-05 | | 2 | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Алтай | 659700, г. Горно- Алтайск, ул. Горноалтайская, 33, код 385-41 | 32-498 | | 3 | Государственный комитет Республики Башкортостан по экологии и природопользованию | 450009, г. Уфа, ул. 8-е Марта, 21/1, код 347-2 | 52-92-00 | | 4 | Государственный комитет по экологии и природным ресурсам Республики Бурятия | 670015, г. Улан-Удэ, ул. Солнечная, 21-а, код 301-22 | 7-03-29 | | 5 | Государственный комитет по экологии и природопользованию Республики Дагестан | 357000, г. Махачкала, ул. Озерная, 17-б, код 872-00 | 4-64-13 | | 6 | Государственный комитет по экологии и природным ресурсам Ингушской Республики | 366720, г. Назрань | - | | 7 | Министерство охраны окружающей среды Республики Кабардино-Балкария | 360000, г. Нальчик, пр. Кулиева, 10, код 866-00 | 7-75-41 | | 8 | Комитет по природопользованию и охране окружающей среды при Президенте Республики Калмыкия Хальмг Тангч | 358000, г. Элиста, пр. Ленина, Дом правительства, код 847-22 | 5-03-17 | | 9 | Государственный комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Республики Карачаево- Черкесия | 357100, г. Черкесск, ул. Красная, 19, код 865-21 | 55-390 | | 10 | Министерство экологии и природных ресурсов Республики Карелия | 185610, г. Петрозаводск, ул. Дзержинского, 9, код 814-00 | 7-94-90 | | 11 | Государственный комитет Республики Коми по охране природы | 167610, г. Сыктывкар, ул. К. Маркса, 158, код 821-22 | 2-31-27 | | 12 | Министерство экологии и природопользования Республики Марий Эл | 424001, г. Йошкар- Ола, Ленинский пр., 24-а, код 836-22 | 6-32-05 | | 13 | Министерство экологии и природопользования Республики Мордовия | г. Саранск, ул. Коммунистическая, 33/3, код 834-22 | 4-80-83 | | 14 | Министерство экологии и природопользования Республики Саха (Якутия) | 677005, г. Якутск, ул. Лермонтова, 40, код 411-22 | 2-28-29 | | 15 | Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия | 352021, г. Владикавказ, ул. Иристонская, 25, код 867-22 | 4-95-53 | | 16 | Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан | 420128, г. Казань, ул. Гвардейская, 15, код 843-2 | 75-80-34 | | 17 | Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Тува | 667089, г. Кызыл, ул. Московская, 2, код 394-22 | 3-22-50 | | 18 | Государственный комитет Удмуртской Республики по экологии и природопользованию | 426051, г. Ижевск, ул. Советская, 1, код 341-2 | 78-65-56 | | 19 | Государственный комитет по экологии и природным ресурсам Республики Хакасия | 662600, г. Абакан, ул. Розы Люксембург, 104, код 391-72 | 5-73-51 | | 20 | Департамент по охране природы и экологии Чеченской Республики | 346903, г. Грозный, Чеченская Республика, ул. Старосунжинская, 31, код 871-2 | | | 21 | Министерство экологии и природных ресурсов Чувашской Республики | 428024, г. Чебоксары, пр. Мира, корп. 2, д. 4, код 8350 | 26-14-03 | | 22 | Комитет Еврейской автономной области по экологии и природопользованию | 682200, Хабаровский край, г. Биробиджан, ул. Пионерская, 4, код 421-0 | 6-09-98 | | 23 | Комитет по охране окружающей среды и природным ресурсам Агинского Бурятского автономного округа | 674460, Читинская обл., пос. Агинское, пер. Коммунальный, 9, код 302-22 | 3-48-50 | | 24 | Коми-Пермяцкий окружной комитет по охране природы | 670240, Пермская обл., г. Кудымкар, ул. Горького, 22, код 260-22 | 2-15-65 | | 25 | Комитет экологии и природных ресурсов Корякского автономного округа | 684620, Камчатская обл., пгт Палана, Пролетарский пер., 8 | - | | 26 | Ненецкий окружной комитет по экологии и природопользованию | 164700, Архангельская обл., г. Нарьян-Мар, пос. Факел | 71-2-45 71-2-93 | | 27 | Комитет экологии и природных ресурсов Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа | 663210, Красноярский край, г. Дудинка, ул. Ленина, 29 | 5-79-94 | | 28 | Комитет экологии и природных ресурсов Усть-Ордынского Бурятского автономного округа | 666110, Иркутская обл., рп Усть- Ордынский, ул. Первомайская, 3 | 2-18-78 | | 29 | Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа | 626200, Тюменская обл., г. Ханты- Мансийск, ул. Мира, 129 | 4-24-63 | | 30 | Комитет экологии и природных ресурсов Чукотского автономного округа | 666710, Магаданская обл., г. Анадырь, ул. Куркутского, 34 | - | | 31 | Комитет по охране природы Эвенкийского автономного округа | 663370, Красноярский край, пгт Тура, ул. Советская, 4 | 2-20-33 | | 32 | Ямало-Ненецкий окружной комитет по экологии и природным ресурсам | 626608, Тюменская обл., г. Салехард, ул. Ямальская, 12, код 345-91 | 40-64-1 | | 33 | Алтайский краевой комитет экологии и природных ресурсов | 656099, г. Барнаул, ул. Никитина, 111, код 385-2 | 23-34-76 | | 34 | Краснодарский краевой комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов | 350640, г. Краснодар, ГСП, ул. Красная, 19, код 861-2 | 55-95-19 | | 35 | Красноярский краевой комитет по охране природы | 660055, г. Красноярск, ул. Джамбульская, 10, код 391-2 | 24-56-31 | | 36 | Приморский краевой комитет по охране природы | 690091, г. Владивосток, ул. Пушкинская, 93, код 423-2 | 22-00-03 | | 37 | Ставропольский краевой комитет по охране природы | 355000, г. Ставрополь, ул. Ленина, 480, код 865- 22 | 6-23-68 | | 38 | Комитет экологии и природных ресурсов Хабаровского края | 680013, г. Хабаровск, пер. Кадровый, 6-а, код 421-0 | 21-20-95 | | 39 | Амурский областной комитет по экологии и природным ресурсам | 675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, 135, код 416- 22 | 2-33-45 | | 40 | Архангельский областной комитет по охране природы | 163061, г. Архангельск, пр. Троицкий, 49, код 818-00 | 49-41-90 | | 41 | Комитет по охране природы Астраханской области | 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 113, код 851-00 | 2-26-02 | | 42 | Комитет экологии и природных ресурсов Белгородской области | 308600, г. Белгород, ул. Пугачева, 5, код 072-22 | 2-42-37 | | 43 | Брянский областной комитет по экологии и природопользованию | 241019, г. Брянск, пер. Осоавивхима, 3, код 083-22 | 1-46-97 | | 44 | Владимирский областной комитет по охране природы | 600004, г. Владимир, ул. Луначарского, 3, код 092-22 | 3-34-85 | | 45 | Волгоградский областной комитет по охране природы | 400001, г. Волгоград, ул. Профсоюзная, 30, код 844-2 | 44-44-46 | | 46 | Комитет экологии и природных ресурсов Вологодской области | 160000, г. Вологда, ул. Пушкинская, 25, код 817-22 | 5-23-76 | | 47 | Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов Воронежской области | 394030, г. Воронеж, ул. Плехановская, 53, код 073-2 | 52-49-80 | | 48 | Комитет экологии и природных ресурсов Ивановской области | 153004, г. Иваново, ул. 9-го Января, 7-а, код 093-2 | 37-64-30 | | 49 | Иркутский областной комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов | 669012, г. Иркутск, ул. Парковая, 16, код 395-2 | 27-37-24 | | 50 | Калининградский областной комитет по охране природы | 236000, г. Калининград, ул. Офицерская, 6, код 011-2 | 21-22-83 | | 51 | Калужский областной комитет по охране природы | 248016, г. Калуга, ул. Баррикадная, 116, код 084-22 | 12-14-49 | | 52 | Комитет экологии и природных ресурсов Камчатской области | 683040, г. Петропавловск- Камчатский, пр. К. Маркса, 29/1 | 9-08-24 | | 53 | Кемеровский областной комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов | 650065, г. Кемерово, ул. Б. Строителей, 34, код 384-2 | 53-17-65 | | 54 | Комитет экологии и природных ресурсов Кировской области | 610000, г. Киров, Динамовский пр., 14- а, код 833-2 | 69-23-95 | | 55 | Комитет экологии и природных ресурсов Костромской области | 156003, г. Кострома, ул. Коммунаров, 22, код 094-2 | 55-59-03 | | 56 | Комитет экологии и природных ресурсов Курганской области | 640000, г. Курган, ул. К. Маркса, 40, код 352-22 | 2-57-35 | | 57 | Комитет экологии и природных ресурсов Курской области | 305000, г. Курск, Красная пл., 6, код 071-00 | 2-62-94 | | 58 | Комитет экологии и природных ресурсов г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области | 191186, г. Санкт- Петербург, ул. Б. Конюшенная, 29, код 812 | 232-41-84 | | 59 | Комитет экологии и природных ресурсов Липецкой области | 398000, г. Липецк, ул. Плеханова, 1 | 72-47-64 | | 60 | Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов Магаданской области | 685027, г. Магадан, ул. Кольцевая, 17, код 413-00 | 5-78-58 | | 61 | Московский областной комитет по экологии и природопользованию | 117857, г. Москва, ГСП-7, код 095 | 524-34-78 | | 62 | Мурманский областной комитет экологии и природных ресурсов | 183038, г. Мурманск, ул. Профсоюзов, 20, код 815-00 | 4-37-17 | | 63 | Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов Нижегородской области | 603001, г. Нижний Новгород, ул. Гаршина, 30, код 831-2 | 33-14-01 | | 64 | Новгородский областной комитет по охране природы | 173003, г. Новгород, ул. А. Германа, 29, код 816-00 | 7-23-51 | | 65 | Новосибирский областной комитет по экологии и природным ресурсам | 630050, г. Новосибирск, Красный пр., 82, код 383-2 | 20-59-03 | | 66 | Омский областной комитет по охране природы | 644099, г. Омск, ул. Красногвардейская, 40, код 381-2 | 25-26-18 | | 67 | Оренбургский областной комитет по экологии и природопользованию | 460007, г. Оренбург, ул. Муссы Джалиля, 78, код 353-2 | 7-70-25 | | 68 | Комитет экологии и природных ресурсов Орловской области | 302028, г. Орел, ул. Полесская, 10, код 086-00 | 6-99-66 | | 69 | Пензенский областной комитет по охране природы | 440044, г. Пенза, ул. Коммунистическая, 66, код 841-2 | 63-23-86 | | 70 | Комитет экологии и природных ресурсов Пермской области | 614006, г. Пермь, ул. Ленина, 51, код 342-2 | 32-73-27 | | 71 | Псковский областной комитет по охране природы | 180001, г. Псков, ул. Некрасова, 23, код 811-22 | 2-25-90 | | 72 | Ростовский областной комитет по охране природы | 344010, г. Ростов-на- Дону, Ворошиловский пр., 46/17, код 863-2 | 66-23-02 | | 73 | Комитет экологии и природных ресурсов Рязанской области | 390000, г. Рязань, ул. Свободы, 80-а, код 091-2 | 77-39-77 | | 74 | Комитет экологии и природных ресурсов Самарской области | 446160, г. Самара, ул. Куйбышева, 145, код 846-2 | 32-33-84 | | 75 | Свердловский областной комитет по охране природы | 620219, г. Екатеринбург, ул. Ленина, 34-а, код 343-2 | 56-94-88 | | 76 | Комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Смоленской области | 214004, г. Смоленск, ул. Багратиона, 11-б, код 081-00 | 6-57-88 | | 77 | Комитет экологии и природных ресурсов Саратовской области | 410071, г. Саратов, ул. М. Горького, 44, код 845-2 | 26-16-79 | | 78 | Комитет экологии и природных ресурсов Сахалинской области | 693000, г. Южно- Сахалинск, ул. Дзержинского, 15, код 42400 | 3-03-75 | | 79 | Тамбовский областной комитет по охране природы | 392000, г. Тамбов, ул. Сакко и Ванцетти, 104, код 075-2 | 35-03-40 | | 80 | Комитет экологии и природных ресурсов Тверской области | 170000, г. Тверь, Главпочтамт, а/я 339; пр. Победы, 35, код 082-22 | 6-09-21 | | 81 | Комитет экологии и природных ресурсов Томской области | 634050, г. Томск, ул. Кирова, 14, код 382-2 | 23-23-94 | | 82 | Тульский областной комитет по охране природы | 300600, г. Тула, пр. Ленина, 38, код 087-2 | 20-54-90 | | 83 | Тюменский областной комитет по охране природы | 625000, г. Тюмень, ул. Малыгина, 48, код 345-2 | 24-52-48 | | 84 | Ульяновский областной комитет по охране природы | 432700, г. Ульяновск, ул. Радищева, 1, код 842-2 | 31-32-57 | | 85 | Комитет по экологии и природопользованию Челябинской области | 454092, г. Челябинск, ул. Елькина, 75, код 352-2 | 37-81-76 | | 86 | Читинский областной комитет по охране природы | 672000, г. Чита, ул. Богомякова, 23, код 302-22 | 3-95-97 | | 87 | Комитет экологии и природных ресурсов Ярославской области | 150000, г. Ярославль, ул. Чайковского, 40, код 085-2 | 22-84-36 | | 88 | Региональный комитет по экологии и природопользованию г. Арзамас-16 | 607200, Нижегородская обл., г. Арзамас-16, ул. Ленина, 20-а, код 831-30 | - | | 89 | Московский городской комитет по охране природы | 129090, г. Москва, пр. Мира, 19, код 095 | 280-91-12 | ---