Инструкция НКТ РСФСР № 109, Наркомюста РСФСР N 724 от 27.02.1923

«О порядке применения декрета Совета Народных Комиссаров от 26.09.1922 об охране труда и обеспечения прав лиц, работающих в промысловых кооперативных предприятиях»

НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ТРУДА РСФСР № 109

НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ЮСТИЦИИ РСФСР № 724

ИНСТРУКЦИЯ от 27 февраля 1923 года

О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ДЕКРЕТА СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОТ 26.09.1922 ОБ ОХРАНЕ ТРУДА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ В ПРОМЫСЛОВЫХ КООПЕРАТИВНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ

В целях установления на местах единообразного применения декрета СНК, от 26 сентября 1922 г. об охране труда и обеспечении прав лиц, работающих в промысловых кооперативных предприятиях, Народные Комиссариаты Труда и Юстиции считают необходимым преподать всем губернским судам и губернским Отделам Труда нижеследующую инструкцию:

1. Декрет от 26 сентября 1922 г. в части, относящейся к наемным рабочим кооперативам и артелей, предусматривает распространение на них Кодекса Законов о Труде в целом.

2. На членов промыслово-кооперативных товариществ распространяются лишь законодательные нормы, в области производственной санитарии и гигиены и технической безопасности, и постановления, касающиеся охраны труда женщин и несовершеннолетних. Продолжительность рабочего дня членов промыслово-кооперативных товариществ определяется соответствующими постановлениями, либо общих собраний членов товариществ, либо правлений этих товариществ, согласно их уставу.

3. При предъявлении конкретных требований в области охраны труда, инспектора труда должны считаться с бытовыми условиями жизни и труда кустарей данной местности.

4. Инспектора труда, технические и санитарные, пользуются правами, предоставленными им 2 ст. декрета от 26 сентября 1922 г., лишь в пределах, необходимых для установления и прекращения нарушений норм, предусмотренных 1 ст. инструкции, но не в праве производить обследования (ревизии) хозяйственной деятельности кооперативных товариществ в отношении ее целесообразности.

5. При применении 3 ст. декрета следует иметь в виду, что помимо членов товариществ в работах товарищества могут принимать участие на законном основании кандидаты и члены товарищества в течение срока, предусмотренного уставом, и ученики не свыше установленных в законном порядке норм, а также и наемные служащие и рабочие — для выполнения вспомогательных работ не свыше 20% к общему числу членов товарищества, а в основном процессе производства в числе, разрешенном местными органами ВСНХ (1 и 2 примечания к ст. 1 декрета ВЦИК и СНК от 7 июля 1921 года, Собр. Указ., № 53, ст. 322), при чем, однако, на все указанные группы декрет СНК от 26 сентября распространяется целиком.

6. При вынесении приговоров по делам нарушения законов о труде в промысловых кооперативных предприятиях народные суды должны иметь в виду, что требование ст. 5 декрета от 26 сентября 1922 г. о ликвидации названия кооперативов и ликвидации промысловых кооперативных товариществ, допустивших нарушение этого декрета, не является категорическим и должно быть применяемо в связи со всей совокупностью добытого на суде материала, так как совершенное правонарушение не всегда служит признаком лже-кооперативности данной организации в целом, а может быть лишь незакономерным действием отдельных ее членов, которые и должны быть подвергнуты взысканию. В случае же вынесения постановления о ликвидации товарищества, ликвидация должна производиться в порядке, предусмотренном законом.

---