Инструкция по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции на предприятиях по производству бактерийных и вирусных препаратов. Часть I

(утв. Приказом Минздрава СССР от 22.10.1979 № 1081)

Утверждена Приказом Минздрава СССР от 22 октября 1979 г. № 1081

Согласовано с Госпланом СССР 27 сентября 1976 года

с Министерством финансов СССР 23 апреля 1976 года

с Государственным комитетом цен Совета Министров СССР 8 апреля 1978 года

с ЦСУ СССР 20 апреля 1976 года

ИНСТРУКЦИЯ ПО ПЛАНИРОВАНИЮ, УЧЕТУ И КАЛЬКУЛИРОВАНИЮ СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОДУКЦИИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ПО ПРОИЗВОДСТВУ БАКТЕРИЙНЫХ И ВИРУСНЫХ ПРЕПАРАТОВ

ЧАСТЬ I

I. ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ

Настоящая инструкция разработана в соответствии с основными положениями по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции на промышленных предприятиях (издание 1970 г.) и основными особенностями планирования, учета и калькулирования себестоимости продукции на предприятиях по производству бактерийных и вирусных препаратов системы Министерства здравоохранения СССР, согласованными с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР, Госкомитетом цен Совета Министров СССР и ЦСУ СССР.

1. Настоящая инструкция разработана с целью внедрения методов планирования, обеспечивающих нахождение оптимального уровня затрат и повышение эффективности производства, единообразное определение состава затрат, образующих себестоимость продукции, применение единых методов планирования и учета этих затрат, а также калькулирования себестоимости бактерийных и вирусных препаратов.

2. Настоящая инструкция должна применяться при планировании, учете и калькулировании себестоимости продукции, работ и услуг промышленного характера на всех предприятиях системы здравоохранения СССР, выпускающих бактерийные и вирусные препараты, сухие питательные среды и другие препараты, производство которых осуществляется на хозяйственном расчете.

В структурных подразделениях предприятий, выделенных в отдельную планово-учетную единицу и относимых к другим отраслям народного хозяйства (отделы капитального строительства, выполняющие строительно-монтажные работы хозяйственным способом, питомники по взращиванию подопытных животных, производство кормов для подопытных животных и т.п.), применяются положения по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции соответствующих отраслей народного хозяйства.

3. Целью планирования себестоимости является экономически обоснованное определение затрат в планируемом периоде для производства и сбыта каждого препарата и всей продукции предприятия, отвечающей утвержденным техническим условиям, при этом должно обеспечиваться наилучшее использование материальных, трудовых и финансовых ресурсов и учитываться соблюдение нормальных и безопасных условий труда, правил технической эксплуатации предприятий и режима работы, необходимого для охраны воздушного бассейна, почвы и водоемов от загрязнения производственными отходами.

Расчеты величины плановой себестоимости используются при планировании прибыли, определении экономической эффективности отдельных организационно-технических мероприятий и производства в целом, во внутризаводском планировании, а также при установлении цен.

4. Планирование, учет и калькулирование себестоимости продукции должны обеспечивать выявление и мобилизацию производственных резервов для систематического снижения затрат, связанных с производством и реализацией продукции, и на этой основе — рост прибыли.

В планах предприятий по себестоимости бактерийных и вирусных препаратов следует предусматривать снижение затрат на единицу изделия, в первую очередь, за счет:

а) роста производительности труда (уменьшение затрат труда на единицу продукции) путем лучшего использования имеющихся новых, более совершенных механизмов и оборудования, внедрения передовых методов организации и технологии производства, а также последовательно осуществляемой механизации вспомогательных и подсобных работ и ликвидации потерь рабочего времени;

б) устранения неравномерности выпуска продукции предприятиями в течение месяца, квартала, года, связанной с плохим использованием мощностей и неудовлетворительной организацией производства, вызывающей перерасход заработной платы, сырья, материалов, топлива и электроэнергии, а также потери от брака и непроизводительные расходы;

в) экономии материальных затрат в производстве в результате внедрения наиболее экономичных материалов, изделий, повышения коэффициента использования материалов в производстве, рационального использования отходов, сокращения транспортно-заготовительных расходов;

г) сокращения и ликвидации потерь от брака путем внедрения более совершенных производственных процессов, укрепления технологической дисциплины и установления должного контроля за качеством сырья, материалов и их хранением на всех участках производства;

д) сокращения административно-управленческих расходов, за счет рационализации управления производством и устранения излишеств в аппарате;

е) ликвидации непроизводительных расходов, вызываемых в частности нарушениями плановой дисциплины, производственным травматизмом, необеспечением сохранности социалистической собственности (недостачами и порчей товарно-материальных ценностей), нарушением правил приемки продукции на склады предприятий и др.).

ж) повышения норм эксплуатации производственных животных-продуцентов (выхода иммункрови, повышения титров нативных сывороток, удлинения сроков эксплуатации животных и снижения затрат на их содержание, сокращения времени нахождения продуцентов на отдыхе);

з) увеличения выхода сывороток, вакцин и анатоксинов с единицы исходного материала (с литра питательной среды, с тысячи куриных эмбрионов, с одного животного однократного использования, с весовой единицы микробной массы и т.д.);

и) экономии цеховых и общезаводских расходов за счет совершенствования структуры производства, рационального использования производственной посуды, энергии, топлива и других расходов;

к) уменьшения количества повторных и параллельных биологических контролей препаратов за счет совершенствования методики контроля, увеличения объема серий и других;

л) экономии кормов для производственных и лабораторных животных за счет снабжения предприятий кондиционными кормами, обеспечения правильного хранения кормов на окладах предприятий и внедрения научно-обоснованных рационов кормления животных;

м) снижения технологических потерь препаратов при очистке, концентрации, розливе, сушке и фасовке за счет совершенствования технологии и оборудования;

н) снижения затрат на заготовку производственных и лабораторных животных и на подготовку продуцентов к эксплуатации.

5. Планы по себестоимости должны разрабатываться на основе передовых норм использования оборудования, сырья, материалов, топлива, энергии и затрат труда; они должны направлять деятельность предприятий по пути всемерного усовершенствования и рационализации производства.

Для этого необходимо устранить имеющиеся на предприятиях недостатки в планировании себестоимости продукции, такие как:

а) определение производственных затрат и себестоимости отдельных видов изделий, исходя только из фактических затрат за предыдущий период, без анализа этих данных и разработки необходимых мероприятий по дальнейшему снижению себестоимости изготовляемой продукции, а также по ликвидации непроизводительных расходов и потерь, связанных с нарушением технологической дисциплины на производстве;

б) завышение затрат в планах и плановых калькуляциях путем включения в них всякого рода резервов на возмещение возможных потерь;

в) недостаточный удельный вес рабочих, переведенных на сдельную систему оплаты труда;

г) недостаточное применение методов планирования по технико-экономическим факторам при разработке планов по себестоимости продукции.

6. Целью учета себестоимости является своевременное, полное и достоверное определение фактических затрат, связанных с производством и сбытом продукции, исчислением фактической себестоимости отдельных видов и всей продукции, а также контроль за использованием материальных ресурсов и денежных средств.

Данные учета затрат используются для оценки и анализа выполнения плана, определения результатов деятельности предприятия, выполнения плановых заданий структурными подразделениями, определения фактической эффективности организационно-технических мероприятий по развитию и совершенствованию производства, планово-экономических и аналитических расчетов и выявления резервов.

В связи с этим должна быть обеспечена сопоставимость плановых и учетных данных в отношении состава и классификации затрат, объектов, единиц калькулирования, методов распределения затрат по периодам, видам продукции и структурным подразделениям.

7. Экономически обоснованное планирование, учет и калькулирование себестоимости бактерийных и вирусных препаратов должны опираться на систему технико-экономических норм и нормативов материальных, трудовых и денежных затрат.

8. С введением настоящей инструкции отменяется инструкция по планированию, учету производства и калькулированию себестоимости продукции медицинской промышленности, утвержденной Министерством здравоохранения СССР 30 сентября 1955 года.

II. СОСТАВ И КЛАССИФИКАЦИЯ ЗАТРАТ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В СЕБЕСТОИМОСТЬ ПРОДУКЦИИ

1. Состав затрат

9. Себестоимость складывается из затрат, связанных с использованием в процессе производства бактерийных и вирусных препаратов основных фондов, сырья, материалов, топлива и энергии, труда, а также других затрат на их производство и реализацию.

В соответствии с этим в плановую и фактическую себестоимость продукции включаются:

а) затраты на подготовку производства и освоение производства новых видов продукции;

б) затраты, непосредственно связанные с производством продукции, обусловленные технологией и организацией производства, включая расходы на управление;

в) затраты, связанные с совершенствованием технологии и организации производства, осуществляемые в ходе производственного процесса (кроме затрат производимых за счет капитальных вложений), улучшением качества продукции, повышением ее надежности, долговечности и других свойств;

г) затраты на улучшение условий труда и техники безопасности, повышения квалификации работников предприятия;

д) сбытовые расходы, кроме тех, которые по условиям поставки возмещаются покупателями сверх цены соответствующего вида продукции.

10. Расходы на освоение новых агрегатов, производств, цехов и предприятий (кроме включаемых в сметы строительства расходов на опробование оборудования и подготовку эксплуатационных кадров, а также затрат на устранение недоделок и дефектов, допущенных в ходе строительства и монтажа), включаются в себестоимость продукции с начала их промышленной эксплуатации, как правило, в течение нормативного срока освоения этих производственных мощностей, но не более чем в течение двух лет пропорционально объему производимой в этот период продукции.

Затраты, связанные о освоением новых видов продукции, отражаются как расходы будущих периодов с последующим отнесением их на себестоимость препаратов с момента перевода их на серийный выпуск. Эти расходы погашаются ежемесячно, исходя из срока их погашения в нормативном (плановом) порядке.

11. Затраты на воспроизводство и капитальный ремонт основных фондов включаются в себестоимость продукции в форме амортизационных отчислений от стоимости основных фондов, производимых по установленным нормам.

12. В полную себестоимость товарной продукции включаются транспортные расходы, связанные с доставкой готовой продукции до станции отправления и погрузки ее в транспортные средства. В тех случаях, когда цены на продукцию установлены франко-вагон станции назначения, транспортные расходы на доставку продукции от станции отправления до станции назначения планируются и учитываются особо, без включения их в себестоимость продукции предприятия-изготовителя.

В себестоимость продукции не включаются также скидки с цены, предоставляемые производителями продукции в соответствии с условиями поставок и расчетов, уменьшающие выручку от реализации.

13. Не включаются в себестоимость продукции:

а) расходы на упаковку и транспортировку, возмещаемые покупателям сверх оптовой цены продукции;

б) штрафы, пени и неустойки, получаемые и уплачиваемые за нарушение договорных условий поставки, условий перевозок, а также других правил, регулирующих хозяйственные взаимоотношения;

в) платежи за использование ссуд банка;

г) расходы по непромышленному хозяйству, обслуживающему культурно-бытовые нужды персонала предприятия (жилищно-коммунальное хозяйство, прачечные, бани, детские сады, дома отдыха, санатории), расходы по питомникам лабораторных животных, подсобным сельским хозяйствам, а также другим хозяйствам, продукция и услуги которых не включаются в состав товарной и валовой продукции основной деятельности промышленного производства;

д) расходы (кроме амортизационных отчислений), связанные с хозяйственным содержанием зданий, помещений и сооружений, предназначенных для ведения культурно-просветительной, оздоровительной, физкультурной и спортивной работы среди работников и членов их семей, для технической пропаганды, а также на хозяйственное содержание садов, парков, пионерских лагерей и т.д. В особых случаях, предусмотренных специальным решением правительства СССР, указанные выше расходы могут включаться в себестоимость продукции.

е) расходы, возмещаемые из фондов экономического стимулирования и других специальных фондов, образуемых путем отчисления части прибыли или выручки, а также за счет целевых ассигнований и других источников;

ж) убытки от аннулировавших заказов;

з) убытки от стихийных бедствий (потери от уничтожения и порчи производственных запасов, готовых изделий и других ценностей, потери от остановки производства и т.д., а также расходы, связанные с предотвращением или ликвидацией последствий стихийных бедствий);

и) выявленные в отчетном году убытки (кроме потерь от брака) от операций прошлых лет, принадлежность которых к прошлым годам подтверждается документально;

к) затраты, связанные со строительством, монтажем оборудования и капитальным ремонтом основных средств, за исключением расходов по капитальному ремонту оборудования, выполняемому цехами предприятия хозспособом и услуг промышленного характера, включаемым в состав валовой и товарной продукции;

л) прочие потери и убытки отчетного года, в том числе убытки от списания долгов, по которым истекли сроки исковой давности, убытки от списания безнадежных долгов.

Недостачи и потери от порчи товарно-материальных ценностей, выявленные при инвентаризации и других проверках в тех случаях, когда конкретные виновники недостачи или порчи не установлены или во взыскании которых отказано судом, а также потери от брака продукции прошлых лет, выявленные в отчетном году, включаются только в состав фактических затрат на производство и фактической себестоимости продукции отчетного года независимо от времени их возникновения;

м) в план по себестоимости и в плановые калькуляции, помимо перечисленных выше расходов, убытков и потерь не подлежат включению также следующие затраты и потери:

• дополнительные затраты и потери, вызванные отступлением от установленных регламентов;
• потери от брака, включая повторные контроли;
• расходы по служебным командировкам, связанные с расследованием рекламаций и поствакцинальных осложнений;

В состав фактических затрат на производство эти расходы включаются в момент их возникновения.

• технологические неизбежные потери в производственных цехах, включая потери при мойке и стерилизации стеклоизделий, розливе и фасовке препаратов и др., предусматриваются в плановых расходных коэффициентах в размерах, не превышающих утвержденных норм.

14. Запрещается включать в себестоимость продукции затраты на выполнение самим предприятием или оплату им работ (услуг), не связанных с производством продукции (работы, связанные с благоустройством городов и поселков, оказанием помощи сельскому хозяйству и т.п.). В тех случаях, когда такие работы (услуги) производятся предприятиями по решениям правительства СССР, связанные с ним затраты возмещаются за счет специальных источников.

2. Классификация затрат

15. При планировании, учете и анализе затрат, образующих себестоимость продукции, применяются следующие виды группировок расходов:

• по месту возникновения затрат (производствам, цехам, отделениям, участкам, службам);
• по видам продукции (работ и услуг);
• по видам расходов (калькуляционным статьям и элементам затрат);
• по способу отнесения на себестоимость продукции.

16. В зависимости от места возникновения затраты подразделяются по производствам, цехам, участкам и т.д. Производства подразделяются на основные и вспомогательные.

К основному производству относятся цехи, отделения и участки, изготовляющие бактерийные и вирусные препараты; сухие и жидкие питательные среды, диагностические препараты; отделения, занятые эксплуатацией животных продуцентов (иммунизационные отделения); отделения, ведущие иммунизацию и изготовляющие антигены для иммунизации животных; отделения розлива, сушки и фасовки препаратов.

Отдел биологического контроля (ОБК), экспериментальные, биохимические, аналитические и др. общезаводские лаборатории, также относятся к основному производству. Затраты на их содержание планируются и учитываются в составе общезаводских расходов по статье 9.

К вспомогательному производству относятся цехи, отделения, участки, обслуживающие основное и другие производства паром, энергией всех видов, транспортом, текущим ремонтом основных средств, изготовлением ящиков, коробок, ампул и других стеклоизделий, печатных материалов и др.

К вспомогательному производству относятся следующие подразделения:

1. Подопытных животных (виварий)

2. Картонажные

3. Ремонтно-механические

4. Ремонтно-строительные

5. Холодильного хозяйства

6. Электротехнические

7. Теплотехнические

8. Стеклодувные

9. Транспортные

10. Типографии

11. Подготовки ампул и стеклопосуды

12. Сантехнические

13. Хозяйственного обслуживания

14. Упаковки и экспедиции

15. Химводоподготовки

16. Контрольно-измерительных приборов (КИП)

17. Прачечные

18. Тарные (поделка ящиков и другие).

Порядок определения затрат по вспомогательному производству и их распределения изложен в разделе «Планирование и учет вспомогательного производства».

В зависимости от способов включения в себестоимость отдельных видов продукции затраты подразделяются на прямые и косвенные.

Под прямыми затратами понимаются расходы, связанные с производством отдельных видов продукции (сырье, основные материалы, покупные изделия и полуфабрикаты, основная заработная плата производственных рабочих и др.), которые могут быть прямо и непосредственно включены в их себестоимость.

Под косвенными затратами понимаются расходы, связанные с производством нескольких видов продукции (расходы на содержание и эксплуатацию оборудования, цеховые, общезаводские и др.), включаемые в их себестоимость с помощью специальных методов, указанных в настоящей инструкции.

18. В зависимости от места возникновения затрат, правильного определения себестоимости бактерийных и вирусных препаратов, организации внутризаводского хозрасчета и контроля, прямые затраты на производство группируются по цехам, отделениям, участкам и другим административно обособленным структурным частям предприятия.

В планировании, учете и калькулировании себестоимости бактерийных и вирусных препаратов устанавливается следующая группировка затрат по статьям:

1. Сырье и основные материалы

2. Возвратные отходы (вычитаются)

3. Вспомогательные материалы для технологических целей

4. Транспортно-заготовительные расходы

5. Основная заработная плата производственных рабочих

6. Дополнительная заработная плата производственных рабочих

7. Отчисления на социальное страхование производственных рабочих

8. Расходы на подготовку и освоение производства

9. Расходы на содержание и эксплуатацию оборудования

10. Цеховые расходы

11. Общезаводские расходы

12. Потери от брака (только в отчетных калькуляциях)

13. Прочие производственные расходы

14. Внепроизводственные расходы

20. Планирование затрат на сырье и материалы ставит своей задачей обеспечить максимальную экономию этих затрат при одновременном выполнении плановых заданий по ассортименту и качеству выпускаемой продукции.

В этих целях в планах и плановых калькуляциях должно предусматриваться описание затрат за счет:

а) снижения расходных норм путем повышения выхода иммункрови, титров нативных сывороток, выхода сывороток, вакцин и анатоксинов с единицы исходного материала, удлинения сроков эксплуатации животных и сокращения технологических потерь;

б) сокращения уровня транспортно-заготовительных расходов;

в) внедрения более экономичных в отношении расхода видов сырья и материалов;

г) рационального использования производственных отходов и др.

Расход сырья и материалов определяется в планах и плановых калькуляциях на основе расходных норм, утвержденных директором предприятия (за исключением тех видов, на которые нормы утверждены вышестоящей организацией).

В планах и плановых калькуляциях не могут предусматриваться материальные затраты сверх норм на возможные отклонения от установленной технологии производства, а также на возмещение потерь от брака и порчи продукции, вызываемых нарушениями технологического процесса.

При исчислении суммы затрат качественный состав (сортность) сырья и материалов определяется в соответствии со стандартами или техническими условиями.

Не должен предусматриваться расход сырья и материалов повышенной сортности или применение доплат за особые условия изготовления материалов, если это не предусмотрено установленным технологическим процессом.

21. В статью «Сырье и основные материалы» включаются затраты на сырье и основные материалы, которые образует основу изготовляемой продукции или являются необходимыми компонентами при ее изготовлении.

В состав основных материалов включаются:

• износ животных-продуцентов многократного использования, которые являются основой для получения иммунной крови, идущей на изготовление лечебных, профилактических и диагностических сывороток (лошадей, ослов, баранов и др.);
• затраты по подготовке животных-продуцентов к эксплуатации;
• животные (включая расходы на их содержание) однократного использования, являющиеся основой для выращивания микробной и вирусной массы (исходного сырья) для изготовления ряда бактерийных и вирусных препаратов (телята и кролики для оспенной вакцины, бараны и кролики для антирабической вакцины и т.д.);
• животные, включал расходы по их содержанию, расходуемые на контроль;
• плацентарная и абортная кровь (идущие на изготовление препаратов);
• куриные яйца и эмбрионы (идущие на изготовление препаратов);
• агар-агар, килька, желчь, сахара и красители (идущие на изготовление сухих питательных сред).

А также другие материалы, составляющих основу изготовляемых препаратов и их компонентов.

Перечень сырья и основных материалов представлен в приложении № 2 (приложения не приводятся).

Износ животных-продуцентов и затраты на их подготовку относятся на калькуляционную статью «Сырье и основные материалы» пропорционально усыновленным срокам их эксплуатации в месяцах.

22. В статью «Вспомогательные материалы для технологических целей» включаются затраты на вспомогательные материалы, создающие готовую форму препарата или придающие ему товарный вид (ампулы и флаконы для розлива препаратов, коробки для фасовки разлитых препаратов, этикетки, наставления и др.).

Ампулы, флаконы, коробки, этикетки, наставления относятся на себестоимость препаратов как прямые затраты и выделяются в расшифровках материалов к плановым (отчетным) калькуляциям.

Вспомогательные материалы, расход которых имеет незначительный удельный вес в себестоимости продукции и отнесение их стоимости по прямому назначению представляет значительные трудности, относятся на цеховые расходы.

а) на статью 8 — износ малоценных и быстроизнашивающихся инструментов, приспособлений и инвентаря, стоимость износа по установленным нормам (бутылей, банок и колб многократного пользования для хранения продукции);

б) на статью 9 — прочие расходы «стоимость вспомогательных материалов (бумага, картон, фильтровальное полотно, фильтровальные пластинки, вата, марля, бинты, шпагат, нитки, пергамент, резиновые шланги, пробки, банки, бутыли и колбы однократного пользования, флаконы, пробирки, чашки петри, пинетки, цилиндры и другие стеклоизделия и материалы, используемые в производстве).»

23. Расходы предприятий на оплату тары и упаковки (кроме деревянной и картонной тары) сверх оптовой цены материалов, а также расходы на ее ремонт включаются в затраты на приобретение соответствующих видов материалов, за вычетом стоимости этой тары по цене ее возможного использования.

Расходы предприятий на оплату сверх оптовой цены материалов, деревянной и картонной тары и расходы на ее ремонт не относятся на себестоимость продукции, а возмещаются предприятиям при реализации этой тары тарособирающими и другими организациями. Порядок сдачи, возврата и повторного использования деревянной и картонной тары определяются особыми инструкциями.

В тех случаях, когда стоимость тары включена в оптовую цену материалов, из суммы затрат на их приобретение исключается стоимость тары по цене ее возможного использования или реализации (с зачетом расхода на ее ремонт).

Расходы на возмещение износа оборотной тары относятся на стоимость материалов, поступивших в этой таре.

24. Расход основных материалов в плановых калькуляциях определяется без вычета отходов (расход брутто). Отходы показываются отдельной строкой и стоимость их вычитается из суммы материальных затрат.

25. Отходами производства считаются остатки материалов или полуфабрикатов, возникающие в процессе превращение исходного материала в готовую продукцию, утерявшие полностью или частично потребительные качества исходного материала (химические или физические свойства и т.п.) и в силу этого могущие быть использованными по прямому назначению, как правило, с понижением выработки или совсем не поддающиеся такому использованию.

Отходы подразделяется на возвратные и безвозвратные.

Возвратные отходы, в свою очередь, подразделяются на используемые и не используемые в основном производстве (подлежащие или не подлежащие реализации на сторону).

26. В производстве бактерийных и вирусных препаратов используемыми отходами являются:

а) мясные отходы при разделке говяжьего мяса для изготовления питательных сред (жировая обрезь, жир, кости от мяса);

б) мясо, полученное от обескровливания лошадей-продуцентов сывороток (нормальной, противостолбнячной, противодифтерийной, противогангренозной, противозмеиной, противоботулинической, противодизентерийной, противоскарлатинозной, противогриппозной), которые в момент обескровливания имели нормальную температуру тела, не имели клинических признаков каких-либо болезней и были исследованы на сап в установленном порядке;

в) мясо телят от производства оспенной вакцины используемое без ограничения после удаления патологически измененных и отечных тканей;

г) мясо баранов и кроликов, иммунизированных убитыми вакцинами микробов кишечной группы, дифтерии и другими неинфекционными антигенами, используемое без ограничений; мясо ослов, используемое только на корм животным;

д) кожи и волос крупного скота и шкурки лабораторных животных;

е) этиловый спирт, азотнокислое серебро и другие ценные материалы;

ж) навоз от производственных животных и другие производственные и хозяйственные используемые отходы.

Выход используемых отходов должен предусматриваться в нормах и лимитах, на основе которых организуется контроль за их полным и рациональным использованием.

К неиспользуемым мясным отходам относятся:

а) мясо, полученное от лошадей-продуцентов, которые к моменту обескровливания имели повышенную температуру тела, признаки заболевания, или обескровлены в состоянии агонии;

б) туши животных-продуцентов, имеющих дегенеративные изменения в мускулатуре (подлежащие технической утилизации или уничтожению);

в) туши животных-продуцентов, у которых при бактериологическом исследовании установлены инфекционные болезни;

г) туши животных, иммунизированных вирусом бешенства (для производства антирабической вакцины), подлежащих уничтожению, и другие согласно ветеринарно-санитарным правилам.

27. Порядок реализации используемых производственных отходов:

а) мясо и мясные отходы от подопытных животных используются в первую очередь для приготовления питательных сред и кормления подопытных животных, а также для реализации столовым, государственным организациям и сотрудникам предприятия по поясным ценам по скидкой 50%.

Кожи и волос крупных животных, а также шкурки лабораторных животных сдаются конторам «Заготживсырье».

Мясные отходы, жировая обрезь, жир, когти и др. субпродукты, полученные при разделке говяжьего мяса, приобретенного по фондам, реализуется через столовые предприятия и сотрудникам по государственным розничным ценам.

б) отходы этилового спирта передаются в распоряжение управлений или отделов по распределению промышленных отходов для использования их в промышленности на технические нужды;

в) мясо от лошадей-доноров нормальной сыворотки разрешается использовать на общих основаниях, как от здоровых лошадей, подлежащих убою;

г) мясо от лошадей-продуцентов, которые иммунизировались анатоксинами: столбнячным, дифтерийным, эдематиено, перфрингено, а также токсином септического вибриона и дизентерийным, используется при условии, если лошади были обескровлены не ранее семи дней после последней инъекции антигена. В этом случае мясо используется только после его обезвреживания в установленном порядке.

Мясо, полученное от лошадей-продуцентов, иммунизированных столбнячным токсином, может быть использовано при условии, если лошади были обескровлены не ранее девяти дней после последних инъекций токсина и обязательно после термической обработки.

Мясо от лошадей-продуцентов, иммунизированных ботулиническими антигенами — токсином или анатоксином, может быть использовано при условии, если лошади обескровлены не ранее тридцати дней после последней инъекции антигенов и обязательно после термической обработки.

Мясо от лошадей-продуцентов сыворотки против клещевого энцефалита может быть использовано только для кормления животных после термической обработки в автоклаве при температуре 120° в течение 2 — 5 часов.

Мясо от истощенных лошадей-продуцентов сывороток используются только для кормления животных или подлежит термической обработке;

д) мясо лошадей-продуцентов (кроме доноров нормальной сыворотки) должно рассматриваться как условно годное и подлежит бактериологическому исследованию по существующей методике.

28. На предприятиях по производству бактерийных и вирусных препаратов расход топлива и энергии всех видов для технологических целей имеет незначительный удельный вес в затратах на производство. Кроме того, производственные цехи и участки не обеспечены измерительными приборами, что затрудняет отнесение этих расходов прямо на каждый вид продукции, поэтому топливо и энергия всех видов и для технологических целей планируется и учитывается в составе расходов на содержание и эксплуатацию оборудования по статье 2 — «Эксплуатация оборудования».

29. На каждый вид энергии собственного производства составляются плановые калькуляции, определяющие себестоимость единицы вырабатываемой энергии (для электроэнергии — квт/час, для пара — тонна, для воздуха и воды — кубометр, для холода — фригории).

30. При калькулировании стоимости сырья, материалов, топлива, энергии всех видов со стороны и покупных полуфабрикатов оценка их производится по действующим оптовым ценам поставщиков, без учета стоимости транспортно-заготовительных расходов и наценок снабженческих организаций.

31. Энергия всех видов собственного изготовления включается в калькуляцию по цеховой себестоимости.

32. Стоимость животных (включая лошадей) определяется путем прибавления к их покупной стоимости транспортно-заготовительных расходов и расходов по содержанию их в карантине.

Стоимость сена, плацентарной, абортной сывороток, плацент и асцетической жидкости определяется путем прибавления к их покупной стоимости транспортно-заготовительных расходов.

33. К транспортно-заготовительным расходам в производствах бактерийных и вирусных препаратов относятся следующие виды затрат:

а) наценки, уплаченные снабженческо-сбытовым организациям;

б) провозная плата со всеми дополнительными сборами, если оптовые цены установлены франко-вагон (франко-судно) станций отправления;

в) расходы на разгрузку и доставку материалов на склады предприятия кроме оплаты постоянных складских рабочих;

г) расходы на содержание специальных контор, складов и агентств, организованных в местах заготовок;

д) оплата тары и упаковки (кроме деревянной и картонной тары) сверх оптовой цены на материалы, а также расходы на ее ремонт за вычетом стоимости этой тары по цене возможного использования;

е) дополнительные расходы, связанные с заготовкой животных и включая лошадей (грундирование, устройство ограждений в вагонах и платформах, износ инвентаря, аренда помещений, затрата по содержанию в пути, стоимость доставки животных и перегона их до железнодорожных станций и в клиники предприятия и др.);

ж) расходы на командировки, связанные с непосредственной заготовкой материалов и доставкой их на склады предприятия с мест заготовок (командировочные расходы шоферов и грузчиков предприятия при доставке грузов от поставщиков и др.).

Не относятся к транспортно-заготовительным расходам затраты на командировки, связанные с согласованием технических условий и оформлением договоров на поставку материалов. Эти затраты включаются в состав общезаводских расходов.

з) суммы потерь материалов в пути в пределах норм естественной убыли (эти расходы не планируются);

и) доплаты колхозам и совхозам за хранение и доставку сена до железнодорожных или водных станций (если такие расходы имели место);

к) расходы на доставку сена к заготовительным пунктам собственным и наемным транспортом, включая погрузку и разгрузку;

л) расходы на содержание штата, специального транспорта и др. расходы, связанные с заготовкой плацентарной, абортной сывороток, плацент и асцитической жидкости;

м) расход материалов на проведение лабораторных анализов для определения качества материалов.

34. Расходы на содержание отдела снабжения и заводских складов включаются не в транспортно-заготовительные, а в общезаводские расходы.

35. Транспортно-заготовительные расходы планируются и учитываются по следующим группам:

а) сырье и материалы (кроме животных, сена, плацентарной и абортной сывороток, плацент и асцитической жидкости);

б) плацентарная, абортная сыворотки и плаценты (по видам);

в) асцитическая жидкость;

г) сено;

д) лошади;

е) ослы;

ж) бараны;

з) телята;

и) крупный рогатый скот (по видам);

к) кролики;

л) морские свинки;

м) крысы (отдельно беременные);

н) хомяки;

о) белые мыши;

п) другие звери и птица по видам, используемые в процессе изготовления препаратов и их контроля;

р) куриные яйца и эмбрионы (раздельно);

с) желчь (для сухих питательных сред).

В связи с незначительным удельным весом в себестоимости бактерийных и вирусных препаратов затрат по расходу вспомогательных материалов, топлива, тары, запасных частей, малоценных и быстроизнашивающихся предметов и спецодежды транспортно-заготовительные расходы по ним планируются и учитываются в составе транспортно-заготовительных расходов сырья и основных материалов и включаются в себестоимость отдельных видов продукции пропорционально стоимости сырья и основных материалов вне зависимости от того, где планируется и учитывается сам расход этих материалов.

Распределение транспортно-заготовительных расходов на себестоимость отдельных видов препаратов производится на стадии фасовки (последней стадии изготовления препарата) пропорционально стоимости сырья и основных материалов, включенной в себестоимость этих препаратов на всех этапах технологического процесса.

Расходы по заготовке лошадей, телят, баранов, мелких лабораторных животных и др. животных, зверей и птиц, а также сена, кильки, желчи, плацентарной и абортной сывороток и плацент, асцитической жидкости планируются (учитываются) раздельно в составе транспортно-заготовительных расходов, а затем включается в их стоимость по прямому назначению.

36. Такой же порядок распространяется на планирование и учет расходов, связанных с содержанием животных в карантине (затраты, связанные с содержанием животных в карантине, собираются на расходах будущих периодов, а затем включаются в стоимость соответствующих животных).

37. При определении плановой суммы транспортно-заготовительных расходов следует подходить из транзитной формы завоза, как главной преобладающей формы поставки. Планирование доставки сырья и материалов самолетом не допускается.

38. В статье «Основная заработная плата производственных рабочих» планируется и учитывается основная заработная плата производственных рабочих и инженерно-технических работников, непосредственно занятых изготовлением (выработкой) продукции.

В состав основной заработной платы производственных рабочих включается:

• оплата операций и работ по сдельным нормам и расценкам, а также повременная оплата труда;
• доплаты по сдельно и повременно-премиальным системам оплаты труда, районным коэффициентам и т.п.;
• доплаты к основным сдельным расценкам в связи с отступлениями от нормальных условий производства (несоответствия оборудования, материалов, инструментов и другие отступления от технологии), доплаты за работу в ночное время (а в учете — и за работу в сверхурочное время) и др.

Основная заработная плата производственных рабочих и инженерно-технических работников, непосредственно занятых на изготовлении продукции прямо включается в себестоимость соответствующих видов продукции по калькулируемым переделам. Та часть основной заработной платы, прямое отнесение которой на себестоимость отдельных видов продукции затруднено, включается в нее на основе расчета (исходя из объема производства, перечня рабочих мест и норм обслуживания), сметной ставки этих расходов на единицу продукции по переделам. Фактическая заработная плата этих рабочих включается в себестоимость отдельных видов продукции по калькулируемым переделам пропорционально сметным ставкам. Эти ставки должны периодически пересматриваться, при изменении объема производства, технологии, тарифных ставок и т.п.

Основная заработная плата вспомогательных рабочих, занятых обслуживанием производственного оборудования, относится на расходы по содержанию и эксплуатации оборудования, а рабочих, занятых на общехозяйственных работах, — соответственно на статьи цеховых и общезаводских расходов.

39. Планирование основной заработной платы производственных рабочих и инженерно-технических работников, занятых непосредственно на изготовлении препаратов, должно производиться в разрезе цехов (отделений), объектов калькулирования по утвержденным нормам.

Плановая сумма расходов по этой статье определяется исходя из утвержденного объема производства, технологического процесса, норм затрат рабочего времени и расценок, с учетом заданий по снижению трудоемкости и сокращению расхода заработной платы.

Всякого рода отклонения, вызываемые нарушением технологического процесса, включать в плановый фонд заработной платы не допускается.

40. При планировании плановый отдел и отдел труда и заработной платы обеспечивают правильность применения тарифных ставок, окладов, основных сдельных расценок, систем премирования, а также установленных заданий по снижению трудоемкости, установлению средней заработной платы, численности работающих, фонду заработной платы и пр.

41. В статье «дополнительная заработная плата производственных рабочих» планируются и учитываются выплаты, предусмотренные законодательством о труде или коллективными договорами, за не проработанное на производстве (неявочное) время: оплата очередных и дополнительных отпусков; компенсация за неиспользованный отпуск; оплата льготных часов подростков; оплата перерывов в работе кормящих матерей; оплата времени, связанного с выполнением государственных и общественных обязанностей, а также выплаты вознаграждений за выслугу лет и др.

Дополнительная заработная плата включается в себестоимость продукции пропорционально основной заработной плате.

42. В статью «отчисления на социальное страхование» включаются отчисления на социальное страхование по установленным нормам от суммы основной и дополнительной заработной платы производственных рабочих и ИТР, непосредственно занятых изготовлением продукции.

43. К затратам, включаемым в статью «расходы на подготовку и освоение производства» относятся:

• расходы на освоение новых предприятий, производств, цехов и агрегатов (пусковые расходы);
• расходы на подготовку и освоение производства новых видов препаратов, питательных сред и новых технологических процессов;
• отчисления в фонд премирования за создание и освоение новой техники.

44. К пусковым расходам относятся расходы по комплексному опробированию и наладке всех механизмов и аппаратуры, а также по пуску в пробную эксплуатацию предприятий или их отдельных частей.

Величина пусковых расходов определяется сметой, где предусматриваются затраты, необходимые для проведения следующих работ:

а) расходы на комплексное апробирование смонтированного оборудования в рабочем состоянии и расходы по наладке оборудования в процессе апробирования, производимые для определения готовности новых объектов к вводу в эксплуатацию;

б) расходы по пуску в пробную эксплуатацию.

Смета пусковых расходов составляется на основе разработанного режима комплексного апробирования и пробной эксплуатации с указанием даты начала и окончания пускового периода. Каждая статья сметы пусковых расходов должна обосновываться расчетом. Перечень статей сметы приводится в приложении 4. Одновременно со сметой составляется расчет погашения этих расходов.

Конкретный порядок, а также сроки проведения пусковых работ и сроки списания пусковых расходов на себестоимость продукции определяются вышестоящей организацией при утверждении сметы, исходя из нормативных сроков освоения вводимых производственных мощностей, но не выше 2-х лет.

В течение этого времени пусковые расходы включаются в себестоимость отдельных видов продукции по нормам погашения, устанавливаемым на единицу продукции, исходя из общей суммы расходов, длительности периода их погашения и планового объема выпуска продукции в этом периоде. При изготовлении нескольких видов продукции расходы распределяются между ними пропорционально сумме основной заработной платы производственных рабочих, включенной в плановые калькуляции себестоимости выпускаемой продукции.

Плановая сумма пусковых расходов, подлежащих распределению, определяется путем исключения из общей суммы затрат, предусмотренных сметой, плановой себестоимости продукции, намеченной к выпуску в период пуска. В качестве плановой себестоимости следует принимать в данном случае плановую себестоимость, установленную в техпромфинплане на квартал, следующий за окончанием пускового периода.

Не включается в смету пусковых расходов стоимость индивидуального апробирования оборудования и испытания его вхолостую под контрольной нагрузкой, а в необходимых случаях — и гидравлического испытания для установления качества произведенного монтажа данного оборудования. Эти расходы предусматриваются в стоимости монтажа оборудования. Стоимость на электроэнергии, пара и воды, необходимых на апробирование, в ценниках монтажа не учтена и принимается на пусковые расходы.

45. К расходам на освоение производства новых видов продукции и новых технологических процессов в производствах бактерийных и вирусных препаратов относятся затраты:

• на освоение технологии изготовления новых препаратов и питательных сред в производственных условиях и выпуск пробных серий;
• на перестановку и наладку оборудования и аппаратуры при переходе к серийному выпуску новых препаратов (за исключением затрат капитального характера);
• единовременные затраты, не возмещаемые за счет капвложений, на подготовку производства, производимые до начала выпуска продукции или связанные с расширением масштабов производства (такие затраты в каждом отдельном случае согласовываются с вышестоящей организацией);
• отчисления в фонд премирования за создание и освоение новой техники (которые можно отнести по прямому назначению на тот или иной вид продукции);

и другие расходы согласно приложению 3.

В состав расходов на освоение производства новых видов продукции и новых технологических процессов не включаются:

• затраты, связанные с частичным изменением свойств препарата или частичным пересмотром технологического процесса (эти затраты планируются и учитываются в составе общезаводских расходов по ст. 9);
• затраты по реконструкции и перепланировке помещений, приобретению и установке нового оборудования (возведение фундамента, монтаж и транспортировка нового оборудования). Эти затраты должны осуществляться за счет источников финансирования капитальных вложений;
• затраты на строительные, энергетические и санитарно-технические работы;
• стоимость работ, выполняемых научно-исследовательскими, проектными и конструкторскими организациями за счет бюджетных ассигнований;
• стоимость работ, выполняемых предприятием за счет отчислений на научно-исследовательские работы, включаемые в себестоимость продукции в составе «прочих производственных расходов».

46. На расходы по освоению производства новых видов препаратов, питательных сред и технологических процессов предприятием составляется смета, каждая статья которой подтверждается соответствующим расчетом. При разработке сметы учитывается опыт к документации предприятий, ранее освоивших такую же или аналогичную продукцию.

Для определения плановой суммы расходов по освоению, подлежащих распределению, из общей суммы затрат исключается плановая себестоимость продукции, намеченной к выпуску в период освоения.

В качестве плановой себестоимости принимается плановая себестоимость, установленная в техпромфинплане на квартал, следующий за окончанием периода освоения.

Одновременно с составлением сметы производится расчет срока освоения и погашения расходов на освоение. Смета и расчет погашения расходов утверждаются вышестоящей организацией.

Затраты, связанные с освоением новых видов продукции и технологических процессов, собираются на расходах будущих периодов и позднее включаются в себестоимость препаратов по частям в течение утвержденного, как правило, не свыше двухлетнего срока с момента начала их серийного или массового выпуска, исходя из сметы этих затрат и количества продукции, выпускаемой в этот период времени (планового выпуска),

47. К статье «Расходы на содержание и эксплуатацию оборудования» относятся затраты на содержание, амортизацию и текущий ремонт производственного и подъемно-транспортного оборудования, цехового транспорта, рабочих мест, а также амортизация, износ и затраты на восстановление инструментов и приспособлений.

В предприятиях по производству бактерийных и вирусных препаратов к производственному оборудованию относятся рабочие машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы, лабораторное оборудование, передаточные устройства, прочие машины и оборудование, в том числе реакторы, культиваторы, сепараторы, автоклавы, суперцентрифуги, варочные котлы, компрессоры воздушные, вакуумнасосы, холодильные агрегаты, электромоторы, сублимационные установки для сушки препаратов, измерительная аппаратура, приборы. К этим же расходам относятся затраты на топливо и энергию всех видов для технологических целей, которые планируются и учитываются по статье 2 «эксплуатация оборудования» (см. пункт 28 настоящей инструкции).

В состав расходов на содержание и эксплуатацию оборудования не должны включаться другие затраты, не связанные с работой оборудования (например, затраты на вспомогательные материалы, используемые на технологические цели и относящиеся к статье «вспомогательные материалы»; заработная плата производственных рабочих, оплачиваемых повременно, которая относится к статье «основная заработная плата производственных рабочих» и др.).

Расходы на содержание и эксплуатацию оборудования планируются и учитываются по каждому цеху (отделению) и включаются в себестоимость только тех видов продукции, которые выработаны в данном цехе (отделении) и прошли биологический контроль в ОБК, а также на услуги, выполненные на сторону — пропорционально сумме основой заработной платы производственных рабочих (без доплат по прогрессивно-премиальной системе).

Расходы по содержанию и эксплуатации оборудования общезаводских лабораторий и отделений включаются в состав статьи 9 сметы общезаводских расходов.

Номенклатура статей расходов на содержание и эксплуатацию оборудования приведена в приложении № 6.

48. По статье «цеховые расходы» планируются и учитываются: заработная плата аппарата управления цехов; амортизация и затраты на содержание и текущий ремонт зданий, сооружений и инвентаря общецехового назначения; затраты на опыты, исследования, рационализацию и изобретательство цехового характера; затраты на мероприятия по охране труда, и другие расходы цехов, связанные с управлением и обслуживанием производства. В состав фактических цеховых расходов включаются потери от простоев, потери от порчи материальных ценностей при хранении в цехах, а также другие непроизводительные расходы и потери. Номенклатура статей цеховых расходов приведена в приложении № 7.

Общая величина цеховых расходов предприятия в целом является суммой соответствующих расходов цехов (отделений) основного производства. Цеховые расходы вспомогательных подразделений включаются в себестоимость валовой и товарной продукции предприятия через себестоимость изделий, работ и услуг, выполняемых вспомогательными подразделениями для основного производства.

Цеховые расходы относятся на себестоимость изготовленной цехом отконтролированной продукции (полуфабрикатов), готовой к выпуску или для передачи в другой цех для дальнейшей переработки пропорционально сумме основной заработной платы производственных рабочих (без доплат по премиально-прогрессивной системе).

Цеховые расходы не включаются в себестоимость полуфабрикатов (работ и услуг) внутрицехового потребления,

При определении доли цеховых расходов, относящихся к работам (услугам), выполняемым для своего капитального строительства и капитального ремонта основных средств, а также для непромышленных хозяйств, из их состава исключаются расходы, которые не связаны с производством этих работ (услуг). (Затраты на содержание специальных конструкторских и технологических бюро, специальных цеховых лабораторий, расходы на исследования, опыты и испытания основной продукции, на изобретательство, рационализацию и т.п.).

49. К статье «общезаводские расходы» относятся затраты, связанные с управлением предприятием и организацией производства в целом;

• заработная плата персонала управления предприятием с отчислениями на социальное страхование, расходы на командировки и подъемные при перемещении сотрудников, на служебные разъезды и содержание легкового транспорта, конторские, типографские, почтово-телеграфные и телефонные расходы, амортизация, содержание и текущий ремонт зданий, сооружений и инвентаря общезаводского назначения, расходы на организованный набор рабочей силы, на подготовку кадров (включая централизованную), налоги, сборы и отчисления, расходы на охрану предприятия и на содержание вышестоящих организаций и другие расходы общезаводского характера.

В состав фактических расходов включаются также надбавки к тарифу на электроэнергию (при низком коэффициенте использования мощности электроустановок), потери, порча и недостача сырья, материалов, полуфабрикатов и готовой продукции на заводских складах и другие непроизводительные расходы и потери за вычетом полученных предприятиями от других предприятий и организаций скидок с тарифов на электроэнергию (в пределах уплаченных), излишков сырья, материалов, полуфабрикатов и готовой продукции, обнаруженных при инвентаризации на заводских складах. Превышение излишков над недостачами относится на счет «прибыли и убытки». Номенклатура общезаводских расходов приведена в приложении № 7.

На предприятиях с бесцеховой структурой управления в составе общезаводских расходов планируются и учитываются зарплата аппарата управления отделений (участков), а также расходы на содержание и ремонт производственных помещений.

Общезаводские расходы включаются в себестоимость только готовой (имеющей государственный контрольный номер) продукции, а также в себестоимость работ и услуг, выполняемых на сторону, для нужд капитального строительства, капитального ремонта и непромышленных хозяйств предприятия — пропорционально сумме основной заработной платы производственных рабочих (без доплат по прогрессивно-премиальным системам) и расходов на содержание и эксплуатацию оборудования.

Причем в себестоимость работ и услуг для собственного капитального строительства, капитального ремонта и непромышленных хозяйств включается соответствующая доля той части общезаводских расходов, которая связана с их производством.

В период освоения производства новых изделий, когда имеет место значительный разрыв между их плановой и проектной трудоемкостью в условиях массового или серийного производства, при распределении цеховых и общезаводских расходов на осваиваемые изделия следует применять поправочные коэффициенты с тем, чтобы не допускать необоснованного завышения себестоимости осваиваемой продукции, за счет снижения себестоимости освоенной продукции. Эти поправочные коэффициенты определяются как отношение проектной трудоемкости (в нормо-часах) осваиваемого изделия в условиях массового или серийного выпуска к плановой трудоемкости этих изделий в период освоения и применяются как при планировании, так и в учете.

50. Сметы расходов по обслуживанию и управлению производством («на содержание и эксплуатацию оборудования», «цеховых и общезаводских расходов») составляются на основании:

а) утвержденных прогрессивных расходных норм и лимитов потребления вспомогательных материалов, топлива и энергии, а также норм износа быстроизнашивающихся малоценных инструментов, приспособлений и инвентаря;

б) утвержденных прогрессивных нормативов трудоемкости отдельных работ или на основе утвержденных штатных расписаний по отдельным категориям работников для расчета затрат по заработной плате;

в) плановых заданий по текущему ремонту, охране труда, работе внутризаводского и внутрицехового транспорта и планов распределения изделий и услуг вспомогательных цехов и хозяйств предприятия;

При планировании расходов по обслуживанию и управлению производством должно быть обеспечено неуклонное уменьшение этих расходов на единицу продукции за счет:

а) всемерного сокращения расходов по управлению производством путем упрощения структуры управленческого аппарата на предприятии и в цехах и усиления контроля за соблюдением установленных смет административно-управленческих расходов;

б) улучшения использования топлива, энергии, инструментов, вспомогательных и прочих материалов общецехового назначения путем нормирования и лимитирования их расхода, повторного их использования и переработки, а также применения более дешевых и стандартных материалов и инструментария и ликвидации имеющихся потерь;

в) увеличения нагрузки и эффективности использования действующего оборудования путем внедрения высокопроизводительной оснастки, сокращения времени простоев под ремонтами и ликвидации простоев и недогрузки машин и аппаратов, улучшения работы по текущим осмотрам и уходу за оборудованием для предотвращения аварий и внеплановых ремонтов;

г) полной загрузки рабочего времени вспомогательных рабочих и повышения производительности их труда на основе лучшей его организации и механизации отдельных работ и операций;

д) значительного снижения себестоимости работ и услуг вспомогательных цехов путем улучшения организации их производства.

При определении величины затрат по амортизационным отчислениям, текущему ремонту, рационализации и изобретательству необходимо руководствоваться следующим:

а) По амортизационным отчислениям

Амортизационные отчисления начисляются с балансовой стоимости основных средств по нормам, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 14 марта 1974 г. № 183.

На оборудование и транспортные средства, находящиеся в запасе (резерве на складе) и числящиеся на балансе действующего предприятия, амортизация начисляется только на полное восстановление.

Расчет амортизационных отчислений по отдельным цехам и объектам составляется с учетом данных о вводе и выбытии из эксплуатации основных средств в течение планируемого года.

б) по текущему ремонту

При составлении смет затрат на планово-предупредительный и текущий ремонт основных фондов, включая оборудование, определяются: сумма заработной платы ремонтных рабочих и рабочих, изготовляющих отдельные детали для ремонтируемых объектов; сумма отчислений на соцстрахование; затрата материалов, инструмента, энергии и др. расходы на производство ремонтных работ.

Порядок планирования и распределения затрат ремонтных цехов по потребителям изложены в разделе «Планирование вспомогательного производства».

Текущий ремонт подразделяется на следующие группы:

Группа «А» — Текущий ремонт зданий и вооружений основных и вспомогательных цехов, а также конторы заводоуправления, складов и других помещений общезаводского характера.

Сюда относятся регулярные ежегодные работы, направленные к сохранению существующих зданий и сооружений, не носящие характера замены основных конструкций.

Группа «Б» — Текущий ремонт общетехнического и производственного оборудования, машин, станков и хозяйственного инвентаря.

Сюда относятся работы по исправлению и починке, направленные к сбережению основных средств, без замены основных деталей машин (вала, станины).

Допускается незначительная единичная замена отдельных второстепенных частей новыми.

в) по рационализации и изобретательству

Расходы по изобретательству, техническим усовершенствованиям и рационализаторским предложениям планируются в сумме, предусмотренной сметой по БРИЗу в тех случаях, когда условная годовая экономия, предусмотренная в этой смете, заложена в расчет планового задания по снижению себестоимости. В противном случае в плане предусматриваются лишь премии, не выплаченные авторам по предложениям, переходящим с прошлого года. Эти затраты планируются на основании справки бухгалтерии предприятия.

51. Сметы расходов на содержание и эксплуатацию оборудования цеховых и общезаводских расходов составляются на год и по кварталам с учетом условий работы предприятия в каждом квартале.

При переходе на месячное планирование и калькулирование себестоимости продукции квартальные сметы распределяются по месяцам с учетом работы каждого месяца.

52. К статье «потери от брака» относится стоимость окончательно забракованной продукции, полуфабрикатов и питательных сред, а также затрат на исправление брака.

Браком в производстве бактерийных и вирусных препаратов считаются изделия, полуфабрикаты и работы, которые не соответствуют по своему качеству установленным стандартам или техническим условиям и не могут быть использованы по своему прямому назначению, или могут быть использованы лишь после исправления.

Брак делится на исправимый и не исправимый (окончательный). Исправимым браком считаются изделия, полуфабрикаты, питательные среды и работы, которые после исправления могут быть использованы по прямому назначению и исправление которых технически возможно и экономически целесообразно. Окончательным браком считаются изделия, полуфабрикаты и питательные среды и работы, которые не могут быть использованы по прямому назначению и исправление которых технически невозможно или экономически нецелесообразно.

По месту обнаружения брак подразделяется на внутренний, выявленный на предприятии до отправки продукции потребителям, и внешний, выявленный у потребителя.

Себестоимость внутреннего окончательного брака состоит из основных затрат (включая расходы на содержание и эксплуатацию оборудования) и цеховых расходов.

Себестоимость внутреннего исправимого брака включает затраты на материалы, полуфабрикаты и питательные среды, израсходованные при исправлении дефектной продукции, заработную плату производственных рабочих, начисленную на операции по исправлению брака, а также соответствующую долю расходов на содержание и эксплуатацию оборудования и цеховых расходов.

Стоимость внешнего брака состоит из производственной себестоимости продукции, окончательно забракованной потребителями, возмещения покупателю затрат, понесенных им в связи с приобретением этой продукции, транспортных расходов, вызванных заменой забракованной продукции, или из расходов на исправление забракованной продукции у потребителя, если он относится к исправимому браку.

Для определения потерь от внутреннего и внешнего брака, относимых на себестоимость продукции, к стоимости внутреннего и внешнего окончательного брака прибавляются затраты на исправление брака и вычитаются: стоимость забракованной продукции по цене ее возможного использования, сумм, фактически удержанных с виновников брака, и сумм возмещения убытков, присужденных арбитражем или фактически взысканные с поставщиков за поставку недоброкачественной продукции

На предприятиях по производству бактерийных и вирусных препаратов потери от брака не планируются.

Технологически неизбежные потери в производстве бактерийных и вирусных препаратов, потери плазмы при технической обработке крови животных-продуцентов, потери антитоксина при очистке и концентрации антитоксических сывороток, потери флокулирующих единиц (ФЕ) при очистке и концентрации дифтерийного анатоксина, потери единиц связывания (ЕС) при очистке и концентрации столбнячного, гангренозного и ботулинического анатоксинов, допуски препаратов при розливе на смачивание стенок ампул и шприца, потери стеклоизделий (ампул, флаконов и др.) в процессе их мойки и стерилизации, потери препаратов (полуфабрикатов) в процессе их сушки, розлива и фасовки (от боя стеклоизделий и др.) планируются и учитываются в составе расходных норм материальных и трудовых затрат.

53. В статье «прочие производственные расходы» планируются и учитываются:

а) отчисления или расходы на научно-исследовательские и опытные работы и научно-техническую информацию;

б) расходы на стандартизацию и централизованную техническую пропаганду;

в) расходы на переконтроль препаратов, хранящихся на складах предприятия, музейные образцы;

г) отчисления в фонд премирования за создание и внедрение новой техники;

д) затраты по разработке (по договорам) и изданию всякого рода нормативных документов, регламентов производства и других методических материалов;

е) другие расходы, не относящиеся ни к одной из указанных выше затрат.

Прочие производственные расходы включаются в себестоимость готовых препаратов пропорционально их производственной себестоимости (без прочих производственных расходов).

54. В статье «внепроизводственные расходы» планируются и учитываются следующие расходы на сбыт продукции:

а) затраты на первичную упаковку препаратов и упаковочные материалы, обязательные по ГОСТу или ТУ, учтенные в оптовых ценах;

б) расходы на транспортировку продукции до станции (пристань, почта), отправления и погрузочно-разгрузочные работы;

в) отчисления, уплачиваемые сбытовым организациям в соответствии с установленными нормами и договорами;

г) расходы по рекламе готовой продукции.

Внепроизводственные расходы включаются в себестоимость готовых препаратов пропорционально их производственной себестоимости.

Номенклатура статей внепроизводственных расходов изложена в приложении № 8.

Смета затрат на производство.

55. Для выявления всех затрат на производство по их видам составляется группировка затрат по элементам.

Указанная группировка отличается от группировки затрат по статьям тем, что в ней все затраты, включая и комплексные, распределяются по видам, характеризующим их экономическое содержание.

Затраты на производство группируются по следующим элементам:

• сырье и основные материалы (за вычетом возвратных отходов), в том числе: покупные изделия и полуфабрикаты;
• вспомогательные материалы;
• топливо;
• энергия;
• заработная плата основная и дополнительная;
• отчисления на социальное страхование;
• амортизация основных фондов;
• прочие расходы.

Указанная группировка является единой и обязательной для применения на всех предприятиях. Ниже указывается состав затрат, относимых к каждому из элементов.

В элемент «сырье и основные материалы» (в том числе: износ продуцентов, подготовка продуцентов, покупные полуфабрикаты) включается стоимость сырья, основных материалов (за вычетом возвратных отходов), включая все расходы на их приобретение и доставку до базисных (центральных) складов предприятий сторонним транспортом.

В стоимость покупных полуфабрикатов, выделяемых «в том числе», включаются затраты на их приобретение и доставку до центральных складов предприятия сторонним транспортом.

Затраты, связанные с доставкой сырья, материалов и топлива промышленным транспортом и персоналом предприятия, подлежат включению в соответствующие элементы затрат на производство (заработная плата, материалы, топливо и т.д.).

В элементе «Вспомогательные материалы» отражается стоимость покупных материалов, используемых в процессе изготовления продукции для обеспечения нормального технологического процесса (вспомогательные материалы на технологические цели) или расходуемых на другие производственные и хозяйственные нужды (содержание, текущий ремонт и эксплуатацию оборудования, зданий и сооружений и других основных средств), а также стоимость запасных частей для ремонта оборудования, износ инструментов, приспособлений, штампов, спецодежды, стеклоизделий, коробок и других малоценных предметов и т.д.

В элемент «Топливо» включаются затраты на приобретение всех видов топлива, расходуемого на технологические цели для выработки всех видов энергии (электрической, тепловой, сжатого воздуха, холода, кислорода и т.п.) для отопления зданий, заводского транспорта (автомобилей, тракторов и др.) и т.п.

В элементе «Энергия» отражается стоимость всех видов покупной энергии (электрической, тепловой, сжатого воздуха, холода и др.), расходуемой на технологические, энергетические, двигательные и другие промышленно-производственные и хозяйственные нужды предприятия.

Расходы на производство электрической и других видов энергии, производство воды, вырабатываемых самим предприятием, а также на трансформацию и передачу покупной энергии до места ее потребления, включаются в соответствующие элементы затрат.

В элемент «Амортизация основных фондов» включается сумма амортизационных отчислений, исчисленных исходя из балансовой стоимости всех производственных основных фондов предприятия и норм амортизационных отчислений. В этом элементе затрат отражаются также амортизационные отчисления от стоимости основных фондов (зданий, помещений, сооружений и т.п.), предназначенных для культурно-просветительной, оздоровительной, физкультурной, спортивной работы и общественного питания работников предприятия.

В элементе «Заработная плата» отражается основная и дополнительная заработная плата всего промышленно-производственного персонала предприятия, включая премии рабочим, выплачиваемые из фонда заработной платы, и заработная плата работников несписочного состава, относящаяся к основной деятельности.

В элементе «Отчисления на социальное страхование» отражаются отчисления по установленным нормам на социальное страхование от общей суммы заработной платы, включенной в элемент «Заработная плата».

В элемент «Прочие расходы» включаются все затраты, которые не могут быть отнесены ни к одному из перечисленных выше элементов затрат, в частности, командировочные расходы, подъемные, арендная плата, налоги и сборы, стипендии работникам предприятия, вознаграждения за рационализаторские предложения, оплата услуг, оказываемых сторонним транспортом, оплата услуг связи, плата сторонним организациям за пожарную, военизированную и сторожевую охрану, расходы на организованный набор рабочих, отчисления в фонд освоения новой техники и в фонд премирования за создание и освоение новой техники, расходы, учитываемые по статье «прочие производственные расходы» и др.

56. Наряду с указанными в п. 15 основными общепринятыми группировками применяются и другие группировки, в частности, группировка затрат по этапам производственного процесса и по связи с технико-экономическими факторами, обуславливающими изменение уровня затрат.

При группировке затрат по этапам производственного процесса из общей суммы затрат, включаемых в себестоимость изделий или отдельных видов продукции, выделяются расходы, относящиеся к соответствующим процессам, видам работ, операциям и т.п. При этом плановые расчеты затрат составляются на основе технологической документации и расходных норм. В учете затраты по этапам группируются на основе первичной документации о расходах, данных учета работы оборудования, вспомогательных производств и т.д.

Группировка затрат по этапам производственного процесса используется для:

• анализа и контроля за уровнем затрат по отдельным звеньям технологического процесса; выявления звеньев, в которых процесс протекает с отклонениями от принятой технологии и норм затрат;
• выявления экономической эффективности различных способов и схем организации производства как внутри предприятия, так и на различных предприятиях;
• сравнительного анализа себестоимости одинаковой продукции, выпускаемой разными предприятиями.

При составлении расчетов себестоимости по технико-экономическим факторам затраты группируются на условно-постоянные и условно-переменные для выявления связи последних с теми или иными условиями производства или изменениями в его технике, технологии и организации.

К условно-постоянным относятся расходы, абсолютная величина которых при изменении объема выпуска продукции существенно не изменяется (расходы на отопление и освещение помещений, заработная плата цехового и общезаводского управленческого персонала, амортизационные отчисления, денежные расходы на административно-хозяйственные нужды и т.п.). К условно-переменным относятся расходы, размер которых возрастает или уменьшается в соответствии с изменением объема выпуска продукции (затраты на сырье и основные материалы, технологическое топливо и энергию, основную заработную плату производственных рабочих и т.п.).

Для определения себестоимости продукции затраты на производство распределяются по календарным периодам таким образом, чтобы доля затрат, включаемая в себестоимость каждого периода, соответствовала количеству продукции, выпускаемой в этом периоде. С этой целью затраты на производство подразделяются на:

а) текущие, то есть постоянные, обычные или имеющие частую (менее месяца) периодичность производственные расходы;

б) единовременные, то есть однократные или периодически производимые (с периодичностью более месяца) расходы, обеспечивающие процесс производства в течение длительного времени.

К единовременным однократным расходам относятся:

• расходы на освоение вводимых в эксплуатацию новых предприятий, цехов, производств и агрегатов (пусковые расходы);
• расходы на подготовку и освоение производства новых видов продукции на действующих предприятиях (кроме расходов, возмещаемых из фонда освоения новой техники);
• другие единовременные однократные затраты, обеспечивающие производство в течение длительного времени.

Единовременные однократные расходы включаются в себестоимость продукции по частям, в установленном порядке.

К единовременным, периодически производимым (с периодичностью более месяца) расходам относятся:

• расходы на оплату отпусков и выплату единовременного вознаграждения трудящихся за выслугу лет;
• расходы на текущий ремонт основных фондов (при неравномерности этих расходов в течение года);
• другие единовременные расходы, имеющие периодический характер.

Указанные расходы включаются в себестоимость продукции каждого периода в течение года в размерах, предусмотренных планом.

Если плановая (фактическая) сумма указанных расходов к началу соответствующего периода больше (меньше) суммы, включенной в плановую (фактическую) себестоимость продукции этого периода, то разница между ними представляет собой остаток расходов будущих периодов (резерв предстоящих платежей).

Таким образом, общая сумма затрат на производство продукции в каждом периоде складывается из текущих расходов и части единовременных расходов, относимых на продукцию, изготовляемую в данном периоде, в размерах, определяемых с помощью специального расчета. Полные затраты каждого периода разделяются на часть, относящуюся к незавершенному производству, и часть, образующую себестоимость готовой продукции.

III. ПЛАНИРОВАНИЕ СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОДУКЦИИ

1. Общие указания

57. Планирование себестоимости осуществляется при разработке перспективных (пятилетних) и текущих (годовых) планов (техпромфинпланов) промышленных предприятий. Годовые планы по себестоимости промышленной продукции составляются, как правило, с подразделением по кварталам, а при необходимости — и по месяцам. Плановая себестоимость определяется путем технико-экономических расчетов величины затрат на производство всей товарной и реализуемой продукции и каждого вида изделий.

При выпуске предприятием одного вида продукции себестоимость единицы является показателем, характеризующим уровень и динамику затрат на ее производство.

Для характеристики себестоимости разнородной продукции в планах и отчетах промышленных предприятий используются показатели снижения себестоимости сравнимой товарной продукции и затрат на 1 рубль товарной (реализуемой) продукции.

Снижение себестоимости сравнимой товарной продукции представляет собой выраженную в процентах экономию от ее снижения, отнесенную к себестоимости соответствующих видов продукции в базисном году. К сравнимой продукции относятся все виды продукции, массово или серийно производимые в базисном году на данном предприятии. При этом частичные изменения конструкции, технико-экономических параметров, комплектования или потребляемого при изготовлении продукции сырья, если они не вызывают введения новой модели (типа) изделия или нового стандарта (технических условий), не являются основанием для ее отнесения к несравнимой продукции. При резких изменениях в комплектовании изделий, которые приводят к существенному снижению (повышению) их себестоимости, эти изделия могут быть отнесены к несравнимой продукции.

Снижение себестоимости сравнимой товарной продукции исчисляется как отношение к среднегодовой себестоимости этой продукции в базисном году. Для этого планируемый объем производства каждого вида сравнимой товарной продукции умножается на плановую себестоимость планируемого года и среднегодовую себестоимость базисного года. Разница между первым и вторым произведением, представляющая собой экономию от снижения себестоимости сравнимой продукции, отнесенная ко второму из них и выраженная в процентах, является величиной планового снижения себестоимости сравнимой товарной продукции. Таким же образом определяется величина фактического снижения себестоимости сравнимой товарной продукции.

Затраты на 1 рубль товарной продукции исчисляются путем деления себестоимости товарной продукции на ее объем, подсчитанный в оптовых ценах предприятий (или приравненных к ним ценах).

58. Планированию себестоимости должен предшествовать тщательный и всесторонний анализ сложившегося уровня затрат, в ходе которого выявляется влияние на себестоимость продукции базисного периода основных технико-экономических факторов. Особое внимание при этом должно быть обращено на выявление величины и причин возникновения затрат, не обусловленных нормальной организацией производственного процесса: сверхнормативного расхода сырья и материалов, энергии, доплат рабочим за отступление от нормальных условий труда и сверхурочные работы, потерь от простоев машин, агрегатов, аварий, брака, излишних расходов, вызванных нерациональными хозяйственными связи по поставкам сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий, нарушениями технологической трудовой дисциплины и т.п. Анализ себестоимости проводится одновременно с комплексным технико-экономическим анализом работы предприятия: изучением уровня техники и организации производства и труда, использования производственных мощностей и материальных ресурсов, структуры и качества продукции и т.п.

Наряду с этим изучается опыт передовых предприятий соответствующей отрасли промышленности: применяемая на различных стадиях производственного процесса и операциях технология, формы организации производства и труда, сопоставляются достигнутые технико-экономические показатели, включая трудоемкость, материалоемкость и фондоемкость продукции и другие показатели эффективности производства. На этой основе выявляются внутрипроизводственные резервы и разрабатывается план организационно-технических мероприятий по повышению экономической эффективности производства.

План организационно-технических мероприятий разрабатывается при широком участии рабочих, инженерно-технических работников и служащих предприятия.

В плане организационно-технических мероприятий должны быть учтены:

• мероприятия по плану вышестоящей организации;
• внедрение в производство научно-исследовательских работ предприятия и института;
• мероприятия, проводимые в порядке обмена опытом с другими предприятиями;
• рационализаторские предложения рабочих, инженерно-технических работников и служащих предприятия;

Все мероприятия, включаемые в план оргтехмероприятий, должны быть экономически и технически обоснованы. Под мероприятия, требующие капитальных вложений, обязательно подводится финансовая база. По каждому мероприятию устанавливается срок ее внедрения в производство с указанием отдела (участка) предприятия, ответственного за выполнение соответствующего мероприятия.

59. При разработке перспективных планов и проектов годовых планов плановая себестоимость продукции определяется, как правило, путем расчета изменения затрат по основным технико-экономическим факторам. При разработке годовых и квартальных планов (техпромфинпланов) наряду с уточненным расчетом по факторам составляется сводная смета затрат на производство с расчетами к ней и плановые калькуляции себестоимости всех производимых предприятием видов продукции, работ и услуг. Результаты этих расчетов должны быть тождественными и соответствовать (с учетом изменения объема и себестоимости остатков нереализованной продукции) себестоимости реализуемой продукции, исходя из расчетов общей суммы прибыли, утвержденной предприятию вышестоящей организацией.

Смета затрат на производство и плановые калькуляции составляются на основе установленных для планируемого периода технически обоснованных норм расхода сырья, материалов, топлива, расчетов трудоемкости изготовления продукции и штатных нормативов, а также нормативов денежных затрат.

Расчеты плановой себестоимости должны составляться в полном соответствии с показателями других разделов плана предприятия: по объему товарной и реализуемой продукции, внедрению новой и совершенствованию применяемой техники и технологии, улучшению организации производства, повышению производительности труда и др.

Перечень расчетов плановой себестоимости устанавливается формами к составлению техпромфинплана предприятия.

2. РАСЧЕТ СЕБЕСТОИМОСТИ ПО ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ ФАКТОРАМ

60. Расчет себестоимости по технико-экономическим факторам составляется в следующей последовательности:

а) определяются затраты базисного года на 1 рубль товарной продукции или себестоимость единицы продукции. Базисным уровнем затрат для первого года перспективного плана являются затраты года, предшествующего периоду перспективного плана, а для последующих лет перспективного плана — плановые затраты каждого предшествующего года. В текущем планировании базисным годом являются затраты предпланового года;

б) определяют себестоимость товарной продукции планового года, исходя из уровня затрат базисного года (товарную продукцию планового года в ценах и условиях базисного года без учета влияния доплат за изменение качества умножают на затраты на 1 рубль товарной продукции базисного года);

в) определяют влияние каждого фактора и их общее влияние на уровень затрат в ценах и условиях базисного года;

г) из себестоимости товарной продукции, найденной по уровню затрат базисного года, вычитают итоговую сумму экономии за счет влияния факторов и определяют себестоимость товарной продукции планового года;

д) определяют уровень затрат на 1 рубль товарной продукции, снижение этих затрат по сравнению с уровнем затрат базисного года;

е) определяют влияние изменения оптовых цен на объем и себестоимость товарной продукции с учетом предусмотренных на планируемый год изменений цен на изготовляемую продукцию, потребляемое сырье, материалы, топливо, энергию и других условий, повышающих или снижающих издержки производства;

ж) определяют уровень затрат на 1 рубль товарной продукции в действующих в плановом году ценах и условиях и снижение этих затрат по сравнению с уровнем затрат базисного года.

61. В расчетах влияния на себестоимость продукции основных технико-экономических факторов выделяются следующие группы факторов:

• повышение технического уровня производства;
• улучшение организации производства и труда;
• изменение объема и структуры производимой продукции;
• отраслевые и прочие факторы.

62. При определении экономии, обусловленной действием всех технико-экономических факторов (кроме фактора «изменение объема и структуры производимой продукции» и «использование основных фондов»), учитывается снижение только переменных расходов, прямо пропорциональных объему производства. Относительная экономия условно-постоянных расходов и амортизационных отчислений рассматривается как результат особых факторов и определяется с помощью нижеприведенных специальных расчетов.

Экономия, обусловленная изменением уровня техники и организации производства, должна определяться с учетом времени действия соответствующих мероприятий. Поэтому, если запланировано внедрение мероприятия не с начала года, в расчетах себестоимости товарной продукции планируемого года отражается только часть обусловленного его проведением эффекта. Одновременно в расчетах себестоимости по факторам должна быть учтена переходящая на планируемый год экономия от проведения мероприятий базисного года. Эта экономия равна разнице между среднегодовой себестоимостью изделий в базисном году и их себестоимостью после проведения организационно-технических мероприятий, умноженной на объем производства соответствующих изделий в планируемом году.

Величина этой экономии определяется по следующей формуле:

\text{Э}_{\text{п}} = (\frac{\text{З}_{0}\text{К}_{0} + \text{З}_{1}\text{К}_{1}}{\text{К}_{0} + \text{К}_{1}} - \text{З}_{1}) \cdot \text{К}_{\text{п}},

где: З0 и З1 — переменные затраты на единицу продукции до и после проведения мероприятия;

К0 и К1 — количество единиц продукции, произведенных с начала базисного года до и после проведения мероприятия;

\frac{\text{З}_{0}\text{К}_{0} + \text{З}_{1}\text{К}_{1}}{\text{К}_{0} + \text{К}_{1}} — среднегодовые затраты на единицу продукции в базисном году;

Кп — количество единиц продукции, производимых в планируемом году.

63. В группу повышения технического уровня производства выделяются следующие основные факторы:

• механизация и автоматизация производственных процессов, внедрение передовой технологии и автоматизированных систем управления;
• модернизация и улучшение эксплуатации применяемой техники и технологии;
• изменение конструкции и технических характеристик изделий, повышение качества продукции;
• внедрение новых видов и замена потребляемых материалов, топлива, энергии.

Основой для определения экономии текущих затрат, обусловленной механизацией и автоматизацией производственных процессов, внедрением передовой технологии и автоматизированных систем управления, является план внедрения достижений науки и техники в народное хозяйство. Все другие технические мероприятия, не включенные в планы внедрения достижений науки и техники в народное хозяйство министерств, главных управлений и объединений, но предусмотренные в планах развития техники и организации производства предприятий, рассматриваются как модернизация и улучшение эксплуатации, применяемой техники к технологии производства.

Сумма экономии от снижения себестоимости в результате внедрения в производство достижений науки и техники и осуществления других технических мероприятий складывается из уменьшения расхода материальных ресурсов и затрат на оплату труда.

Следует иметь в виду, что величина экономии, обусловленная действием каждого из факторов, определяется комплексно по всей видам (элементам) затрат. Общее снижение каждого вида затрат является результатом действия многих факторов. В связи с этим при расчетах влияния каждого технико-экономического фактора необходимо использовать показатели экономии материальных ресурсов, заработной платы и других расходов, связанных с влиянием только конкретного фактора. Такие показатели имеются в плане мероприятий по экономии материальных ресурсов и в расчете производительности труда по факторам, группировка которых должна соответствовать группировке факторов снижения себестоимости.

Экономия от снижения материальных затрат определяется по формуле:

Эм = (Н0Ц — Н1Ц) · К,

где: Эм — экономия расходов на материалы, топливо и энергию;

Н0 Н1 — норма расхода материалов, топлива или энергии на единицу продукции до (Н0) и после (Н1) проведения соответствующего мероприятия;

Ц — цена единицы материалов, топлива, энергии;

К1 — количество единиц продукции, выпускаемых с момента проведения мероприятия до конца планируемого года.

Уменьшение расходов на заработную плату и отчислений на социальное страхование в результате снижения трудоемкости единицы продукции определяется по формуле:

\text{Э}_{\text{т}} = [\text{Т}_{0}\text{Ч}_{0} - \text{Т}_{1}\text{Ч}_{1}) \cdot (1 + \frac{B}{100}) \cdot (1 + \frac{\text{Г}}{100}] \cdot K_{1},

где: Эт — экономия расходов на заработную плату и отчислений на социальное страхование;

Т0 и Т1 — трудоемкость единицы продукции в нормо-часах до (Т0) и после (Т1) проведения мероприятия;

Ч0 и Ч1 — среднечасовая тарифная ставка рабочего до (Ч0) и после (Ч1) проведения мероприятия;

В — средний процент дополнительной заработной платы для данной категории рабочих;

Г — установленный процент отчислений на социальное страхование;

К1 — количество изделий, выпускаемых с момента проведения мероприятия до конца планируемого года.

При высвобождении работников, находящихся на повременной оплате труда, экономия определяется по формуле:

\text{Э}_{\text{т}} = [\text{ЛФ } \cdot (1 + \frac{\text{Г}}{100})] \cdot \text{М},

где: Л — количество высвобождающихся работников;

Ф — среднемесячная заработная плата данной категории работников;

Г — установленный процент отчислений на социальное страхование;

М — число месяцев с момента проведения мероприятия до конца года.

64. Экономия, получаемая в результате внедрения новых видов и замены потребляемых материалов, топлива и энергии, должна отражать результаты применения более экономичных видов материальных ресурсов. Она складывается из уменьшения затрат, обусловленных снижением расхода соответствующих видов материальных ресурсов в связи с изменением их структуры и влияния средних цен указанных ресурсов.

Уменьшение затрат, обусловленное снижением расхода материальных ресурсов, подсчитывается путем умножения экономии соответствующих ресурсов в натуральном выражении на средние цены, сложившиеся в базисном году.

Влияние изменения средних цен подсчитывается путем умножения разницы средних цен того или иного вида материальных ресурсов в планируемом и базисном году на объем потребления этого вида ресурсов в планируемом году.

В составе этого фактора определяется воздействие на себестоимость только тех изменений в структуре материалов, топлива, энергии, которые не связаны с увеличением или уменьшением объема производства отдельных видов продукции.

При определении эффективности внедрения новых видов и замены потребляемых материалов, топлива и энергии должны быть учтены результаты мероприятий, направленных на улучшение снабжения производства всеми видами материальных ресурсов. К их числу относятся: ликвидация потерь в производстве, связанных с использованием материалов, не соответствующих техническим условиям, уменьшение потерь материалов при транспортировке и хранении, улучшение использования тары, применяемой при транспортировке материалов. На отдельных предприятиях может быть выделение специализации и кооперирования производства. При этом учитывается только та часть изменений удельного веса покупных полуфабрикатов и изделий, которая не связана с изменением структуры производимой продукции.

Экономия, обусловленная специализацией производства (передачей изготовления ампул, коробок, питательных сред, эмбрионов и т.п.) определяется по следующей формуле:

\text{Э}_{\text{с}} = [\text{С} - (\text{Ц} + \text{Р})] \cdot \text{К},

где: С — себестоимость отдельных изделий (ампул, коробок, питательный сред, эмбрионов и т.п.);

Ц — оптовая цена, по которой эти изделия будут поступать от специализированных предприятий;

Р — транспортно-заготовительные расходы на единицу изделий;

К — количество изделий, получаемых по кооперации с момента проведения специализации до конца планируемого года.

65. Расчеты влияния изменения качества на затраты на 1 рубль товарной продукции должны учитывать не только изменение себестоимости, но и объема товарной и реализуемой продукции, связанное с повышением оптовых цен или применением надбавок и доплат к ранее действующим оптовым ценам.

Экономия или дополнительные затраты от повышения качества определяются по формуле:

Эк = (З1 — З0) · К,

где: З₀ и З₁ - затраты на единицу продукции до (З₀) и после повышения качества (З₁);

К — количество единиц продукции повышенного качества, изготовляемой в планируемом году.

Увеличение объема товарной продукции в результате применения надбавки к цене за повышение качества продукции определяется по формуле:

Дк = (Ц1 — Ц0) · К1,

где: Дк — увеличение объема товарной продукции;

Ц₀ и Ц₁ - оптовая цена, действующая по (Ц₀) и после улучшения качества (Ц₁);

К1 — количество единиц продукции улучшенного качества, производимой в планируемом году.

66. В расчетах влияния на себестоимость продукции улучшения организации производства выделяются следующие основные факторы:

• совершенствование управления производством;
• улучшение материально-технического снабжения;
• ликвидация непроизводительных расходов;
• сокращение потерь от брака.

Способы определения экономии, обусловленной улучшением организации производства, аналогичны расчетам влияния факторов, связанных с повышением технического уровня производства.

При определении экономии от совершенствования управления определяется эффективность таких мероприятий, как укрупнение цехов, отделений и участков, внедрение бесцеховой структуры, управления, рациональное изменение структуры управления предприятием и производственными подразделениями, внедрение автоматических систем управления производством. Экономия, получаемая в результате улучшения организации труда, определяется на основе планов мероприятий НОТ и расчетов повышения производительности труда по факторам. При использовании расчетов роста производительности труда по факторам экономия подсчитывается путем умножения числа высвобождающихся рабочих на их среднюю заработную плату в базисном году (с отчислениями на социальное страхование и с учетом расходов на спецодежду, спецпитание и т.п.). При этом учитывается влияние отдельных факторов роста производительности труда на изменение средней заработной платы (в соответствии с методическими указаниями по планированию труда и заработной платы).

При определении экономии от улучшения материально-технического снабжения подсчитывается эффективность мероприятий, обеспечивающих сокращение транспортно-заготовительных расходов, в результате сокращения расстояний и улучшения способов доставки, сокращение заготовительно-складских расходов. Экономия от ликвидации непроизводительных расходов и потерь определяется как произведение суммы этих расходов и потерь в базисном году на темп роста объема товарной продукции в планируемом году.

67. Влияние на себестоимость сокращения брака подсчитывается в целом независимо от того, в результате каких технических или организационных мероприятий достигается снижение брака. На предприятиях по производству бактерийных и вирусных препаратов брак не планируется и экономия от ликвидации брака определяется путем умножения потерь от брака в базисном году на темп роста объема товарной продукции в планируемом году по сравнению с базисным.

68. В расчетах влияния изменения объема и структуры производимой продукции выделяются следующие основные факторы:

• относительное сокращение условно постоянных расходов (кроме амортизации), обусловленное ростом объема производимой продукции;
• улучшение использования производственных фондов и связанное с этим относительное уменьшение амортизационных отчислений;
• изменение структуры производимой продукции.

Увеличение объема производимой продукции ведет к относительному (в расчете на 1 рубль или на единицу товарной продукции) уменьшению условно-постоянных расходов.

Величина связанной с этим экономии определяется следующим образом:

исходя из суммы условно-постоянных расходов определяется их удельный вес в себестоимости товарной продукции базисного года. При росте объема производимой продукции в планируемом году происходит некоторое увеличение условно-постоянных расходов, для плановых расчетов этот удельный вес уточняется. Для этого условно-постоянные расходы приводятся к полностью постоянным с помощью следующей формулы:

\text{У}_{\text{п}} = \frac{\text{У } \cdot (\text{Т} - \text{Д})}{\text{Т}} ,

где: Уп — удельный вес приведенных условно-постоянных расходов в себестоимости товарной продукции базисного периода, в %;

У — удельный вес условно-постоянных расходов в себестоимости продукции в базисном году, в %;

Г — темп прироста объема товарной продукции в планируемом году по сравнению с базисным периодом, в %;

Д — темп прироста данного вида затрат в связи с ростом объема производства, в %.

Относительная экономия на условно-постоянных расходах в результате увеличения объема производства, определяется по формуле:

\text{Э}_{\text{п}} = \frac{\text{Т } \cdot \text{С}_{\text{б}} \cdot \text{У}_{\text{п}}}{100 \cdot 100} ,

где: Эп — экономия на условно-постоянных расходах, в тыс. руб.;

Сб — себестоимость товарной продукции в базисном году, в тыс. руб.;

Уп — удельный вес приведенных постоянных расходов в себестоимости товарной продукции базисного года, в %;

Т — темп прироста объема товарной продукции в планируемом году по сравнению с базисным годом, в %.

Экономия на постоянных расходах подсчитывается исходя из темпа прироста товарной продукции без учета увеличения (уменьшения) ее объема в связи с повышением качества препаратов.

Относительная экономия на амортизационных отчислениях в результате улучшения использования производственных фондов рассчитывается по формуле:

\text{Э}_{\text{а}} = (\frac{\text{А}_{0} - \text{А}_{1}}{\text{Д}_{0} - \text{Д}_{1}}) \cdot \text{Д}_{1},

где: Эа — экономия в связи с относительным снижением амортизационных отчислений в базисном году, в тыс. руб.;

А0 — общая сумма амортизационных отчислений в базисном году тыс. руб.;

А1 — общая сумма амортизационных отчислений в планируемом году, в тыс. руб.;

Д₀ и Д₁ - объем товарной продукции в базисном и в планируемом году, в тыс. руб.;

69. Влияние изменения структуры продукции, т.е. изменения удельного веса отдельных препаратов в общем объеме товарной продукции на уровень затрат, определяется на основе данных о ценах и переменных затратах на производство отдельных препаратов в базисном году и объема их производства в базисном и планируемом году. Величина переменных затрат подсчитывается на основе калькуляций базисного года, а по новым, не производившимся в базисном году препаратам — на основе плановых калькуляций планируемого года.

Схема расчета влияния изменения структуры продукции на себестоимость товарной продукции приводится ниже:

РАСЧЕТ ВЛИЯНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ СТРУКТУРЫ ПРОДУКЦИИ НА СЕБЕСТОИМОСТЬ ТОВАРНОЙ ПРОДУКЦИИ

в тыс. руб.

		Базисный год					Планируемый год
		Затраты на 1 руб. товарной продукции (коп.)	В том числе переменные затраты (коп.)	Товарная продукция	Себестоимость товарной продукции	В том числе переменные затраты	Товарная продукция	Себестоимость товарной продукции, исходя из уровня затрат базисного года	В том числе переменные затраты
1		2	3	4	5	6	7	8	9
						(гр. 4 x гр. 3)		(гр. 7 x гр. 2)	(гр. 7 x гр. 3)
Сравнимые с предыдущим годом виды продукции
Препарат	А	83,50	57,60	1427,00	1191,54	821,95	1366,00	1140,61	786,82
	Б	72,90	51,00	2727,00	1987,98	1390,77	3166,00	2308,01	1614,66
	В	95,60	73,70	6079,00	5811,52	4480,22	3681,00	3519,04	2712,90
Итого				10233,00	8991,04	5592,94	8213,00	6967,66	5114,38
Новые виды препаратов, освоенные в базисном году
Препарат Г		89,40	66,00	2427,00	2169,74	1601,82	4266,00	3813,80	2815,56
Новые виды препаратов, осваиваемые в планируемом году
Препарат Д		92,70	69,30				1916,00	1776,13	1327,79
Препараты, снимаемые с производства
Препарат Е		68,00	50,00	500,00	340,00	250,00
Всего				13160,00	11500,78	8544,76	14395,00	12557,59	9257,73
Затраты на 1 рубль товарной продукции в коп.						64,93			64,31
Изменение затрат на 1 руб. товарной продукции в коп. (снижение — повышение +)									-0,62
Изменение себестоимости товарной продукции тыс. руб. (снижение — повышение +)									-89,25

70. В группе «Отраслевые и прочие факторы» выделяются следующие факторы:

• ввод новых (ликвидация устаревших малоэффективных) цехов, производств и агрегатов;
• описание пусковых расходов;
• влияние на себестоимость переходящих на начало планируемого периода остатков незавершенного производства;
• применение новых питательных сред в производстве вакцины, анатоксинов и других препаратов;
• повышение надежности препаратов;
• снижение технологических потерь препаратов при очистке, концентрации, сушке, розливе и т.п.;
• экономия от применения стимуляторов роста бактерийной массы;
• улучшение внешнего оформления препаратов (коробки, бандероли, наставления и т.д.);
• другие мероприятия, предусмотренные в плане организационно-технических мероприятий на планируемый год отраслевого значения.

Расчеты экономии или повышения затрат производятся по следующим формулам:

А. Влияние ввода новых (ликвидация старых и малоэффективных) цехов, производств, агрегатов по следующей формуле:

\text{Э} = \text{Д } \cdot \frac{(\text{С}_{1} - \text{С}_{0})}{100} ,

где: Э — экономия (повышение) затрат в связи с вводом нового цеха, производства или агрегата;

Д — объем товарной продукции нового цеха, производства, агрегата;

С0 — затраты на 1 рубль товарной продукции в базисном году;

С1 — затраты на 1 рубль готовой продукции нового цеха, производств и агрегата в планируемом году.

Б. Влияние снижения пусковых расходов определяется путем умножения разницы в сумме списания этих расходов — на единицу продукции в планируемом и базисном году на объем производства соответствующего вида продукции.

В. Влияние стоимости переходящих на начало планируемого года остатков незавершенного производства определяется с помощью следующей формулы:

Э = Д · (С₀ - С₁),

где: Э — экономия (повышение затрат) в связи с входящим остатком незавершенного производства на начало планируемого года;

Д — количество входящего остатка на начало планируемого года;

С₀ - себестоимость единицы входящего остатка на начало планируемого года;

С1 — себестоимость единицы входящего остатка незавершенного препарата по плану в планируемом году.

Г. Экономия от применения новой питательной среды для изготовления одного из препаратов определяется по следующей формуле:

Э = Д · (С₀ - С₁),

где: Э — экономия в связи с переводом производства препарата на новую питательную среду;

Д — план выпуска препарата на новой питательной среде в планируемом году в натуральном выражении;

С₀ - стоимость старой питательной среды, расходуемой на единицу продукции;

С1 — стоимость новой питательной среды, расходуемой на единицу продукции.

Д. Увеличение затрат в связи с повышением надежности препарата определяется по формуле:

У = К · З,

где: У — увеличение затрат в связи с повышением надежности препарата;

З — дополнительные затраты на повышение надежности на единицу готового препарата;

К — количество выпускаемых препаратов с повышенной надежностью в планируемом периоде.

К затратам на повышение надежности препаратов относятся: увеличение допуска при розливе препарата в ампулы (флаконы); увеличение запаса антитоксических (и других единиц) при выпуске готовых препаратов; увеличение запаса живых микробных тех в живых сухих вакцинах при выходе из сушки; усиление биологического контроля препаратов и т.п.

Е. Экономия от снижения технологических потерь полуфабрикатов при очистке, концентрации, сушке, розливе и других технологических процессах определяется путем умножения сэкономленных полуфабрикатов в планируемом году на базисную среднегодовую себестоимость единицы полуфабриката.

Ж. Экономия от применения стимуляторов роста бактерийной массы определяется аналогично формуле, приведенной в подпункте «г».

З. Повышение затрат в связи с улучшением внешнего оформления продукции определяется по формуле:

У = К · З,

где: У — увеличение затрат от изменения стоимости внешнего оформления продукции;

З — дополнительные затраты на внешнее оформление единицы продукции против среднегодовой стоимости базисного года;

К — количество выпускаемой продукции в новом внешнем оформлении в планируемом году.

К затратам на внешнее оформление препаратов относится стоимость коробок, бандеролей, этикеток, наставлений и др.

71. Данные об экономии, связанной с влиянием отдельных факторов, обобщаются в сводном расчете снижения себестоимости по технико-экономическим факторам, пример которого приводится в приложении № 9.

При составлении расчета по технико-экономическим факторам особое внимание должно быть обращено на взаимную связь и соответствие отдельных расчетов с тем, чтобы не допустить повторного учета влияния одних и тех же технических, технологических или организационных изменений в производстве на себестоимость товарной продукции.

Указанные выше способы расчета влияния на плановую себестоимость продукции важнейших технико-экономических факторов применяются также при анализе фактической себестоимости. Такой анализ следует проводить систематически, изучая влияние отдельных факторов на себестоимость, содержание, целесообразность и динамику отдельных видов затрат, а также себестоимость отдельных видов продукции.

В период, предшествующий разработке плана и после окончания хозяйственного года, анализ должен носить комплексный характер и охватывать всю совокупность затрат на производство. При анализе используется данные отчетности, оперативного технического и текущего бухгалтерского учета, техническая и нормативная документация, а также первичная учетная документация, аналитические группировки затрат, производственные отчеты цехов и отделений (по этапам производственных процессов и по связи с технико-экономическими факторами).

Для выявления причин отклонений от плана и выявления возможности снижения затрат используются также материалы наблюдений и изучения положений дел на рабочих местах, выборочных проверок, обследований отдельных структурных подразделений предприятия и т.п.

Особое внимание при анализе влияния отдельных факторов на себестоимость продукции, необходимо уделять выявлению фактической эффективности осуществления мероприятий по повышению технического уровня и совершенствованию организации производства. Результаты анализа используются в оперативном управлении производством и при разработке планов на последующие периоды.

4. Составление плановых калькуляций

72. Плановая калькуляция представляет собой расчет плановой себестоимости единицы продукции, составленный по калькуляционным статьям расхода, установленным настоящей инструкцией, по прилагаемой форме (приложение № 11).

Плановые калькуляции составляются, как правило, на год с разбивкой по кварталам.

При изменении в течение года квартальных планов выпуска продукции в количествах и ассортименте, изменении (увеличении или уменьшении) фонда заработной платы, или перераспределении его между цехами, изменении цен на материалы и других изменениях, влияющих на себестоимость продукции, в плановые калькуляции (квартальные и годовые) вносятся соответствующие уточнения себестоимости единицы продукции.

При резко неравномерном плане выпуска продукции по месяцам внутри квартала составляются месячные плановые калькуляции.

В годовом плане плановые калькуляции составляются на все виды продукции по расфасовкам, на которые имеются утвержденные оптовые цены, и на препараты, поставляемые на экспорт.

При широкой номенклатуре выпускаемой продукции плановые (отчетные) калькуляции могут составляться на группу однородных препаратов. В группе могут объединяться только препараты, изготовляемые из однородного сырья и с применением одинаковых технологических методов или имеющих одинаковую оптовую цену. К таким препаратам относятся: диагностические агглютинирующие сыворотки, антигены, диагностикумы, сухие питательные среды.

Плановые (отчетные) калькуляции на агглютинирующие сыворотки могут составляться по группам: салмонеллам и шигеллам; эшерихий коли, алкалесценс и др., а внутри группы — по видам животных, из крови которых приготовляется та или иная сыворотка (баранья, кроличья, лошадиная). Жидкие и сухие сыворотки калькулируются отдельно по видам расфасовки.

Аналогично этому могут группироваться для калькулирования и другие диагностические препараты.

На препараты, являющиеся компонентами комплексных видов продукции (например: дифтерийный и столбнячный анатоксины для дифтерийно-столбнячного анатоксина), плановые и отчетные калькуляции составляются на каждый препарат — компонент отдельно по установленным пределам до передачи на стадию сведения.

На питательные среды, предназначенные для изготовления вакцин, анатоксинов, антигенов и других препаратов, плановые калькуляции составляются на каждый вид основной среды, имеющий свою рецептуру. На мелкие питательные среды для контроля препаратов, экспериментальных работ и других целей плановые калькуляции составляются групповые (бульонные среды, агаровые среды). К плановым (отчетным) калькуляциям себестоимости прилагаются расшифровки затрат сырья, основных и вспомогательных материалов на единицу продукции.

Калькуляционная единица измерения готового препарата, как правило, должна соответствовать единице измерения, принятой при утверждении оптово-отпускной цены. Единица измерения полуфабрикатов в калькуляционных переделах устанавливается формами и расчетами техпромфинплана. Форма калькуляционного листа, а такие номенклатура калькуляционных статей для плановых, проектных и отчетных калькуляций является единой для всех предприятий, выпускающих бактерийные, вирусные и другие препараты (приложение № 10).

73. Работе по составлению плановых калькуляций предшествует разработка следующих смет и расчетов:

• планов выпуска товарной продукции и производства полуфабрикатов по переделам на все виды препаратов; работ и услуг, выполняемых на сторону и своим непромышленным хозяйствам (раздельно: включаемые и невключаемые в валовую и товарную продукцию);
• технико-экономических нормативов и расходных норм материалов, энергии всех видов, животных, питательных сред и др. на единицу препарата по соответствующим переделам;
• номенклатуры ценников оптовых цен на материалы;
• плана организационно-технических мероприятий;
• сметы затрат на производство по цехам (отделениям, участникам) вспомогательного производства;
• плана заготовки (закупки материалов, животных, кормов, топлива и др.) для обеспечения выполнения плана и создания нормальных переходящих запасов;
• сметы транспортно-заготовительных расходов;
• смет расходов на подготовку и освоение производства;
• расчета потребности фонда заработной платы промышленно-производственного персонала на все виды препаратов по калькуляционным переделам и сметам структурных подразделений основного и вспомогательного производства;
• смет расходов на содержание и эксплуатацию оборудования, цеховых и общезаводских расходов;
• сметы прочих производственных расходов;
• сметы внепроизводственных расходов;
• расчета потребности и стоимости питательных сред для производства и контроля препаратов;
• расчета стоимости лошадей-продуцентов (включая покупную стоимость, заготовительные расходы по их доставке, стоимость содержания в карантине);
• расчета списания износа продуцентов на себестоимость сывороток;
• расчета потребности и стоимости антигенов для иммунизации животных;
• расчетов стоимости содержания лошадей-продуцентов и др. животных в виварии и распределения их по препаратам;
• сметы затрат на содержание отделений, занятых титрованием, контролем сывороток на производстве и приготовлением антигена;
• расчета затрат на обработку, очистку и концентрацию препаратов и других расчетов, необходимых для составления калькуляций.

74. В связи с тем, что технологический процесс производства бактерийных и вирусных препаратов характеризуется однородностью исходного материала (для сывороток — иммунная кровь, для вакцин и анатоксинов — питательная среда), с преобладанием химико-биологических производственных процессов, превращением исходного материала в готовую продукцию в условиях непрерывности и состоит из ряда последовательных производственных процессов (каждый из которых составляет отдельные самостоятельные переделы производства) в планировании, учете и калькулировании себестоимости бактерийных и вирусных препаратов принят попередельный метод. Перечень обязательных калькулируемых переделов приведен в приложении № 1.

75. Полная себестоимость товарной продукции, исчисленная исходя из плановых калькуляций отдельных изделий и их товарного выпуска, должна быть равна полной себестоимости товарной продукции, получаемой на основе расчетов по факторам и сметы затрат на производство. Указанная сумма не должна превышать себестоимости товарной продукции, принятой в расчетах к утвержденному плану прибыли.

Приведенные выше общие положения о плановых калькуляциях применяются также и при составлении отчетных калькуляций.

5. Составление сводной сметы затрат на производство

76. В сводную смету затрат на производство включаются расходы всех структурных подразделений предприятий, участвующих в производстве промышленной продукции. В тех случаях, когда промышленный персонал предприятия выполняет работы, не включаемые в состав валовой и товарной продукции (строительно-монтажные работы для капитального строительства, работы для капитального ремонта зданий и сооружений, для жилищно-коммунального хозяйства) или оказывает услуги непромышленного характера строительным организациям, собственному капитальному строительству и непромышленным хозяйствам, связанные с этим затраты также включаются в сводную смету затрат на производство. В смету затрат на производство включаются такие затраты на освоение производства новых изделий, возмещаемые как за счет фонда освоения новой техники, так и за счет оборотных средств предприятия (т.е. при отнесении их на расходы будущих периодов, с последующим включением в себестоимость соответствующих изделий).

Не включаются в сводную смету затрат на производство расходы выделенных в особые планово-учетные единицы производственных структурных подразделений предприятий, относящихся к другим отраслям народного хозяйства (строительство, питомники лабораторных животных, сельское хозяйство и др.), а также непроизводственных структурных подразделений: жилищно-коммунального, бытового хозяйства и т.п.

В смету затрат на производство, как правило, не включается стоимость продукции собственного производства, потребляемой внутри предприятий на промышленно-производственные нужды (внутризаводский оборот).

Сводная смета затрат на производство составляется (с разбивкой по кварталам) на основе следующих расчетов:

• расчета затрат на сырье, материалы (включая износ продуцентов), технологическое топливо и энергию в основном производстве;
• расчета величины основной и дополнительной заработной платы производственных рабочих основного производства;
• сметы затрат (калькуляций себестоимости продукции) цехов вспомогательного производства;
• сметы расходов на подготовку и освоение производства новых изделий, агрегатов, производств и цехов;
• сметы расходов на содержание и эксплуатацию оборудования;
• смет цеховых и общезаводских расходов;
• сметы транспортно-заготовительных расходов;
• сметы прочих производственных расходов;
• сметы внепроизводственных расходов;
• расчетов стоимости содержания всех видов животных в карантине, подготовке, эксплуатации;
• расчета стоимости подготовки животных продуцентов к иммунизации;
• сметы транспортно-заготовительных расходов.

Форма сводной сметы затрат на производство приведена в приложении № 12.

77. Расчет затрат на материалы в основном производстве составляется на основе данных об объеме производства отдельных изделий и технически обоснованных норм расхода материальных ресурсов на единицу продукции или работ (норма выхода или извлечения продукции из исходного сырья), установленных для планируемого года с учетом предусмотренных в плане изменений в технике, технологии и организации производства. Эти нормы используются как при составлении сводной сметы затрат на производство, так и при разработке плановых калькуляций.

В плановых расчетах могут использоваться укрупненные натуральные нормы расхода материальных ресурсов на единицу продукции или объем работы в целом или групповые нормы, разрабатываемые для применения на ряде рабочих мест (участков, цехов и т.п.), имеющих одинаковые или сходные производственные условия, потребляющих однородное сырье или материалы и вырабатывающих одинаковую продукцию.

На основе натуральных расходных норм и цен на потребляемые материалы и топливо определяются расходные нормы в стоимостном выражении (с учетом исключения стоимости возвратных отходов). Расходы энергии оцениваются исходя из средней стоимости соответствующих видов энергии, складывающейся на предприятии из действующих тарифов на покупную энергию и плановой себестоимости энергии, вырабатываемой энергетическими цехами.

На предприятиях с широкой номенклатурой изделий в плановых расчетах могут использоваться сводные нормы расхода сырья, материалов, топлива и энергии на технологические нужды в стоимостном выражении на изделия в целом. В этом случае расчет затрат на сырье, материалы, топливо и энергию составляется исходя из номенклатурного плана производства и сводных норм материальных затрат в стоимостном выражении.

78. Расчет основной заработной платы производственных рабочих составляется раздельно для рабочих, находящихся на сдельной и на повременной оплате труда. Сумма основной заработной платы, выплачиваемой производственным рабочим-сдельщикам, определяется исходя из объема производства соответствующих видов продукции, установленной нормативной трудоемкости их производства (норм выработки) и средней часовой (дневной) тарифной ставки с учетом доплат по сдельно-премиальным системам оплаты труда. Сумма основной заработной платы производственных рабочих, находящихся на повременной оплате, определяется исходя из их плановой численности и средней тарифной ставки с учетом предусмотренных действующими положениями доплат и премий.

Сумма дополнительной заработной платы подсчитывается путем умножения суммы основной заработной платы на средние нормы дополнительной оплаты труда за не проработанное на производстве время. Величина отчислений на социальное страхование определяется исходя из включений в смету суммы заработной платы (основной и дополнительной) и установленных норм отчислений на эти цели.

Для обеспечения соответствия взаимосвязанных расчетов плана предприятия общая сумма заработной платы производственных рабочих сопоставляется с соответствующей частью планового фонда заработной платы, установленного предприятию.

79. Сметы затрат (калькуляции себестоимости продукции) вспомогательных цехов составляются на основе данных о планируемой объеме их продукции и норм материальных и трудовых затрат. Эти затраты должны найти отражение в сметах расходов на содержание и эксплуатацию оборудования, на подготовку и освоение производства, цеховых, общезаводских расходов и в расчетах величины других комплексных расходов. Для этого общая сумма затрат вспомогательных цехов должна быть распределена путем составления специального расчета использования их продукции, работ и услуг по направлениям, включая и производство работ (услуг), не включаемых в состав валовой и товарной продукции (см. раздел настоящей инструкции).

80. Сметы расходов на подготовку и освоение производства составляются на каждый вид новой продукции, агрегат, производство или цех независимо от источника возмещения этих затрат (фонд освоения новой техники, оборотные средства, специальные ассигнования). Эти сметы составляются на основе графиков работы, нормативов затрат на техническую и технологическую подготовку производства, договоров с проектирующими и другими организациями и т.п. Из общей суммы расходов на подготовку и освоение производства новых агрегатов, производств и цехов должна быть исключена стоимость продукции, полученной при комплексном опробовании оборудования. Отдельные сметы обобщаются в сводной смете расходов на подготовку и освоение производства, сметы расходов на подготовку и освоение производства новых изделий, агрегатов, производств и цехов должны быть утверждены министерствами (ведомствами) или по их поручению главными управлениями соответствующих министерств (ведомств).

81. Расходы на содержание и эксплуатацию оборудования составляются по цехам основного производства и статьям затрат, перечисленным в приложении № 6. Каждая статья сметы должна быть обоснована плановыми расчетами, исходными данными для которых являются:

• планируемый состав оборудования и транспортных средств, определяемый исходя из норм их использования и намечаемого объема производства;
• нормативы расхода двигательной энергии по отдельным видам оборудования и средние цены (себестоимость) отдельных видов энергии;
• нормы расхода вспомогательных материалов (включая запасные части, смазочные и обтирочные материалы и т.п.) для эксплуатации и ремонта оборудования;
• нормативы обслуживания и ремонта оборудования и транспортных средств вспомогательными рабочими;
• расчеты распределения продукции и работ (услуг) вспомогательных цехов;
• нормы амортизационных отчислений на отдельные виды оборудования;
• расчеты потребности в малоценных и быстроизнашивающихся предметах и инструментах, их износа и расходов на ремонт и восстановление.

82. Исходными данными для составления смет цеховых и общезаводских расходов являются:

• установленная структура организации управления цехом и предприятием в целом, их штатные расписания;
• нормы расхода топлива и энергии для отопления, освещения и других хозяйственных нужд;
• нормы расхода вспомогательных материалов на содержание и ремонт зданий и сооружений;
• нормы износа малоценного и быстроизнашивающегося хозяйственного инвентаря;
• нормы амортизационных отчислений основных фондов;
• сметы расходов на текущий ремонт основных фондов;
• сметы расходов на охрану труда;
• сметы расходов на испытания, опыты и исследования;
• расчеты распределения продукции и услуг вспомогательных цехов;
• сметы расходов на изобретательство и рационализацию;
• сметы расходов на противовоздушную оборону, содержание пожарной, военизированной и сторожевой охраны, производственную практику, подготовку кадров и др.

83. Смета транспортно-заготовительных расходов составляется в соответствии с планом снабжения сырьем, материалами, топливом, покупными полуфабрикатами и комплектующими изделиями с учетом условий поставки и факторов снижения затрат. Исходные данные для составления сметы содержатся в плане материально-технического снабжения, типовых условиях поставки и договорах с поставщиками.

В расчете транспортно-заготовительных расходов должна быть выделена сумма затрат транспортного цеха предприятия, а также сумма транспортно-заготовительных расходов, подлежащая отнесению на производство в планируемом периоде, исчисленная с учетом изменения остатков товароматериальных ценностей на складах предприятия на начало и конец планируемого периода. В целях правильного определения транспортно-заготовительных расходов эти расходы планируются по однородным группам материальных ресурсов (см. пункт 164 настоящей инструкции).

84. Смета прочих производственных расходов составляется на основе следующих материалов:

• расчета отчислений на научно-исследовательские работы и расходов на стандартизацию;
• расчетов других видов затрат, планируемых в составе этой статьи расходов.

85. Смета внепроизводственных расходов составляется для предприятия в целом по статьям затрат, перечисленным в приложении № 8.

Исходными данными для составления сметы являются:

• план поставки товарной продукции потребителям и условия ее реализации;
• нормативы материальных, трудовых и денежных затрат на изготовление упаковки;
• нормы и нормативы затрат на доставку продукции до станции (пристани) отправления.

86. Для составления сводной сметы затрат на производство разрабатывается шахматная таблица «Свод затрат на производство», форма которой приведена в приложении № 13.

В первом разделе «Свода затрат на производство» по строкам приводятся затраты на производство в планируемом году по статьям расходов. Основой для определения этих показателей являются составленные ранее расчеты затрат на сырье и материалы, топливо и энергию на технологические цели, на содержание и эксплуатацию оборудования и т.д. Одновременно в составе этих расходов выделяются элементы затрат и сумма затрат, вспомогательных производств, которые не распределяются по элементам. Общий итог первого раздела равен общей суммы затрат на производство в планируемом году.

Во втором разделе «Свода затрат на производство» приводятся данные о затратах вспомогательного производства и транспортно-заготовительных расходах и производится выделение элементов затрат в составе этих расходов.

Сумма элементов затрат, выделенных в первом и втором разделах, должна быть равна общей сумме затрат на производство в планируемом году. Должны быть также равны затраты вспомогательного производства, включенные в статьи расходов основного производства и расшифрованные во втором разделе по элементам затрат.

Общая сумма затрат, отраженная в смете затрат, включает не только расходы на производство товарной продукции, но и затраты, связанные с приростом остатков незавершенного производства (в т.ч. полуфабрикатов собственного производства), расходами будущих периодов и оказанием услуг, но включаемых в валовую продукцию.

Для определения производственной себестоимости валовой продукции необходимо:

а) из общей суммы затрат на производство исключить затраты на работу (услуги), не включаемые в состав валовой продукции. К таким работам (услугам) относятся:

• строительно-монтажные работы, выполняемые промышленно-производственным персоналом предприятия для капитального строительства, для капитального ремонта зданий и сооружений, для жилищно-коммунального хозяйства и т.п.;
• услуги заводского транспорта, оказываемые сторонним организациям, капитальному строительству и непромышленным хозяйствам предприятия, а также доставка готовой продукции до станции (пристани, порта) отправления и ее погрузка в вагоны, суда и другие транспортные средства;
• лабораторные, проектные и научно-исследовательские работы, выполняемые для сторонних организаций;
• часть затрат на освоение и подготовку производства, возмещаемая за счет средств фонда освоения новой техники или специальных ассигнований;
• стоимость покупных комплектующих изделий в тех случаях, когда она не включается в валовую продукцию и т.д.;

б) учесть изменение остатков расходов будущих периодов: при увеличении остатка этих расходов сумма прироста вычитается из сумм затрат на производство, а при уменьшении — прибавляется;

в) учесть изменение остатков предстоящих расходов. Прирост остатка предстоящих расходов прибавляется к итогу затрат на производство, уменьшение — вычитается.

Сумма, полученная после внесения изменений, предусмотренных подпунктами «а», «б» и «в», будет представлять собой затраты на производство валовой продукции.

Для определения себестоимости товарной продукции сумма затрат на производство валовой продукции должна быть скорректирована с учетом изменения остатков незавершенного производств. На величину себестоимости прироста (уменьшения) остатков незавершенного производства должна быть уменьшена (увеличена) сумма затрат на производство валовой продукции. Полученная величина будет равна производственной себестоимости товарной продукции.

Величина затрат, относящихся к незавершенному производству, определяется на основе данных об изменении остатков незавершенного производства по каждому виду продукции (изделий) в натуральном выражении.

Для определения полной себестоимости товарной продукции следует к ее производственной себестоимости прибавить внепроизводственные расходы.

Полная себестоимость товарной продукции, исчисленная исходя из общей суммы затрат на производство, должна быть равна плановой (полной) себестоимости товарной продукции в сводном расчете по технико-экономическим факторам, а также себестоимости, подсчитанной исходя на плановых калькуляции отдельных изделий и их товарного выпуска.

Для определения полной себестоимости реализуемой в плановом году продукции следует к полной себестоимости товарной продукции прибавить (вычесть) изменение себестоимости остатков нереализованной товарной продукции на конец базисного и планируемого года.

IV. УЧЕТ ПРОИЗВОДСТВА И КАЛЬКУЛИРОВАНИЕ СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОДУКЦИИ

1. Общие указания

А. Задачи учета производства и калькулирования себестоимости продукции

87. Учет затрат на производство и калькулирование фактической себестоимости продукции должны обеспечить:

а) своевременное, полное и достоверное отражение фактических затрат, связанных с производством продукции;

б) исчисление с максимальной точностью фактической себестоимости всей готовой продукции и отдельных видов ее, составление по ним отчетных калькуляций в наиболее короткие сроки;

в) контроль за использованием средств и исполнением смет расходов на производстве;

г) контроль за выполнением плана себестоимости продукции, за снижением себестоимости сравнимой продукции;

д) определение результатов производственной работы предприятия и выявление резервов для сокращения затрат;

е) систематический контроль за правильным использованием сырья, материалов, полуфабрикатов, топлива, энергии, инструментов, денежных средств, а также фондов заработной платы;

ж) выявление отклонений от норм расхода сырья, материалов, фонда заработной платы и других расходов и анализ причин их образования;

з) полное выявление потерь, вызываемых недостатками в управлении, организации производства и хранении материальных ценностей (порча и недостача сырья, материалов, полуфабрикатов продукции и др.).

Б. Порядок организации бухгалтерского учета затрат на производство и калькулирование себестоимости продукции

88. В плане и учете должны применяться единая номенклатура затрат на производство с одинаковым содержанием основных затрат и расходов по обслуживанию производства к управлению, единые принципы группировки и распределения затрат, единые объекты калькулирования себестоимости продукции.

89. Разделение производственных цехов на основные и вспомогательные, а также отделов и хозяйств на промышленные и непромышленные, должно производиться в соответствии с пунктом 16 раздела II-го настоящей Инструкции.

90. В целях правильной организации учета производства и осуществления систематического контроля за выполнением плана себестоимости, бухгалтерия предприятия должна располагать:

• утвержденными в надлежащем порядке техническими нормативами и плановыми документами, устанавливающими прогрессивные технико-экономические нормативы;
• маршрутами движения полуфабрикатов и изделий;
• нормами выхода продукции;
• нормами расхода отдельных видов сырья, материалов, топлива, энергии, инструментов и заработной платы, а также сметами расходов на содержание и эксплуатацию оборудования, сметами цеховых, общезаводских и прочих расходов;
• плановыми калькуляциями себестоимости отдельных видов продукции, услуг, работ и другими плановыми расчетами.

91. При обнаружении фактов необоснованного установления (завышения) плановых нормативов, сметных расчетов и пр., главный (старший) бухгалтер предприятия обязан письменно довести об этом до сведения руководства предприятием или вышестоящей организации для принятия соответствующих мер и исправления этих плановых (сметных) показателей.

92. На предприятиях должна быть организована система своевременного документирования текущих изменений норм, смет расходов, плановых (нормативных) калькуляций, а также маршрутов прохождения деталей, полуфабрикатов, замены сырья и материалов и т.п.

93. Должны быть обеспечены правильная приемка, хранение, выдача и учет материальных ценностей, готовой продукции и полуфабрикатов.

Места хранения ценностей (склады, кладовые, пункты изоляции брака, помещения цехов) должны отвечать требованиям хранения и иметь необходимое оборудование (стеллажи, мерную тару, весоизмерительные приборы, счетчики выработки и другие контрольно-измерительные приборы).

94. Со всеми материально ответственными лицами, отвечающими за сохранность товароматериальных ценностей, должны быть заключены письменные договоры о материальной ответственности.

В. Порядок учета и распределения отдельных видов затрат

95. Затраты на производство учитываются на основе первичной документации, оформленной в строгом соответствии с действующими положениями.

96. Все затраты на производство включаются в себестоимость продукции того отчетного периода, к которому они относятся, вне зависимости от их оплаты (арендная плата, налог со строений, оплата за время отпусков, вознаграждений за выслугу лет и др.).

97. Отдельные затраты, как-то: расходы по текущему ремонту, по освоению новых видов изделий, погашение стоимости малоценных и специальных инструментов и приспособлений и др., в отношении которых нельзя точно установить, какого калькуляционного периода они касаются, включаются в затраты на производство и в себестоимость продукции в сметно-нормализованном порядке, т.е. в размерах, предусмотренных сметами расходов по обслуживанию и управлению производством, с корректировкой их в конце года до фактического уровня.

Если в результате инвентаризации обнаруживаются не учтенные ранее недостачи, порча и излишки товароматериальных ценностей или выявляются ошибки в учете производства за предшествующий период, то соответствующие коррективы целиком относятся на отчетный месяц.

98. Непроизводительные расходы и потери от брака отражаются в учете затрат и калькуляции себестоимости изделий в том месяце, когда они выявлены.

99. Учет затрат на производство и калькулирование себестоимости продукции на предприятиях осуществляется централизованно; исключения могут быть допущены только с разрешения Министерства.

100. Фактические затраты на производство в оперативном учете подразделяются на расходы по нормам и на отклонения от норм (перерасход или экономия), для чего во всех производственных и материально-технических отчетах цехов, отделений и участков введен показатель «по норме» или «по плану».

2. Учет сырья, материалов и покупных полуфабрикатов в производстве

101. Основными задачами учета являются:

а) контроль за сохранностью материальных ценностей в местах их хранения;

б) систематический контроль за поступлением материальных ценностей, их хранением, соблюдением установленных норм их запасов, правильным отпуском материальных ценностей на производство и использованием их.

102. Правильная организация хранения материальных ценностей и правильная постановка учета их на складах, в цехах и отделениях обеспечивает сохранность материальных ценностей.

Для правильной организации учета материальных ценностей необходимо разработать номенклатуру-ценник, в котором все ценности должны классифицироваться по группам, подгруппам и видам. Каждому наименованию, марке, сорту, размеру ценностей, включенному в номенклатуру-ценник, присваивается номенклатурный номер (шифр) и указывается его учетная цена.

103. Для контроля за использованием материалов в процессе производства должен быть обеспечен учет поступления материалов со склада в производство, наличия остатков на внутризаводских складах и отпуска их на рабочие места.

104. На предприятиях, независимо от бухгалтерского учета, должен быть организован количественный оперативный (текущий) учет движения и использования сырья, материалов и других материальных ценностей. Оперативный (цеховой) количественный учет движения и использования материальных ценностей в производстве должен служить основой бухгалтерского учета материальных затрат на производство.

Количественный учет использования материалов, сырья и других ценностей в производстве, а также составление отчетов о расходе материалов на производство, осуществляется в цехах (отделениях, участках, лабораториях) начальниками этих структурных подразделений или по их указанию работниками диспетчерской службы и кладовщиками межцеховых кладовых, которые являются ответственными за правильное использование и сохранность этих материальных ценностей.

На работников бухгалтерии возлагается сводный учет и контроль за полнотой оприходования материальных ценностей цехами, за получением материальных ценностей со склада в пределах установленных лимитов и использованием их по назначению, исходя из утвержденного плана и норм производственного потребления.

105. Оперативный учет фактического расхода материалов в производстве должен осуществляться раздельно по утвержденным нормам и отклонениям от них. Выявление отклонений производится по каждому виду и номенклатурному номеру материалов по отдельным цехам и участкам ежемесячно на основании материально-технических отчетов.

106. Для правильного учета и анализа отклонений от норм расхода материальных ценностей устанавливаются следующие примерные причины отклонений:

Причина отклонений	Условное обозначение (шифр)	Виновники отклонений	Условное обозначение (шифр)
Несоответствие материалов техническим условиям	01	Рабочие	01
Замена материала	02	Администрация цеха	02
Нарушение режима сушки, пайки, отделки	03	Работники технологической части	03
		Работники отдела главного механика	04
Использование полноценного материала	04	Отделы заводоуправления	05
		Рабочие	06
Использование отходов взамен полноценного материала	05	Поставщик	07
Замена рецепта	06	Работники технологической части	08
Дополнительный расход материалов и полуфабрикатов и затраты на тару и упаковку, связанные с изготовлением изделий на экспорт	07		-
Прочие отклонения	08		-

Б. Порядок оценки материалов

107. Все материальные ценности в производстве бактерийных и вирусных препаратов (за исключением животных, сена, желчи, кильки, плацентарной и абортной сывороток, плаценты и асцитической жидкости) учитываются по оптовым (прейскурантным) ценам поставщиков, включающим в себя прямые доплаты и скидки.

Транспортно-заготовительные расходы выделяются отдельной статьей.

Животные многократного и однократного пользования, сено, плацентарная и абортная сыворотки, плаценты и асцитическая жидкость учитываются в ценах фактической себестоимости, включающих в себя транспортно-заготовительные расходы и расходы по содержанию животных в карантине, с выделением в отдельную калькуляционную статью отклонений от плановых цен.

В. Порядок инвентаризации

108. Остатки в цехах сырья, материалов и покупных полуфабрикатов, не израсходованных в производстве, подлежат обязательной ежемесячной инвентаризации накануне первого числа следующего за отчетным месяца.

109. Кроме периодически производимых инвентаризаций, в цехах проводятся внезапные частичные инвентаризации остатков ядов, солей драгоценных металлов, спиртов, мясопродуктов, медикаментов, антибиотиков, а также других остродефицитных и дорогостоящих материалов.

110. Инвентаризация осуществляется постоянно действующей комиссией, назначенной приказом директора предприятия, по формам, утвержденным ЦСУ при Совете Министров СССР.

Г. Порядок списания материалов на производство

111. По статье «Сырье и основные материалы» учитывается стоимость израсходованных сырья и основных материалов, составляющих основу изготавливаемой продукции и являющихся необходимыми компонентами при ее изготовлении (химсырье, животные, донорская, абортная и плацентарная кровь и сыворотки, асцитическая жидкость, мясо для питательных сред, яйца, эмбрионы, агар-агар, килька, желчь и др. — см. приложение № 2 к Инструкции).

По статье «вспомогательные материалы» включается стоимость материалов, создающих готовую форму препарата или придающих ему товарный вид (стеклоизделия, пробки, картонажные изделия, этикетки и др.), а также корма и фураж для содержания животных.

Основные и вспомогательные материалы относятся на себестоимость изделий по прямому назначению.

Вспомогательные материалы, потребляемые в небольших количествах, имеющие незначительный удельный вес в себестоимости продукции, а также материалы, отнесение которых на себестоимость отдельных видов продукции затруднительно (бумага, картон, фильтровальное полотно, фильтровальные пластины, вата, марля, бинты, шпагат, нитки, резиновые шланги, пергамент, пробирки, пипетки, чашки Петри, стеклоизделия однократного пользования и др.), списываются на цеховые расходы по статье 9 «прочие расходы».

112. Количество материалов, израсходованных на производство, учитывается полностью, без вычета отходов (расход брутто); отходы учитываются отдельной строкой и их стоимость вычитается из суммы материальных затрат.

113. Отпуск материалов, топлива и полуфабрикатов в цехи рассматривается и учитывается не как расход на производство, а как перемещение материальных ценностей с выдачей их под отчет.

114. Списание материальных ценностей со складов непосредственно на расходы по содержанию и эксплуатации оборудования, на цеховые и общепроизводственные расходы (не приходуя в подотчет цеху, участку, отделению) производится, когда:

1)	получены		они	на хозяйственные нужды;
2)	«»	-	«»	на содержание оборудования;
3)	«»	-	«»	на содержание помещений

115. Оформление отпуска материалов, топлива и полуфабрикатов в производство производится на лимитных картах и требованиях. Лимитные карты составляются на месяц, они позволяют производить выдачу материальных ценностей по мере необходимости, без дополнительного оформления, что упрощает контроль за отпуском материальных ценностей и способствует сокращению количества документов.

Лимитные карты выписываются до начала месяца отделом снабжения в двух экземплярах. Один экземпляр лимитной карты передается цеху — потребителю материалов, а другой — складу или кладовой цеха. Подписываются лимитные карты (оба экземпляра) начальником отдела снабжения.

Лимитные карты на сильнодействующие яды, соли драгоценных металлов и осободефицитные материалы подписываются кроме начальника отдела снабжения директором, начальником планового отдела и главным бухгалтером предприятия.

116. Лимиты устанавливаются на основные и вспомогательные материалы и покупные полуфабрикаты, которые имеют плановые или технические нормы расхода и потребляются регулярно на производство в значительных количествах.

Лимиты на отпуск материалов в производство устанавливаются в соответствии с утвержденными нормами расхода производственным планом цеха и с учетом остатков неизрасходованных материалов на начало планируемого месяца. Лимиты могут изменяться в связи с изменением плана выпуска, с уточнением объемов незавершенного производства, плановой заменой материалов и т.д. Все изменения в лимитах должны производиться лицами, которым предоставлено право их утверждения.

117. Отпуск материалов в производство по лимитным картам должен производиться только с одного склада или кладовой цеха, в пределах утвержденного лимита, по предъявлении представителем цеха (участка, отделения) своего экземпляра лимитной карты.

118. Сверх лимита может быть разрешен отпуск материальных ценностей только с письменного разрешения директора или заместителя директора предприятия. Отпуск оформляется особыми требованиями.

119. Требования на получение материальных ценностей выписываются в следующих случаях:

1. при разовом отпуске материалов на производство;

2. на работы, не имеющие постоянного характера (без хознужды);

3. на материалы, не имеющие установленных норм расхода;

4. на покрытие перерасхода материалов против нормы;

5. для приготовления продукции взамен забракованной и на исправление брака (в требованиях должно быть указано наименование забракованной продукции);

6. при внеплановой замене материалов.

В требованиях на замену материалов указывается номенклатурный номер, наименование и количество материала, подлежащего отпуску взамен отсутствующего.

120. Требования выписываются в двух экземплярах цехом (отделом, участком) — потребителем и подписываются начальником отдела снабжения. Расписка в получении ценностей производится начальником цеха (отдела, участка) или лицом, на то уполномоченным цехом.

При получении материалов на покрытие допущенных перерасходов, для изготовления продукции взамен забракованной и для внеплановой замены материалов, требования должны иметь такие подписи директора или заместителя директора предприятия по производству, главного технолога, начальника планового отдела и главного бухгалтера.

121. В целях большей наглядности и облегчения контроля за допущенными отклонениями от плановых норм, требования на замену или на дополнительный отпуск материалов в производство (сверх установленных норм) должны иметь особый цвет от обычных требований или цветную поперечную полоску.

122. Получение материальных ценностей со склада или кладовой в производство производится доверенными лицами цехов, участков, отделений. Цехи (участки, отделения) заблаговременно должны представлять складу (кладовой) списки, а также образцы подписей лиц, которым предоставлено право получать со складов материальные ценности.

123. Отпуск материалов, топлива и полуфабрикатов в производство должен проводиться в строгом соответствии с нормами расхода по весу, счету или объему.

124. Качество материалов, сырья, отпускаемых со склада в цехи, определяется анализами, производимыми отделом биологического контроля и аналитическими лабораториями предприятия.

125. При отпуске на производство химического и лекарственного сырья (травы-опий, кислоты и т.д.) в расходных документах указывается их фактический вес или объем и процентное содержание в сырье алколоидов или стандартного химического продукта. Единицей учета и измерения, спирта этилового является литр безводного спирта при температуре +20 °C.

126. Для удобства бухгалтерской обработки требования должны выписываться только на один вид материалов (однострочные).

127. Бухгалтерия предприятия ведет учет материальных ценностей в подотчете цеха (отдела, участка) на расчетных карточках (или на оборотных ведомостях) в суммовом выражении, в разрезе материально ответственных лиц (начальник цеха, кладовщик, или другое уполномоченное на то лицо) и балансовых счетов.

128. Расшифровка материалов, числящихся за цехом (участком) в суммовом выражении, осуществляется в материальных отчетах цеха, составляемых в разрезе балансовых счетов и материально ответственных лиц и представляемых цехами в бухгалтерии предприятия не позднее 12-ти часов первого числа следующего за отчетным месяца.

В отчетах начальниками цехов или лицами, ими на то уполномоченными, указываются остатки неиспользованных материалов на начало и конец месяца, поступление и расход за отчетный месяц в количественном выражении. Расход расшифровывается: по нормам и отклонениям от них. Причины отклонений шифруются в порядке, предусмотренном в пункте 106 настоящей Инструкции.

129. Материальные отчеты цехов, участков, отделений (формы № 13-СВП, 15-СВП) составляются на основе надлежаще оформленных документов первичного учета движения материалов:

а) остатки на начало и конец месяца заполняются с актов инвентаризации остатков не использованных материалов в производстве;

б) приход — с данных лимитных карт и требований на получение ценностей;

в) расход — по производственным журналам цехов (отделений, участков), в которых фиксируется расход материалов по стадиям производства и видам изделий (месячные итоги данных производственных журналов составляют общее количество израсходованных материалов цехом за месяц).

Отчеты проверяются главным технологом предприятия и утверждаются заместителем директора предприятия по производству.

130. После поступления материальных отчетов в бухгалтерию предприятия последняя производит:

• сверку количества материальных ценностей, оприходованные цехом, с лимитными картами и требованиями, представленными складом;
• сверку правильности указанных остатков материалов на конец и начало месяца с актами инвентаризации;
• увязку показателей отчета со своими записями по аналитическому учету.

131. В цехах (отделениях, на участках) карточки и оборотные ведомости по учету материалов не ведутся.

Д. Порядок учета лошадей-продуцентов, начисление износа и списание их

132. Учет лошадей-продуцентов должен вестись только в индивидуальном порядке: в иммунотделениях — на специализированных карточках (форма № 11-СВП), в бухгалтерии — в специальном журнале (форма № 3-СВП).

133. Полная стоимость животных (включая лошадей) определяется в порядке, изложенном в настоящей инструкции, и состоит: из покупной стоимости, транспортно-заготовительных расходов и расходов на карантин.

134. Расходы по содержанию лошадей в подготовке к иммунизации учитываются на балансовом счете № 31 «Расходы будущих периодов» и списываются на производство по статье «Сырье и основные материалы» пропорционально срокам их эксплуатации в месяцах.

135. Содержание лошадей-продуцентов как в карантине, так и в подготовке, не должно превышать установленного планом количества дней.

136. Расходы по содержанию животных-продуцентов под подготовкой к иммунизации сверх установленного планом количества дней относятся на затраты производства текущего месяца по данному виду иммунизации.

В случае непригодности продуцента к подготовляемому виду иммунизации и перевода его в другую группу иммунизации остаточная сумма расходов, произведенных на подготовку продуцента, относится в текущем месяце на затраты производства по той группе, из которой продуцент переведен.

Расходы по подготовке этого переведенного продуцента под другим видом иммунизации включаются в затраты на производство по статье «Сырье и основные материалы» пропорционально остаточному сроку его эксплуатации в месяцах, определенному технологической службой предприятия расчетным порядком (как правило, новый срок эксплуатации продуцента определяется перед его переводом под другой вид иммунизации с целью определения экономической целесообразности этой операции).

137. Стоимость лошадей-продуцентов включается в себестоимость продукции путем ежемесячного начисления износа. Износ начисляется по каждому продуценту в отдельности пропорционально срокам эксплуатации в месяцах, установленным планом для данного вида иммунизации. Начисление износа по продуцентам, переведенным с других видов иммунизации, производится в порядке, изложенном выше для списания расходов по подготовке под новым видом иммунизации.

138. Начисление износа лошадей-продуцентов производится в течение всего периода их эксплуатации, т.е. до выбытия. Износ, начисленный сверх 100% стоимости лошадей, учитывается на отдельных карточках, общей суммой в разрезе групп иммунизации.

139. Остаточная стоимость лошадей-продуцентов, выбракованных из хозяйства вследствие нецелесообразности или невозможности их дальнейшего использования как в качестве продуцентов, так и в качестве рабочего скота, списывается на основании актов за счет износа, начисленного сверх 100% стоимости лошадей (см. предыдущий пункт), по данным видам иммунизации. В тех случаях, когда остаточная стоимость продуцентов выше суммы начисленного износа, разница списывается на затраты производства текущего месяца по данному виду иммунизации.

Акты (форма № 11-СВП) на выбраковку утверждаются директором предприятия.

140. В указанном порядке (см. пункт 133) описываются:

• выбракованные малореактивные животные, т.е. продуценты, дающие низкотитражную сыворотку, содержание которых экономически невыгодно;
• выбракованные животные-продуценты в связи с глубокими изменениями в сердце, печени, почках и других органах и суставах, связанными с процессом иммунизации;
• животные-продуценты, выбракованные в связи с повышенной индивидуальной реакцией на введение антигенов;
• выбракованные строптивые лошади, получившие травмы не по вине обслуживающего персонала;
• выбракованные лошади-продуценты в связи с неблагополучными родами и абортами;
• выбракованные лошади-продуценты в связи с заболеванием их гастроэнтеритом и метеоризмом кишечника из-за стойлового содержания лошадей, поступивших из табунов, а также в связи с гипериммунизацией.

141. Остаточная стоимость всех видов животных, выбывающих из хозяйства вследствие эпизоотии (при отсутствии виновных лиц), списываются на убытки:

а) на сумму до 100 рублей по каждому случаю — с разрешения директора предприятия;

б) на сумму до 500 рублей по каждому случаю — с разрешения Главного управления по производству бактерийных и вирусных препаратов;

в) на сумму свыше 500 рублей по каждому случаю — с разрешения руководства Министерства здравоохранения СССР.

Для утверждения списания животных, выбывающих в связи с эпизоотическими заболеваниями, предприятия должны представлять Главному управлению:

1. утвержденные директором акты вскрытия забитых и павших животных, составленные с участием органов ветнадзора, в которых должна быть указана остаточная стоимость выбывших животных и затраты по их подготовке;

2. акты прозектория на утилизацию трупов животных;

3. заключение органов ветнадзора о наличии эпизоотий в хозяйстве и о причинах их возникновения;

4. объяснения директора и других ответственных должностных лиц о причинах возникновения эпизоотии в хозяйстве, о мерах, принятых к ее ликвидации, а также о проведенных мероприятиях, направленных на полную ликвидацию возможности повторения подобных случаев в дальнейшем.

Е. Учет подопытных животных и расходов по их содержанию в виварии

142. Поступающие на предприятие подопытные животные принимаются заведующим виварием на основании счета или накладной поставщика и оформляются приемочным актом.

Приемочные акты составляются в 4-х экземплярах (под копирку), из который два — передаются поставщику, один — сдается в день приемки в бухгалтерию предприятия, один — остается у заведующего виварием.

В приемочном акте указывается: вид, вес и количество принятых животных. Количество принятых животных показывается отдельно по весовым кондициям (например, кролики до 1,5 кг ____ голов, свыше 1,5 кг до 2 кг ____ голов и т.д.). Приемочный акт служит основанием для оприходования принятых подопытных животных.

143. Заведующий виварием ведет «Книгу учета подопытных животных» (по специализированным формам № 3-вив и 6-вив).

Книга учета ведется в количественном выражении по весовым кондициям подопытных животных. На каждый вид животных заводится отдельная книга. В отдельной книге учитывается также и отработанные животные и животные в запасе.

Записи в книгу производятся в разрезе отделений, цехов и лабораторий, т.е. за каждым структурным подразделением закрепляется определенное количество листов, на отдельных страницах которых осуществляется учет движения животных в разрезе их весовых кондиций (о чем делается соответствующая запись в оглавлении — на первой странице книги). Учет животных, находящихся в виварии в запасе, ведется в аналогичном порядке.

144. Передача заведующим вивария животных для опытов, контроля и др. нужд предприятия производится на основании лимитных карт и требований, в которых указывается весовые кондиции переданных животных.

Отпущенные для этой цели животные не списываются в расход центрального вивария, а продолжают числиться на ответственном хранении у заведующего виварием, который наблюдает за принятием ответственными сотрудниками отделений, цехов или лабораторий установленных мер по сохранности этих животных, проверяет их наличие и производит кормление.

Заведующий виварием несет ответственность за сохранность животных, как до, так и после передачи их в опыт.

Заведующие отделением, цехом или лабораторией назначают из числа своих сотрудников лицо, ответственное за сохранность животных, находящихся в опытах. Получение для опытов или сдача заведующему виварием подопытных животных производится через этого сотрудника. Этот же сотрудник принимает участие в актировании забоя животных в связи с опытами.

Требования и лимитные карты на отпущенных подопытных животных хранятся в хронологическом порядке: 1-й экземпляр — у заведующего центральным виварием в особых папках; 2-й экземпляр — у заведующих отделениями, цехами и лабораториями.

145. Забой животных в связи с опытами производится отделением, цехом или лабораторией и оформляется актом по специализированной форме № 4-вив.

Акты составляются в трех экземплярах, из которых: первый (вместе с накладными о сдаче полезных отходов на склад или актами на уничтожение животных) передается отделением, цехом или лабораторией в тот же день в бухгалтерию предприятия, второй — сдается заведующему виварием и третий — остается в отделении, цехе, лаборатории. В актах обязательно указываются весовые кондиции животных и возможность использования их шкурок и мяса.

146. На забой и падеж животных по причинам, не связанным с опытами, составляются отдельные акты комиссий в составе: заведующего отделением (цехом или лабораторией), ветврача, представителя общественности и заведующего виварием. В актах указывается причины забоя или падежа животных и виновные в этом лица, К актам на забой и падеж животных в результате болезни прилагаются заключения паталогоанатомического вскрытия с указанием возможности использования мяса и шкурок забитых животных, а также накладные о сдаче ценных отходов на склад и акты на уничтожение трупов животных.

Акты вскрытия забитых и павших животных в связи о эпизоотическими заболеваниями составляются с обязательным участием органов ветнадзора и к ним в обязательном порядке прилагаются: заключение органов ветнадзора о наличии эпизоотии в хозяйстве и о причинах ее возникновения; объяснения заведующих виварием и отделения о причинах возникновения эпизоотии в хозяйстве, о мерах, принятых к ее ликвидации и о проведенных ими мероприятиях, направленных на полную ликвидацию возможности повторения подобных случаев в дальнейшем.

Акты составляются в трех экземплярах, из которых: первый сдается в бухгалтерию предприятия, второй — заведующему виварием, третий — заведующему отделением, цехом или лабораторией.

В актах в обязательном порядке указываются весовые кондиции забитых и павших животных.

147. Отпуск подопытных животных из вивария на сторону производится по требованию за подписью директора предприятия или его заместителя и главного бухгалтера. Требования выписываются по типовой форме (с указанием весовых кондиций отпускаемых животных) в четырех экземплярах, из которых: два экземпляра передаются в бухгалтерию, один — вручается получателю и один — остается у заведующего виварием.

148. На основание актов, утвержденных директором предприятия, на забой и падеж животных, а также требований на отпуск животных сторонним организациям, заведующий виварием списывает животных в расход по книге учета подопытных животных.

149. Животных, над которыми закончены опыты, но которые годны для дальнейшего использования, отделения (цеха и лаборатории), сдают заведующему центральным виварием.

Сдача этих животных в виварий производится по актам (специализированная форма № 1-вив), из которых: первый экземпляр передается заведующему виварием, а второй — остается в отделении (цехе или лаборатории) у лица, ответственного за сохранность животных.

Эти акты являются основанием для списания в расход свежих животных и оприходования отработанных животных в книгах учета подопытных животных (акты приобщаются к документам по движению животных в соответствующем отделении, цехе, лаборатории).

150. В конце отчетного месяца заведующий центральным виварием составляет отчеты о движении животных (по специализированным формам № 12-вив, 13-вив, 14-вив, 15-вив, 16-вив, 17-вив), которые (со всеми актами на забой и падеж, накладными на отпуск животных сторонним организациям и сдаче отделениями отработанных животных, актами на уничтожение трупов животных и накладными о сдаче полезных отходов на склад) передаются в бухгалтерию предприятия не позднее 3-го числа следующего за отчетным месяца.

Бухгалтерия предприятия сличает правильность представленных отчетов с документами на поступление и выбытие животных, о чем делает соответствующую отметку в отчетах и передает их на утверждение руководителям предприятия.

Мелкие подопытные животные учитываются в бухгалтерии на балансовом счете № 05-1 по фактической себестоимости (покупная стоимость плюс транспортно-заготовительные расходы плюс расходы по содержанию животных в карантине). Стоимость израсходованных животных включается в себестоимость препаратов по статье «сырье и материалы».

151. Корма для подопытных животных отпускаются виварию за один день по нормам, установленным приказом по Министерству здравоохранения СССР. Выдача кормов более чем на один день допускается только на выходные и праздничные дни.

152. Корма для животных заведующий виварием получает со склада. Для получения кормов заведующий виварием представляет в конце месяца отделу снабжения расчет потребности кормов для подопытных животных на следующий месяц, на основании которого отдел снабжения выписывает ему лимитные карты.

Кроме того, заведующий виварием ежедневно представляет в бухгалтерию, за своей подписью, расчет потребности кормов для подопытных животных на следующий день.

Бухгалтерия сверяет представленный расчет по количеству животных с данными аналитического учета и по весу кормов с утвержденными нормами, о чем делает соответствующую отметку в расчете (__________ проверил бухгалтер __________ дата). Расчет хранится у заведующего виварием.

Для получения кормов со склада заведующий виварием предъявляет оформленный в указанном выше порядке расчет. Без его предъявления отпуск кормов со склада не производится.

153. Бухгалтерия предприятия контролирует правильность выдачи заведующим складом кормов путем ежедекадной сверки лимитных карт с указанными в п. 152 расчетами. Факт проверки правильности выдачи кормов подтверждается подписью бухгалтера.

Обо всех случаях нарушений порядка выдачи кормов со склада бухгалтер обязан немедленно сообщить руководителям предприятия для принятия соответствующих мер.

154. Ежедневная выдача кормов работниками вивария для раздачи их животным производится по кормовым ведомостям, в которых каждый работник ежедневно подтверждает своей подписью факт получения и скармливания кормов животным.

Контроль за своевременным кормлением животных и полнотой доведения до них суточного рациона осуществляет заведующий виварием.

155. В конце отчетного месяца заведующий виварием составляет отчет о движении кормов по специализированной форме, который вместе с кормовыми ведомостями, справкой-расчетом о распределении кормодней между цехами и отделами и объяснениями причин перерасхода или экономии кормов против утвержденных норм, передается в бухгалтерию предприятия не позднее 3-го числа следующего за отчетным месяца.

156. Бухгалтерия тщательно проверяет представленные ей кормовые ведомости по наличию животных на каждое число месяца с первичными документами по их движению (актами, накладными) и по количеству израсходованных кормов — с лимитными картами. Все цифровые записи, произведенные в кормовых ведомостях, подвергаются арифметической проверке.

Отчет о движении кормов в части их прихода сверяется бухгалтерией с документами склада (лимитными картами), а в части расхода — с кормовыми ведомостями. После проверки отчета (о чем делается на нем соответствующая запись), последний передается на утверждение руководителям предприятия.

157. Медикаменты и др. вспомогательные материалы заведующий виварием получает со склада по лимитным картам и разовым (однострочным) требованиям с разрешительной подписью директора предприятия и начальника планового отдела (или лиц, ими уполномоченных).

Выдача медикаментов и др. вспомогательных материалов более чем на один день допускается только на выходные и праздничные дни.

158. Учет движений медикаментов и др. вспомогательных материалов осуществляется заведующим виварием в специальной книге (или на отдельных карточках), в которой ежедневно фиксируется поступление материалов и их расход с указанием целевого назначения.

Ежедневный расход спирта и медикаментов подтверждается в книге подписью должностного лица, получившего их для работы.

Контроль за правильным и экономным использованием медикаментов, спирта и др. вспомогательных материалов осуществляет заведующий виварием.

159. Малоценный инвентарь и спецодежду заведующий виварием получает со склада по разовым однострочным требованиям с разрешительной надписью директора предприятия и начальника отдела снабжения (или лиц, ими уполномоченных).

Плановый отдел своевременно разрабатывает, утверждает у директора предприятия и доводит до сведения заведующего виварием нормативы запасов инвентаря и спецодежды, необходимых для обеспечения нормальной работы вивария.

При выписке требований на получение инвентаря и спецодежды заведующий виварием одновременно составляет акт на списание негодного имущества, взамен которого выписывается новое. Акты составляются в двух экземплярах, из которых: первые — вместе с накладными о сдаче утиля на склад или актами об его уничтожении, подлежат передаче в бухгалтерию предприятия; вторые — остаются у заведующего виварием и хранятся в особой папке в хронологическом порядке.

Директор предприятия и начальник отдела снабжения при даче разрешительных надписей на отпуск инвентаря и спецодежды со склада, проверяют соответствие их фактического наличия с утвержденными нормативами и утверждают акты на списание пришедшего в негодность имущества. Без представления заведующим виварием утвержденных нормативов и актов на списание имущества разрешительные надписи на отпуск инвентаря и спецодежды со склада не учитываются.

Заведующий складом при выдаче спецодежды в эксплуатацию обязан поставить на ней штамп с указанием месяца и года выдачи (штемпелевка спецодежды производится несмывающейся краской).

160. Учет движения малоценных предметов стоимостью от 2-х рублей и выше, также спецодежды со сроком носки свыше одного года осуществляется заведующим виварием в специальной книге (или на отдельных карточках) раздельно по каждой полученной партии (с указанием даты поступления).

Учет движения малоценных предметов и инвентаря стоимостью до 2-х рублей, а также спецодежды со сроком носки до 1-го года осуществляется заведующим виварием путем аккуратного заполнения специализированной формы № 4-СВП.

161. В конце отчетного месяца заведующий виварием составляет отчет о движении материальных ценностей по форме № 15-СВН, который вместе с актами на описание малоценных предметов и спецодежды, накладными на сдачу утиля на склад и актами на уничтожение негодного имущества передается в бухгалтерию предприятия не позднее 1-го числа следующего за отчетным месяца.

162. Бухгалтерия тщательно проверяет представленный отчет (о чем на отчете делается соответствующая запись) и передает его на утверждение руководителям предприятия.

163. Учет затрат вивария осуществляется на балансовом счете № 23 «вспомогательные производства». Затраты вивария ежемесячно включаются в себестоимостъ препаратов по статье «сырье и материалы».

3. УЧЕТ ТРАНСПОРТНО-ЗАГОТОВИТЕЛЬНЫХ РАСХОДОВ

164. Бухгалтерский учет транспортно-заготовительных расходов осуществляется на балансовом счете № 11 «Заготовительно-складские расходы» по группам материалов на следующих субсчетах:

11-1	«расходы по заготовке сырья, материалов и топлива»
11-2	«расходы по заготовке плацентарной и абортной сывороток и плацент»
11-3	«расходы по заготовке асцитической жидкости»
11-4	«расходы по заготовке сена»
11-5	«расходы по заготовке лошадей»
11-6	«расходы по заготовке ослов»
11-7	«расходы по заготовке баранов»
11-8	«расходы по заготовке телят»
11-9	«расходы по заготовке крупного рогатого скота (по видам)»
11-10	«расходы по заготовке кроликов»
11-11	«расходы по заготовке морских свинок»
11-12	«расходы по заготовке крыс»
11-13	«расходы по заготовке хомяков»
11-14	«расходы по заготовке белых мышей»
11-15	«расходы по заготовке куриных яиц и эмбрионов»
11-16	«расходы по заготовке желчи»
11-17	«расходы по заготовке других зверей и птиц»

Учет ведется на карточках колончатой формы, где каждой графе соответствует статья следующей номенклатуры транспортно-заготовительных расходов:

а) «Наценки, уплаченные снабженческо-сбытовым организациям» (право наценок предоставлено только снабсбытовым организациям, а поэтому предприятия не могут производить каких-либо наценок на реализуемые излишние и ненужные материалы, а также взыскивать свои заготовительные расходы.

Реализация ненужных и излишних материалов производится по действующим прейскурантным ценам промышленности и включением стоимости расходов по доставке (отгрузке, а не заготовки) этих материалов покупателю.

б) «Провозная плата со всеми дополнительными сборами», если оптовые цены установлены франко-вагон (франко-судно) станции отправления.

в) «Расходы на разгрузку и доставку материалов на предприятие», кроме оплаты постоянных складских рабочих, которая планируется и учитывается по статье 8 общезаводских расходов.

г) «Расходы по содержанию штата сенопунктов» при заготовке сена в глубинных районах.

д) «Прессовка сена» силами предприятия при его получении от колхозов россыпью,

е) «Трелевка сена из глубинных районов к месту прессовки или к месту вывозки сена собственным или наемным транспортом, включая погрузку и разгрузку».

ж) «Тара однократного пользования, ремонт и износ (уценка) тары многократного пользования». На эту статью относятся расходы на оплату тары и упаковки (кроме деревянной и картонной) сверх оптовой цены на сырье и материалы, а также расходы на ее ремонт и уценку.

з) «Расходы по перегону лошадей с конезаводов до станции отправления». На эту статью относится заработная плата, отчисления на социальное страхование и командировочные расходы гонщиков,

и) «Расходы на погрузку лошадей и других животных в вагоны на станции отправления, включая устройство временных ограждений на платформах и в вагонах».

к) «Расходы на содержание лошадей и других животных в пути до станции назначения». В эту статью включаются фураж, подстилка, износ инвентаря, зарплата с отчислениями на социальное страхование и командировочные расходы проводников.

л) «Расходы на грундирование лошадей в местах заготовки». На эту статью относятся антигены и др. материалы, зарплата с начислениями и командировочные расходы лиц, проводивших грундирование.

м) «Расходы по перегону лошадей со станции назначения в клиники предприятий».

н) «Расходы на командировки, связанные с непосредственной заготовкой материалов и доставкой их на склады предприятия с мест заготовки». На эту статью относятся командировочные расходы шоферов и грузчиков предприятия при доставке грузов от поставщиков самовывозом и др.

Не относятся на эту статью расходы по командировкам, связанным с согласованием технических условий и оформлением договоров, учитываемые в составе общезаводских расходов по статье 2.

о) «Потери материалов в пути в пределах норм естественной убыли». Потери от недостачи и порчи материалов в пути от естественной убыли являются: усушка, испарение, бой, утруска и т.п.

п) «Доплаты совхозам на хранение и достатку сена до станции или пристани отправления», если эти расходы не предусмотрены в отпускных ценах.

р) «Расходы на содержание штата, специального транспорта и др. расходы, связанные с заготовкой плацентарной и абортной сывороток, плацент и асцитической жидкости».

с) «Расход материалов на проведение анализа или определения их качества».

т) «Разница между плановой и фактической действующей ценой».

165. Расходы на содержание отдела снабжения и заводских окладов, а также аренду чужих складов к транспортно-заготовительным расходам не относятся, а планируются и учитываются в составе общезаводских расходов по статьям 1 и 8 соответственно.

166. Суммы транспортно-заготовительных расходов, учтенных на субсчетах с № 11-2 по № 11-17, включаются в стоимость заготовленных ценностей и описываются на себестоимость препаратов по мере их расхода в установленном настоящей Инструкцией порядке.

Транспортно-заготовительные расходы, учтенные на субочете № 11-1, ежемесячно списываются на те же счета, на которых отражены расход сырья и основных материалов (на реализацию, производство и др.) в процентном отношении к стоимости израсходованных материалов.

Процент транспортно-заготовительных расходов по отношению к плановой стоимости сырья и основных материалов определяется по следующей формуле:

\text{Х} = \frac{(\text{М} + \text{Н})\text{х }100}{\text{О} + \text{П}} ,

где: X — обозначает процент транспортно-заготовительных расходов;

М — обозначает сальдо по субсчету № 11-1 на начало месяца;

Н — обозначает сумму транспортно-заготовительных расходов, учтенных на субсчете № 11-1 за данный месяц;

О — обозначает сальдо на начало месяца по субсчету № 05-1 «сырье и основы материалы»;

П — обозначает сумму прихода сырья и основных материалов от поставщиков за данный месяц.

Определенная в указанном выше порядке сумма транспортно-заготовительных расходов, подлежащая отнесению на затраты производства включается в себестоимость отдельных видов препаратов на стадии фасовки пропорционально стоимости сырья и основных материалов, израсходованных на всех этапах производства и включенных в себестоимость препаратов, переданных на участок фасовки вне зависимости от того, где планируется и учитывается сам расход этих материалов.

4. УЧЕТ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА

167. Понятие об отходах сывороточно-вакционного производства приведено в пунктах 24 - 26 раздела II-го настоящей Инструкции.

Отходы производства подлежат строгому учету. Контроль за их правильным использованием осуществляется технологической службой предприятия.

Мясо, получаемое для производства питательных сред, разделывается с соблюдением технологических инструкций и планового процента выхода мяса, годного для приготовления мясного фарша.

Разделка мяса должна ежедневно оформляться актом установленной формы, отходы немедленно приходоваться. В актах на разделку туш животных должно быть указано количество мяса, взятого в обработку, выход фарша, количество отходов (по видам) и потерь при обработке.

Мясо и шкуры подопытных животных (лошадей, телок, баранов, коз, кроликов, птицы и т.п.), конский волос, отходы этилового спирта также подлежат немедленному оприходованию.

Вели мясо и кожи подопытных животных из-за острозаразных заболеваний или других причин подлежат уничтожению (о чем должно быть указано в акте на выбраковку животных), факт уничтожения должен подтверждаться актом, составленным с участием ветеринарного врача.

168. Порядок реализации и использования мясных отходов и отходов этилового спирта установлен приказом по Министерству здравоохранения СССР от 6 мая 1965 года за № 29, а также изложен в пункте 27 раздела II-го настоящей Инструкции.

169. Отходы производства учитываются на балансовом счете № 05, в том числе:

на субсчете № 05-1 учитываются отходы, предназначенные к использованию в дальнейшем как основные материалы;

на субсчете № 05-3 учитываются отходы, непригодные к дальнейшему использованию как основные материалы и подлежащие реализации.

Полнота оприходования отходов контролируется ежемесячно технологической службой предприятия путем сопоставления сданного на склад количества отходов по видам, с количеством отходов по текущим нормам.

5. УЧЕТ ВЫРАБОТКИ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

А. Задачи учета

170. Учет труда и заработной платы на предприятиях имеет своей основной задачей правильное определение затрат труда и заработной платы на производство продукции и призван содействовать повышению производительности труда, улучшению использования рабочего времени, повышению социалистической дисциплины труда и снижению себестоимости продукции.

171. Учет труда и заработной платы должен обеспечить:

а) контроль за соблюдением установленных лимитов по труду, количеством и качеством труда работников предприятия, полным и правильным использованием рабочего времени, трудовой дисциплиной;

б) правильное и своевременное начисление заработной платы работникам предприятия.

172. Одним из важнейших условий совершенствования учета является улучшение нормирования труда и организации заработной платы, в частности:

а) применение укрупненных типовых норм выработки, разработанных на основе типовых технологических процессов и укрупненных расценок;

б) применение премиальных систем заработной платы только при условии, если они стимулируют рост производительности труда, внедрение новой техники и снижение себестоимости продукции. Показатели премирования должны быть немногочисленны, основаны на точном учете и непосредственно связаны с результатами труда.

Б. Организационные мероприятия

173. Для обеспечения контроля, правильного учета выработки и сохранности заделов незавершенного производства руководство предприятия обязано:

а) обеспечить цехи мерной тарой, стандартными кассетами, весами, счетчиками и другими приспособлениями, обеспечивающими точный и скорый подсчет выработки;

б) организовать промежуточные цеховые кладовые, оборудовав их мерной тарой, стеллажами, ларями, ящиками для приемки и хранения препаратов;

в) организовать специальные площадки или помещения для изолированного хранения забракованной продукции;

г) организовать оперативный учет движения полуфабрикатов и деталей производства;

д) разработать, в зависимости от типа производства (индивидуальное, серийное), системы организации труда, специфики технологического процесса и ряда других особенностей производства, наиболее рациональные формы первичных документов и порядок их применения в соответствии с «Основными положениями по учету труда и заработной платы в промышленности», утвержденными Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда к заработной платы, Министерством финансов СССР и ЦСУ СССР и альбомом типовых форм первичного учета, утвержденным ЦСУ СССР.

В. Контроль за расходованием Фонда заработной платы и за выработкой продукции

174. Контроль за соблюдением цехами, участками и отделениями предприятия установленного фонда заработной платы систематически осуществляется отделом труда и заработной платы предприятия.

Этот контроль должен обеспечить:

а) недопущение потерь рабочего времени, правильность учета явок и неявок на работу;

б) предупреждение не предусмотренных планом выплат, связанных с внутренними простоями, организационно-техническими неполадками, применением сверхурочных работ и другими причинами, вызывающими перерасход фонда заработной платы;

в) соблюдение штатной дисциплины, правильность применения тарифных ставок, схем должностных окладов и основных сдельных расценок, правильность подсчета суммы заработной платы, соответствие суммы начисленной заработной платы количеству и качеству принятой от рабочих продукции (выполненного объема работ), указанной в документах о выработке, правильность начисления премий;

г) выполнение цехами (отделениями, участками) установленных заданий по снижению трудоемкости, средней заработной плате, численности работающих, фонду заработной платы;

д) правильность составления и оформления первичных документов по учету труда и заработной платы во всех структурных подразделениях предприятия.

175. В целях правильного определения размеров выработки и исключения случаев обсчета, приписок и скрытия брака объем выработки продукции, показанный в нарядах, контролируется отделом труда и заработной платы предприятия путем сопоставления количества поступающих на рабочее место полуфабрикатов, сырья и материалов с количеством продукции или объемом работ, предъявленных к сдаче.

176. Периодически, на отдельных участках производства, по данным первичного учета, проводится выборочная контрольная проверка качества учета выработки продукции методом баланса (выработано, сдано в соответствии с маршрутом, остаток на начало и конец месяца).

177. Для контроля за соответствием выработанной рабочими продукции (выполненного объема работ) количеству сырья, материалов и полуфабрикатов, выданных в работу, а также для выявления работников, допустивших брак в работе, и учета отходов производства, применяются маршрутные листы.

Маршрутный лист сопровождает партию препаратов в процессе производства по операциям ее обработки и обеспечивает контроль за соблюдением технологического маршрута, за количеством выработанной продукции, за соблюдением норм отходов.

Г. ПОРЯДОК УЧЕТА ТРУДОВЫХ ЗАТРАТ НА ПРОИЗВОДСТВО

178. Оплата труда рабочих подразделяется:

а) на сдельную оплату труда, при которой размер заработной платы определяется количеством выработанной продукции и расценками, т.е. зависит от производительности труда рабочего;

б) на повременную оплату труда, при которой заработная плата рабочим начисляется за проработанное время по тарифной ставке (часовой, дневной, месячной), соответствующей квалификации работника и характеру выполняемой им работы. Повременная оплата труда применяется на работах, где невозможно или нецелесообразно применение сдельной оплаты.

Одним из видов повременной оплаты труда является повременно-премиальная система оплаты, когда работникам, кроме основного заработка (по тарифной ставке), выплачивается премия за достижение высоких показателей работы.

179. Заработная плата учитывается с подразделением на заработную плату по нормам и по отклонениям от норм.

Заработная плата по норме — оплата за работы, выполненные по действующим нормам в соответствии с установленной технологией на предприятии.

Отклонения от норм — его выплата заработной платы за работы, не предусмотренные установленным технологическим процессом производства, а также всякого рода доплаты (например, доплаты, вызванные несоответствием качества материалов, за работы в сверхурочное время и др.).

180. Затраты труда должны строго соответствовать количеству выработанной продукции, полуфабрикатов (выполненному объему работ).

181. Учет выработки продукции рабочими на предприятиях должен обеспечить:

а) получение точных данных о количестве выработанной рабочими годной продукции и допущенного ими брака;

б) правильное и своевременное определение размера заработной платы каждого рабочего в соответствии с выработанной им продукцией;

в) контроль за соответствием выработанной рабочими продукции количеству материалов и полуфабрикатов, выданных в обработку;

г) контроль за движением полуфабрикатов в производстве.

182. Расчеты с рабочими и служащими по заработной плате осуществляются бухгалтерией централизованно на основании первичных документов по выработке и заработной плате, которые поступают в расчетный отдел бухгалтерии от начальников структурных подразделений.

Расчетный отдел бухгалтерии обязан проверить правильность оформления этих документов и произвести их счетную обработку. Неправильно оформленные первичные документы к оплате не принимаются и возвращаются в цех, отделение, на участок для исправления или замены их.

183. Расчет заработной платы рабочих, ИТР, служащих, младшего обслуживающего персонала, работников пожарно-сторожевой охраны с повременной оплатой труда производится на основании табеля учета рабочего времени, списка лиц, работавших сверхурочно при наличии разрешения, надлежащим образом оформленного, листков о простое, действующих положений о премировании.

184. Расчет заработной платы рабочих-сдельщиков производится на основании первичных документов по учету выработки и заработной платы, а именно: нарядов и накопительных карточек, табеля учета рабочего времени, списка лиц, работавших сверхурочно, листков о простое и других документов, приведенных в альбоме типовых норм, утвержденных ЦСУ СССР и действующих положений о премировании.

В предприятиях по производству бактерийных и вирусных препаратов целесообразно применять многодневные первичные документы: на неделю, декаду, две недели, месяц, а также на цикл операций и работ.

Например, типовую форму Т-41 «наряд на сдельные работы», заполненную на основании накопительной карточки учета выработки и заработной платы — формы № Т-55 (дополнительной) рекомендуется применять при бригадной организации работ с однородными, повторяющимися в течение месяца операциями на участках мойки посуды, просмотра пустой посуды, розлива, запайки и фасовки препаратов.

Этот же наряд можно применять для учета выработки и заработной платы иммунизационных бригад, в производстве питательных сред, антитоксических сывороток на стадии технической и химической обработки препаратов при сдельной оплате труда, в картонажном производстве и в основных цехах, отделениях, участках производства бактерийных и вирусных препаратов.

Наряд выписывается на месяц, в графе «задано» проставляются плановые данные.

Форма № Т-55 (дополнительная) — накопительная карточка выработки и заработной платы удобна и при индивидуальной сдельщине для учета выработки, заработной платы и выполнения норм обслуживания на работах по обслуживанию животных-продуцентов и подопытных лабораторных животных (в виварии и иммунизационном отделении) и др.

Эта же форма (Т-55) может быть использована и в сочетании с типовой формой № 40-а — нарядом на сдельные работы, применяемой, как при индивидуальной, так и при бригадной организации ремонтно-строительных, ремонтно-механических, станочных и др. работ.

Форма № Т-55 может быть использована и как самостоятельный документ для расчетов с рабочими и служащими без приложения к ней нарядов.

185. Начисленная рабочим, ИТР, служащим заработная плата систематизируется:

а) в расчетно-платежных ведомостях (по типовым формам № Т-49 или Т-49а), которые составляются ежемесячно в двух экземплярах (под копирку) на каждое подразделение (цех, отделение, участок) отдельно применительно к установленной экономической группировке затрат на производство и системе калькулирования себестоимости продукции. Такое построение ведомостей позволяет без дополнительных выборок получать необходимые данные о суммах начисленной заработной платы для включения их в затраты производства по отдельным подразделениям предприятия и комплексным статьям расходов и относить эти расходы на себестоимость соответствующих изделий.

Для получения сведений о заработке рабочего, ИТР и служащего за прошлые периоды на каждого работающего ведутся карточки-справки, в которых кроме общих сведений о работнике, ежемесячно отражается сумма начисленной заработной платы по видам;

б) в расчетных ведомостях с вкладными листами, сброшюрованных в книги и используемых в течение года (типовая форма Т-51). Расчетные ведомости строятся также в разрезе подразделений (участка, цеха, отделения). При начислении заработной платы по расчетным ведомостям с вкладными листами отпадает необходимость ведения лицевых карточек на каждого работающего.

Выплата заработной платы производится по платежным ведомостям.

Аванс по заработной плате за первую половину месяца при всех вариантах расчетных документов выплачивается по платежной ведомости.

По расчетным или расчетно-платежным ведомостям составляются сводные ведомости в целом по предприятию за месяц, на основании которых бухгалтерия делает записи по счетам «рабочие и служащие» и «затраты на производство».

186. При временных отступлениях от установленного технологического процесса, которые вызываются недостатками технической подготовки производства, неполадками в материальном снабжении (несвоевременное обеспечение производства материалами, несоответствие качества материалов технологическим условиям производства и т.п.), создаются ненормальные условия работы предприятия, что приводит ко всякого рода доплатам по заработной плате. Доплаты по заработной плате являются непроизводительными расходами и могут явиться причиной перерасхода фонда заработной платы предприятия.

На предприятиях должен быть установлен строгий контроль за доплатами к действующим нормам и расценкам, за оплатой работ, не предусмотренных технологическим процессом.

187. Оформление доплат производится:

а) по доплатам к действующим нормам и расценкам — листками на доплату (типовая форма № Т-48);

б) по оплате случайных и дополнительных операций, не предусмотренных технологическим процессом — нарядами на сдельную оплату труда с отличительным знаком (цветной полосой по диагонали или др.).

В документах обязательно должны указываться причины доплат и дополнительных работ, а также виновники их.

188. Для правильного учета и анализа отклонений от норм по заработной плате устанавливается номенклатура причин отклонений:

ПРИМЕРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА ПРИЧИН ОТКЛОНЕНИЙ ОТ НОРМ ПО ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ

№ п/п	Наименование причин отклонений	Характеристика причин отклонений		Шифр
1.	Несоответствие материалов	а)	замена одного вида (сорта) материала другим;	1
		б)	нестандартность размеров материалов, вызывающая добавочные операции (резку, зачистку и т.д.);	2
		в)	повышенная твердость материалов	3
2.	Дефекты в подготовке производства	а)	несоответствие разряда работы разряду выполняющего ее рабочего;	4
		б)	дополнительные операции, не предусмотренные технологическим процессом;	5
		в)	неправильность установленных норм (расценок);	6
		г)	переделка работ из-за неправильно составленной документации	7
3.	Несоответствие оборудования	а)	выполнение работ на оборудовании, не предусмотренном технологическим процессом;
		б)	неудовлетворительная наладка оборудования	8

При повременной оплате труда отклонения от норм (плана) по заработной плате устанавливаются путем составления расчета, в котором приводятся: сумма заработной платы данной категории рабочих по установленным нормативам на выполненный объем работы, сумма фактически начисленной заработной платы и сумма отклонений (разница между суммой фактически начисленной заработной платы и суммой заработной платы по нормативам).

На основании первичных документов начальники цехов (отделений, участков) периодически составляют рапорты, позволяющие проводить анализ расхода фонда заработной платы. В рапортах излагаются причины отклонений и указываются лица, от которых они зависели. Для принятия соответствующих мер, рапорты представляются директору предприятия и начальнику отдела труда и заработной платы.

189. К основной заработной плате относится заработная плата, причитающаяся работникам за время пребывания на работе.

В нее входят: оплата по сдельным расценкам при прямой и премиальной сдельщине; повременная оплата по тарифным ставкам (окладам); премии сдельщикам и повременщикам; доплаты сдельщикам за отклонения от нормальных условий работы; доплаты за сверхурочные часы и за работу в ночное время; надбавки за вредность, опасность и тяжесть работы; оплата простоев, доплата бригадирам за организацию работы бригады, доплата за обучение учеников на производстве и т.п.

190. Распределение основной заработной платы по направлениям расходов производится в калькуляционном разрезе с подразделением ее на заработную плату по нормам и отклонения от норм.

191. Основная заработная плата производственных рабочих и инженерно-технических работников, непосредственно связанных в изготовлением (выработкой) продукции, относится на себестоимость продукции по статье «основная заработная плата производственных рабочих».

192. В производстве антитоксических сывороток основная заработная плата производственных рабочих и инженерно-технических работников, занятых: обслуживанием, иммунизацией и кровопусканием животных-продуцентов, включается в себестоимость крови пропорционально коне-дням по видам иммунизации; технической обработкой иммунной крови — пропорционально литражу обработанной крови во видам иммунизаций; очисткой и концентрацией сывороток — пропорционально литражу обработанных нативных сывороток по видам; в ведущих отделениях сывороточного производства с одним видом продукции относится прямо на себестоимость этого препарата, а с несколькими видами изделий — распределяются между ними пропорционально сметным ставкам.

193. В производстве вакцин, анатоксинов, препаратов из крови человека, диагностических препаратов, аллергенов, питательных сред и др. основная заработная плата производственных рабочих и инженерно-технических работников, непосредственно занятых изготовлением препаратов, включается в себестоимость их пропорционально сметным ставкам или нормативам трудоемкости, а при закреплении работников за производством отдельных видов препаратов — по прямому признаку.

194. В производстве холинэстеразы основная заработная плата производственных рабочих и инженерно-технических работников, непосредственно занятых ее изготовлением, относится на себестоимость пропорционально объему обработанной сыворотки по классам.

195. В цехе розлива и фасовки основная заработная плата производственных рабочих, находящихся на сдельной оплате труда, относится на себестоимость препаратов по прямому признаку, а рабочих-повременщиков и ИТР, участвующих в технологическом процессе — пропорционально заработной плате сдельщиков.

196. В цехе сушки препаратов основная заработная плата производственных рабочих и инженерно-технических работников, непосредственно занятых сушкой препаратов, включается в себестоимость отдельных видов продукции пропорционально занятости (в машино-часах) сушильных аппаратов сушкой препаратов. Заработная плата, прямое отнесение которой на себестоимость отдельных видов затруднительно, распределяется на основании сметных ставок.

197. Заработная плата вспомогательных рабочих, занятых обслуживанием оборудования, относится на расходы по содержанию и эксплуатации оборудования.

По вспомогательным и обслуживающим основное производство структурным подразделениям основная заработная плата рабочих и инженерно-технических работников включается в затраты этих подразделений и относится на основное производство комплексными статьями (текущий ремонт, отопление и т.д.).

198. Основная заработная плата аппарата управления цехов относится на цеховые расходы.

199. Основная заработная плата аппарата управления предприятием, персонала пожарно-сторожевой охраны и прочего общезаводского персонала относится на соответствующие статьи сметы общезаводских расходов.

200. Основная заработная плата производственных рабочих, не связанных с непосредственным изготовлением продукции, относится на цеховые расходы по статье «содержание прочего цехового персонала».

---