Временная инструкция о порядке уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР

(утв. Постановлением Правления ПФ РФ от 31.05.1991 № 102)

ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ГРАЖДАНАМИ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РСФСР

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Временная инструкция определяет на территории РСФСР порядок уплаты страховых взносов <*> в Пенсионный фонд РСФСР предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности и хозяйствования (в том числе колхозами и иными кооперативами, малыми предприятиями) <**>, работающими гражданами, гражданами, занимающимися индивидуальной трудовой деятельностью, и лицами, нанимающими отдельных граждан по договорам.

---

<*> В дальнейшем именуются — взносы.

<**> В дальнейшем именуются — предприятия, если не оговорено иное.

2. Члены крестьянских хозяйств (фермеры) уплачивают взносы в Пенсионный фонд РСФСР в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР.

3. В соответствии с Порядком уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР, утвержденным постановлением Верховного Совета РСФСР от 30 января 1991 года, размер взносов определяется ежегодно Верховным Советом РСФСР по представлению Правления Пенсионного фонда РСФСР.

В 1991 году все предприятия, находящиеся на территории РСФСР, вносят в Пенсионный фонд РСФСР взносы в размере 20,6 процента по отношению к начисленной оплате труда; работающие граждане — в размере 1 процента заработка; граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеры, — в размере 5 процентов их дохода.

С суммы авторского гонорара предприятия уплачивают взносы в размере 26 процентов.

За граждан, работающих у отдельных лиц по договору, наниматель уплачивает взносы по тем же нормам, как предприятия.

Общественные организации инвалидов и пенсионеров, их предприятия, учреждения, объединения и учебные заведения освобождаются от уплаты взносов.

II. РЕГИСТРАЦИЯ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ ВЗНОСОВ

4. Все предприятия, а также граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, и лица, нанимающие отдельных граждан по договорам, обязаны зарегистрироваться в качестве плательщиков взносов у уполномоченных Пенсионного фонда РСФСР в городах и районах.

Регистрации подлежат также обособленные подразделения предприятий, имеющие отдельный баланс и счета в банках или иных кредитных учреждениях <*>.

Если расчеты по заработной плате работников районных (городских) учреждений, состоящих на бюджете, производят исполкомы районных (городских) Советов народных депутатов (централизованные бухгалтерии), то в качестве плательщиков взносов, подлежащих регистрации, выступают эти исполкомы.

Вновь созданные предприятия обязаны зарегистрироваться в качестве плательщиков взносов в 10-дневный срок со дня их учреждения.

---

<*> В дальнейшем именуются — банки.

5. Для проведения регистрации плательщики взносов, указанные в пункте 4 настоящей Временной инструкции, представляют уполномоченным Пенсионного фонда РСФСР в городах и районах заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящей Временной инструкции.

Каждому плательщику взносов присваивается регистрационный номер и вручается письменное извещение о размере и сроках уплаты взносов согласно приложению № 2 к настоящей Временной инструкции.

III. ПОРЯДОК И СРОКИ УПЛАТЫ ВЗНОСОВ ПРЕДПРИЯТИЯМИ

6. Взносы начисляются предприятиями на все виды заработка (дохода) в денежной или натуральной форме, из которых в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» исчисляется пенсия, в том числе штатных, нештатных, сезонных и временных работников, а также работающих по совместительству или выполняющих разовые, случайные и кратковременные работы. Взносы начисляются на заработок без вычета удержаний налогов (подоходного, на холостяков, одиноких и малосемейных граждан). При этом не имеют значения источники финансирования этих выплат, статей и видов платежных документов (расчетно-платежные ведомости, лицевые счета и т.п.), документы, по которым были произведены расчеты по заработку (доходу).

7. Взносы не начисляются на следующие виды выплат:

компенсация за неиспользованный отпуск;

выходное пособие при увольнении;

различные виды денежных пособий, выдаваемых в качестве материальной помощи;

компенсационные выплаты (суточные по командировкам и выплаты взамен суточных, выплаты в возмещение ущерба, причиненного трудящимся увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с их работой);

стоимость бесплатно предоставляемых некоторым категориям граждан квартир, коммунальных услуг, топлива, проездных билетов или стоимость из возмещения;

стоимость выданной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, мыла, обезжиривающих средств, молока и лечебно-профилактического питания;

стоимость рациона бесплатного коллективного питания, предоставляемого в случаях, предусмотренных законодательством;

дотация на обеды, стоимость путевок на санаторно-курортное лечение и в дома отдыха за счет фонда социального развития (фонда потребления);

возмещение расходов по проезду, провозу имущества и найму помещения при переводе либо переезде на работу в другую местность;

доплаты и надбавки к заработной плате взамен суточных в случаях, когда постоянная работа протекает в пути или имеет разъездной характер, либо в связи со служебными поездками в пределах обслуживаемых участков;

заработная плата за дни работы без вознаграждения за труд (субботники, воскресники и т.п.), перечисляемая в соответствующий бюджет или благотворительные фонды;

поощрительные выплаты (включая премии) в связи с юбилейными датами, днями рождения, за долголетнюю и безупречную трудовую деятельность, активную общественную работу и в других аналогичных случаях, производимые за счет фонда заработной платы (единого фонда оплаты труда);

денежные награды, присуждаемые за призовые места на соревнованиях, смотрах, конкурсах и т.п.;

стипендии, выплачиваемые предприятиями учащимся (аспирантам), направленным на обучение с отрывом от производства;

пособия, выплачиваемые за счет предприятия молодым специалистам за время отпуска после окончания высшего или среднего специального учебного заведения;

вознаграждения, выплачиваемые гражданам предприятиями за выполнение работ по договорам гражданско-правового характера.

Взносы не начисляются также на пособия из средств социального страхования и стипендии, выплачиваемые учебными заведениями.

8. Предприятия уплачивают взносы один раз в месяц — в срок, установленный для перечисления налогов с заработной платы.

9. Лица, нанимающие отдельных граждан по договорам, уплачивают взносы ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за месяцем выплаты заработной платы.

10. Уплата начисленных взносов за вычетом расходов, произведенных в счет взносов, производится плательщиками взносов только путем безналичных расчетов — перечислением соответствующих сумм со своих текущих или расчетных счетов на счет № 807 «Средства Пенсионного фонда РСФСР» в банке.

Платежное поручение о перечислении взносов на счет № 807 плательщики взносов представляют в банк одновременно с истребованием денег на заработную плату за соответствующий период.

11. Платежные поручения о перечислении взносов, представляемые в банк, плательщики обязаны выписывать полностью в причитающейся сумме независимо от наличия средств на текущем или расчетном счете плательщика взносов.

Платежные поручения по взносам выполняются банком в календарной очередности поступления расчетных документов (наступления сроков платежей).

Если по состоянию текущего или расчетного счета окажется невозможным одновременно выполнить его требования как о выдаче сумм на заработную плату, так и о перечислении взносов, банк выдает в первую очередь деньги на заработную плату и оплачивает платежные поручения по перечислению налогов, удержанных из заработной платы, а оставшиеся средства перечисляет в уплату взносов на социальное страхование в доле, причитающейся Пенсионному фонду РСФСР. Платежное поручение о перечислении взносов, не выполненное частично или полностью, остается в банке и выполняется им при последующем поступлении средств на текущий или расчетный счет плательщика взносов.

Платежные поручения на уплату взносов и других платежей в Пенсионный фонд РСФСР выписываются в полных рублях (без копеек). Перечисление платежей с копейками производится предприятиями один раз в год — в декабре.

12. При ликвидации предприятия плательщик взносов обязан заявить уполномоченному Пенсионного фонда РСФСР по месту регистрации о снятии с учета, а ответственность за своевременное и правильное поступление платежей в Пенсионный фонд РСФСР несут ликвидационные комиссии, образуемые в установленном порядке, по отношению к которым применяются меры взыскания, указанные в пункте 31 настоящей Временной инструкции.

В случаях, когда срок внесения платежей, причитающихся с ликвидируемого предприятия еще не наступил, ликвидационная комиссия обязана до прекращения своей деятельности внести причитающуюся сумму на счет № 807 Пенсионного фонда РСФСР либо включить эту сумму в баланс по передаче правопреемнику ликвидируемого предприятия, оформив такое включение особым актом. В акте указывается правопреемник ликвидируемого предприятия, суммы причитающихся платежей и дата их внесения, которая не может быть позже даты, установленной для их уплаты органом Пенсионного фонда РСФСР ликвидируемому предприятию.

Копии актов, подписанных ликвидационной комиссией и правопреемником, представляются уполномоченному Пенсионного фонда РСФСР по месту регистрации ликвидируемого предприятия и правопреемника.

В случаях, когда причитающаяся с ликвидируемого предприятия сумма платежа превышает сумму, указанную в акте, правопреемник обязан внести полностью всю причитающуюся сумму и одновременно внести исправления в полученный от ликвидационной комиссии баланс.

При преобразовании колхозов в совхозы недоимки колхозов по платежам в Пенсионный фонд РСФСР, в том числе по отсроченным платежам и взносам текущего года по наступившим срокам уплаты, предъявляются отделением Пенсионного фонда РСФСР соответствующим комиссиям по прекращению деятельности колхозов не позднее 5-дневного срока со дня их организации.

При ликвидации кооператива (исключая колхозы) недоимки кооператива по взносам предъявляются отделением Пенсионного фонда РСФСР в соответствии со статьей 43 Закона СССР «О кооперации в СССР».

13. Лица, нанимающие отдельных граждан по договорам, производят взносы в безналичном порядке либо наличными деньгами на счет № 807 Пенсионного фонда РСФСР по месту регистрации в качестве плательщика взносов.

IV. ПОРЯДОК И СРОКИ УПЛАТЫ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ РАБОТАЮЩИМИ ГРАЖДАНАМИ

14. Взносы уплачиваются всеми категориями работающих граждан (включая работающих пенсионеров), подлежащих в соответствии с действующим законодательством социальному страхованию.

Подача заявления об уплате взносов от работника не требуется.

15. Взносы в Пенсионный фонд РСФСР уплачиваются:

а) рабочими и служащими — с заработной платы;

б) членами кооперативов (кроме колхозов) и лицами, работающими в них по трудовым договорам, — с получаемых в кооперативе доходов;

в) членами колхозов — с оплаты во всех ее видах в общественном хозяйстве колхоза;

г) гражданами, работающими в религиозных организациях, включая священнослужителей, — с доходов, получаемых от работы в религиозных организациях;

д) другими лицами, подлежащими социальному страхованию, — с получаемых доходов.

16. Взносы работающих граждан (в том числе работающих по совместительству не по месту основной работы) начисляются и удерживаются предприятиями по месту выплаты заработной платы (дохода).

17. Заработная плата (доход) для начисления взносов работающих граждан определяется аналогично заработной плате (доходу), на которую начисляются страховые взносы предприятиями.

18. Взносы работающих граждан перечисляются предприятиями на счет № 807 Пенсионного фонда РСФСР в порядке и сроки, установленные предприятиям для уплаты взносов.

V. ПОРЯДОК И СРОКИ УПЛАТЫ ВЗНОСОВ ГРАЖДАНАМИ, ЗАНИМАЮЩИМИСЯ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

19. В соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» индивидуальная трудовая деятельность включается в общий трудовой стаж, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение граждан. В связи с этим лица, занимающиеся указанной деятельностью, обязаны уплачивать взносы в Пенсионный фонд РСФСР.

20. Для исчисления суммы взноса размер дохода лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, определяется в порядке, установленном статьей 19 Закона РСФСР «О порядке применения на территории РСФСР в 1991 году Закона СССР „О подоходном налоге с граждан СССР, иностранных граждан и лиц без гражданства“.»

В случае, когда гражданин занимается индивидуальной трудовой деятельностью на основе патента, он уплачивает взносы с той суммы дохода, исходя из которой определяется плата за патент.

Не позднее 25 февраля налоговые органы по обращению отделений Пенсионного фонда РСФСР представляют сведения о доходах, фактически полученных гражданами, занимающимися индивидуальной трудовой деятельностью.

21. Взносы уплачиваются в следующем порядке:

в каждом квартале плательщик взносов вносит 25 процентов годовой суммы взносов, исчисленной по доходам за предыдущий год, а впервые привлекаемый к уплате взносов — 25 процентов суммы, исчисленной по предположительному доходу за текущий год;

по истечении года или прекращении индивидуальной трудовой деятельности годовая сумма взносов исчисляется по фактически полученному доходу и разница между этой суммой и суммами, уплаченными в течение года, подлежит взысканию с плательщика взносов или возврату им не позднее 15 марта, а по прекращении индивидуальной трудовой деятельности — в 15-дневный срок;

в случае значительного увеличения или уменьшения в течение года дохода по желанию плательщика взносов может быть произведен перерасчет взносов.

22. Взносы уплачиваются в следующие сроки: к 15 марта, к 15 мая, к 15 августа и к 15 ноября.

23. В связи с прекращением индивидуальной трудовой деятельности уплата взносов прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

24. Гражданам, прекратившим индивидуальную трудовую деятельность или изменившим место жительства, отделение Пенсионного фонда РСФСР выдает справку об уплате взносов (приложение № 3 к настоящей Временной инструкции), которая является подтверждением общего трудового стажа, дающего право на пенсию или на другие виды обеспечения.

VI. ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ ПЛАТЕЖЕЙ В НЕДОИМКУ И НАЧИСЛЕНИЕ ПЕНИ

25. По истечении установленных сроков уплаты взносов не внесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени.

К недоимке относится и сумма задолженности, выявленная при проверке плательщика взносов.

Пеня начисляется с сумм недоимки за каждый день просрочки в следующих размерах:

по платежам предприятий, в том числе по обязательным платежам работников этих предприятий — 0,05 процента;

по платежам граждан — 0,1 процента.

26. Начисление пени производится начиная со следующего дня по истечении срока уплаты и по день уплаты включительно. Например, если взносы следовало уплатить 5 июня, а они были уплачены 15 июня, то пеню надо начислять за 10 дней (с 6 по 15 июня включительно).

27. Днем уплаты считается:

при перечислении суммы платежа со счета плательщика взносов в банке — день списания банком платежа со счета плательщика независимо от времени зачисления суммы на соответствующий счет;

при уплате наличными деньгами — день внесения денег в соответствующий банк;

при переводе денег по почте или через банк — день внесения денег на почту или в банк.

В случае, когда срок уплаты совпадает с выходным (праздничным) днем, пеня начисляется начиная со второго рабочего дня после выходного (праздничного) дня.

28. Пеня начисляется на полные рубли суммы просроченного платежа. При этом сумма пени, начисленной по просроченным платежам предприятия, округляется до 10 копеек (менее 5 копеек отбрасывается, а 5 копеек и более округляется до 10 копеек), а начисленной по просроченным платежам граждан и отдельных групп граждан — до целой копейки (менее 0,5 копейки отбрасывается, а 0,5 копейки и более округляется до целой копейки).

Пеня на пеню не начисляется.

29. Предприятия обязаны сами начислять пеню на всю сумму недоимки и за весь период просрочки и отражать ее в расчетной ведомости по взносам в Пенсионный фонд РСФСР. Если пеня не начислена плательщиком взносов, при проверке расчетной ведомости плательщика взносов пеню начисляют соответствующие органы Пенсионного фонда РСФСР, о чем письменно сообщается плательщику взносов.

30. За несвоевременное зачисление платежей по вине банка в доход Пенсионного фонда РСФСР банк уплачивает пеню за каждый день просрочки в размере 0,05 процента сумм платежа. С плательщиков взносов за эти дни пеня не взимается.

31. Недоимка по взносам, не погашенная в установленный срок, взыскивается вместе с начисленной пеней в бесспорном порядке, предусмотренном для взыскания не внесенных в срок налогов.

Недоимка по взносам, не погашенная в установленный срок лицами, нанимающими отдельных граждан по договорам, взыскивается по решению суда.

32. Пенсионный фонд РСФСР и его отделения при взыскании недоимки по взносам пользуются правами, предоставленными налоговым органам по взысканию не внесенных в срок налогов.

При применении мер бесспорного взыскания следует руководствоваться Инструкцией по применению Положения о взыскании не внесенных в срок налогов и неналоговых платежей, утвержденной Министерством финансов СССР 12 июня 1981 года.

33. Основной мерой бесспорного взыскания недоимки является списание в доход Пенсионного фонда РСФСР на счет № 807 сумм, имеющихся на текущем (расчетном) счете недоимщика в банке и на особых счетах и аккредитивах, открытых за счет недоимщика.

Списание суммы, имеющейся на счетах недоимщика, в погашении недоимки и пени производится банком на основании инкассового поручения (распоряжения), составляемого отделением Пенсионного фонда РСФСР.

34. При взыскании недоимки по взносам сроки давности не применяются.

35. Пенсионный фонд РСФСР и его отделения могут в исключительных случаях по просьбе плательщика взносов предоставить отсрочку или рассрочку погашения недоимки. В решении об отсрочке должно быть указано, на какой срок предоставляется отсрочка или рассрочка и должна ли начисляться пеня за время отсрочки.

В случае непогашения недоимки в предоставленный срок отсрочки или рассрочки возобновляется начисление пени на всю просроченную сумму за весь период со дня образования недоимки.

VII. ПОРЯДОК РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РСФСР НА ПРЕДПРИЯТИЯХ

36. На предприятиях в счет взносов в Пенсионный фонд РСФСР производится выплата пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячного пособия на детей в возрасте от 1,5 до 6 лет.

До изменения в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» порядка выплаты пенсий работающим пенсионерам, но не позднее 1 июля 1991 года, на предприятиях в счет взносов осуществляется также выплата пенсий.

37. Расходы в счет взносов производятся плательщиком взносов из его кассы или через его текущий (расчетный) счет.

38. Выплата в счет взносов пособий и пенсий (пункт 36 настоящей Временной инструкции) производится по ведомости (приложение № 4 к настоящей Временной инструкции), подписанной руководителем и главным (старшим) бухгалтером предприятия, составленной на основании следующих документов:

для выплаты пособий — решения комиссии по назначению пособий;

для выплаты пенсий — поручения органов социального обеспечения.

Выплата пособий производится за текущий месяц в сроки, установленные для выплаты заработной платы за вторую половину месяца.

Выплата пенсий по месту работы производится за истекший месяц одновременно с выплатой заработной платы за вторую половину месяца.

39. Предприятия не вправе приостанавливать выплату пособий и пенсий даже в тех случаях, когда сумма начисленных взносов не покрывает фактических расходов по выплате пособий и пенсий.

40. В случаях, когда расходы, оплаченные плательщиком за отчетный квартал, превышают начисленную за этот квартал сумму взносов (включая взносы работающих граждан), разница между суммой расходов и суммой доходов засчитывается в счет уплаты за следующий квартал.

Если превышение расходов над суммой взносов заведомо не может быть покрыто взносами в Пенсионный фонд РСФСР в следующем квартале, то сумма превышения с учетом ожидаемого результата по расчетам за следующий квартал возмещается плательщику взносов отделением Пенсионного фонда РСФСР по представлению уполномоченного Фонда в 10-дневный срок по получении от него расчетной ведомости за истекший квартал.

Возмещение плательщику взносов суммы превышения расходов над суммой взносов в случаях, когда причитающиеся взносы не покрывают расходы, может производиться и до получения расчетной ведомости на основании справки-расчета, подписанной руководителем и главным (старшим) бухгалтером предприятия.

Возмещение производится по платежному поручению отделения Пенсионного фонда РСФСР путем перечисления со счета отделения на выплату пенсий и пособий средств на текущий или расчетный счет плательщика взносов.

41. Все расчеты по взносам между предприятиями и органами Пенсионного фонда РСФСР производятся только в порядке безналичных расчетов.

VIII. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ ПО СРЕДСТВАМ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РСФСР

42. Предприятия, а также граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, и лица, нанимающие отдельных граждан по договорам, обязаны вести учет расчетов по средствам взносов с Пенсионным фондом РСФСР.

43. По предприятиям, состоящим на хозяйственном расчете, начисление суммы взносов отражается по дебету счета 20 «Основное производство» и кредиту счета 69 «Расчеты по страхованию» по вновь вводимому субсчету «Расчеты с Пенсионным фондом РСФСР».

Удержание взносов с работающих граждан в размере 1 процента заработка отражается по кредиту счета 69 (субсчет «Расчеты с Пенсионным фондом РСФСР») и дебету счета 70 «Расчеты по оплате труда».

При перечислении средств в Пенсионный фонд РСФСР дебетуется счет 69 субсчет «Расчеты с Пенсионным фондом РСФСР» и кредитуется счет 51 «Расчетный счет».

44. В бюджетных учреждениях начисление взносов в Пенсионный фонд РСФСР и учет расчетов по обязательным страховым взносам граждан в Пенсионный фонд РСФСР отражаются по вновь вводимому субсчету 198 «Расчеты по страховым взносам в Пенсионный фонд РСФСР».

Начисление взносов в Пенсионный фонд РСФСР отражается по кредиту субсчета 198 и дебету соответствующих субсчетов счетов 20 «Расходы по бюджету» или 21 «Прочие расходы».

Удержание взносов с работающих граждан в размере 1 процента заработка отражается по кредиту субсчета 198 и дебету субсчета 180 «Расчеты с рабочими и служащими».

При перечислении начисленных взносов в Пенсионный фонд РСФСР и удержанных взносов с работающих граждан дебетуется субсчет 198 и кредитуются соответствующие субсчета раздела V «Денежные средства».

45. Расходы, произведенные в счет взносов в Пенсионный фонд РСФСР (пункт 36 настоящей Временной инструкции), отражаются по предприятиям, состоящим на хозяйственном расчете, по дебету счета 69 «Расчеты по страхованию» в субсчете «Расчеты с Пенсионным фондом РСФСР» в корреспонденции со счетом 73 «Расчеты с рабочими и служащими по другим операциям»; по бюджетным учреждениям — по дебету субсчетов 198 «Расчеты по страховым взносам в Пенсионный фонд РСФСР» и кредиту 180 «Расчеты с рабочими и служащими».

46. Предприятия ежеквартально составляют в двух экземплярах расчетные ведомости по средствам Пенсионного фонда РСФСР с указанием в них сумм начисленных и уплаченных взносов и других поступлений, а также сумм, израсходованных в счет взносов (форма расчетной ведомости указана в приложении № 5 к настоящей Временной инструкции).

Все экземпляры расчетных ведомостей подписываются руководителем и главным (старшим) бухгалтером предприятия.

47. Предприятия представляют один экземпляр расчетной ведомости (отчет) ежеквартально не позднее 8 числа следующего за кварталом месяца (8 апреля, 8 июля, 8 октября и 8 января) уполномоченному Пенсионного фонда РСФСР по месту регистрации плательщика взносов.

Второй экземпляр расчетной ведомости остается в бухгалтерии плательщика.

Сводный отчет по соответствующей территории представляется уполномоченным Пенсионного фонда РСФСР в отделение Фонда в сроки, установленные отделением Пенсионного фонда РСФСР.

Отделения Пенсионного фонда РСФСР могут в исключительных случаях устанавливать для отдельных предприятий более поздние сроки представления расчетных ведомостей, но не позже срока, установленного для выплаты заработной платы за вторую половину месяца.

48. Отчеты отделений Пенсионного фонда РСФСР об исполнении бюджета Пенсионного фонда РСФСР составляются по формам и в сроки, утвержденные Правлением Пенсионного фонда РСФСР по согласованию с Министерством финансов РСФСР.

IX. КОНТРОЛЬ ЗА УПЛАТОЙ ВЗНОСОВ И РАСХОДОВАНИЕМ СРЕДСТВ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РСФСР

49. Контроль за своевременным и полным поступлением взносов осуществляют органы Пенсионного фонда РСФСР совместно с налоговыми органами.

Контроль за правильным расходованием средств Пенсионного фонда РСФСР осуществляет Ревизионная комиссия Пенсионного фонда РСФСР.

50. Контроль на предприятиях проводится путем проверки бухгалтерских документов о начисленном заработке и других выплатах, на которые начисляются взносы; платежных поручений о перечислении сумм взносов на счет № 807 Пенсионного фонда РСФСР; расходных документов на произведенные выплаты за счет взносов; расчетных ведомостей.

Проверке подлежат документы за текущий год и за один календарный год, предшествующий тому году, в котором производится проверка. Проверка документов за более ранние периоды производится лишь при обнаружении злоупотреблений в расходовании средств или скрытия сумм заработка, на которые следовало начислять взносы.

51. Предприятия обязаны представлять Ревизионной комиссии и уполномоченным Пенсионного фонда РСФСР необходимые документы, относящиеся к деятельности Фонда, и выделять для участия в проверке своего представителя.

52. На выявленные при проверке суммы заработка, на которые плательщиком взносов не были начислены взносы, эти взносы начисляются по акту проверки. При этом начисляется также пеня за все время, начиная с того дня, когда плательщик обязан был произвести уплату этих взносов.

53. По окончании проверки составляется акт в трех экземплярах, из которых один передается администрации, второй направляется отделению Пенсионного фонда РСФСР, где плательщик взносов состоит на учете, а третий посылается соответствующему органу Фонда социального страхования РСФСР.

В акте указывается: за какой период проведена проверка; какие выявлены нарушения в начислении и уплате взносов и пени; исчислении и выплате пособий и пенсий; указывается сумма дополнительно начисленных взносов и пени и суммы расходов, которые не принимаются к зачету в счет взносов или подлежат выплате застрахованным дополнительно; устанавливается срок, в который плательщик взносов обязан перечислить на счет Пенсионного фонда РСФСР сумму выявленных дополнительных платежей.

Акт подписывается лицами, производившими проверку, и представителем администрации. Замечания со стороны администрации по существу произведенной проверки заносятся в акт.

54. Суммы дополнительно начисленных по акту платежей в случае неуплаты их в назначенный срок взыскиваются с предприятий в бесспорном порядке, установленном для взыскания недоимки по платежам в Пенсионный фонд РСФСР.

X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ ВЗНОСОВ

55. Должностные лица предприятий, виновные в нарушении законодательства о регистрации плательщиков взносов, о платежах в Пенсионный фонд РСФСР, о представлении отчетности по средствам Пенсионного фонда РСФСР, привлекаются в зависимости от обстоятельств дела к дисциплинарной, материальной или уголовной ответственности согласно действующему законодательству.

56. Отделения Пенсионного фонда РСФСР направляют материалы, подтверждающие факты нарушения, в зависимости от обстоятельств дела в органы Прокуратуры РСФСР, народный суд, либо в другой орган, которому предоставлено право принимать решение об установлении материальной и дисциплинарной ответственности.

57. Отделения Пенсионного фонда РСФСР не принимают к зачету в счет взносов расходы предприятий, произведенные с нарушением действующего законодательства о порядке выплаты пособий и пенсий. В случае представления предприятием расчетной ведомости с опозданием против установленного срока более чем на один месяц (считая день сдачи расчетной ведомости в почтовое учреждение) отделение Пенсионного фонда РСФСР не принимает к зачету в счет взносов среднемесячную сумму расходов, включенных в расчетную ведомость.

Не принимаются также к зачету в счет взносов расходы предприятий по выплате пособий и пенсий, если эти расходы включены в расчетную ведомость не за тот квартал.

XI. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ ВЗНОСОВ

58. Все споры между плательщиками взносов и отделениями Пенсионного фонда РСФСР по вопросам начисления взносов и пени, взыскания недоимки разрешаются Исполнительной дирекцией Пенсионного фонда РСФСР либо в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Решения по жалобам выносятся Исполнительной дирекцией Пенсионного фонда РСФСР в 5-дневный срок.

Подача жалобы не приостанавливает производство взыскания, если такая приостановка не предписана Исполнительной дирекцией Пенсионного фонда РСФСР.

В соответствии с постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 15 января 1991 года Правление Пенсионного фонда РСФСР постановляет:

Утвердить по согласованию с Министерством финансов РСФСР, Министерством социального обеспечения РСФСР, Центральным банком РСФСР и Советом Федерации независимых профсоюзов РСФСР Временную инструкцию о порядке уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР.

Ввести в действие указанную Временную инструкцию с 1 января 1991 года.

---