--- title: "Инструкция Минфина СССР от 22.01.1954 N 100" number: "100" issuer: "Министерство финансов СССР" issued_on: 1954-01-22 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/instruktsiya-100-1954" --- ## Инструкция Минфина СССР от 22.01.1954 N 100 # Инструкция Минфина СССР от 22.01.1954 N 100 "О порядке проведения ревизий работы инспекций государственного страхования" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Инструкции](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-61-1961#p100207) Минфина СССР от 10.02.1961 N 61.
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СССР**
## ИНСТРУКЦИЯ
**от 22 января 1954 г. N 100** **О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ РЕВИЗИЙ РАБОТЫ ИНСПЕКЦИЙ**
**ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ**
### I. Общие положения § 1. В соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-4864#p100153) о Главном управлении государственного страхования СССР и его органах (Госстрах СССР), управления Госстраха производят документальные ревизии инспекций государственного страхования. § 2. Основной задачей ревизии работы инспекций по государственному страхованию является проверка: а) соблюдения законов, постановлений, распоряжений Правительства СССР, а также правил, инструкций, приказов и указаний Министерства финансов СССР и Главного управления Госстраха СССР по вопросам государственного страхования; б) работы по выполнению планов поступления страховых платежей по обязательному и добровольному страхованию; в) проведения обязательного окладного страхования, страхования государственного жилого фонда и обязательного страхования пассажиров; г) заключения договоров по всем видам добровольного имущественного и личного страхования; д) правильности определения и выплаты страхового возмещения и страховых сумм; е) сохранности денежных и других материальных ценностей; ж) соблюдения финансовой и штатной дисциплины; з) правильности ведения бухгалтерского и статистического учета, своевременности и правильности составления отчетов по операциям государственного страхования, ведения делопроизводства, а также правильности хранения документов; и) состояния расчетов с организациями и лицами; к) работы по рассмотрению жалоб. § 3. Страховые ревизоры, при проведении документальных ревизий, в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-699-1937#p100006) о страховых ревизорах, имеют право требовать от финансовых и страховых органов, а также учреждений, организаций и предприятий предоставления в их распоряжение отчетных и других материалов, необходимых ревизору для проверки правильности исчисления и взимания страховых платежей и выплаты страхового возмещения. § 4. Ревизор должен инструктировать работников инспекций по тем вопросам, по которым обнаруживаются нарушения и недостатки в работе. Наряду с этим ревизор отмечает и положительные стороны работы инспекции, которые могут быть применены для улучшения работы в других инспекциях. § 5. В случае выявления нарушений законов, постановлений, распоряжений Правительства СССР, а также правил, инструкций, приказов и указаний Министерства финансов СССР и Главного управления Госстраха СССР, ревизор обязан указать, какие законы, постановления, правила и инструкции нарушены, какой материальный ущерб нанесен государству, установить виновных лиц и причины нарушений, принять меры к устранению последних. § 6. При выявлении злоупотреблений ревизор обязан передать материалы о злоупотреблениях в следственные органы и поставить вопрос перед управлением Госстраха об отстранении виновных работников инспекции от занимаемой должности. ### II. Организация ревизий и подготовка к их проведению § 7. Документальные ревизии производятся по плану областных или республиканских управлений Госстраха не реже одного раза в год в каждой инспекции Госстраха. Кроме того, проводятся внеплановые ревизии при смене старшего инспектора или старшего бухгалтера инспекции, а также в других необходимых случаях. § 8. Документальная ревизия работы инспекции назначается приказом руководителя управления с указанием персонального состава ревизоров и срока для проведения ревизии. Продолжительность ревизии устанавливается в зависимости от объема работы и количества ревизоров, командируемых для проведения ревизии, но не может превышать 30 дней. К производству ревизий, кроме ревизоров, могут привлекаться также и другие работники управления Госстраха. § 9. Перед выездом на ревизию, ревизор обязан ознакомиться с состоянием страховой работы в инспекции по материалам, имеющимся в управлении, в частности: с материалами предыдущей ревизии и проверки выполнения указаний по итогам ревизий; с данными о выполнении плана по обязательному и добровольному страхованию; с данными об убыточности каждого вида обязательного и добровольного страхования, с жалобами страхователей, поступившими из данного района, а также с личными делами работников инспекции. В бухгалтерии управления ревизор должен получить справку о бланках строгой отчетности, высланных в инспекцию, выписку из балансового счета по взаимным расчетам между инспекцией и управлением Госстраха и справку о суммах, перечисленных на счет N 164 "Инспекций Госстраха по расходам". § 10. Ревизор, приступая к ревизии, доводит об этом до сведения заведующего рай(гор)финотделом. § 11. Ревизия инспекции, как правило, должна проводиться в присутствии лиц, работа которых проверяется. Если последние отказались от присутствия или не могли присутствовать при ревизии, об этом должно быть указано в акте ревизии. ### III. Ревизия работы инспекции государственного страхования #### 1. Организация работы в инспекции § 12. Проверить организацию работы в инспекции и выяснить: правильно ли распределены обязанности между работниками; правильно ли составлены квартальные планы работ, доведены ли они до исполнителей, как осуществлялся контроль за их выполнением; в каком состоянии находится делопроизводство, правильно ли регистрируется поступившая и отправленная корреспонденция и обеспечена ли сохранность документов; обеспечены ли работники необходимыми инструктивными материалами, бланками документации, квитанционным материалом; состояние служебной дисциплины, в частности, как выполнялись поручения вышестоящих страховых и финансовых органов; как организовано повышение деловой квалификации работников, регулярно ли проводятся занятия по технической учебе; правильно ли используются молодые специалисты; оказывается ли им практическая помощь в работе, как осуществляется контроль за их работой. § 13. Проверить организацию работы участковых инспекторов: своевременно и правильно ли устанавливались квартальные планы поступления страховых платежей и охвата объектов добровольными видами страхований по участкам; проверить, какие мероприятия проводят инспекторы по обеспечению выполнения планов поступления страховых платежей и охвату объектов по каждому виду страхования; при невыполнении плана установить причины отставания. § 14. Проверить организацию работы страховых агентов: заключены ли со страховыми агентами трудовые договоры, имеются ли на них личные дела и как они оформлены; устанавливаются ли агентам плановые задания по сбору страховых взносов и по количеству договоров страхований; какая работа проводится среди агентов, как ими руководят старшие инспекторы; как осуществляется контроль за работой агентов. § 15. Проверить, представлялись ли инспекцией Госстраха доклады рай(гор)исполкому о работе по государственному страхованию в соответствии с п. 28 [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-4864#p100153) о Главном управлении государственного страхования СССР и его органах. Какие решения принимались местными руководящими органами по вопросам организации государственного страхования в районе (городе) и как эти решения инспекцией выполнялись. #### 2. Обязательное страхование § 16. Проверить правильность исчисления страховых платежей, правильность предоставления льгот колхозам и гражданам, полностью ли включена недоимка прошлых лет в списки страхователей, в лицевые счета и страховые свидетельства, своевременность вручения страховых свидетельств; правильность сложения недоимки, безнадежной ко взысканию. § 17. Проверить, как инспекция осуществляет контроль за правильностью расходования средств 15% отчислений от платежей по обязательному окладному страхованию на меры предупреждения и борьбы с пожарами и падежом скота. § 18. Проверить правильность и полноту учета объектов по обязательному страхованию государственного жилого фонда и правильность применения тарифных ставок и исчисления страховых платежей. § 19. Проверить, имеются ли в районе транспортные организации, занимающиеся перевозкой пассажиров, и взимается ли ими страховой сбор по обязательному страхованию пассажиров. Как осуществляет инспекция Госстраха контроль за своевременностью и полнотой перечисления страхового сбора на счет Госстраха. #### 3. Добровольное имущественное страхование § 20. Проверить правильность заключения договоров по добровольному страхованию. Проверка проводится в выборочном порядке в колхозах и хозяйствах других страхователей, в первую очередь в тех, которым производилась выплата страхового возмещения. При проверке особое внимание обратить на следующее: ##### а) по страхованию животных Все ли имеющиеся в хозяйстве здоровые животные данного вида, достигшие установленного возраста, были застрахованы; не принимались ли на добровольное страхование животные, которые в соответствии с действующими Правилами, по своему возрасту не могут быть приняты на страхование; не было ли случаев заключения договоров добровольного страхования животных в хозяйствах граждан, а в колхозах при страховании по индивидуальной оценке, без осмотра животных ветврачом (ветфельдшером) органов сельского хозяйства; не заключались ли договоры добровольного страхования животных в колхозах в одинаковых суммах без осмотра их инспекторами Госстраха; не принимались ли животные на страхование в завышенных суммах; правильно ли заключаются договоры добровольного страхования животных в хозяйствах граждан в групповом порядке; правильно ли определены сроки действия договоров добровольного страхования. ##### б) по страхованию сельскохозяйственных культур Не нарушаются ли календарные сроки, установленные для заключения договоров страхования; правильно ли определена средняя трехлетняя урожайность и соблюдены ли установленные предельные размеры страховых сумм на один гектар; производится ли осмотр состояния многолетних сеяных трав (в случаях, предусмотренных Правилами), перед приемом их на страхование и указываются ли в актах осмотра площади, не принятые на страхование; не допускаются ли случаи приема на страхование отдельных зерновых озимых культур вместо всей площади озимых культур. ##### в) по страхованию имущества от огня и других стихийных бедствий Не заключались ли договоры страхования с учреждениями, предприятиями и организациями, имущество которых не может быть застраховано; правильно ли заполняются страховые заявления, в частности, указываются ли при страховании товаро-материальных ценностей страховые суммы по отдельным строениям в случаях, предусмотренных Правилами страхования; указываются ли в страховых свидетельствах по страхованию домашнего имущества страховые суммы по группам имущества; правильно ли заполняются заявления о добровольном страховании сельскохозяйственной продукции в колхозах. § 21. По всем видам добровольного страхования проверить: правильно ли применены тарифные ставки и исчислены страховые платежи; производится ли снижение страховых сумм при неуплате рассроченных страховых платежей по страхованию животных и сельскохозяйственных культур и сокращение сроков по страхованию имущества учреждений, предприятий и организаций и извещаются ли об этом страхователи; возвращаются ли платежи, внесенные страхователями на счет Госстраха позднее установленных сроков уплаты; не нарушаются ли установленные сроки для выдачи страховых свидетельств. #### 4. Личное страхование § 22. При проверке заключенных договоров по личному страхованию выяснить: ##### а) по страхованию жизни Не задерживались ли длительное время в инспекции документы, необходимые для заключения договоров по страхованию жизни (проверяется по журналу регистрации заявлений); своевременно ли вручаются страхователям полученные из управления полисы; все ли действующие договоры страхования жизни распределены между агентами и инспекторами и своевременно ли производится сбор очередных взносов; не было ли случаев получения взносов после истечения двух льготных месяцев; причины досрочного прекращения договоров страхования жизни и какая работа проводится по их восстановлению. ##### б) по страхованию от несчастных случаев Не заключаются ли договоры страхования агентами и инспекторами в суммах, превышающих установленный для них лимит; нет ли случаев получения страховых взносов до вручения полисов; правильно ли применяются тарифы и начисляются страховые взносы; не заключаются ли договоры страхования с организациями с нарушением установленного порядка, в частности, без разрешения Главного управления Госстраха СССР; не завышаются ли размеры страховых сумм при страховании работников городской пожарной охраны и членов добровольных пожарных дружин. § 23. Проверить правильность ведения журналов, лицевых счетов и алфавитных карточек по личному страхованию. #### 5. Определение и выплата страхового возмещения § 24. Проверка правильности определения и выплаты страхового возмещения, а также обоснованности отказов в выплате производится как по документам, имеющимся в инспекции, так и непосредственно в колхозах и хозяйствах других страхователей, а также по материалам соответствующих учреждений и организаций (МТС, мясоконтрольные станции, ветучреждения и др.). При проверке правильности определения и выплаты страхового возмещения необходимо обратить внимание на следующее: ##### а) по страхованию животных Своевременно и правильно ли составлялись и представлялись сельскими советами акты о гибели застрахованных животных; не имело ли место составление актов лицами, которым такое право не предоставлено; имеются ли на актах необходимые подписи и печати; на все ли вопросы в актах даны исчерпывающие ответы; имеются ли в установленных случаях заключения ветспециалистов о причинах заболевания и гибели животных; имеются ли при актах на вынужденно забитых животных справки ветеринарных врачей (фельдшеров), а в соответствующих случаях депутатов сельского Совета о том, что ими дано распоряжение об убое этих животных, а при актах о падеже племенных животных документы, что животное является племенным; не нарушались ли сроки рассмотрения актов, а если нарушались, то по каким причинам; производилась ли в случаях, предусмотренных инструкцией по определению и выплате страхового возмещения, проверка на месте действительных причин гибели животных и правильности составления актов; использовались ли материалы проверок условий содержания застрахованных животных при рассмотрении актов о гибели последних; не выплачивалось ли страховое возмещение, когда гибель животного произошла по вине страхователя или отдельного лица, или когда страхователем не было заявлено о гибели животного в установленный срок; не выплачивалось ли страховое возмещение за животных, павших от болезней, при отсутствии заключения ветеринарных специалистов органов сельского хозяйства или других ветспециалистов, по заключениям которых может быть выплачено страховое возмещение, а также когда заключение дано без личного осмотра павшего животного или без данных амбулаторного лечения и исследований ветеринарно-бактериологических лабораторий; правильно ли давались ветспециалистами заключения о непригодности мяса в пищу людям вынужденно убитых животных, для чего сверить эти заключения с данными мясоконтрольных станций или заготовительных организаций; нет ли случаев выплат страхового возмещения или отказов в выплате без решений заведующего рай(гор)финотделом. ##### б) по страхованию сельскохозяйственных культур Регистрировались ли в журнале поступившие от страхователей заявления о гибели или повреждении застрахованных сельскохозяйственных культур, а также своевременно ли посылались колхозам уведомления о получении заявлений; своевременно ли составлялись акты о гибели или повреждении сельскохозяйственных культур; на все ли вопросы в актах даны исчерпывающие ответы; имеются ли документы, подтверждающие факт стихийного бедствия (справки органов гидрометслужбы, сельского хозяйства и других); правильно ли определена пострадавшая площадь и степень повреждения сельскохозяйственных культур; правильно ли исчислены суммы страхового возмещения; не имели ли место факты выплат страхового возмещения при гибели или повреждении сельскохозяйственных культур от таких причин, за повреждение от которых страховое возмещение не выплачивается; не выплачивалось ли страховое возмещение в суммах, превышающих лимит инспекции, без разрешения соответствующего управления Госстраха. ##### в) по страхованию имущества от огня и других стихийных бедствий Своевременно и правильно ли составлялись акты о гибели или повреждении застрахованного имущества; имеется ли при актах справка органов пожарной охраны о причинах возникновения пожара, а при гибели от бури, наводнении, землетрясения и других стихийных бедствий, - справка органов гидрометеорологической службы или сейсмологической станции; действовали ли на день стихийного бедствия договоры страхования, если имущество застраховано в добровольном порядке; соответствует ли стоимость сгоревших или поврежденных строений, указанная в актах Госстраха, их стоимости, указанной в страховых оценочных листках, или других документах, при наличии расхождений выяснить, чем это вызвано; имеется ли описание причиненных повреждений, правильно ли при частичном повреждении строений применены единичные расценки или процентные соотношения стоимости отдельных элементов; производится ли проверка правильности составления смет на ремонт поврежденных строений, представленных учреждениями, организациями или предприятиями; проверяются ли инспекцией сведения о погибшем и поврежденном инвентаре, оборудовании и товаро-материальных ценностях, представленные страхователями, а также правильно ли определялись количество и стоимость погибших или поврежденных товаров; правильно ли исчислена страховая сумма по отдельным строениям, в которых находились товаро-материальные ценности на день стихийного бедствия, если эти ценности были застрахованы в общей сумме; правильно ли определялись количество и стоимость погибшей или поврежденной сельскохозяйственной продукции в колхозах на день стихийного бедствия (в амбаре, на складе и др.); правильно ли определялась стоимость уничтоженного или поврежденного домашнего имущества по государственным розничным ценам, процент их износа и степень повреждения; правильно ли определялся размер страхового возмещения, с учетом страховой суммы по каждой группе имущества. § 25. По всем видам имущественного страхования проверить: своевременность выплаты страхователям страхового возмещения; правильность ведения журналов регистраций страховых актов и выплаты страхового возмещения. #### 6. Финансовые операции и бухгалтерский учет ##### а) приходные и расходные операции § 26. При ревизии финансовых операций проверяются все приходные и расходные документы с момента проведения последней ревизии. Ревизор обязан установить: тождественность выписок Госбанка из счетов Госстраха с подлинными записями по счетам N 157 и 164 в Госбанке; нет ли расхождений между записями в книге "Журнал-Главная" по учету инспекции с выписками Госбанка по счетам Госстраха; не поступали ли на счет N 164 помимо сумм, перечисленных управлением, другие суммы; не было ли на счете N 164, на первое число каждого месяца, остатков средств, превышающих нормальную потребность инспекции, причины образования завышенных остатков, в частности, не было ли необоснованных требований инспекции на перечисление дополнительных средств; количество чеков и за какими номерами они были получены из учреждения Госбанка; все ли корешки выданных чеков оформлены надлежащим порядком и полностью ли предъявлены неиспользованные и испорченные бланки чеков; не выписывались ли чеки на предъявителя или на имя должностных лиц финансовых и страховых органов для выплаты страхового возмещения и страховых сумм; не было ли случаев расходования средств не на те цели, на которые они получены в банке; своевременно ли возвращались в Госбанк неиспользованные суммы, полученные на выплату заработной платы, для командировок и хозяйственных расходов. § 27. Проверить, все ли суммы страховых платежей, полученные от колхозов, учреждений, предприятий и организаций, подтверждаются копиями поручений; соответствуют ли полученные суммы начисленным платежам; не принимались ли работниками инспекции платежи от указанных страхователей наличными деньгами. § 28. При проверке выяснить, соответствует ли полученная сумма, указанная в сопроводительной ведомости (ф. ф. N 19, [N 4-сб](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-950#p100491)), данным, указанным в реестрах агента (ф. ф. N 12, [N 42-сб](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-950#p100561)), представленных в инспекцию вместе с копиями квитанций; осуществляет ли старший бухгалтер инспекции контроль за своевременностью и полнотой сдачи собранных агентами и инспекторами страховых платежей в Госбанк, а также за наличием у них остатка неиспользованных бланков строгой отчетности; проверить на выборку у страхователей соответствие полученных страховых платежей, указанных в выданных им квитанциях, платежам, указанным в копиях квитанций, приложенных к реестрам. § 29. Проверить операции по возврату излишне или неправильно полученных страховых платежей и выяснить: причины образования переплат; не имело ли место позаимствование средств у организаций; не производился ли возврат страховых платежей колхозам наличными деньгами; имеются ли в необходимых случаях заявления страхователей о возврате страховых платежей и не нарушен ли установленный срок для востребования переплат. § 30. Проверить бухгалтерские документы на выплату страхового возмещения, страховых и выкупных сумм и выдачу ссуд по личному страхованию; правильно ли оформлены документы; имеется ли разрешение управления государственного страхования на выплату страхового возмещения в тех случаях, когда сумма выплаты превышает установленный для инспекции лимит; соответствие произведенных выплат "Расчету-уведомлению" (ф. 194) на выплату страховых и выкупных сумм и выдачу ссуд по личному страхованию; производились ли удержания в уплату страховых платежей и законность этих удержаний; на надлежащие ли счета колхозов и других организаций перечисляется страховое возмещение и не производилась ли им выплата страхового возмещения наличными деньгами; не перечислялись ли средства Госстраха авансом в счет страхового возмещения; проверить тождественность подписей страхователя на страховом свидетельстве, акте о гибели имущества, корешке денежного чека и расписке ф. N 36 во всех случаях выплаты страхового возмещения по чекам; имеется ли "Уведомление о вручении" почтового перевода и тождественны ли подписи страхователя на акте о гибели имущества, страховом свидетельстве и уведомлении о вручении перевода; все ли случаи выплаты страхового возмещения подтверждаются актами о гибели застрахованного имущества. § 31. Проверить правильность расходования сметных ассигнований - нет ли перерасходов по отдельным статьям сметы; не производились ли расходы, не предусмотренные сметой, и на допускались ли бесхозяйственные расходы. При проверке обратить особое внимание на следующее: правильно ли выплачиваются должностные оклады и установленные надбавки к заработной плате; правильно ли составлены расчеты премий работникам инспекций за выполнение и перевыполнение планов поступления платежей по добровольному страхованию и имеются ли распоряжения Управления на выплату премий; правильно ли исчислено процентное вознаграждение страховым агентам; соответствуют ли суммы, включенные в расчет на выплату процентного вознаграждения агентам, суммам собранных ими страховых платежей, сданным на счет инспекции в Госбанке; правильно ли произведены удержания из заработной платы (налоги, заем, по исполнительным листам и др.). ##### б) расчеты с учреждениями и лицами и вышестоящим управлением Госстраха § 32. Проверить состояние расчетов с учреждениями и лицами и вышестоящим Управлением Госстраха и выяснить: По счету N 22 "Подотчетные лица": какие суммы и с какого времени числятся на момент ревизии под отчетом за должностными лицами; осуществляется ли контроль за своевременным погашением сумм, выданных под отчет; своевременно ли сдаются авансовые отчеты, а остатки неизрасходованных подотчетных сумм на счет инспекции в Госбанке; не выдаются ли новые авансовые суммы до погашения ранее выданных авансов. По счету N 23 "Дебиторы и кредиторы": подтверждена ли на начало года соответствующими организациями и лицами дебиторская задолженность и не имеется ли на этом счете сумм, числящихся в течение длительного периода; не было ли случаев неправильного зачисления на счет N 23 страховых платежей; своевременно и правильно ли производятся удержания за форменную одежду; нет ли просроченной задолженности и причины ее образования. По счету N 24 "Суммы ко взысканию": все ли суммы выявленных растрат и хищений государственных средств, излишне выплаченного страхового возмещения и других долгов, подлежащих взысканию, учтены на балансе инспекции; на все ли суммы имеются исполнительные документы, а если нет, то выяснить причины их неполучения; все ли исполнительные документы направлены на взыскание и есть ли по ним поступления средств; не было ли случаев пропуска срока исковой давности, выяснить причины пропуска и лиц, виновных в этом; принимает ли инспекция, в случае задержки, меры через соответствующие органы к ускорению рассмотрения дел в следственных и судебных органах; не производилось ли списание сумм, безнадежных ко взысканию, без разрешения вышестоящего управления Госстраха. По счету N 27 "Расчеты с вышестоящим управлением государственного страхования": соответствуют ли записи в книге "Журнал-Главная" записям в лицевом счете Управления и обоснованы ли они подлинными документами; не выдавались ли какие-либо суммы работникам управления; все ли суммы, полученные подотчет работниками инспекции в управлении, записаны в лицевые счета этих работников по счету N 22; своевременно ли высылаются в управление извещения (авизо) об операциях, проведенных по счету N 27. ##### в) учет и хранение бланков строгой отчетности § 33. Проверить учет бланков строгой отчетности. Снять наличие бланков строгой отчетности в инспекции на день ревизии. Составить сличительную ведомость фактического наличия с данными учета и выяснить: полностью ли оприходованы по книге ф. N 24 все высланные в адрес инспекции типографией и управлением бланки строгой отчетности, а также полученные непосредственно в управлении; соблюдается ли установленный порядок выдачи бланков строгой отчетности и не выдавались ли они налоговым и страховым агентам и инспекторам через других лиц; открыты ли лицевые счета в книге ф. N 25 на каждого агента, инспектора, кредитное учреждение и сельсовет; своевременно и правильно ли отражается в лицевых счетах как выданные, так и возвращенные в инспекцию бланки строгой отчетности; все ли неиспользованные бланки оприходованы по книге ф. N 24; не числятся ли за лицами, не работающими в инспекции, бланки строгой отчетности и какие приняты меры к получению последних; не имело ли место в течение ревизуемого периода недостача бланков строгой отчетности; какие меры принимались инспекцией к розыску утраченных бланков, привлекались ли виновные к ответственности и не производилось ли списание похищенных или утраченных бланков без разрешения управления; по книге лицевых счетов и копиям квитанций установить - в последовательном ли порядке номеров расходуются агентами и инспекторами бланки строгой отчетности; обеспечена ли сохранность бланков строгой отчетности. ##### г) учет имущества § 34. Сверить наличие инвентаря и материалов с данными учета и акта инвентаризации, правильно ли списываются в расход топливо, фураж и строительные материалы; проводилась ли инвентаризация имущества и других ценностей инспекции. Если в инспекции имеется служебный или жилой дом, то ревизор должен установить, какими документами подтверждается принадлежность строений Госстраху и путем личного осмотра выяснить, в каком состоянии находятся строения и соответствуют ли они описанию в книге учета. ##### д) учет и отчетность и хранение документов § 35. Проверить правильность ведения учета и составления отчетности, в частности: все ли ведутся бухгалтерские книги и лицевые счета, предусмотренные инструкцией по бухгалтерскому учету и отчетности в инспекциях государственного страхования; правильно ли оформлены бухгалтерские книги; своевременно и правильно ли производятся записи в книгах; составляются ли ежемесячно оборотные ведомости к балансовым счетам N 20, 22, 23 и 24, соответствуют ли итоги в оборотных ведомостях итогам в книге "Журнал-Главная"; нет ли в бухгалтерских документах подчисток, помарок, оговорены ли исправления надлежащим порядком, написана ли прописью выплачиваемая по документу сумма, указан ли получатель денег, на всех ли оплаченных документах имеются разрешения на оплату и все ли эти документы погашены штампом установленной формы; не имеется ли расхождений между записями в лицевых счетах и записями сводного учета в бухгалтерских книгах; правильно и своевременно ли произведены записи в лицевые [счета](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-614#p101270) ф. N 2-сб об исчисленных, причисленных, исключенных и сложенных платежах; соответствует ли сумма недоимки по обязательному окладному страхованию, указанная в книге ф. N 15, недоимке по лицевым [счетам](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-614#p101270) ф. N 2-сб; нет ли расхождений между данными бухгалтерской отчетности и данными бухгалтерского учета; соблюдается ли порядок хранения бухгалтерских документов и книг, установленный инструкцией Министерства финансов СССР; обеспечена ли сохранность документов, книг и актов о гибели имущества и не было ли случаев уничтожения бухгалтерских документов, книг и др. или передачи в макулатуру архивных дел без разрешения управления государственного страхования. #### 7. Рассмотрение жалоб и заявлений § 36. Проверить правильность и своевременность рассмотрения жалоб и заявлений страхователей. При установлении фактов задержки рассмотрения жалоб выявить лиц, виновных в этом, и потребовать от них объяснения. Проверить правильность ведения книги учета жалоб. ### IV. Составление акта и реализация материалов ревизии § 37. О результатах ревизии составляется акт в трех экземплярах, из которых один вручается старшему инспектору. § 38. Акт ревизии составляется применительно к схеме [III раздела](#p100031) настоящей инструкции. В акте должны быть указаны: дата составления; полное наименование обревизованного страхового органа; дата начала и окончания ревизии; фамилия и инициалы ревизора; наименование должностных лиц, присутствовавших при проведении ревизии, и за какой период времени произведена ревизия. § 39. Все факты, приведенные в акте, должны быть тщательно проверены, изложены с исчерпывающей полнотой и в необходимых случаях подтверждены документами, или заверенными копиями их, или соответствующими справками, приложенными к акту. При получении копий или выписок из отдельных документов ревизор обязан тщательно проверять их правильность и соответствие подлинным документам. Документы, связанные с подлогами, сохранность которых не может быть обеспечена на месте, ревизор может изъять из дел только по согласованию с местными органами прокуратуры. На изъятые документы составляется опись в двух экземплярах за подписями ревизора, старшего инспектора и старшего бухгалтера. § 40. Акт должен быть отпечатан на пишущей машинке или написан чернилами, при наличии в акте исправлений, последние должны быть оговорены и заверены подписями. § 41. Акт ревизии должен быть подписан ревизором, старшим инспектором и старшим бухгалтером инспекции Госстраха. При наличии возражений или замечаний по акту старший инспектор или старший бухгалтер делают об этом оговорку перед своей подписью и прилагают объяснения. К акту прилагаются также объяснения других должностных лиц ревизуемой инспекции, непосредственно виновных в установленных ревизией нарушениях. § 42. Управления государственного страхования не позднее пятидневного срока по получении материала ревизии обязаны рассмотреть их, заслушать в необходимых случаях старшего инспектора и отдельных работников обревизованной инспекции Госстраха и издать приказ или дать соответствующие указания. § 43. Акты ревизий регистрируются в [журнале](#p100241) учета ревизий работы инспекции государственного страхования и подлежат строгому хранению. § 44. С изданием настоящей инструкции считать утратившей силу инструкцию НКФ СССР от 22 апреля 1942 года N 240 "Об организации и проведении ревизий страховых органов" в части ревизий инспекций государственного страхования.
Заместитель Министра
финансов СССР
Государственный советник
финансовой службы
В.ГАРБУЗОВ Заместитель начальника
Главного управления
государственного страхования СССР
Государственный советник
финансовой службы III ранга
И.ДРОЗДКОВ
Приложение
к инструкции
Министерства финансов СССР
от 22 января 1954 г. N 100
ЖУРНАЛ
учета ревизий работы инспекций
государственного страхования за 195_ г.
N по порядкуДата и номер приказа о назначении ревизииНаименование обревизованной инспекции государственного страхованияДолжность, фамилия работника, производившего ревизиюДата ревизииЗа какой период произведена ревизия инспекцииДата заслушания доклада старшего инспектора и др. работников обревизованной инспекцииДата и номер приказа или письма по результатам ревизийСрок представления доклада о выполнении инспекцией указаний по результатам ревизииОтметка о производстве проверки на месте выполнения указаний по ревизииПримечание
началаокончанияназначенофактически представлено
12345678910111213
---