Инструкция об особенностях таможенного контроля за товарами, перерабатываемыми в пределах государств — бывших субъектов СССР

(утв. МВЭС РФ № 10-66/3872, ГТК РФ № 01-20/5410 22.09.1992)

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.02.1993 № 160)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 февраля 1993 г. № 160

---

Утверждаю Первый заместитель Министра

ИНСТРУКЦИЯ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ТОВАРАМИ, ПЕРЕРАБАТЫВАЕМЫМИ В ПРЕДЕЛАХ ГОСУДАРСТВ — БЫВШИХ СУБЪЕКТОВ СССР

1. Общие положения

1.1. Настоящая инструкция применяется в отношении товаров, вывозимых из Российской Федерации для переработки в государства — бывшие субъекты СССР, ввозимых в Российскую Федерацию из этих государств для переработки по соглашениям о международной кооперации производства или прямым договорам, также, соответственно, ввозимых в Россию или вывозимых из России компенсационных товаров, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

1.2. Все термины, используемые в настоящей Инструкции, аналогичны терминам, указанным в Приложениях № 1 и 2 к Временному положению о порядке ввоза в Российскую Федерацию иностранных товаров и вывоза российских товаров за границу для переработки, а также товаров по соглашениям о международной кооперации производства от 4 — 7 марта 1992 года.

Кроме того, в настоящей Инструкции понимается под:

• «поставщиками» — предприятия и организации, непосредственно поставляющие товары на переработку;
• «получателями» — предприятия и организации, непосредственно получающие компенсационные товары;
• «переработчиками» — предприятия и организации, непосредственно осуществляющие переработку товара;
• «заявителями» — российские предприятия, организации, являющиеся стороной Договора о переработке, представляющие этот Договор в таможенный орган Российской Федерации и несущие ответственность за правильное и своевременное исполнение всеми сторонами Договора условий таможенного режима переработки.

При выявлении нарушения Договора о переработке товара, процедур, указанных в настоящей Инструкции, установленных законодательством Российской Федерации, таможенные органы взимают с заявителя экспортные и импортные пошлины в бесспорном порядке и применяют иные санкции, предусмотренные действующим законодательством.

• «Договором о переработке товара» — соглашение о переработке товара, заключенное между заявителем и поставщиками товара, переработчиками, получателями компенсационных товаров.

Подтверждение таможней или региональным таможенным управлением Договора о переработке товара является разрешением на ввоз или вывоз товаров на переработку и заменяет собой «Разрешение на использование процедуры временного ввоза иностранных товаров для переработки» или, соответственно, «Разрешение на временный вывоз российских товаров за границу для переработки», предусмотренные Временным положением о порядке ввоза в Российскую Федерацию иностранных товаров и вывоза российских товаров за границу для переработки, а также товаров по соглашениям о международной кооперации от 4 — 7 марта 1992 года.

2. Пропуск товаров

2.1. Товары для переработки и возвращаемые компенсационные товары пропускаются таможнями без лицензий и без уплаты таможенной пошлины при соблюдении следующих требований:

• представления Договора о переработке товара, подтвержденного в соответствии с настоящей Инструкцией;
• декларирования товаров путем представления грузовой таможенной декларации;
• представления платежных документов, подтверждающих уплату сборов за таможенное оформление товаров, и фактическая уплата таких сборов.

2.2. Товары, помещенные под таможенный режим переработки, должны быть в обязательном порядке возвращены в виде компенсационных товаров в Российскую Федерацию.

3. Требования, предъявляемые к Договору о переработке товара

3.1. Договор о переработке товара должен (кроме прочих) содержать пункт, в котором предусматриваются следующие обязательства заявителя перед таможенными органами:

а) использовать товары, поставляемые для переработки, только для изготовления товаров, возвращаемых получателям в виде компенсационных товаров;

б) представлять оригинал и копии зарегистрированного и подтвержденного Договора о переработке товара в таможни, в зоне деятельности которых расположены соответственно российские поставщики, получатели компенсационных товаров или переработчики;

в) обеспечивать декларирование всех грузовых отправок, ввозимых в Российскую Федерацию или вывозимых из Российской Федерации в рамках Договора о переработке товара;

г) указывать в графе 44 грузовой таможенной декларации под номером 5 регистрационный номер Договора, его дату и наименование таможенного органа, подтвердившего Договор о переработке;

д) нести ответственность в соответствии с таможенным законодательством и настоящей Инструкцией.

В случае невключения какого-либо из перечисленных обязательств в текст Договора о переработке товара, такой Договор к рассмотрению таможенным органом не принимается.

Образец Договора о переработке товара приведен в Приложении 1 к настоящей Инструкции.

3.2. Для осуществления таможенного контроля за товарами, перемещаемыми по Договору о переработке товара, представляются два перечня, являющиеся неотъемлемой частью Договора.

3.2.1 Перечень 1 к Договору о переработке товара (Приложение 2 к настоящей Инструкции):

а) в графе «Поставщики» указываются соответствующие наименования поставщиков. Переработчик указывается в наименовании перечня;

б) в графе «Таможни» указываются наименования таможен, в зоне деятельности которых расположены российские поставщики или, соответственно, российские переработчики;

в) в графе «Наименование и код товара» указывается девятизначный код и наименование товара согласно ТН ВЭД;

г) в графе «Единица измерения» указывается единица измерения товара по ТН ВЭД.

3.2.2 Перечень 2 к Договору о переработке товара (Приложение 3 к настоящей Инструкции):

а) в графе «Получатели» указываются соответствующие наименования получателей товаров. Переработчик товара указывается в наименовании перечня;

б) в графе «Таможни» указываются наименования таможен, в зоне деятельности которых расположены российские получатели или российские переработчики;

в) в графе «Наименование и код товара» указывается наименование товара, соответствующее девятизначному коду товара по ТН ВЭД, и код;

г) в графе «Единица измерения» указывается единица измерения товара по ТН ВЭД.

3.3. В Договоре о переработке товара обязательно должен быть указан срок его действия и таможенный орган, в который будет направлен оригинал Договора для его рассмотрения и подтверждения.

Оригинал Договора, как правило, должен представляться для подтверждения в таможню, в зоне деятельности которой расположен заявитель.

3.4. Договор о переработке должен быть составлен без поправок и помарок. Все изменения и дополнения заверяются печатью заявителя и подписью «исправленному верить» и подтверждаются таможней при рассмотрении Договора.

4. Порядок подтверждения таможенными органами Договора о переработке товаров

4.1. Оригинал Договора о переработке товара с перечнями в двух экземплярах представляется в таможенный орган, указанный в п. 3.3 настоящей Инструкции, для рассмотрения и подтверждения. Срок рассмотрения Договора о переработке не должен превышать 30 дней.

4.2. Представление таможенным органам Договора о переработке товара не освобождает заявителя от представления иных документов, необходимых для принятия таможней решения о помещении товаров под режим переработки товаров (технические условия, нормативно — техническая документация, акты экспертиз и т.д.).

Договор о переработке с перечнями представляется для подтверждения в таможню заблаговременно, с учетом времени, необходимого для рассылки копий этих документов во все заинтересованные таможни.

4.3. Подтверждение осуществляется путем указания регистрационного номера, даты регистрации на первом листе каждого из 2-х экземпляров оригинала Договора и проставления штампа таможни (в отдельных случаях — регионального управления) на каждом листе Договора и перечней к нему. Регистрационный номер формируется в порядке, определенном для оформления грузовых таможенных деклараций. Один экземпляр оригинала Договора возвращается заявителю. Заявитель обеспечивает рассылку фото- (ксеро-) копий подтвержденного Договора о переработке товара с перечнями во все таможни, указанные в Договоре и перечнях. Фото- (ксеро-) копии Договора и перечней к нему должны быть помечены в правом верхнем углу каждого листа словом «копия» и заверены печатью заявителя.

Один экземпляр фото- (ксеро-) копии подтвержденного Договора о переработке товара с перечнями направляется в Управление организации таможенного контроля ГТК России.

Общий контроль за ввозимыми и вывозимыми в рамках Договора о переработке товарами и их учет осуществляется таможней, подтвердившей этот Договор.

4.4. Если российские поставщики, получатели либо переработчики находятся в основном в зоне деятельности таможен одного регионального управления, то упомянутый Договор о переработке с перечнями в 2 экземплярах должен представляться заявителем в региональное управление.

В этом случае рассмотрение Договора, его подтверждение и общий контроль за его исполнением осуществляется региональным управлением либо, по его решению, таможней этого региона.

4.5. При возникновении в течение срока действия Договора о переработке товара каких-либо изменений по номенклатуре, количеству товара или другим позициям все изменения, изложенные в письменном виде, направляются в таможню, подтвердившую Договор о переработке товара для рассмотрения и внесения соответствующих изменений.

Все поправки (как на экземпляре таможни, где находится оригинал Договора о переработке товара, так и на экземпляре заявителя) заверяются печатью этой таможни, а заявитель обеспечивает рассылку фото- (ксеро) копий в таможни, которых эти изменения касаются.

4.6. Таможня может отказать в подтверждении Договора о переработке товара по причинам, установленным Временным положением о порядке ввоза в Российскую Федерацию иностранных товаров и вывоза российских товаров за границу для переработки, а также товаров по соглашениям о международной кооперации производства от 4 — 7 марта 1992 г., а также если:

а) Договор с Перечнями оформлены неправильно или не полностью;

б) есть серьезные причины сомневаться в добросовестности партнеров или правомерности Договора;

в) по другим причинам, определяемым законодательством Российской Федерации.

4.7. Общий срок действия Договора о переработке устанавливается предприятиями, объединениями и организациями — участниками Договора исходя из характера Договора и его условий. Срок действия указывается на первом листе Договора о переработке. Срок действия Договора не может превышать 1 года с даты его подписания.

5. Контроль за товарами, поставляемыми на переработку, и компенсационными товарами, полученными после переработки

5.1. Общий контроль за товарами, перемещаемыми через границу для переработки, и возвращаемыми компенсационными товарами, а также их учет осуществляет таможня, в которой находится оригинал Договора о переработке.

5.2. Таможни, где находятся копии Договора, до 10 числа каждого месяца направляют в таможню, в которой находится оригинал Договора, информацию о всех оформленных в предыдущем месяце товарах, поставляемых в рамках указанного Договора. Эта информация может быть представлена в форме факса, телекса, письма, сводки и т.д. и содержать сведения о:

• номере и дате грузовой таможенной декларации;
• номере и дате Договора о переработке товара;
• таможенном органе, подтвердившем Договор о переработке;
• наименовании, коде, количестве (с указанием соответствующей единицы измерения), стоимости товара;
• наименовании российского поставщика (получателя, переработчика).

Извещение составляется по следующей модели:

«Северо-Западное управление ГТК России»

По декларации N ______________ от _______________ г. в

счет Договора о переработке N _____________ от ___________ г., подтвержденного СЗУ ГТК России, выпущено в Латвию 50 тонн меди нерафинированной (код по ТН ВЭД — 740200000) стоимостью ________________________.

Пермская таможня

________________ (должность, подпись)».

5.3. При выпуске всех указанных в Договоре товаров, подлежащих таможенному оформлению в соответствующих таможнях, или при истечении срока действия Договора пропуск товаров в счет данного Договора прекращается.

« „_____________ 1992 г.“»

Регистрационный номер	Дата регистрации	Дата, до которой действителен Договор
Заполняется таможней, Заполняется сторонами подтверждающей Договор Договор о переработке

Акционерное объединение «Автосельхозмаш-холдинг» с одной стороны и завод «Автоэлектроприбор» г. Риги Республики Латвия с другой стороны заключают настоящий Договор о нижеследующем:

1. АО «АСМ-холдинг», предприятия или посреднические компании Российской Федерации (далее «поставщики») поставляют Рижскому заводу «Автоэлектроприбор» сырье, материалы и комплектующие изделия согласно Перечню 1 к настоящему Договору по наряд-заказам оптовопосреднических фирм или прямым договорам.

2. Рижский завод «Автоэлектроприбор» (далее «переработчик») обязуется изготовить из российского сырья, материалов и комплектующих компенсационные товары и поставить их российским предприятиям в соответствии с Перечнем 2 к настоящему Договору по заключенным с ними договорам.

3. Обязательства Сторон перед таможенными органами Российской Федерации:

а) «Поставщики» и «Переработчики» обязуются использовать сырье, материалы и комплектующие только для изготовления продукции, указанной в перечне 2 и подлежащей возврату в Российскую Федерацию;

б) АО «Автосельхозмаш-холдинг» обязуется представлять копии подтвержденного Договора о переработке товаров в таможни, в зоне деятельности которых расположены российские поставщики вывозимых на переработку товаров и российские получатели компенсационных товаров.

в) Российские поставщики и получатели обязуются:

• обеспечивать декларирование в таможенных органах каждой партии товаров, ввозимой или вывозимой из Российской Федерации в рамках Договора;
• указывать в графе 44 грузовой таможенной декларации регистрационный номер, дату и наименование таможенного органа, подтвердившего Договор;
• оплачивать в установленные сроки сборы за таможенное оформление товаров;

д) нести ответственность в соответствии с таможенным законодательством в случае нарушений положений таможенного законодательства.

АО «АСМ-холдинг» Завод «Автоэлектроприбор»

NN п/п	Поставщик	Наименование товара по ТН ВЭД	Заказ договор	Код по ТН ВЭД	Ед. измерения по ТН ВЭД	Количество	Стоимость	Таможня

NN п/п	Получатель	Наименование товара по ТН ВЭД	Заказ договор	Код по ТН ВЭД	Ед. измерения по ТН ВЭД	Количество	Стоимость	Таможня

---