---
title: "\"Инструкция о порядке аккредитации органов по сертификации лекарственных средств\""
number: "1"
issuer: "Министерство здравоохранения Российской Федерации"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/instruktsiya-1-minzdrav-rossii-ministerstvo-2"
---

## "Инструкция о порядке аккредитации органов по сертификации лекарственных средств"

# "Инструкция о порядке аккредитации органов по сертификации лекарственных средств"

(утв. Минздравом РФ 23.09.1998)


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждаю<br>
Заместитель<br>
Министра здравоохранения<br>
Российской Федерации<br>
**В.И.СТАРОДУБОВ**

</div>

<div align="center">

23 сентября 1998 года

</div>


<a id="p100002"></a>**ИНСТРУКЦИЯ**
**О ПОРЯДКЕ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНОВ ПО СЕРТИФИКАЦИИ**
**ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ**

<div align="center">

<a id="p100003"></a>**1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ**

</div>


<a id="p100004"></a>Настоящий документ устанавливает требования к органам по сертификации, аккредитуемым в Системе сертификации лекарственных средств Системы сертификации ГОСТ Р, и предназначен для использования при создании и функционировании органов по сертификации лекарственных средств, а также для проведения инспекционного контроля за деятельностью органов по сертификации.
<a id="p100005"></a>Функционирование органов по сертификации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Минздрав России), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальных органов исполнительной власти в сфере здравоохранения и фармацевтической деятельности.

<div align="center">

<a id="p100006"></a>**2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ**

</div>


<a id="p100007"></a>2.1. Орган управления Системой сертификации лекарственных средств Системы сертификации ГОСТ Р (ОУ) - Минздрав России в лице Управления государственного контроля лекарственных средств и медицинской техники.
<a id="p100008"></a>2.2. Центральный орган по сертификации (ЦО) - назначается ОУ и функционирует на базе организации, имеющей статус юридического лица и обладающей возможностями, обеспечивающими его деятельность в Системе.
<a id="p100009"></a>2.3. Орган по сертификации (ОС) - аккредитованный орган, возглавляющий работы по сертификации ЛС, аккредитуется ОУ по представлению федеральных или региональных органов исполнительной власти.
<a id="p100010"></a>2.4. Органы по сертификации создаются на базе организаций, имеющих статус юридического лица, находящихся в ведении органов исполнительной власти в сфере здравоохранения и фармацевтической деятельности субъектов Федерации, обладающих необходимой компетентностью и отвечающих требованиям, установленным настоящим документом.
<a id="p100011"></a>2.5. Органы по сертификации в регионах могут быть созданы на базе аккредитованных государственных лабораторий, находящихся в ведении территориальных органов исполнительной власти в сфере здравоохранения и фармацевтической деятельности.
<a id="p100012"></a>2.6. Аккредитация органа по сертификации является официальным признанием его полномочий проводить сертификацию лекарственных средств на соответствие требованиям нормативных документов, утвержденных Минздравом России.
<a id="p100013"></a>2.7. Аккредитацию и инспекционный контроль за аккредитованными органами по сертификации организует рабочий орган Минздрава России - Комиссия по аккредитации. Председателем комиссии является начальник Управления государственного контроля лекарственных средств и медицинской техники Минздрава России, по представлению которого руководство Минздрава России утверждает состав комиссии.
<a id="p100014"></a>Условия и порядок инспекционного контроля устанавливается одновременно с принятием решения об аккредитации; контроль осуществляется в течение всего срока действия аттестата аккредитации.
<a id="p100015"></a>2.8. Аттестат аккредитации дает право выдачи сертификатов, подтверждающих качество лекарственных средств и их соответствие требованиям, регламентируемым нормативными документами, утвержденными Минздравом России.

#### <a id="p100016"></a>2.9 Аттестат аккредитации является основанием для выдачи лицензии.

<a id="p100017"></a>2.10. Область аккредитации органа по сертификации устанавливается в процессе аккредитации и является обязательным приложением к аттестату аккредитации.
<a id="p100018"></a>2.11. Аккредитованный орган по сертификации, являясь составной частью системы сертификации лекарственных средств, по производственным вопросам подотчетен ОУ.
<a id="p100019"></a>2.12. Реорганизация и ликвидация Органа по сертификации осуществляется только после согласования с ОУ.
<a id="p100020"></a>2.13. Организация, претендующая на аккредитацию и функционирование в качестве органа по сертификации лекарственных средств, должна располагать необходимыми средствами и документированными процедурами, позволяющими проводить сертификацию, включая:
- <a id="p100021"></a>квалифицированный персонал, знающий нормы, правила и нормативные документы, касающиеся сертификации лекарственных средств, владеющий методами исследований и имеющий опыт работы в области контроля качества лекарственных средств;
- <a id="p100022"></a>актуализированный фонд нормативных документов на лекарственные средства и методы испытаний;
- <a id="p100023"></a>административную структуру, юридические и экономические возможности и условия для управления данной системой сертификации, в том числе для организации испытаний и инспекционного контроля за сертифицированной продукцией;
- <a id="p100024"></a>организационно-методические документы, устанавливающие правила и порядок сертификации лекарственных средств, в том числе правила рассмотрения апелляций и отмены (временного приостановления) действия сертификатов соответствия;
- <a id="p100025"></a>реестр сертифицированной продукции.
<a id="p100026"></a>2.14. Все заявители должны иметь беспрепятственный доступ к информации об услугах органа по сертификации. Процедуры, с помощью которых указанный орган осуществляет свою деятельность, не должны иметь дискриминационный характер.
<a id="p100027"></a>2.15. Орган по сертификации должен обеспечивать конфиденциальность информации, составляющей коммерческую тайну.
<a id="p100028"></a>2.16. Орган по сертификации должен осуществлять внутренний аудит и периодические ревизии для проверки своего соответствия требованиям настоящего документа. Такие ревизии должны быть зарегистрированы, а их данные доступны лицам, осуществляющим инспекционный контроль за деятельностью органа по сертификации.

<div align="center">

<a id="p100029"></a>**3. ФУНКЦИИ ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ**

</div>



#### <a id="p100030"></a>3.1 К основным функциям органа по сертификации относятся:

- <a id="p100031"></a>прием и рассмотрение заявок на сертификацию, а также апелляций, подготовка решений по ним и взаимодействие с заявителем при проведении сертификации;
- <a id="p100032"></a>определение по каждой конкретной заявке контрольной лаборатории;
- <a id="p100033"></a>оформление и выдача сертификатов соответствия, ведение Реестра сертифицированной продукции;
- <a id="p100034"></a>отмена или приостановление действия выданных сертификатов;
- <a id="p100035"></a>разработка и ведение организационно-методических документов по функционированию органа;
- <a id="p100036"></a>формирование и актуализация фонда нормативных документов, используемых при сертификации продукции;
- <a id="p100037"></a>ведение текущей финансовой деятельности и делопроизводства;
- <a id="p100038"></a>организация повышения квалификации и аттестации персонала;
- <a id="p100039"></a>взаимодействие с испытательными лабораториями, другими органами по сертификации;
- <a id="p100040"></a>взаимодействие с изготовителями (поставщиками) продукции, с организациями, осуществляющими государственный контроль и надзор за производством лекарственных средств.
<a id="p100041"></a>3.2. Функции органа по сертификации устанавливаются в "Положении об органе по сертификации", разработанном на основании настоящего документа. "Положение" определяет его права, обязанности, ответственность и другие аспекты деятельности.

<div align="center">

<a id="p100042"></a>**4. ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРСОНАЛУ ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ**

</div>


<a id="p100043"></a>4.1. Орган по сертификации должен иметь постоянный персонал, свободный от контроля теми лицами, которые имеют непосредственную коммерческую заинтересованность в результатах сертификации.
<a id="p100044"></a>4.2. Персонал органа по сертификации должен обладать необходимой компетентностью для выполнения своих обязанностей и иметь опыт работы в области контроля качества лекарственных средств не менее 3-х лет. Орган по сертификации должен вести учет сведений о квалификации, обучении и профессиональном опыте каждого сотрудника. Сведения о профессиональном опыте и подготовке сотрудников должны постоянно обновляться.
<a id="p100045"></a>4.3. Все сотрудники должны осуществлять свою деятельность в соответствии с должностными инструкциями. В случае нарушения сотрудником положений должностной инструкции он должен быть отстранен от проведения работ по сертификации.

<div align="center">

<a id="p100046"></a>**5. ТРЕБОВАНИЯ К ДОКУМЕНТАМ ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ**

</div>


<a id="p100047"></a>5.1. Орган по сертификации должен иметь актуализированный фонд нормативных документов на лекарственные средства, утвержденных в установленном порядке, а также комплект организационно-методических документов, содержащий:
- <a id="p100048"></a>сведения о юридическом статусе органа по сертификации, включая подробные данные о его уставе, полномочиях и правилах процедуры сертификации;
- <a id="p100049"></a>организационную схему, содержащую данные о подчиненности, ответственности и распределении обязанностей персонала;
- <a id="p100050"></a>сведения об оборудовании и средствах измерения, используемых при проведении контроля качества лекарственных средств в контрольных лабораториях;
- <a id="p100051"></a>сведения о персональном составе, квалификации, практическом опыте работы и полномочиях сотрудников органа по сертификации как штатных, так и внештатных;
- <a id="p100052"></a>должностные инструкции персонала, указывающие его служебные обязанности и ответственность;
- <a id="p100053"></a>подробные сведения об обеспечении повышения квалификации персонала, занятого в области сертификации;
- <a id="p100054"></a>перечень организаций, взаимодействующих с органом по сертификации;
- <a id="p100055"></a>сведения о порядке проведения инспекционного контроля организаций, взаимодействующих с органом по сертификации;
- <a id="p100056"></a>подробные сведения о порядке подачи и рассмотрения апелляций.
<a id="p100057"></a>5.2. Орган по сертификации должен поддерживать в рабочем состоянии систему регистрации и протоколирования. Регистрационные записи должны показывать, каким образом была выполнена каждая процедура сертификации.
<a id="p100058"></a>Все протоколы и записи должны надежно храниться в течение установленного срока при соблюдении конфиденциальности по отношению к интересам заказчика, если это не противоречит действующему законодательству.
<a id="p100059"></a>Журналы по регистрации должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.
<a id="p100060"></a>5.3. Орган по сертификации должен располагать системой контроля за нормативными документами, используемыми при проведении контроля качества лекарственных средств, и обеспечить:
- <a id="p100061"></a>наличие на рабочих местах действующих нормативных документов;
- <a id="p100062"></a>своевременное изъятие устаревших документов как в самом органе по сертификации, так и в организациях, взаимодействующих с этим органом.
<a id="p100063"></a>5.4. Орган по сертификации должен вести учет выдаваемых им сертификатов соответствия на основании правил учета и хранения бланков строгой отчетности и направлять информацию о них в ОУ.

<div align="center">

<a id="p100064"></a>**6. АККРЕДИТАЦИЯ ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ**

</div>



#### <a id="p100065"></a>6.1 Аккредитация органа по сертификации предусматривает следующие этапы:

- <a id="p100066"></a>представление заявки и комплекта документов на аккредитацию, предварительное ее рассмотрение и принятие решения по заявке;
- <a id="p100067"></a>экспертиза представленных документов;
- <a id="p100068"></a>аттестация (проверка) органа по сертификации комиссией;
- <a id="p100069"></a>принятие решения об аккредитации по результатам экспертизы документов и проверки;
- <a id="p100070"></a>оформление, регистрация и выдача аттестата аккредитации.
<a id="p100071"></a>6.2. [Заявка](#p100130) на аккредитацию подается в 3-х экземплярах на имя начальника Управления по форме Приложения 1.
<a id="p100072"></a>Одновременно с заявкой представляются в 3-х экземплярах следующие документы:
- <a id="p100073"></a>проект [области](#p100142) аккредитации (Приложение 2);
- <a id="p100074"></a>[положение](#p100148) об органе по сертификации (Приложение 3);
- <a id="p100075"></a>[порядок](#p100162) сертификации лекарственных средств (Приложение 4);
- <a id="p100076"></a>[паспорт](#p100174) органа по сертификации (Приложение 5);
- <a id="p100077"></a>[перечень](#p100193) организаций, взаимодействующих с органом по сертификации (Приложение 6);
- <a id="p100078"></a>заполненная [анкета-вопросник](#p100197) (Приложение 7).
<a id="p100079"></a>Документы, вложенные в папки-скоросшиватели и затем в папки с твердой обложкой, представляются в Управление.
<a id="p100080"></a>Руководитель органа по сертификации несет ответственность за достоверность сведений в представленных документах.
<a id="p100081"></a>6.3. Поступившие материалы рассматриваются на Комиссии по аккредитации Минздрава России с целью оценки соответствия их состава и полноты указанной в них информации установленным требованиям, а также целесообразности проведения работ по аккредитации заявителя и принятия решения по организации этих работ.
<a id="p100082"></a>6.4. Экспертиза представленных документов проводится как членами Комиссии по аккредитации Минздрава России, так и назначаемыми ею экспертами. По результатам экспертизы составляется экспертное заключение, которое должно содержать оценку соответствия заявителя критериям аккредитации.
<a id="p100083"></a>6.5. Аттестация (проверка) аккредитуемого органа по сертификации проводится комиссией, формируемой председателем Комиссии по аккредитации как из членов указанной комиссии, так и из числа привлеченных экспертов.
<a id="p100084"></a>Состав комиссии утверждается заместителем Министра здравоохранения Российской Федерации и доводится до сведения руководства органа по сертификации и всех участвующих в комиссии экспертов.
<a id="p100085"></a>При аттестации проверяется соответствие фактического состояния органа по сертификации представленным документам и его способность выполнять заявленные функции.
<a id="p100086"></a>6.6. По результатам проверки комиссия составляет [акт](#p100244) по установленной форме (Приложение 8), который подписывается членами комиссии и предоставляется для ознакомления руководителю аккредитуемого органа по сертификации.
<a id="p100087"></a>6.7. Решение об аккредитации органа по сертификации принимается Комиссией по аккредитации после рассмотрения всей полученной информации о его состоянии.
<a id="p100088"></a>При соответствии органа по сертификации всем предъявляемым требованиям:
- <a id="p100089"></a>утверждается "Область аккредитации";
- <a id="p100090"></a>оформляется и выдается заявителю аттестат аккредитации по установленной форме сроком на 3 года (Приложение 9).
<a id="p100091"></a>Аккредитованный орган по сертификации вносится в реестр Системы сертификации лекарственных средств Системы сертификации ГОСТ Р.
<a id="p100092"></a>6.8. Аттестат аккредитации является документом строгой отчетности и выдается в единственном экземпляре и служит основанием для выдачи лицензии.
<a id="p100093"></a>6.9. Передача аттестата аккредитации другому юридическому или физическому лицу запрещена. В случае передачи указанного документа другому лицу его владелец лишается права заниматься сертификацией лекарственных средств на срок, определяемый Комиссией.
<a id="p100094"></a>6.10. При досрочном прекращении заявленного вида деятельности или ликвидации органа по сертификации выданный аттестат аккредитации теряет юридическую силу и подлежит обязательному возврату в Комиссию по аккредитации.
<a id="p100095"></a>6.11. При изменении наименования, юридического адреса или банковских реквизитов субъекта аккредитации без изменения вида деятельности указанный субъект обязан в 7-дневный срок уведомить об этом Комиссию по аккредитации и подать документы на переоформление аттестата аккредитации.
<a id="p100096"></a>6.12. По истечении срока действия аттестат аккредитации хранится у субъекта аккредитации и при получении нового документа возвращается в Комиссию по аккредитации.

#### <a id="p100097"></a>6.13 Причинами для отказа в выдаче аттестата аккредитации могут быть:

- <a id="p100098"></a>отсутствие или недостоверность документов, указанных в [п. 6.2](#p100071);
- <a id="p100099"></a>несоответствие основным требованиям, предъявляемым к органу по сертификации соответствующими нормативными документами (состояние материально-технической базы, оснащение нормативными документами, квалификация сотрудников и др.).

#### <a id="p100100"></a>6.14 Действие выданного аттестата аккредитации может быть приостановлено в случаях:

- <a id="p100101"></a>обнаружения недостоверных и необъективных данных в выдаваемых ими сертификатах соответствия качества лекарственных средств;
- <a id="p100102"></a>обнаружения недостаточной информации в документах, представленных при аккредитации;
- <a id="p100103"></a>нарушения действующих приказов, распоряжений и постановлений Минздрава России и территориальных органов исполнительной власти в сфере фармацевтической деятельности, регламентирующих организацию и порядок сертификации лекарственных средств;
- <a id="p100104"></a>выявления видов деятельности, не предусмотренных Положением об органе сертификации и настоящим документом.
<a id="p100105"></a>6.15. Решение об отказе в выдаче аттестата аккредитации или о приостановлении его действия доводится до руководителя органа по сертификации в письменном виде.

<div align="center">

<a id="p100106"></a>**7. ИНСПЕКЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ**<br>
**АККРЕДИТОВАННОГО ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ**

</div>



#### <a id="p100107"></a>7.1 Инспекционный контроль может осуществляться путем:

- <a id="p100108"></a>периодических проверок деятельности органа по сертификации на месте по плану Управления с оплатой на условиях, установленных в договоре;
- <a id="p100109"></a>присутствия в органе по сертификации представителей, назначенных Минздравом России;
- <a id="p100110"></a>анализа отчетов, протоколов анализов и сертификатов соответствия, периодически осуществляемого ЦО - ГНИИСКЛС;
- <a id="p100111"></a>сбора и анализа информации от обществ потребителей и других организаций, осуществляющих общественный и государственный контроль за качеством продукции;
- <a id="p100112"></a>любых других действий контрольного характера, которые могут обеспечить уверенность в том, что орган по сертификации в течение срока действия аттестата аккредитации постоянно соответствует требованиям, предъявляемым к ней при аккредитации.
<a id="p100113"></a>7.2. Комиссия по аккредитации публикует сведения о выданных, приостановленных и аннулированных аттестатах аккредитации, а также отказах в их выдаче в установленном порядке.
<a id="p100114"></a>7.3. Органом, осуществляющим надзор за выполнением нормативных документов, регламентирующих соответствующие виды деятельности органов по сертификации, является Комиссия по аккредитации.

#### <a id="p100115"></a>7.4 Основанием для приостановления действия аттестата аккредитации или его отмене является:

- <a id="p100116"></a>несоблюдение требований нормативных документов, регламентирующих соответствующие виды деятельности органа по сертификации;
- <a id="p100117"></a>несвоевременное уведомление Комиссии по аккредитации об изменении устава (положения) субъекта аккредитации;
- <a id="p100118"></a>изменение видов деятельности без перерегистрации в Комиссии по аккредитации;
- <a id="p100119"></a>представление недостоверных сведений в документах, подаваемых в Комиссию по аккредитации.
<a id="p100120"></a>Орган по сертификации извещается об этом в течение 15 дней после принятия решения и может подать апелляцию по любым вопросам аккредитации в Комиссии по апелляциям при Управлении.
<a id="p100121"></a>7.5. Действие аттестата аккредитации возобновляется по устранению недостатков, приведших к его приостановлению, но не ранее чем через 2 месяца.
<a id="p100122"></a>7.6. За осуществление деятельности без аттестата аккредитации органы по сертификации подвергаются санкциям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

<div align="center">

<a id="p100123"></a>**8. ПОРЯДОК РАСЧЕТА С СУБЪЕКТАМИ АККРЕДИТАЦИИ**

</div>


<a id="p100124"></a>8.1. Аккредитация и инспекционный контроль органов по сертификации проводится на договорной основе.
<a id="p100125"></a>8.2. Сбор за аккредитацию оплачивается субъектом аккредитации в порядке предоплаты по счету, выставляемому ГНИИСКЛС. Копия платежного поручения с отметкой банка является неотъемлемой частью при принятии решения об аккредитации.
<a id="p100126"></a>8.3. В случае отказа в выдаче аттестата аккредитации по решению Комиссии по аккредитации субъекту аккредитации возвращается плата за аккредитацию за вычетом стоимости объема выполненных работ и выплаченных обязательных налогов. Сумма, подлежащая возврату, не может быть более 50% от стоимости аккредитации.
<a id="p100127"></a>8.4. Основанием для распределения и использования средств, поступивших за аккредитацию, является решение Комиссии по аккредитации.

<div align="right">

<a id="p100128"></a>Начальник Управления<br>
государственного контроля<br>
лекарственных средств<br>
и медицинской техники<br>
Минздрава России<br>
**Р.У.ХАБРИЕВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100129"></a>Приложение 1

</div>


                                                  Начальнику Управления
                                                  Государственного контроля
                                                  лекарственных средств
                                                  и медицинской техники
                                                  Минздрава России
                                                  ХАБРИЕВУ Р.У.

<a id="p100130"></a>                                  ЗАЯВКА
                  на аккредитацию органа по сертификации

<a id="p100131"></a>    Прошу аккредитовать ___________________________________________________
                              (наименование органа по сертификации)
на ________________________________________________________________________
                        (вид и область аккредитации)

<a id="p100132"></a>    Орган по сертификации обязуется:

<a id="p100133"></a>    а) отвечать требованиям, предъявляемым к органу по сертификации;
<a id="p100134"></a>    б)  оплачивать  все  расходы, связанные с проведением оценки и решением
административных вопросов на этапе, предшествующем аккредитации, независимо
от положительного решения по аккредитации или отказа в ней.

<a id="p100135"></a> Приложения: 1. [Область](#p100142) аккредитации
 2. <a id="p100136"></a>[Положение](#p100148) об органе по сертификации
 3. <a id="p100137"></a>[Паспорт](#p100174) органа по сертификации
 4. <a id="p100138"></a>[Порядок](#p100162) сертификации лекарственных средств
 5. <a id="p100139"></a>[Перечень](#p100193) организаций, взаимодействующих с органом
                   по сертификации
 6. <a id="p100140"></a>[Анкета-вопросник](#p100197)

Руководитель органа
по сертификации                             __________________
                                                 (подпись)
М.П.                                        "__" _____________ 199_ г.





<div align="right">

<a id="p100141"></a>Приложение 2

</div>


            "УТВЕРЖДАЮ"                              Приложение к аттестату
Начальник Управления Государственного                аккредитации
контроля  лекарственных средств                      N ____________________
и медицинской техники Минздрава России               от "__" ______ 199_ г.
**________________________ ХАБРИЕВ Р.У.**
"__" _______________199_ г.

<a id="p100142"></a>                           ОБЛАСТЬ АККРЕДИТАЦИИ

       ____________________________________________________________
               (наименование и адрес органа по сертификации)


| Наименование контролируемой продукции | Код ОКП | Наименование анализов и определяемых характеристик (параметров), подтверждаемых при сертификации | Обозначение НД на продукцию, содержащую значения определяемых характеристик | Обозначение НД на методы анализов |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |


<a id="p100145"></a>    Примечание: 1. Каждый лист приложения заверяется печатью Минздрава
                   России.
                2. <a id="p100146"></a>На этапе подачи заявки приложение подписывается
                   руководителем органа по сертификации.

Руководитель органа
по сертификации                  _______________   ________________________
                                   (подпись)         (фамилия, инициалы)
     Место
гербовой печати





<div align="right">

<a id="p100147"></a>Приложение 3

</div>


                                                       "УТВЕРЖДАЮ"
                                       Руководитель органа по сертификации
 (Руководитель [<*>](#p100150) __________________
                                                           (наименование
                                       ____________________________________
                                         организации, в составе которой
                                       ___________________________________)
                                       функционирует орган по сертификации)
                                       ____________   _____________________
                                         (подпись)     (инициалы, фамилия)
                                               "__" _______________ 199_ г.

<a id="p100148"></a>                                 ПОЛОЖЕНИЕ
                         об органе по сертификации
       ____________________________________________________________
                   (наименование органа по сертификации)

       аккредитованного Минздравом России, на _____________________
       ____________________________________________________________
                       (вид и область аккредитации)

<a id="p100149"></a>

---

<a id="p100150"></a><*> В случае если орган по сертификации не является юридическим лицом, а входит в состав организации в качестве структурного подразделения.

<div align="center">

<a id="p100151"></a>**ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ**<br>
**"ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНЕ ПО СЕРТИФИКАЦИИ"**

</div>


<a id="p100152"></a>В "Положении об органе по сертификации" должны быть отражены:
- <a id="p100153"></a>область аккредитации;
- <a id="p100154"></a>юридический статус;
- <a id="p100155"></a>функции органа по сертификации;
- <a id="p100156"></a>права, обязанности, ответственность;
- <a id="p100157"></a>сведения об организации деятельности органа по сертификации, включая организационную схему, отражающую подчиненность, ответственность и распределение обязанностей персонала;
- <a id="p100158"></a>организации, взаимодействующие с органом по сертификации, с указанием делегированных им функций;
- <a id="p100159"></a>порядок подготовки и проведения сертификации лекарственных средств;
- <a id="p100160"></a>правила оплаты труда сотрудников.





<div align="right">

<a id="p100161"></a>Приложение 4

</div>


                                                       "УТВЕРЖДАЮ"
                                       Руководитель органа по сертификации
 (Руководитель [<*>](#p100164) __________________
                                                           (наименование
                                       ____________________________________
                                         организации, в составе которой
                                       ___________________________________)
                                       функционирует орган по сертификации)
                                       ____________   _____________________
                                         (подпись)     (инициалы, фамилия)
                                       "__" _______________ 199_ г.

<a id="p100162"></a>                                  ПОРЯДОК
                    сертификации лекарственных средств
       ____________________________________________________________
                   (наименование органа по сертификации)
       аккредитованного Минздравом России, на _____________________
       ____________________________________________________________
                       (вид и область аккредитации)

<a id="p100163"></a>

---

<a id="p100164"></a><*> В случае если орган по сертификации не является юридическим лицом, а входит в состав организации в качестве структурного подразделения.

<div align="center">

<a id="p100165"></a>**ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ**<br>
**"ПОРЯДКА СЕРТИФИКАЦИИ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ"**

</div>


<a id="p100166"></a>"Порядок сертификации лекарственных средств" должен устанавливать:
- <a id="p100167"></a>область аккредитации;
- <a id="p100168"></a>порядок проведения сертификации, включая последовательность всех процедур сертификации, исполнителей и их взаимодействие;
- <a id="p100169"></a>особенности порядка выдачи сертификатов;
- <a id="p100170"></a>порядок расчетов между участниками сертификации;
- <a id="p100171"></a>информационное обеспечение сертификации лекарственных средств;
- <a id="p100172"></a>порядок рассмотрения апелляций.





<div align="right">

<a id="p100173"></a>Приложение 5

</div>


                                    _______________________________________
                                    (наименование предприятия, организации)

                                                   "УТВЕРЖДАЮ"
                                    Руководитель __________________________
                                                 (наименование предприятия,
                               М.П. _______________________________________
                                                организации)
                                    "__" _______________ 199_ г.


<a id="p100174"></a>                                  ПАСПОРТ

      _______________________________________________________________
                   (наименование органа по сертификации)
      аккредитованного Минздравом России на техническую компетентность
      _______________________________________________________________
                          (область аккредитации)



<div align="right">

<a id="p100175"></a>Форма 1

</div>


<a id="p100176"></a>Наименование и почтовый адрес аккредитуемого органа по сертификации.
<a id="p100177"></a>Наименование и почтовый адрес организации, в составе которой функционирует аккредитуемый орган по сертификации.
<a id="p100178"></a>Фамилия, имя, отчество, должность, телефон руководителя вышестоящей организации.
<a id="p100179"></a>Фамилия, имя, отчество, должность, телефон руководителя аккредитуемого органа по сертификации.



<div align="right">

<a id="p100180"></a>Форма 2

</div>


<div align="center">

<a id="p100181"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
нормативных документов, устанавливающих требования<br>
к методам анализов

</div>



| Обозначение НД | Наименование НД | Кем и когда утвержден НД, дата введения | Срок действия НД | Примечание |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |




<div align="right">

<a id="p100184"></a>Форма 3

</div>


<div align="center">

<a id="p100185"></a>**КАДРОВЫЙ СОСТАВ СОТРУДНИКОВ ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ**

</div>



| N п/п | Фамилия, имя, отчество | Должность | Образование (с указанием специальности, учебного заведения и года окончания) | Стаж работы в области контроля качества лекарственных средств | Виды деятельности | Дата и номер протокола аттестации, периодичность | Примечание |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |




<div align="right">

<a id="p100188"></a>Форма 4

</div>


<div align="center">

<a id="p100189"></a>**СОСТОЯНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЙ**

</div>



| Назначение помещения | Площадь, кв. м | Температура, влажность, °С, % | Освещенность на рабочих местах | Наличие специального оборудования | Примечание |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |






<div align="right">

<a id="p100192"></a>Приложение 6

</div>


<a id="p100193"></a>                                 ПЕРЕЧЕНЬ
                     организаций, взаимодействующих с
                   _____________________________________
                   (наименование органа по сертификации)


| Наименование и адрес организации | Функции, которая выполняет организация | Документ (протокол, договор, соглашение и т.д.), которым определяется взаимодействие с этой организацией |
| --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 |






<a id="p100196"></a>Приложение 7

<a id="p100197"></a>                             АНКЕТА-ВОПРОСНИК
               с данными о состоянии органа по сертификации

1. <a id="p100198"></a>Организация, претендующая на аккредитацию.
   Наименование:
   Адрес:
   Телефон:                  Телекс:                   Факс:

2. <a id="p100199"></a>Организация, которой подчинен орган по сертификации:
   Наименование:
   Адрес:
   Телефон:                  Телекс:                   Факс:

3. <a id="p100200"></a>Руководящий состав и структура

#### <a id="p100201"></a>3.1 Фамилии и должности ответственных руководителей органа

        по сертификации и организации, которой он подчиняется.

#### <a id="p100202"></a>3.2 Фамилия и должность лица, ответственного за связь с другими

        организациями.

#### <a id="p100203"></a>3.3 Подразделения, входящие в состав органа по сертификации

        (указываются на отдельном листе, прилагаемом в виде перечня
        или схемы), организационная структура (в виде схемы).

#### <a id="p100204"></a>3.4 Наличие производственных площадей с необходимыми условиями

        для работы персонала, оргтехники, средств информационной
        технологии.

4. <a id="p100205"></a>Персонал

#### <a id="p100206"></a>4.1 Общее количество сотрудников органа по сертификации,

        представившего заявку на аккредитацию.

#### <a id="p100207"></a>4.2 Общее количество квалифицированных сотрудников в заявленной

        области аккредитации.

5. <a id="p100208"></a>Контроль качества лекарственных средств

#### <a id="p100209"></a>5.1 На отдельном числе приводится перечень аккредитованных

        испытательных лабораторий, в которых будет проводиться
        контроль качества лекарственных средств для целей
        сертификации, с указанием номеров аттестатов аккредитации.

6. <a id="p100210"></a>Прочая информация

#### <a id="p100211"></a>6.1 Указать, при необходимости, методы обеспечения связи с

        другими организациями или органами.

7. <a id="p100212"></a>Политика в области управления качеством
<a id="p100213"></a>   7.1. Наделен ли сотрудник, ответственный за управление            Да/Нет
        качеством, правами, позволяющими ему определять проблемы
        в области качества и находить эффективные средства их
        решения?
<a id="p100214"></a>   7.2. Разработана ли система внутренних проверок?                     -"-
<a id="p100215"></a>   7.3. Разработана ли система обеспечения конфиденциальности           -"-
        информации, получаемой в процессе сертификации лекарственных
        средств?

#### <a id="p100216"></a>7.4 Разработан ли порядок рассмотрения апелляций внутри органа      -"-

        по сертификации?
<a id="p100217"></a>   7.5. Имеется ли система информационного обеспечения в органе         -"-
        по сертификации?

#### <a id="p100218"></a>7.6 Заключены ли соглашения с организациями, взаимодействующими     -"-

        с органом по сертификации?

8. <a id="p100219"></a>Нормативные документы
<a id="p100220"></a>   8.1. Имеются ли в достаточном количестве НД, в соответствии          -"-
        с которыми оценивается качество лекарственных средств?
<a id="p100221"></a>   8.2. Своевременно ли изымаются устаревшие НД?                        -"-

#### <a id="p100222"></a>8.3 Имеется ли система и условия учета, хранения и актуализации     -"-

        фонда НД?

9. <a id="p100223"></a>Юридический статус и независимость

#### <a id="p100224"></a>9.1 Имеет ли организация-заявитель статус юридического лица,        -"-

        собственную печать, расчетный счет?
<a id="p100225"></a>   9.2. Могут ли административная подчиненность, система оплаты         -"-
        труда и источников финансирования оказывать влияние
        на объективность результатов сертификации?
<a id="p100226"></a>   9.3. Заключены ли договора с контрольными лабораториями,             -"-
        взаимодействующими с органом?

10. <a id="p100227"></a>Документы
<a id="p100228"></a>  10.1. Имеются ли в распоряжении персонала документы,                  -"-
        регламентирующие проведение работы по сертификации
        лекарственных средств?
<a id="p100229"></a>  10.2. Разработана ли система регистрации и протоколирования           -"-
        документов?
<a id="p100230"></a>  10.3. Разработана ли система контроля за документами?                 -"-
<a id="p100231"></a>  10.4. Актуализируются ли документы и справочные данные?               -"-

#### <a id="p100232"></a>10.5 Разработана ли система ведения реестра сертифицированных        -"-

        лекарственных средств?

11. <a id="p100233"></a>Кадры
<a id="p100234"></a>  11.1. Определены ли уровни профессиональной подготовки                -"-
        сотрудников, осуществляющих сертификацию?
<a id="p100235"></a>  11.2. Имеются ли должностные инструкции?                              -"-
<a id="p100236"></a>  11.3. Проводится ли подготовка кадров с целью                         -"-
        совершенствования и поддержания профессионального уровня?
<a id="p100237"></a>  11.4. Существует ли система аттестации персонала?                     -"-

12. <a id="p100238"></a>Хранение образцов
<a id="p100239"></a>  12.1. Установлен ли порядок хранения образцов, включая особые         -"-
        условия окружающей среды?

13. <a id="p100240"></a>Архивы
<a id="p100241"></a>  13.1. Существует ли порядок, устанавливающий сдачу в архив            -"-
        и хранения документов с результатами проведенных анализов?

<a id="p100242"></a>Фамилия заявителя _________________________________________________________

подпись лица, имеющего право подписи от имени заявителя
___________________________________________________________________________
                                (должность)

<div align="right">

Дата заполнения ________________________

</div>






<a id="p100243"></a>Приложение 8

<a id="p100244"></a>                                    АКТ
       проверки ___________________________________________________
                      (наименование органа по сертификации)

_________________________                          ________________________
 (дата составления акта)                                    (город)

<a id="p100245"></a>    В период с __________ по ___________ 199_ г. на основании ______________
___________________________________________________________________________
         (название, номер и дата документа о проведении проверки)
комиссия в составе председателя ___________________________________________
                                    (должность, место работы, Ф.И.О.)
и членов комиссии _________________________________________________________
                           (должность, место работы, Ф.И.О.)
провела проверку с целью
___________________________________________________________________________
       (наименование органа по сертификации и организации, в составе
___________________________________________________________________________
                        которой она функционирует)

<a id="p100246"></a>    При проверке установлено:


| Проверяемые характеристики состояния органа по сертификации | Заключение комиссии |
| --- | --- |
| 1 | 2 |
| 1. Статус, организационная структура, административная подчиненность, финансовое положение, система оплаты труда сотрудников |  |
| 2. Обеспеченность нормативными и методическими документами |  |
| 3. Квалификация и опыт работы персонала в заявленной области испытаний, состояние проводимой работы по повышению квалификации |  |
| 4. Условия размещения персонала |  |
| 5. Наличие и эффективность системы обеспечения качества сертификации лекарственных средств |  |
| 6. Дополнительные характеристики |  |


<a id="p100255"></a>    Комиссия рекомендует __________________________________________________
                                  (замечания и рекомендации комиссии
___________________________________________________________________________
               по устранению недостатков и совершенствованию
                      работы органа по сертификации)
<a id="p100256"></a>    Заключение: ___________________________________________________________
                   (рекомендации комиссии в отношении аккредитации органа
___________________________________________________________________________
  по сертификации с уточнением, при необходимости, области аккредитации)

<a id="p100257"></a> Приложения: 1. [Заявка](#p100130) на аккредитацию.
 2. <a id="p100258"></a>[Область](#p100142) аккредитации.
 3. <a id="p100259"></a>[Положение](#p100148) об органе по сертификации.
 4. <a id="p100260"></a>[Порядок](#p100162) сертификации лекарственных средств.
 5. <a id="p100261"></a>[Паспорт](#p100174) органа по сертификации.
 6. <a id="p100262"></a>[Перечень](#p100193) организаций, взаимодействующих с органом
                   по сертификации.
 7. <a id="p100263"></a>[Анкета-вопросник](#p100197).

<a id="p100264"></a>Председатель комиссии                            _________________
                                                     (подпись)
<a id="p100265"></a>Члены комиссии                                   _________________
                                                     (подпись)

<a id="p100266"></a>С актом ознакомлены:

Руководитель организации, в составе
которой функционирует орган
по сертификации                                  __________________
                                                     (подпись)
Руководитель органа
по сертификации                                  __________________
                                                     (подпись)
Дата





<div align="right">

<a id="p100267"></a>Приложение 9

</div>



```text
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                                                                         │
│                       Система сертификации ГОСТ Р                       │
│                                                                         │
│            МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ            │
│       УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ        │
│                          И МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНИКИ                          │
│                                                                         │
│                                                                         │
│                          АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ                          │
│                                                                         │
│                                                                         │
│                         ОРГАНА ПО СЕРТИФИКАЦИИ                          │
│                                                                         │
│                                                                         │
│    Знак органа                                                          │
│  по сертификации                                                        │
│                            Зарегистрирован в Минздраве России           │
│                            "__" ____________ 199_ г.                    │
│                            ИГК N __________________                     │
│                            Действителен до "__" __________ 199_ г.      │
│                                                                         │
│                                                                         │
│                      МИНЗДРАВ РОССИИ УДОСТОВЕРЯЕТ,                      │
│  что _________________________________________________________________  │
│               наименование органа по сертификации, адрес                │
│  _____________________________________________________________________  │
│                                                                         │
│                                                                         │
│   СООТВЕТСТВУЕТ ТРЕБОВАНИЯМ МИНЗДРАВА РОССИИ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫМ К ОРГАНАМ   │
│   ПО СЕРТИФИКАЦИИ, И АККРЕДИТОВАН НА ТЕХНИЧЕСКУЮ КОМПЕТЕНТНОСТЬ.        │
│                                                                         │
│               Приложение: - Область аккредитации,                       │
│                           - Положение об органе по сертификации,        │
│                           - Порядок сертификации лекарственных средств. │
│                                                                         │
│ Начальник Управления         ________________    ______________________ │
│                                 (подпись)          (инициалы, фамилия)  │
│ Место печати                                                            │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
```




<a id="p100269"></a>

---
