Инструкция органам дознания Советской Армии и Военно-Морского Флота

(утв. Главным военным прокурором 24.10.1977, введена в действие Приказом Министра обороны СССР 1978 г. № 1)

ИНСТРУКЦИЯ ОРГАНАМ ДОЗНАНИЯ СОВЕТСКОЙ АРМИИ И ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА

Ст. 1. В соответствии со ст. 29 Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик органами дознания в Советской Армии и Военно-Морском Флоте являются командиры воинских частей, соединений и начальники военных учреждений.

Предоставление командиру воинской части <1> прав органа дознания является одним из средств укрепления воинской дисциплины, воспитания военнослужащих в духе точного выполнения законов, военной присяги, воинских уставов и приказов командиров и начальников.

---

<1> Здесь и в дальнейшем тексте настоящей Инструкции под командиром воинской части имеются в виду также и все другие органы дознания, указанные в ст. 1 настоящей Инструкции.

Ст. 2. Дознанием называется расследование преступлений, производимое по постановлению командира воинской части офицером-дознавателем с соблюдением уголовно-процессуального закона.

Ст. 3. В необходимых случаях, когда имеет место проступок (не преступление), командир воинской части назначает административное расследование, которое производится устно или письменно в произвольной форме. Если в ходе расследования будут установлены признаки преступления, командир воинской части возбуждает уголовное дело.

Ст. 4. Для производства дознания приказом командира воинской части назначаются дознаватели сроком на два года из числа наиболее подготовленных для этого офицеров. Один из них, имеющий опыт и навыки в производстве дознания, назначается старшим дознавателем. Старшим дознавателям поручается расследование наиболее сложных дел. Копия приказа о назначении дознавателей направляется военному прокурору.

Дознаватели назначаются из расчета:

а) на полк (корабль 1 ранга) — 5 - 6 дознавателей:

б) на отдельный батальон (корабль 2 ранга) — 3 - 4 дознавателя:

в) на отдельную роту (корабль 3 ранга, дивизион кораблей 4 ранга) — 1 - 2 дознавателя;

г) на штаб (выше полка) и учреждение (военно-учебное заведение) — 2 - 3 дознавателя.

Ст. 5. Командир воинской части как орган дознания возбуждает уголовные дела о всех преступлениях, совершенных подчиненными ему военнослужащими, а также военнообязанными во время прохождения учебных сборов; о преступлениях, совершенных рабочими и служащими Советской Армии и Военно-Морского Флота в связи с исполнением служебных обязанностей или в расположении воинской части, учреждении, военно-учебном заведении, предприятии и организации (ст. 117 УПК РСФСР) <1>.

---

<1> Здесь и в дальнейшем тексте настоящей Инструкции при упоминании статей Уголовно-процессуального кодекса (УПК) или Уголовного кодекса (УК) РСФСР имеются в виду и соответствующие статьи тех же кодексов других союзных республик. Для краткости воинские части, корабли, учреждения, военно-учебные заведения, предприятия и организации будут именоваться воинскими частями.

О преступлениях, совершенных военнослужащими, не проходящими службу в частях данного гарнизона, уголовные дела возбуждает начальник гарнизона (ст. 20 Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил СССР).

Ст. 6. Получив сообщение о совершенном преступлении <2>, командир воинской части обязан в тот же день возбудить уголовное дело, о чем выносится постановление. В постановлении должно быть указано время, место, кем оно составлено, повод и основание к возбуждению дела, статья уголовного закона, по признакам которой оно возбуждается, и кому поручено производство расследования по данному уголовному делу (приложения 1, 11, 16 к настоящей Инструкции) (приложения не приводятся).

---

<2> По правилам настоящей Инструкции также возбуждаются и расследуются уголовные дела о самоубийствах.

Об обнаруженном преступлении и начатом дознании командир части немедленно уведомляет военного прокурора (ст. 119 УПК РСФСР и ст. 66 Устава внутренней службы Вооруженных Сил СССР).

Дознаватель перед началом расследования выносит постановление о принятии дела к своему производству (приложения 2, 12 к настоящей Инструкции). Копии этих постановлений командир воинской части не позднее двадцати четырех часов направляет военному прокурору.

Ст. 7. Дознаватель не может принимать участие в расследовании дела и подлежит отводу, если он является по своему служебному положению начальником или подчиненным лица, в отношении которого возбуждено уголовное дело, а также при наличии иных оснований, указанных в ст. 59 УПК РСФСР.

При наличии оснований для отвода дознаватель обязан устраниться от участия в расследовании, доложить об этом командиру воинской части и сообщить военному прокурору. Участие дознавателя в дознании, которое производилось ранее по данному делу, не является основанием для отвода.

Вопрос об отводе дознавателя разрешается военным прокурором (ст. 64 УПК РСФСР).

Ст. 8. В случае совершения лицом малозначительного или не представляющего большой общественной опасности преступления, когда факт преступления очевиден, а лицо, его совершившее, может быть исправлено мерами общественного воздействия, командир воинской части, с согласия военного прокурора, вправе, не возбуждая уголовного дела, передать материалы на рассмотрение товарищеского суда либо передать виновного на перевоспитание коллективу воинской части (ст. 10 УПК РСФСР).

Во всех таких случаях командир воинской части выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, копию которого направляет военному прокурору.

Ст. 9. На командира воинской части возлагается обязанность принятия необходимых оперативно-розыскных и иных предусмотренных уголовно-процессуальным законом мер в целях обнаружения преступлений и лиц, их совершивших. Дознание должно быть проведено полно и объективно. Подлежат исследованию обстоятельства как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого, а равно все обстоятельства как отягчающие, так и смягчающие его ответственность.

В процессе расследования уголовного дела командир воинской части обязан выявлять причины и условия, способствовавшие совершению преступления, и своевременно принимать меры по их устранению и предупреждению преступлений (ст. 21 и 118 УПК РСФСР).

Ст. 10. При производстве дознания по уголовному делу должно быть установлено:

а) действительно ли совершено преступление и какое именно;

б) где, т.е. в каком месте, совершено преступление;

в) когда совершено преступление;

г) при каких обстоятельствах, каким способом, с применением каких орудий и средств совершено преступление;

д) кто совершил преступление, подробные сведения, характеризующие личность совершившего преступление;

е) по каким мотивам и с какой целью совершено преступление;

ж) какие причины и условия способствовали совершению преступления;

з) последствия преступления, характер и размер причиненного ущерба;

и) обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности обвиняемого, указанные в ст. 38 и 39 УК РСФСР, и другие обстоятельства, имеющие существенное значение для дела (ст. 68 УПК РСФСР).

Ст. 11. В соответствии со ст. 69 УПК РСФСР наличие или отсутствие преступления, а также вывод о виновности лица, его совершившего, должны быть подтверждены фактическими данными (доказательствами).

Эти данные устанавливаются: показаниями свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого; заключением эксперта, вещественными доказательствами, протоколами следственных действий и иными документами.

Руководство дознанием и надзор за исполнением законов в деятельности органов дознания

Ст. 12. Руководство дознанием осуществляет командир воинской части, возбудивший уголовное дело. Как орган дознания, он обязан давать указания дознавателю о том, что именно подлежит установлению и в каком объеме; какие следственные действия необходимо провести и когда должно быть закончено дознание.

Ст. 13. В целях улучшения качества производства дознания командир воинской части изучает работу дознавателей и принимает меры к устранению недочетов, организует занятия по повышению юридической подготовки дознавателей. Для получения практических навыков по расследованию преступлений дознаватели по плану командира воинской части, согласованному с военным прокурором, участвуют в учебных сборах дознавателей и проходят стажировку в военной прокуратуре.

Ст. 14. Вышестоящие командиры и начальники обязаны заботиться о повышении юридической подготовки командиров воинских частей, включать ее в планы командирской учебы, ежегодно подводить итоги работы органов дознания и принимать меры к ее улучшению.

В случае обнаружения нарушений уголовно-процессуального законодательства при производстве дознания вышестоящий командир ставит об этом в известность военного прокурора, который принимает меры к восстановлению нарушенной законности.

Ст. 15. В соответствии со ст. 31 Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик и Положением о военной прокуратуре надзор за точным исполнением законов в деятельности органов дознания осуществляет военный прокурор.

Ст. 16. Действия командира воинской части и дознавателя в связи с производством дознания могут быть обжалованы заинтересованными лицами военному прокурору (ст. 22 УПК РСФСР).

Жалобы могут быть как письменные, так и устные. Устные жалобы заносятся в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим жалобу. Дознаватель обязан в течение двадцати четырех часов через командира воинской части направить поступившую жалобу со своим объяснением военному прокурору.

Принесение жалобы впредь до ее разрешения не приостанавливает приведение в исполнение обжалуемого действия, если этого не найдет нужным сделать командир воинской части или дознаватель (ст. 218 УПК РСФСР).

Обязанности и права дознавателя

Ст. 17. Дознаватель обязан:

а) производить дознание в точном соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона союзной республики, на территории которой производится дознание, и настоящей Инструкции;

б) руководствоваться уголовным кодексом союзной республики, на территории которой совершено преступление;

в) составить план расследования, определить последовательность производства следственных действий и принимать все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств совершенного преступления;

г) не разглашать данные дознания;

д) докладывать командиру воинской части о всех выявленных в процессе дознания нарушениях законов, уставов, приказов, наставлений, а также других нарушениях в организации службы, способствовавших совершению преступления или происшествия, для принятия мер по их устранению;

е) принимать активное участие в работе по предупреждению правонарушений среди военнослужащих, разъяснять личному составу советские законы.

Дознаватель несет полную ответственность за своевременное и законное проведение следственных действий.

Ст. 18. При производстве дознания дознаватель имеет право:

а) производить допросы военнослужащих (кроме командира воинской части) и других граждан, являющихся свидетелями или потерпевшими по делу;

б) производить в расположении воинской части осмотр необходимых документов и получать подлинники или копии их для приобщения к уголовному делу;

в) по делам, по которым предварительное следствие не обязательно, самостоятельно принимать решение о производстве необходимых следственных действий, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкции от военного прокурора;

г) докладывать непосредственно командиру воинской части вопросы, связанные с производством дознания.

На время производства дознания дознаватель освобождается от выполнения служебных обязанностей и обеспечивается в необходимых случаях автотранспортом и средствами связи.

Ст. 19. Деятельность командиров воинских частей как органов дознания различается в зависимости от того, действуют ли они по делам, по которым производство предварительного следствия обязательно (производится следственными органами), или же по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно (ст. 118 УПК РСФСР).

По делам, по которым предварительное следствие обязательно <1>, деятельность органов дознания ограничивается производством неотложных следственных действий для выявления и закрепления следов преступления, обнаружения вещественных доказательств, установления преступника, очевидцев преступления и потерпевших. Дознание по этим делам должно быть закончено не позднее десяти суток со дня возбуждения дела. По выполнении неотложных следственных действий и не позднее указанного срока уголовное дело должно быть передано соответствующему военному прокурору или военному следователю.

---

<1> Производство предварительного следствия является обязательным по всем делам о воинских преступлениях, а также по делам об общеуголовных преступлениях, за исключением указанных в части 1 ст. 126 УПК РСФСР и соответствующих статей того же кодекса других союзных республик.

Ст. 20. В случае совершения преступления, по которому обязательно производство предварительного следствия, в соответствии со ст. 119 УПК РСФСР, командир воинской части обязан:

а) об обнаруженном преступлении немедленно уведомить соответствующего военного прокурора и до прибытия военного следователя принять меры к охране места преступления;

б) в условиях, исключающих возможность немедленного прибытия военного следователя, а также, по указанию военного прокурора, возбудить уголовное дело и, руководствуясь правилами уголовно-процессуального закона, произвести неотложные следственные действия: осмотр, обыск, выемку, освидетельствование, задержание и допрос подозреваемых, допрос потерпевших и свидетелей.

Осмотр и освидетельствование

Ст. 21. В целях обнаружения следов преступления и других вещественных доказательств, выяснения обстановки происшествия дознаватель производит осмотр места происшествия, местности, предметов и документов, имеющих значение для дела.

В случаях, не терпящих отлагательства, осмотр места происшествия может быть произведен до возбуждения уголовного дела. В этих случаях, при наличии к тому оснований, уголовное дело возбуждается немедленно после проведения осмотра места происшествия (ст. 178 УПК РСФСР).

Осмотр производится дознавателем безотлагательно после получения органом дознания сведений о преступлении и с участием не менее двух понятых (любых не заинтересованных в деле лиц). Перед началом осмотра дознаватель должен разъяснить понятым их права и обязанности, о чем делается отметка в протоколе следственного действия.

Понятой обязан удостоверить факт, содержание и результаты действий, при производстве которых он присутствовал. Понятой вправе делать замечания по поводу произведенных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол осмотра (ст. 135 УПК РСФСР).

Ст. 22. Дознаватель вправе привлечь к участию в осмотре подозреваемого, потерпевшего, свидетеля. При необходимости для участия в осмотре привлекается не заинтересованный в исходе дела соответствующий специалист, который, используя свои специальные знания и навыки, оказывает дознавателю содействие в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, дает пояснения по поводу выполняемых им действий.

Как правило, соответствующий специалист должен привлекаться к участию в осмотре места происшествия по делам об авариях, катастрофах, пожарах и взрывах. Требование дознавателя о вызове специалиста обязательно для руководителя учреждения, предприятия или организации, где работает специалист. Порядок участия специалиста при производстве следственного действия определен в ст. 133.1 УПК РСФСР.

При производстве наружного осмотра трупа обязательно приглашается судебно-медицинский эксперт, а при невозможности его участия — иной врач.

Ст. 23. Перед началом осмотра место происшествия фотографируется. Затем дознаватель осматривает и описывает обстановку места происшествия и имеющиеся на месте следы, предметы в том виде, в каком он их застал, не трогая предметов и не изменяя их первоначального положения. После описания обстановки места происшествия дознаватель продолжает осмотр обнаруженных предметов и следов. Для того чтобы осмотр был более полным, следует заранее определить его порядок и переходить от одного участка к другому только после того, как осмотренный участок будет описан в протоколе.

При осмотре места происшествия основное внимание должно быть обращено на обнаружение следов преступления и вещественных доказательств. Для большей наглядности к протоколу осмотра прилагаются планы, схемы, рисунки и фотографии. Изъятые при осмотре места происшествия предметы и документы после их осмотра и описания в протоколе упаковываются и опечатываются.

Ст. 24. О производстве осмотра дознавателем составляется протокол, в котором должно быть описано все обнаруженное в той последовательности, как производился осмотр. В протоколе осмотра указываются: место и дата производства осмотра, время его начала и окончания, воинское звание и фамилия дознавателя, фамилия, имя и отчество (в необходимых случаях и адрес) каждого лица, участвовавшего в осмотре; какая территория или помещение были осмотрены, их размеры, точное местоположение предметов, обнаруженных следов или вещественных доказательств, какие технические средства применялись при осмотре, условия и порядок их использования, а также другие обстоятельства, имеющие значение для дела. В конце протокола должно быть перечислено все изъятое при осмотре (приложение 3 к настоящей Инструкции).

Протокол прочитывается всем участвующим в осмотре лицам, причем им должно быть разъяснено право делать замечания, которые подлежат внесению в протокол. Составленные на месте происшествия планы, схемы и сам протокол осмотра подписываются дознавателем, понятыми и другими лицами, принимавшими участие в осмотре. Эти документы, а также фотографические негативы, слепки и оттиски следов, выполненные при производстве осмотра, прилагаются к протоколу (ст. 141, 182 УПК РСФСР).

Ст. 25. Дознаватель вправе произвести освидетельствование подозреваемого, свидетеля или потерпевшего для установления на их теле следов преступления или наличия особых примет, если при этом не требуется судебно-медицинский эксперт. О производстве освидетельствования дознаватель составляет постановление, которое обязательно для освидетельствуемого лица.

Освидетельствование производится в присутствии понятых, а в необходимых случаях с участием врача. Дознаватель не присутствует при освидетельствовании лица женского пола, которое производится врачом с участием понятых того же пола, если это следственное действие сопровождается обнажением освидетельствуемого лица. При освидетельствовании не допускаются действия, унижающие достоинство или опасные для здоровья освидетельствуемого лица.

О производстве освидетельствования и его результатах составляется протокол с соблюдением требований, указанных в ст. 24 настоящей Инструкции (ст. 181, 182 УПК РСФСР).

Выемка и обыск

Ст. 26. В случае необходимости изъятия определенных предметов и документов, имеющих значение для дела, и если точно известно, где и у кого они находятся, дознаватель производит выемку. Выемка производится по мотивированному постановлению дознавателя, утвержденному командиром воинской части (приложение 7 к настоящей Инструкции).

Выемка документов, содержащих сведения, являющиеся государственной тайной, производится только с санкции военного прокурора и в порядке, согласованном с соответствующим командиром (начальником) (ст. 167 УПК РСФСР).

Ст. 27. Дознаватель, имея достаточные основания полагать, что в каком-либо помещении, или ином месте, или у какого-либо лица находятся орудия преступления, предметы и ценности, добытые преступным путем, а также другие предметы или документы, могущие иметь значение для дела, производит обыск для их обнаружения и изъятия. Обыск может быть произведен для обнаружения разыскиваемых лиц, а также трупов.

Обыск производится по мотивированному постановлению дознавателя и только с санкции военного прокурора, а в случаях, не терпящих отлагательства, обыск может быть произведен без санкции военного прокурора, но с разрешения командира воинской части, о чем в суточный срок сообщается военному прокурору (ст. 168 УПК РСФСР).

Ст. 28. Выемка и обыск, кроме случаев, не терпящих отлагательства, производятся в дневное время. При производстве выемки и обыска должно быть обеспечено присутствие понятых и лица, у которого производится выемка или обыск, либо совершеннолетних членов его семьи. В необходимых случаях вызывается соответствующий специалист.

При обыске в помещениях казарм, штабов, учреждений и на территории воинской части присутствуют кроме понятых представители военного командования (ст. 169, 170 УПК РСФСР).

Ст. 29. В случае производства выемки дознаватель после предъявления постановления предлагает выдать подлежащие изъятию предметы или документы, а в случае отказа в этом производит выемку принудительно.

При производстве обыска дознаватель после предъявления постановления предлагает выдать подлежащие изъятию предметы или документы. Если это требование будет выполнено и нет оснований опасаться сокрытия разыскиваемых предметов или документов, дознаватель вправе ограничиться изъятием выданного и не производить дальнейших поисков (ст. 170 УПК РСФСР).

Ст. 30. Приступая к выемке или обыску, дознаватель объявляет постановление лицам, присутствующим при обыске, и понятым.

Лицам, у которых производится выемка или обыск, а также понятым и представителям командования должно быть разъяснено их право присутствовать при всех действиях дознавателя и делать по поводу этих действий заявления, которые подлежат занесению в протокол.

Во время обыска дознаватель должен избегать не вызываемого необходимостью повреждения запоров, дверей и других предметов.

Дознаватель обязан принимать меры к тому, чтобы не были оглашены обнаруженные при обыске сведения, содержащие государственную или военную тайну, а также обстоятельства интимной жизни обыскиваемого или других лиц (ст. 170 УПК РСФСР).

Ст. 31. При производстве обыска и выемки дознаватель должен строго ограничиваться изъятием предметов и документов, могущих иметь отношение к делу.

Обнаруженные при обыске незаконно хранящиеся оружие, взрывчатые вещества, сильнодействующие яды и другие предметы, запрещенные к обращению, изымаются во всех случаях, независимо от их отношения к делу.

Все изымаемые предметы и документы предъявляются понятым и другим присутствующим лицам. В случае необходимости они упаковываются и опечатываются на месте обыска.

Дознаватель вправе запретить лицам, находящимся в помещении или месте, в котором производится обыск, а также лицам, приходящим в это помещение или место, покидать его, а также сноситься друг с другом или иными лицами до окончания обыска (ст. 170, 171 УПК РСФСР).

Ст. 32. Выемка и обыск в помещениях, занятых учреждениями, предприятиями и организациями, производятся в присутствии представителей данного учреждения, предприятия, организации.

Ст. 33. Личный обыск производится на основании постановления дознавателя в соответствии с правилами, указанными в ст. 27 - 32 настоящей Инструкции.

Личный обыск без вынесения о том отдельного постановления и без санкции военного прокурора может производиться:

1. при задержании или заключении под стражу;

2. при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в помещении или в ином месте, в котором производится выемка или обыск, скрывает при себе предметы или документы, могущие иметь значение для дела.

Личный обыск может производиться только лицом одного пола с обыскиваемым и в присутствии понятых того же пола (ст. 172 УПК РСФСР).

Ст. 34. В случае необходимости наложить арест на корреспонденцию или произвести ее выемку в почтово-телеграфном учреждении дознаватель выносит об этом мотивированное постановление, которое санкционируется военным прокурором. По получении санкции военного прокурора дознаватель направляет постановление начальнику соответствующего почтово-телеграфного учреждения с указанием порядка вызова дознавателя для осмотра и выемки задержанной корреспонденции. Этот порядок распространяется и на выемку не врученной адресатам корреспонденции, доставленной в воинскую часть.

При осмотре и выемке корреспонденции присутствуют понятые. Если осмотр и выемка производятся в почтово-телеграфном учреждении, в качестве понятых приглашаются работники этого учреждения.

Наложение ареста на корреспонденцию отменяется постановлением дознавателя, когда в применении этой меры отпадает дальнейшая необходимость (ст. 174 УПК РСФСР).

Ст. 35. О производстве выемки или обыска дознаватель составляет протокол в двух экземплярах. В протоколе выемки и обыска указываются: основание производства выемки или обыска, помещение или иное место, в котором были произведены выемка или обыск; фамилия, имя и отчество лица, подвергшегося обыску, и каждого лица, присутствовавшего при выемке или обыске; содержание следственного действия, произведенного дознавателем; результаты выемки и обыска и, в частности, выданы ли предметы или документы, подлежащие изъятию, добровольно или изъяты принудительно; в каком месте и при каких обстоятельствах они обнаружены (приложение 8 к настоящей Инструкции).

Изымаемые или передаваемые на особое хранение предметы и документы перечисляются в протоколе или в прилагаемой к нему описи с точным указанием количества, меры, веса, индивидуальных признаков и, по возможности, их стоимости. В протоколе записываются все претензии, заявленные при выемке и обыске.

Протокол и опись прочитываются всем лицам, участвующим в производстве выемки и обыска, подписываются дознавателем, лицом, у которого произведен обыск, понятыми, а в установленных случаях и представителями военного командования или учреждения, предприятия, организации (ст. 176 УПК РСФСР).

Копия протокола выемки или обыска вручается под расписку лицу, у которого они были произведены, или совершеннолетним членам его семьи, а при их отсутствии — представителю военного командования или домоуправления (ст. 177 УПК РСФСР).

Вещественные доказательства

Ст. 36. Вещественными доказательствами являются предметы, которые служили орудиями преступления, или сохранили на себе следы преступления, или были объектами преступных действий обвиняемого, а также деньги и иные ценности, нажитые преступным путем, и все другие предметы, которые могут служить средствами к обнаружению преступления, установлению фактических обстоятельств дела, выявлению виновных либо к опровержению обвинения или смягчению вины обвиняемого (ст. 83 УПК РСФСР).

Ст. 37. Вещественные доказательства, обнаруженные дознавателем во время осмотра, выемки и обыска, а также поступившие к нему от должностных лиц или граждан, должны быть тщательно осмотрены, подробно описаны в протоколе осмотра, при необходимости сфотографированы и приобщены к делу особым постановлением с указанием, где, когда и при каких обстоятельствах они были обнаружены и почему признаются имеющими значение для дела (приложение 9 к настоящей Инструкции).

Вещественные доказательства хранятся при уголовном деле. Если те или иные предметы в силу их громоздкости или иных причин не могут храниться при уголовном деле, они должны быть сфотографированы, опечатаны и храниться в месте, указанном дознавателем, о чем в деле должна иметься соответствующая справка (ст. 84 УПК РСФСР).

При передаче дела от органа дознания военному следователю или военному прокурору вещественные доказательства направляются вместе с делом, за исключением случая, предусмотренного частью второй настоящей статьи.

Вещественные доказательства, имеющие на себе следы преступления, должны немедленно направляться через военного прокурора в специальные учреждения для исследования.

Ст. 38. В целях сохранения от порчи и повреждения вещественные доказательства тщательно упаковываются и хранятся в опечатанном виде.

На документах и других предметах, являющихся вещественными доказательствами, не допускается производство каких-либо записей, отметок и т.д.

Вещественные доказательства, подвергающиеся быстрой порче, если они не могут быть возвращены владельцу, в соответствии со ст. 85 УПК РСФСР, сдаются в надлежащие учреждения, довольствующие органы, торговую сеть для использования их по назначению. Сдача их удостоверяется документом, который приобщается к делу. При необходимости они возмещаются владельцу предметами того же рода и качества или последнему уплачивается их стоимость.

Допрос свидетеля и потерпевшего

Ст. 39. В качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, подлежащие установлению по данному делу. Если показания свидетеля основаны на сообщениях других лиц, эти лица должны быть также допрошены.

Не подлежит допросу в качестве свидетеля лицо, которое в силу своих физических или психических недостатков не способно правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, и давать о них правильные показания (ст. 72 УПК РСФСР).

Ст. 40. Вызов для допроса гражданских лиц, не работающих в воинской части, производится дознавателем через местные органы власти, милицию, а также через администрацию учреждений и предприятий по месту работы этих граждан.

Ст. 41. Потерпевшим признается лицо, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред. О признании лица потерпевшим дознаватель выносит постановление и уведомляет об этом потерпевшего или его представителя (приложение 6 к настоящей Инструкции).

Лицо, признанное потерпевшим, вправе давать показания по делу. Потерпевший или его представитель имеют право представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия дознавателя.

О разъяснении потерпевшему его прав дознаватель делает отметку в протоколе или постановлении о признании потерпевшим. Допрос потерпевшего производится по правилам, установленным для допроса свидетеля (ст. 53, 136, 161 УПК РСФСР).

Ст. 42. Перед допросом свидетелей дознаватель подготавливает необходимые материалы, определяет последовательность допросов и намечает основные вопросы, по которым следует их допросить.

Ст. 43. Свидетель допрашивается по месту производства дознания в отсутствие других свидетелей; дознаватель вправе, если признает это необходимым, произвести допрос по месту нахождения свидетеля. Дознаватель принимает меры к тому, чтобы свидетели, вызванные по одному делу, не могли общаться между собой до окончания допроса.

Дознаватель перед допросом удостоверяется в личности свидетеля путем проверки надлежащих документов (военный билет, удостоверение личности, паспорт и др.), сообщает свидетелю, по какому делу он вызван для допроса, устанавливает его отношение к подозреваемому и потерпевшему, выясняет, на каком языке свидетель будет давать показания. Свидетелю разъясняется обязанность сообщить все известное ему по делу, после чего он предупреждается об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, о чем делается отметка в протоколе, которая удостоверяется подписью свидетеля.

Допрос свидетеля начинается с предложения сообщить все известное ему по делу, а затем, в случае необходимости, дознаватель задает ему вопросы. Наводящие вопросы не допускаются (ст. 157, 158 УПК РСФСР).

Ст. 44. О допросе свидетеля дознаватель в его присутствии составляет протокол. В протоколе допроса указывается: кем, где и когда производился допрос, фамилия, имя, отчество свидетеля, данные о его личности, месте службы, должности. Затем в протоколе излагаются показания свидетеля и, при необходимости, заданные ему вопросы и ответы на них. Показания свидетеля записываются в протоколе в первом лице и, по возможности, дословно (приложения 4, 13 к настоящей Инструкции).

Свидетелю, в случае его просьбы, должна быть предоставлена возможность собственноручно написать свои показания, о чем делается отметка в протоколе допроса. Перед тем как предоставить свидетелю возможность собственноручно написать свои показания, дознаватель должен допросить свидетеля и выслушать его устный рассказ. Дознаватель по ознакомлении с собственноручно написанными показаниями свидетеля может задать ему дополнительные вопросы; эти вопросы и ответы на них дознавателем заносятся в протокол.

По окончании допроса протокол представляется свидетелю для прочтения или по его просьбе прочитывается ему дознавателем. Ознакомившись с протоколом, свидетель вправе требовать дополнения и исправления протокола. Сделанные свидетелем дополнения и поправки подлежат обязательному занесению в протокол.

По прочтении протокола свидетель удостоверяет, что показания записаны правильно, о чем отмечается в протоколе перед подписью свидетеля. Перед подписью свидетеля в протоколе также отмечается, прочитал ли свидетель протокол лично или ему он был зачитан дознавателем. Свидетель должен подписать каждую страницу протокола допроса (ст. 160 УПК РСФСР). Все исправления в тексте протокола должны быть оговорены в конце протокола и удостоверены подписями свидетеля и дознавателя.

Ст. 45. Если свидетель, потерпевший, подозреваемый или другое лицо откажутся подписать протокол следственного действия, об этом делается отметка в протоколе, заверяемая подписью дознавателя (отказавшийся от подписи вправе дать объяснение о причинах отказа, которое заносится в протокол).

Если одно из лиц, указанных в части первой настоящей статьи, лишено возможности подписать протокол в силу физических недостатков, дознаватель приглашает постороннее лицо, которое, с согласия допрошенного лица, удостоверяет своей подписью правильность записи его показаний (ст. 142 УПК РСФСР).

Ст. 46. Свидетель, не достигший 16-летнего возраста, перед допросом предупреждается только об обязанности говорить правду, но об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний не предупреждается и соответствующая подписка от него не отбирается (приложение 5 к настоящей Инструкции). Допрос свидетеля в возрасте до 14 лет, а по усмотрению дознавателя и до 16 лет, производится с участием педагога. В случае необходимости вызываются также законные представители несовершеннолетнего или его близкие родственники. Перед началом допроса этим лицам разъясняются их права и обязанности, что отмечается в протоколе допроса. Указанные лица присутствуют при допросе и могут, с разрешения дознавателя, задавать свидетелю вопросы. Дознаватель вправе отвести заданный вопрос, однако отведенный вопрос должен быть занесен в протокол. По окончании допроса присутствующие своей подписью подтверждают правильность записи показаний (ст. 159 УПК РСФСР).

Участие переводчика

Ст. 47. Для допроса лица, не владеющего языком, на котором ведется дознание, должен быть приглашен переводчик, о чем указывается в протоколе. Перед началом допроса дознаватель разъясняет переводчику его обязанности и предупреждает об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод, что отмечается в протоколе допроса и удостоверяется подписью переводчика. В протоколе также отмечается разъяснение допрашиваемому лицу его права на отвод переводчика и поступившие в связи с этим заявления (приложение 14 к настоящей Инструкции).

Переводчик подписывает протокол допроса и каждую его страницу. Допрошенное лицо своей подписью в конце протокола подтверждает, что сделанный ему в устной форме перевод протокола соответствует данным им показаниям. Если протокол допроса был переведен на другой язык в письменном виде, то перевод в целом и каждая его страница в отдельности должны быть подписаны переводчиком и допрашиваемым лицом (ст. 57, 134, 151, 160 УПК РСФСР).

Задержание и допрос подозреваемого

Ст. 48. В соответствии со ст. 52 УПК РСФСР подозреваемым признается:

1. лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления;

2. лицо, к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения.

Подозреваемый вправе давать показания по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его задержания или заключения под стражу, и иных известных ему по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, а также заявлять ходатайства и приносить жалобы на действия и решения дознавателя, военного прокурора (ст. 76 УПК РСФСР).

Ст. 49. Вызов и допрос подозреваемого производятся с соблюдением правил, установленных ст. 145 - 147 и 150 - 152 УПК РСФСР.

Перед допросом подозреваемому должны быть разъяснены его права и объявлено, в совершении какого преступления он подозревается, о чем делается отметка в протоколе его допроса. Если подозреваемый был задержан или в отношении его избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, его допрос производится немедленно. Однако, если произвести допрос немедленно не представляется возможным, подозреваемый должен быть допрошен не позднее двадцати четырех часов с момента задержания (ст. 123 УПК РСФСР).

Ст. 50. Командир воинской части как орган дознания вправе задержать на срок не более трех суток лицо, подозреваемое в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, только при наличии одного из следующих оснований:

1. когда лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;

2. когда очевидцы, в том числе и потерпевшие, прямо укажут на данное лицо как на совершившее преступление;

3. когда на подозреваемом или на его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.

При наличии иных данных, дающих основания подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано лишь в том случае, если это лицо покушалось на побег, или когда оно не имеет постоянного места жительства, или когда не установлена его личность.

О задержании лица, подозреваемого в совершении преступления, составляется протокол задержания с указанием оснований и мотивов, дня и часа, года и месяца, места задержания, объяснений задержанного и времени составления протокола. Протокол задержания подписывается лицом, его составившим, и задержанным.

О всяком случае задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, командир воинской части обязан в течение двадцати четырех часов сделать письменное сообщение военному прокурору (ст. 122 УПК РСФСР).

Ст. 51. Военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные, задержанные по подозрению в совершении преступления, направляются на гауптвахту по постановлению командира воинской части.

Лица, задержанные по подозрению в совершении одного и того же преступления, по письменному указанию командира воинской части, содержатся раздельно. О задержании гражданского лица сообщается членам его семьи.

Задержанные освобождаются, если:

1. не подтвердилось подозрение в совершении преступления;

2. отсутствует необходимость применения к задержанному меры пресечения в виде заключения под стражу;

3. истек установленный законом срок задержания.

Освобождение производится начальником места содержания задержанных по постановлению дознавателя, следователя или прокурора (ст. 31 Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил СССР и ст. 2 — 9, 16 Положения о порядке кратковременного задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления) <1>.

---

<1> Объявлено приказом Министра обороны СССР 1976 года № 185.

Поручения

Ст. 52. На основании ст. 127 УПК РСФСР военные следователи по расследуемым ими делам вправе давать органам дознания поручения и указания о производстве розыскных и следственных действий, требовать от них содействия при выполнении отдельных следственных действий.

Такие поручения и указания военного следователя даются в письменном виде и являются для органов дознания обязательными.

Поручения и указания военного следователя обжалуются военному прокурору, осуществляющему надзор за расследованием по данному делу. Принесение жалобы не приостанавливает исполнение поручения.

Ст. 53. При необходимости допроса лица, находящегося в другом районе, командир воинской части направляет туда дознавателя либо обращается с поручением к соответствующему органу дознания (к командиру воинской части — по месту пребывания военнослужащего или к органу милиции — по месту жительства свидетеля, потерпевшего из гражданских лиц).

В поручении указываются: необходимые данные о лице, которое должно быть допрошено (фамилия, имя, отчество, адрес, место службы, должность и т.п.); обстоятельства, по поводу которых надлежит произвести допрос; перечень вопросов, подлежащих выяснению.

По поручению могут производиться и иные следственные действия. Поступившие из других районов поручения должны быть выполнены в срок не свыше десяти суток (ст. 132 УПК РСФСР).

Направление уголовного дела по подследственности

Ст. 54. После выполнения неотложных следственных действий командир воинской части, не ожидая указаний военного прокурора и окончания десятидневного срока, обязан передать уголовное дело военному прокурору или военному следователю. О передаче дела по подследственности дознаватель выносит постановление, которое утверждается командиром воинской части (приложения 10 и 15 к настоящей Инструкции).

После передачи уголовного дела военному следователю следственные действия по этому делу могут производиться дознавателем только по поручению военного следователя (ст. 119 УПК РСФСР).

Ст. 55. По делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно <1>, командир воинской части при наличии оснований возбуждает уголовное дело и принимает все предусмотренные уголовно-процессуальным законом меры для установления обстоятельств, указанных в ст. 10 настоящей Инструкции.

---

<1> Перечень преступлений, по которым производство предварительного следствия не обязательно, дан в части 1 ст. 126 УПК РСФСР и соответствующих статей УПК других союзных республик.

Дознание по этим делам производится не более одного месяца и в зависимости от результатов заканчивается составлением обвинительного заключения либо постановления о прекращении или приостановлении уголовного дела. Срок производства дознания может быть продлен военным прокурором (ст. 120, 121, 124 УПК РСФСР).

Ст. 56. При производстве дознания по делам, указанным в ст. 55 настоящей Инструкции, дознаватель, помимо неотложных следственных действий, вправе назначить экспертизу, произвести опознание, очную ставку, предъявить обвинение и допросить обвиняемого, избрать меру пресечения и выполнить другие необходимые следственные действия, предусмотренные уголовно-процессуальным законом, за некоторыми исключениями, перечисленными в ст. 120 УПК РСФСР.

Ст. 57. По окончании расследования дознаватель извещает об этом потерпевшего, знакомит обвиняемого со всеми материалами дела и составляет обвинительное заключение, которое утверждается командиром воинской части.

Обвинительное заключение вместе с уголовным делом немедленно направляется командиром воинской части военному прокурору для утверждения и передачи в суд (ст. 207 УПК РСФСР).

Прекращение уголовного дела

Ст. 58. При наличии оснований, предусмотренных в законе, командир воинской части как орган дознания прекращает уголовное дело, о чем составляется мотивированное постановление (ст. 124, 208 УПК РСФСР).

В постановлении излагаются сущность дела, основания его прекращения, а также разрешается вопрос о вещественных доказательствах, об отмене меры пресечения и ареста на имущество (ст. 209 УПК РСФСР).

Постановление о прекращении дела подписывается дознавателем с указанием места, времени его составления и утверждается командиром воинской части (приложение 17 к настоящей Инструкции к настоящей Инструкции).

Копия постановления о прекращении дела в суточный срок направляется военному прокурору.

Прекращение уголовного дела с передачей виновного на перевоспитание

Ст. 59. Командир воинской части, с согласия военного прокурора, по основаниям, указанным в ст. 52 УК РСФСР, вправе прекратить уголовное дело с передачей виновного на перевоспитание при условии, что преступление и лицо, его совершившее, не представляют большой общественной опасности, деяние виновного не повлекло тяжких последствий, а сам он чистосердечно раскаялся и имеется поддержанное командованием ходатайство общественности о передаче виновного на перевоспитание.

Не может быть передано на перевоспитание лицо, которое ранее было осуждено за совершение умышленного преступления либо уже передавалось на перевоспитание, а также лицо, которое не считает себя виновным или по каким-либо причинам настаивает на рассмотрении дела в суде. О прекращении уголовного дела уведомляется потерпевший (ст. 9 УПК РСФСР).

Прекращение уголовного дела в связи с передачей материалов в товарищеский суд

Ст. 60. Командир воинской части, с согласия военного прокурора, по основаниям, указанным в ст. 51 УК РСФСР, вправе прекратить уголовное дело и передать его на рассмотрение товарищеского суда (ст. 7 УПК РСФСР).

Прекращение уголовного дела в связи с применением мер административного взыскания

Ст. 61. Командир воинской части, с согласия военного прокурора, по основаниям, указанным в ст. 50.1 УК РСФСР, вправе прекратить уголовное дело с привлечением лица (рабочего или служащего Советской Армии и Военно-Морского Флота) к административной ответственности.

В этом случае дознание заканчивается мотивированным постановлением о прекращении уголовного дела и направлении материалов в народный суд для применения мер административного взыскания (ст. 6.2 УПК РСФСР).

Порядок оформления, учета и хранения уголовных дел

Ст. 62. Документы уголовного дела следует писать четко и разборчиво. Все зачеркивания, исправления и дописки должны быть оговорены в конце протокола и удостоверены подписями лиц, участвовавших в следственном действии. На каждом листе дела оставляются поля для подшивки.

Все документы уголовного дела должны быть подшиты в обложку, пронумерованы и занесены в опись.

Когда воинская часть имеет условное наименование, запрещается в документах уголовного дела указывать действительное наименование воинской части.

Ст. 63. Уголовные дела хранятся и пересылаются по правилам секретного делопроизводства.

Учет уголовных дел ведется штабом воинской части в специальном для этого журнале (приложение 21 к настоящей Инструкции).

Ст. 64. По делам о преступлениях, предусмотренных частью 1 ст. 206 УК РСФСР (хулиганство), командир воинской части как орган дознания обязан, в соответствии со ст. 415 УПК РСФСР, не позднее чем в пятидневный срок установить обстоятельства совершенного преступления и личность правонарушителя. С этой целью дознаватель, по указанию командира воинской части, получает письменные объяснения от правонарушителя, потерпевшего и очевидцев, истребует справку о наличии или отсутствии судимости у правонарушителя, характеристику с места его службы или работы и другие материалы, имеющие значение для рассмотрения дела в суде.

В объяснениях должно быть указано: место и время получения объяснений, основные сведения о лице, дающем объяснения (фамилия, имя, отчество, время и место рождения, адрес, место службы или работы), для потерпевшего и очевидцев — отношения с правонарушителем, сущность объяснений по поводу характера и обстоятельств правонарушения. В конце объяснений должна быть отметка о прочтении давшим их лицом, его подпись и подпись дознавателя.

Ст. 65. О задержании правонарушителя, установлении его личности и об обстоятельствах совершенного преступления составляется протокол, к которому приобщаются все материалы, а также список лиц, подлежащих вызову в суд (приложения 18 — 20 к настоящей Инструкции).

Протокол подписывается дознавателем и утверждается командиром воинской части, после чего все материалы предъявляются правонарушителю для ознакомления, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.

Протокол вместе с материалами с санкции военного прокурора направляется в суд.

Ст. 66. По делам о преступлениях, предусмотренных частью 1 ст. 206 УК РСФСР, дознание производится в следующих случаях:

• при возбуждении командиром воинской части уголовного дела, если в пятидневный срок невозможно выяснить существенные обстоятельства совершения преступления;
• при возвращении судом дела или материалов для выяснения существенных дополнительных обстоятельств, если они не могут быть установлены в судебном заседании.

Дознание о хулиганстве (часть 1 ст. 206 УК РСФСР) должно быть закончено не позднее чем в двадцатидневный срок соответственно со дня возбуждения или возвращения уголовного дела (ст. 416 УПК РСФСР).

---