--- title: "\"Инструкция по оформлению и учету аварийных случаев\"" number: "1" issuer: "Министерство морского флота СССР" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/instruktsiya-1-minmorflot-sssr-ministerstvo" --- ## "Инструкция по оформлению и учету аварийных случаев" # "Инструкция по оформлению и учету аварийных случаев" (утв. Минморфлотом СССР 15.10.1966)
Утверждена
Министерством морского
флота СССР
15 октября 1966 года
**ИНСТРУКЦИЯ** **ПО ОФОРМЛЕНИЮ И УЧЕТУ АВАРИЙНЫХ СЛУЧАЕВ** В целях стандартизации и упрощения оформления и учета аварийных случаев с судами морского флота капитанам аварийных судов и органам расследования надлежит руководствоваться приведенными в настоящей Инструкции [<*>](#p100007): классификационной [таблицей](#p100008) аварийных случаев; [документацией](#p100083) по оформлению, расследованию и учету аварийных случаев ([формы: 1](#p100085), [2](#p100087), [3](#p100089), [4](#p100119), [5](#p100125) и [6](#p100137)). --- <*> См. [ст. ст. 75](https://bukva.ai/docs/kodeks-torgovogo-moreplavaniya-soyuza-ssr-2#p100185) - 76 Кодекса торгового мореплавания Союза ССР. ## КЛАССИФИКАЦИОННАЯ ТАБЛИЦА АВАРИЙНЫХ СЛУЧАЕВ ### 1. Виды аварийных случаев
а) Навигационные аварийные случаи
Учетный индекс Посадка на грунт А Столкновение Б Навал В Повреждение средств навигационного ограждения Г Бедствие судна Д
б) Технические аварийные случаи
Повреждение корпуса судна Е Повреждение главных двигателей Ж Повреждение вало-винтового комплекса З Повреждение вспомогательных механизмов И Повреждение судовых устройств К
в) Взрывы и пожары
Взрыв Л Пожар М Прочие аварийные случаи Н ### 2. Причины аварийных случаев Нарушение Правил для предупреждения столкновений в море и местных А правил плавания Нарушение основ судовождения и требований хорошей морской практики Б Нарушение трудовой дисциплины В Недостатки навигационно-гидрографического обеспечения Г Конструктивный недостаток Д Скрытый дефект Е Недоброкачественный ремонт Ж Изношенность З Стихийные условия И Случайные обстоятельства К Преднамеренные действия Л Не установлено М ### 3. Последствия аварийных случаев Гибель людей А Гибель судна Б Повреждения, связанные с потерей мореходности В Повреждения, не связанные с потерей мореходности Г Потеря времени Д ## ПОЯСНЕНИЯ К КЛАССИФИКАЦИОННОЙ ТАБЛИЦЕ ### 1. Виды аварийных случаев А. Посадка на грунт (посадка на мель, касание грунта, выброска на берег при срыве судна с якорей в штормовых условиях и т.п.). Б. Столкновение (с одним или несколькими судами либо гидросамолетами). В. Навал на суда, портовые или иные гидротехнические сооружения. Г. Повреждение средств навигационного ограждения (буев, вех, баранов и т.п.). Д. Бедствие судна (в результате воздействия непреодолимых стихийных условий, опрокидывание судна от потери устойчивости и т.п.). Е. Повреждение корпуса судна - все повреждения корпуса, исключая повреждения, вызванные навигационными аварийными случаями, тяжелой ледовой обстановкой, взрывами и пожарами. К этому виду будут, например, относиться повреждения корпуса от воздействия штормового волнения, из-за неправильной загрузки и смещений груза и т.п. Ж. Повреждение главных двигателей - повреждения механизмов, обеспечивающих движение судна (главных дизелей, их трубопроводов, главных паровых котлов, газотурбинных агрегатов, паровых поршневых машин, центральных постов управления установками, главных паропроводов, электродвижения, а также электрооборудования указанных механизмов и т.п.). З. Повреждение вало-винтового комплекса - все повреждения валопроводов и гребных винтов. И. Повреждение вспомогательных механизмов - повреждения механизмов, обеспечивающих нормальную эксплуатацию судна (первичных двигателей судовых электростанций, механизмов, обслуживающих главную силовую установку, главных циркуляционных насосов, а также электрооборудования указанных механизмов и т.п.). К. Повреждение судовых устройств - (якорного, спасательного, рулевого, швартовного, грузового, а также их электрооборудования и т.п.). Л. К взрывам относятся все случаи взрывов, за исключением вызванных случаями [А](#p100048) - К, [М](#p100059), [Н](#p100060), т.е. взрывы горючих газов в судовых помещениях при искрообразовании электрооборудования, при искрообразовании от ударов металлических предметов, при разрядах статического и атмосферного электричества и т.п. М. К пожарам относятся все случаи пожаров, за исключением вызванных случаями [А](#p100048) - Л, [Н](#p100060), т.е. пожары от небрежного обращения с открытым огнем и курения, от неисправности электрооборудования, освещения и нарушения правил его эксплуатации; от попадания топлива на раскаленные и горячие поверхности; от искрообразования при работе котлов и камбуза, от самовозгорания и самовоспламенения грузов и т.п. Н. К прочим аварийным случаям относятся все остальные аварийные случаи, не предусмотренные [п. п. А](#p100048) - М (например, намотка на винты неогражденных рыболовных сетей, проникновение воды внутрь судна через неплотно задраенные забортные отверстия). *Примечание.* При определении вида аварийного случая за основу принимается его первопричина, независимо от характера последствий. Так, если повреждение корпуса судна вызвано столкновением, то случай относится к "навигационным" и классифицируется как "столкновение". ### 2. Причины аварийных случаев А. Нарушение правил для предупреждения столкновений судов в море и местных правил плавания - все нарушения ППСС и местных правил плавания, а также нарушения требований других документов, регламентирующих режим плавания. Б. Нарушение основ судовождения и требований хорошей морской практики - например, плавание без предварительных навигационных расчетов, пренебрежение рекомендациями лоций, неиспользование или неполное использование возможностей технических средств судовождения, необоснованный выбор способов обсерваций, дающих неудовлетворительную точность для данных условий плавания; использование неоткорректированных карт и пособий, игнорирование гидрометеорологической информации; неверный выбор места якорной стоянки; неверный учет маневренных элементов судна и гидрометеообстановки при маневрировании; несвоевременное изготовление якорей к отдаче при плавании в узкости, когда это необходимо по обстановке, и другие нарушения общепринятых практических приемов и действий. В. Нарушение трудовой дисциплины - нарушение требований Устава службы на судах ММФ, наставлений, правил технической эксплуатации и других документов, выполнение которых для всех обязательно. Г. Недостатки навигационно-гидрографического обеспечения - неточность карт, лоций, недостатки ограждения навигационных опасностей и пр. Д. Конструктивный недостаток - неверный расчет рабочих площадей клапанов, неверный расчет прочности узлов механизмов и другие конструктивные просчеты, вызвавшие аварийный случай. Е. Скрытый дефект - скрытые пороки литья, наличие полей непроверенного металла и другие скрытые дефекты заводского изготовления, вызвавшие аварийный случай. Ж. Недоброкачественный ремонт - низкое качество электросварки, небрежное выполнение сборочных послеремонтных работ и т.п. З. Изношенность - возрастная усталость металла, скрытые коррозийные очаги и т.п. И. Стихийные условия - непреодолимые обстоятельства, приведшие к аварийному случаю (ураган, цунами, тяжелая ледовая обстановка и пр.). К. Случайные обстоятельства - обстоятельства, которые было невозможно заранее предвидеть, а следовательно, и предпринять заблаговременные меры по обеспечению безопасности судна (например, удар о "топляк"). Л. Преднамеренные действия - действия, преднамеренно ведущие к аварийному случаю, с целью избежания более тяжелых последствий (например, посадка на песчаную отмель для предотвращения столкновения, последствия которого были бы заведомо тяжелее последствий от посадки на мель). М. Не установлено - причины аварийного случая не установлены в отведенные сроки расследования. ### 3. Последствия аварийных случаев А. Гибель людей (если это явилось следствием аварийного случая). Б. Гибель судна (затопление судна при невозможности или нецелесообразности его подъема; полное конструктивное разрушение судна вследствие посадки на мель, пожара и т.п., исключающее возможности или целесообразность его восстановления). В. Повреждения, связанные с потерей мореходности (технические повреждения судов, повлекшие за собой временную потерю мореходности). Г. Повреждения, не связанные с потерей мореходности (технические повреждения судов, не повлекшие за собой потери мореходности, а также повреждения судами портовых сооружений и средств навигационного ограждения). Д. Потеря времени - непроизводительные простои судна вследствие аварийного случая, не повлекшие за собой технических повреждений судна или других объектов. Примечания: 1. Под "потерей мореходности" следует понимать всякое техническое повреждение судна, являющееся препятствием к его нормальной эксплуатации (плаванию) в соответствии с нормами Регистра СССР. 2. Совместно с последствиями [п. п. Б](#p100077), [В](#p100078), [Г](#p100079) должны указываться технические убытки. ## ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ОФОРМЛЕНИЮ, РАССЛЕДОВАНИЮ И УЧЕТУ АВАРИЙНЫХ СЛУЧАЕВ
Форма 1
______________________________ (кому) ______________________________ (от кого) Заявление об аварийном случае Прошу расследовать аварийный случай ___________________________________ ___________________________________________________________________________ (вид аварийного случая) имевший место _____________________________________________________________ (время, дата, место случая и с кем произошел) Приложения ________________________________________________________________ Капитан "__" ___________ 19__ г.
Форма 2
Утверждаю Капитан Технический акт "__" __________ 19__ г. __________________________________ (место) __________________________________ (борт) Настоящий акт составлен _______________________________________________ ___________________________________________________________________________ (должности, фамилии, инициалы лиц, составивших акт) в том, что в результате ___________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (вид, место и дата аварийного случая) нанесен следующий ущерб ___________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (подробное перечисление полученного ущерба и повреждений) **ПРИЛОЖЕНИЯ ________________________________________________________________** ___________________________________________________________________________ (списки пострадавших людей, перечень утраченного имущества, радиограммы ___________________________________________________________________________ судов - участников аварийного случая и т.п.) __________________________________________ (подписи лиц, составивших акт)
Форма 3
**ДОНЕСЕНИЕ ОБ АВАРИЙНОМ СЛУЧАЕ**
Донесение об аварийном случае подается капитаном аварийного судна органу расследования ([ст. 20, п. "а"](https://bukva.ai/docs/143#p100069) Положения о порядке расследования аварий морских судов). Донесение составляется капитаном аварийного судна в произвольной форме с обязательным указанием обстоятельств, причин, последствий аварийного случая и его виновников. 1. В обстоятельствах аварийного случая нужно указать: а) общую характеристику действия судна перед аварийным случаем. Например: "16 декабря следовали в балласте с Кубы в Одессу". "5 мая стояли на котлоочистке у пр. N 8 п. Мурманск"; б) события, предшествующие аварийному случаю (для навигационных случаев обязательно указывается последняя обсервация). Например: "12.45 застопорили машины у пл. м-ка Скаген и легли в дрейф в ожидании прибытия лоцмана. Погода: (отнесенная к моменту 12.45). Состав вахты (отнесенный к тому же моменту). 22.40 на борт прибыл шведский лоцман (гр. Иогансен). 23.00 дали малый ход вперед и последовали по назначению под проводкой лоцмана"; в) события в момент аварийного случая. Например: "01.42 почувствовали сильный удар носовой частью корпуса о грунт". "17.47 в районе генераторного отсека послышался сильный треск"; г) последующие действия лиц экипажа. Например: "12.45 вахтенный моторист Сергеев А.Н. остановил левый главный двигатель и доложил о происшествии вахтенному механику Петрову И.С."; д) действия экипажа по ликвидации последствий аварийного случая. Например: "14.40 начали перекачку балласта из танков 1 - 4 в танки 8 - 9". "16.10 включили систему паротушения"; е) краткое описание спасательной операции или исход аварийного случая. Например: "12.00 к судну подошел спасательный буксир "Богатырь"; начали заводить буксирные тросы". "12.55 с приливом снялись с мели и последовали по назначению". 2. В причинах аварийного случая можно указать те причины, которые, по мнению капитана, обусловили аварийный случай. При формулировании причины рекомендуется пользоваться классификационной [таблицей](#p100008), приведенной в данной Инструкции, по необходимости уточняя формулировку причины в скобках. Например: "Нарушение основ судовождения и требований хорошей морской практики (плавание по неоткорректированным картам)"; "Скрытый дефект (трещина гребного вала)". 3. В последствиях аварийного случая нужно указать его последствия (в общих чертах), при этом можно ссылаться на технический [акт](#p100087) (форма 2). Например: "Повреждение корпуса судна (см. технический акт)". При формулировке последствий рекомендуется пользоваться классификационной [таблицей](#p100008), приведенной в данной Инструкции, по необходимости уточняя формулировку последствия в скобках. Например: "Повреждения, связанные с потерей мореходности (пробоина ниже ватерлинии на шп. шп. 34 - 35 по правому борту площадью 0,5 х 1,0 м)". 4. В конце донесений перечисляются лица, а также другие суда или организации, виновные, по мнению капитана, в аварийном случае. Одновременно приводится краткое изложение их действий, явившихся прямой или косвенной причиной аварийного случая. Например: "Виновником данного аварийного случая является вахтенный штурман <*> - 3-й помощник капитана, штурман дальнего плавания Юрьев В.С., самовольно изменивший курс судна". --- <*> Вахтенный помощник судна. "Виновником столкновения является администрация т/х "Глория", допустившая следование в тумане курсом, пересекающим фарватер".
Форма 4
СПРАВКА о размере убытков по аварийному случаю ____________________________ _______________________________ (наименование судна) (судовладелец) ___________________________________________________________________________ (дата и место аварийного случая) Суточная стоимость содержания судна __________________________________ руб. Простой судна в связи с аварийным случаем _______________________________________________________________ суток, час. Ориентировочные технические убытки: а) стоимость исправления аварийных повреждений ___________________ руб. б) стоимость спасательных работ ______________________________________ руб. в) ________________________________________________________________________ ВСЕГО НА СУММУ __________________________ руб. Капитан судна _____________________________________________________________ "__" ____________ 19__ г. ([Ст. 20, п. "г"](https://bukva.ai/docs/143#p100072) Положения о порядке расследования аварий морских судов)
Форма 5
ПРОТОКОЛ ОПРОСА "__" ____________ 19__ г. 1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________ 2. Год и место рождения ___________________________________________________ 3. Занимаемая должность ___________________________________________________ 4. Стаж работы: всего лет _________________________________________________ по специальности _________________________________________________________ в последней должности ____________________________________________________ на данном судне __________________________________________________________ 5. Образование: общее (высшее, среднее, низшее), специальное (очно, заочно) ___________________________________________________________________________ (что, когда и где окончил) 6. Морское звание _________________________________________________________ (наименование и номер диплома, где и когда получен) 7. Домашний адрес _________________________________________________________ Кто производил опрос ______________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы) Где производился опрос ____________________________________________________ (контора капитана порта, борт судна) Опрашиваемый показал ______________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (показания опрашиваемого и ответы его на поставленные вопросы) Примечания: 1. Подписи опрашиваемого и опрашивающего проставляются в конце каждой страницы. В начале каждой страницы должны быть проставлены слова "продолжение опроса от "__" __________ 19__ г.". 2. Прерывание и возобновление опроса скрепляется подписями опрашиваемого и опрашивающего. 3. При наличии экспертов протокол подписывается и ими.
Форма 6
___________________________________________________________________________ (министерство, ведомство) ___________________________________________________________________________ (пароходство, правление) ЖУРНАЛ УЧЕТА АВАРИЙНЫХ СЛУЧАЕВ Начат "__" __________ 19__ г. Окончен "__" __________ 19__ г. ---