--- title: "\"Инструкция о Порядке взаимодействия органов транспортной инспекции, органов пограничного контроля и таможенных органов Российской Федерации в пунктах пропуска автотранспортных средств через Государственную границу Российской Федерации\"" number: "01-23/21373" redaction: 1999-02-22 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/instruktsiya-01-2321373" --- ## "Инструкция о Порядке взаимодействия органов транспортной инспекции, органов пограничного контроля и таможенных органов Российской Федерации в пунктах пропуска автотранспортных средств через Государственную границу Российской Федерации" # "Инструкция о Порядке взаимодействия органов транспортной инспекции, органов пограничного контроля и таможенных органов Российской Федерации в пунктах пропуска автотранспортных средств через Государственную границу Российской Федерации" (утв. Минтрансом РФ 05.03.1997, ГТК РФ 08.11.1997 N 01-23/21373, ФПС РФ 20.03.1997) (ред. от 30.11.1998) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.1997 N 1448) > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-237-2014-2#p100009) Минтранса России N 237, ФТС России N 1713, ФСБ России N 524 от 05.09.2014. > Начало действия редакции - 22.02.1999 <*>. > КонсультантПлюс: примечание. > Окончание действия документа - 03.11.2014. > <*> Внимание! Есть неопределенность с датой начала действия редакции, связанная с первой официальной публикацией изменяющего документа. Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-141-1998#p100009) Минтранса РФ N 141, ГТК РФ N 798, ФПС РФ N 665 от 30.11.1998, вступили в силу по истечении тридцати дней после официального опубликования (опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" - 18.01.1999, в "Российской газете" - 22.01.1999). Подробнее см. Справочную информацию. > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-237-2014-2#p100009) Минтранса России N 237, ФТС России N 1713, ФСБ России N 524 от 05.09.2014, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 24.10.2014).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 1997 г. N 1448
--- Утверждаю Министр транспорта Российской Федерации **Н.П.ЦАХ** 5 марта 1997 года Председатель Государственного таможенного комитета Российской Федерации **А.С.КРУГЛОВ** 8 ноября 1997 г. N 01-23/21373 Директор федеральной пограничной службы Российской Федерации **А.И.НИКОЛАЕВ** 20 марта 1997 года **ИНСТРУКЦИЯ** **О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ТРАНСПОРТНОЙ** **ИНСПЕКЦИИ, ОРГАНОВ ПОГРАНИЧНОГО КОНТРОЛЯ И ТАМОЖЕННЫХ** **ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПУНКТАХ ПРОПУСКА** **АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ** **ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
*(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-141-1998#p100009) Минтранса РФ N 141, ГТК РФ N 798,*
*ФПС РФ N 665 от 30.11.98)*
1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок совместных действий органов Российской транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации (далее по тексту - органы Ространсинспекции), органов пограничного контроля Федеральной пограничной службы Российской Федерации (далее по тексту - органы пограничного контроля) и таможенных органов Государственного таможенного комитета Российской Федерации (далее по тексту - таможенные органы) при осуществлении транспортного контроля грузовых автомобилей и автобусов иностранных и российских перевозчиков в пунктах пропуска автотранспортных средств через Государственную границу Российской Федерации (далее по тексту - автомобильные пункты пропуска). > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-141-1998#p100009) Минтранса РФ N 141, ГТК РФ N 798, ФПС РФ N 665 от 30.11.98)* 2. Осуществление транспортного контроля следующих через Государственную границу Российской Федерации грузовых автомобилей и автобусов (далее по тексту - автотранспортные средства) иностранных и российских перевозчиков в автомобильных пунктах пропуска имеет целью обеспечить выполнение международных договоров Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения, а также российского [законодательства](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-1998/statya-1), регламентирующего деятельность автомобильного транспорта. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-141-1998#p100009) Минтранса РФ N 141, ГТК РФ N 798, ФПС РФ N 665 от 30.11.98)* В необходимых случаях, установленных приказом Министерства транспорта Российской Федерации, в автомобильных пунктах пропуска может осуществляться также контроль легкового автотранспорта иностранных и (или) российских владельцев автомобилей. 3. Транспортный контроль органами Ространсинспекции осуществляется в соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1114) Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1996 г. N 1114, которым возложено на Российскую транспортную инспекцию Министерства транспорта Российской Федерации осуществление в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также на территории Российской Федерации контроля за соблюдением иностранными и российскими юридическими и физическими лицами, осуществляющими автомобильные перевозки грузов и пассажиров в международном сообщении, международных договоров Российской Федерации, регламентирующих такие перевозки. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-141-1998#p100009) Минтранса РФ N 141, ГТК РФ N 798, ФПС РФ N 665 от 30.11.98)* В этой связи органы Ространсинспекции осуществляют: а) документальный учет автотранспортных средств иностранных и российских перевозчиков; б) проверку наличия у иностранных перевозчиков заполненных в установленном порядке разрешений на перевозку грузов и пассажиров по территории Российской Федерации (российских разрешений) и у российских - на перевозку грузов и пассажиров по территории иностранных государств (иностранных разрешений), предусмотренных межправительственными соглашениями, заключенными Российской Федерацией с соответствующими странами; в) оформление и выдачу в необходимых случаях по поручению Министерства транспорта Российской Федерации российских и иностранных разрешений. Учет выданных разрешений; гашение российских разрешений у иностранных перевозчиков; г) контроль за весовыми и габаритными параметрами автотранспортных средств; д) проверку наличия у автоперевозчиков, осуществляющих перевозку опасных, крупногабаритных или тяжеловесных грузов, специальных разрешений на перевозку указанных видов грузов по территории Российской Федерации; е) проверку, в установленных пределах, технического состояния автотранспортных средств с целью недопущения их дальнейшего проезда при наличии неисправностей, создающих угрозу безопасности движения; ж) проверку наличия на автотранспортных средствах отличительных знаков государства регистрации, регистрационных номеров, контрольных устройств, контролирующих режим труда и отдыха водителей (тахографов), а также наличия у водителей автотранспортных средств водительских удостоверений, регистрационных документов на автотранспортное средство, (свидетельств о регистрации транспортных средств), товаро - транспортных и других документов, предусмотренных международными договорами Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения; з) проверку соблюдения правил и условий перевозки грузов и пассажиров; и) проверку наличия лицензионных карточек установленного образца на автотранспортных средствах российских перевозчиков; к) ведение журнала учета и журнала контроля автотранспортных средств; л) другие функции в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. 4. Соответствующие виды государственного контроля осуществляют последовательно: При въезде на территорию Российской Федерации: 1. органы пограничного контроля, 2. органы Ространсинспекции, 3. таможенные органы. При выезде с территории Российской Федерации: 1. органы Ространсинспекции, 2. таможенные органы, 3. органы пограничного контроля. Контроль каждым последующим органом на автомобильных пунктах пропуска проводится только после полного завершения контроля предыдущим органом. 4.1. Последовательность осуществления контроля в необустроенных автомобильных пунктах пропуска, функционирующих по временной схеме, может быть изменена на местах, исходя из конкретной обстановки по согласованному решению государственных контрольных органов, указанных в [пункте 4](#p100024) настоящей Инструкции. 5. Документом, подтверждающим завершение транспортного контроля, является заполненный должностным лицом органа Ространсинспекции талон контроля, форма которого приведена в [Приложении](#p100058) к настоящей Инструкции. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-141-1998#p100009) Минтранса РФ N 141, ГТК РФ N 798, ФПС РФ N 665 от 30.11.98)* Указанный талон выдается водителю автотранспортного средства при въезде на автомобильный пункт пропуска с территории сопредельного государства при пограничном контроле и с территории Российской Федерации при транспортном контроле и предъявляется водителем соответствующему органу в последовательности, установленной [пунктом 4](#p100024) настоящей Инструкции. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-141-1998#p100009) Минтранса РФ N 141, ГТК РФ N 798, ФПС РФ N 665 от 30.11.98)* Органы Ространсинспекции организуют выдачу при въезде и изъятие при выезде указанных талонов и обеспечивают их хранение в течение года. В случае непредъявления указанного талона или предъявления незаполненного талона оформление пропуска через Государственную границу Российской Федерации автотранспортного средства и перевозимого на нем груза (пассажиров) не производится. В случае отрицательного решения о пропуске одного из государственных контрольных органов последующий контроль другим органом не осуществляется. 6. При выявлении нарушений перевозчиками и водителями автотранспортных средств международных договоров Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения и российского [законодательства](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-1998/statya-1), регламентирующего деятельность автотранспорта, органы Ространсинспекции своевременно ставят об этом в известность органы пограничного контроля и таможенные органы и производят запись о принятом решении в талоне контроля, а также в журналах учета и контроля автотранспортных средств. Одновременно принимаются меры по привлечению виновных к ответственности в соответствии с действующим [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-11-29#p3480) Российской Федерации. 7. Автотранспортное средство в случае обнаружения нарушений, указанных в [п. 6](#p100040) настоящей Инструкции, выводится с полосы движения, припарковывается в установленном месте вне пункта пропуска и не подлежит пропуску до устранения выявленных нарушений. 8. В случаях неустранения или невозможности устранения нарушений органы Ространсинспекции с участием органов пограничного контроля и таможенных органов не допускают автотранспортное средство иностранного государства для дальнейшего выполнения перевозок на территории Российской Федерации и принимают меры к возвращению этого автотранспортного средства на территорию сопредельного государства. При выезде автотранспортного средства иностранного государства с территории Российской Федерации в случаях обнаружения нарушений, указанных в [пункте 6](#p100040) настоящей Инструкции, оно припарковывается в установленном месте вне пункта пропуска до устранения выявленных нарушений. В аналогичных случаях российское автотранспортное средство при выезде с территории Российской Федерации возвращается на территорию Российской Федерации, а при въезде на территорию Российской Федерации припарковывается в установленном месте вне пункта пропуска до устранения выявленных нарушений. 9. Пограничные и таможенные органы при пропуске автотранспортных средств информируют работников органов Ространсинспекции: а) об отсутствии у водителя автотранспортного средства, пассажиров, следующих на нем, документов на право пересечения Государственной границы Российской Федерации; б) о выявлении обстоятельств, препятствующих принятию решения о пропуске автотранспортного средства или перевозимых им товаров; в) о превышении водителем иностранного автотранспортного средства срока пребывания на территории Российской Федерации; г) об иных нарушениях, по причине которых автотранспортные средства задержаны в пункте пропуска автотранспортных средств на Государственной границе Российской Федерации. 10. Решение о пропуске автотранспортного средства через Государственную границу Российской Федерации принимается каждым государственным органом независимо и самостоятельно. 11. Государственные контрольные органы осуществляют совместную деятельность в пунктах пропуска скоординированно и во взаимодействии на основе соблюдения законности, равенства всех участников, самостоятельности каждого государственного контрольного органа, ответственности каждого руководителя за принятие и выполнение согласованных решений. 12. В соответствии с настоящей Инструкцией органы транспортной инспекции, пограничного контроля и таможенные органы Российской Федерации, расположенные в автомобильных пунктах пропуска, организуют взаимодействие и координируют деятельность по следующим направлениям: - совместный анализ складывающейся обстановки в пункте пропуска, прогнозирование тенденций по изменению пассажиров и грузопотоков, возможных нарушений правил пересечения Государственной границы Российской Федерации и перемещения через нее грузов, товаров и транспортных средств; - разработка и реализация предложений по совершенствованию работы пункта пропуска; - разработка и утверждение технологических схем пропуска через Государственную границу Российской Федерации и планов взаимодействия при осуществлении на Государственной границе Российской Федерации пограничного, таможенного и транспортного контроля; > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-141-1998#p100009) Минтранса РФ N 141, ГТК РФ N 798, ФПС РФ N 665 от 30.11.98)* - выработка совместных предложений по защите интересов российских перевозчиков. 13. Размещение органов Ространсинспекции в автомобильных пунктах пропуска производится по согласованному с Федеральной пограничной службой Российской Федерации, Государственным таможенным комитетом Российской Федерации решению конкретно по каждому пункту пропуска.
Приложение
к Инструкции о порядке взаимодействия
органов транспортной инспекции,
органов пограничного контроля
и таможенных органов
Российской Федерации в пунктах пропуска
автотранспортных средств через
*Государственную границу*
*Российской Федерации* (в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-141-1998#p100009) Минтранса РФ N 141, ГТК РФ N 798,
ФПС РФ N 665 от 30.11.98) ТАЛОН КОНТРОЛЯ ПРИ ВЫЕЗДЕ "__" ______ 199_ г. Рег. номер а/м ____________ 1. Транспортный контроль 2. Таможенный контроль _________ принятое решение Выездной (учетный) ____ ____ номер _____________________ час. мин. Отметка ________________________ Страна регистрации ________ подпись автотранспортного средства 3. Пограничный контроль ________ принятое решение Принятое решение __________ ____ ____ ____ ____ час. мин. час. мин. Отметка ___________________ Отметка ________________________ подпись подпись М.П.П. (место персональной печати) ТАЛОН КОНТРОЛЯ ПРИ ВЪЕЗДЕ "__" _______ 199_ г. Рег. номер а/м ____________ ____ ____ час. мин. 1. Пограничный контроль ________ 2. Транспортный контроль принятое решение Въездной (учетный) ____ ____ номер _____________________ час. мин. Отметка ________________________ Страна регистрации ________ подпись автотранспортного средства Принятое решение __________ ____ ____ час. мин. 3. Таможенный контроль _________ Отметка ___________________ принятое решение подпись ____ ____ час. мин. Отметка ___________________ подпись М.П.П. (место персональной печати) --- ## Вложения - [$21654_00R.RTF](https://bukva.ai/docs/instruktsiya-01-2321373/attachments/%2421654_00R.RTF)