---
title: "Инструкция Минкоммунхоза РСФСР N 01-06-18, Минфина РСФСР N 99 от 25.02.1957"
number: "01-06-18"
issued_on: 1957-02-25
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/instruktsiya-01-06-18"
---

## Инструкция Минкоммунхоза РСФСР N 01-06-18, Минфина РСФСР N 99 от 25.02.1957

# Инструкция Минкоммунхоза РСФСР N 01-06-18, Минфина РСФСР N 99 от 25.02.1957

"О порядке сдачи во временное пользование земельных участков и взимания арендной платы за эти участки в городах, рабочих, курортных и дачных поселках, а также сельских районных центрах"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР**

</div>

**N 01-06-18**

<div align="center">

<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РСФСР**

</div>

**N 99**


## <a id="p100003"></a>ИНСТРУКЦИЯ

**от 25 февраля 1957 года**

<div align="center">

<a id="p100004"></a>**О ПОРЯДКЕ СДАЧИ ВО ВРЕМЕННОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ**<br>
**УЧАСТКОВ И ВЗИМАНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЭТИ УЧАСТКИ**<br>
**В ГОРОДАХ, РАБОЧИХ, КУРОРТНЫХ И ДАЧНЫХ ПОСЕЛКАХ,**<br>
**А ТАКЖЕ СЕЛЬСКИХ РАЙОННЫХ ЦЕНТРАХ**

</div>


1. <a id="p100005"></a>Исполкомы городских (районных) Советов депутатов трудящихся могут назначать к сдаче во временное пользование земельные участки в застроенной, намеченной к застройке или незастроенной части городской земли, а также на территориях рынков, домоуправлений и землях общего пользования.
<a id="p100006"></a>К землям общего пользования относятся находящиеся в черте города (поселка) улицы, сады, парки, скверы, бульвары, прибрежная полоса, места для свалки отходов производства и другие.
2. <a id="p100007"></a>Сдача земельных участков во временное пользование государственным, кооперативным и общественным предприятиям, учреждениям и организациям, а также отдельным гражданам производится органами коммунального хозяйства, а там, где их нет, исполкомами городских (районных) Советов депутатов трудящихся или по их поручению - соответствующими отделами исполкомов в соответствии со схемами и проектами планировки города (поселка) и с соблюдением санитарно-технических и пожарных правил.
<a id="p100008"></a>Предоставление земельных участков во временное пользование оформляется договором аренды (форма типового [договора](#p100081) прилагается).
3. <a id="p100009"></a>Ставки арендной платы за земельные участки утверждаются исполкомами городских (районных) Советов депутатов трудящихся по предложениям коммунальных и финансовых органов.
4. <a id="p100010"></a>При разработке ставок арендной платы за земельные участки, сданные во временное пользование государственным, кооперативным и общественным предприятиям, учреждениям и организациям, а также отдельным гражданам, рекомендуется исходить из следующих средних (примерных) ставок, которые могут быть дифференцированы по районам города:


<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="42%"><col width="14%"><col width="16%"><col width="11%"><col width="12%"></colgroup>
<tr><td colspan="6"><a id="p100011"></a>(в руб. и коп. в год за 1 м2)</td></tr>
<tr><td><a id="p100012"></a>N п/п</td><td><a id="p100013"></a>Назначение земельных участков, сданных во временное пользование</td><td><a id="p100014"></a>Столицы автономных республик, краевые, областные центры и города республиканского (РСФСР) подчинения <a href="#p100054">&lt;1&gt;</a></td><td><a id="p100015"></a>Города республиканского, АССР, краевого и областного подчинения</td><td><a id="p100016"></a>Прочие города и курортные поселки</td><td><a id="p100017"></a>Рабочие и дачные поселки, сельские, районные центры</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100018"></a>1</td><td><a id="p100019"></a>Под открытые склады:</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100020"></a>а) базисные</td><td><a id="p100021"></a>2-00</td><td><a id="p100022"></a>1-50</td><td><a id="p100023"></a>1-00</td><td><a id="p100024"></a>0-75</td></tr>
<tr><td><a id="p100025"></a>б) торговые</td><td><a id="p100026"></a>3-50</td><td><a id="p100027"></a>3-00</td><td><a id="p100028"></a>2-50</td><td><a id="p100029"></a>1-50</td></tr>
<tr><td><a id="p100030"></a>2</td><td><a id="p100031"></a>Под временные торговые и складочные помещения, ларьки, палатки, павильоны и т.д.</td><td><a id="p100032"></a>60-00</td><td><a id="p100033"></a>50-00</td><td><a id="p100034"></a>40-00</td><td><a id="p100035"></a>30-00</td></tr>
<tr><td><a id="p100036"></a>3</td><td><a id="p100037"></a>Под лотки для продажи всех видов товаров, передвижные тележки для продажи мороженого, газированной воды, киоски для чистки обуви, передвижные фотографии и т.п. (за место в месяц)</td><td><a id="p100038"></a>20-00</td><td><a id="p100039"></a>17-00</td><td><a id="p100040"></a>14-00</td><td><a id="p100041"></a>10-00</td></tr>
<tr><td><a id="p100042"></a>4</td><td><a id="p100043"></a>Под временные фотографии, парикмахерские, мастерские</td><td><a id="p100044"></a>40-00</td><td><a id="p100045"></a>34-00</td><td><a id="p100046"></a>28-00</td><td><a id="p100047"></a>20-00</td></tr>
<tr><td><a id="p100048"></a>5</td><td><a id="p100049"></a>Под прочие временные строения и сооружения (строительство временных гаражей, причалов и др.), под постоянную стоянку автомашин и т.п.</td><td><a id="p100050"></a>4-50</td><td><a id="p100051"></a>3-80</td><td><a id="p100052"></a>3-00</td><td><a id="p100053"></a>2-00</td></tr>
</table>



---

<div align="center">

<a id="p100054"></a><1> По г. г. Москве и Ленинграду сохраняются действующие ставки арендной платы, утвержденные Московским и Ленинградским исполкомами городских Советов депутатов трудящихся.

<a id="p100055"></a>При сдаче земельных участков в аренду кооперативным артелям инвалидов ставки арендной платы могут быть снижены на 50% по сравнению с приведенными выше.<br>
<a id="p100056"></a>При сдаче земельных участков в аренду некооперированным кустарям ставки арендной платы могут быть повышены на 20 - 30% по сравнению с приведенными.<br>
5. <a id="p100057"></a>При сдаче земельных участков на срок менее года арендная плата взимается за время фактического пользования участком из расчета годовой ставки.<br>
6. <a id="p100058"></a>Предприятия, учреждения и организации, а также отдельные граждане вносят арендную плату за земельные участки равными долями в 4 срока: 15 февраля, 15 мая, 15 августа и 15 ноября.<br>
7. <a id="p100059"></a>Арендная плата не взимается за следующие городские земельные участки:<br>
<a id="p100060"></a>а) предназначенные для сельскохозяйственного использования и переданные во временное бесплатное пользование колхозам, совхозам, конезаводам, подсобным хозяйствам и другим государственным предприятиям, основной деятельностью которых является сельское хозяйство, а также предоставленные исполкомами местных Советов депутатов трудящихся другим предприятиям, учреждениям, организациям и отдельным гражданам для сельскохозяйственного использования сенокосов и пастбищ, коллективного и индивидуального огородничества и садоводства;<br>
<a id="p100061"></a>б) предоставленные предприятиям, учреждениям, организациям и отдельным гражданам в бессрочное пользование;<br>
<a id="p100062"></a>в) отведенные предприятиям золотой и платиновой промышленности, предприятиям по добыче и переработке олова и других редких металлов, под карьеры общераспространенных и нерудных ископаемых;<br>
<a id="p100063"></a>г) изъятые из непосредственного ведения городских и поселковых Советов и переданные в ведение соответствующих министерств и ведомств;<br>
<a id="p100064"></a>д) отведенные во временное пользование (в том числе под открытые склады топлива и строительных материалов) частям Советской Армии, Военно-Морского Флота, Министерства внутренних дел, Комитету государственной безопасности и организациям ДОСААФ, за исключением земель, предоставленных этим министерствам (ведомствам) для хозяйственной эксплуатации, за которые арендная плата взимается на общих основаниях;<br>
<a id="p100065"></a>е) занятые ларьками, павильонами, киосками и т.п., построенными и используемыми предприятиями общественного питания, а также колхозами для торговли продуктами своего сельскохозяйственного производства;<br>
<a id="p100066"></a>ж) застроенные жилыми домами облегченного типа (каркасные, щитовые, барачные и т.п.) государственного и кооперативного жилищного фонда;<br>
<a id="p100067"></a>з) заезжие дворы при домах крестьянина;<br>
<a id="p100068"></a>и) отведенные под детские и спортивные площадки, стадионы, а также киоски по продаже литературы.

</div>

8. <a id="p100069"></a>При предоставлении земельных участков во временное пользование без взимания арендной платы между отделом (управлением) городского (районного) исполкома и землепользователем заключается договор на бесплатную аренду, которым предусматриваются обязанности землепользователей.
9. <a id="p100070"></a>В случаях бездоговорочного пользования земельным участком или отказа пользователя заключить договор аренды с момента фактического занятия участка взыскание арендной платы за этот участок за период пользования им с нарушением установленного порядка может производиться по решению исполкома местного Совета депутатов трудящихся с надбавкой в размере до 20% к ставкам, указанным в [п. 4](#p100010) настоящей инструкции.
10. <a id="p100071"></a>Взыскание арендной платы производят органы коммунального хозяйства, а там, где их нет, исполкомы местных Советов депутатов трудящихся или по их поручению соответствующие отделы исполкомов в порядке, установленном для взыскания налоговых и неналоговых платежей.
<a id="p100072"></a>Всякого рода штрафы (за исключением пени за несвоевременный взнос арендных платежей, которые по закону начисляются на сумму платежа) могут быть взысканы с плательщиков только по решению арбитража или, в подлежащих случаях, судебных органов.
<a id="p100073"></a>Финансовые органы обязаны осуществлять контроль за полнотой и своевременностью взыскания арендной платы.
11. <a id="p100074"></a>Все доходы от временного пользования земельным участком зачисляются в соответствующий местный бюджет и расходуются на общебюджетные нужды.
12. <a id="p100075"></a>С изданием настоящей инструкции отменяются:
<a id="p100076"></a>циркуляр Наркомхоза и Наркомфина РСФСР от 22 июня - 5 июля 1932 года N 142/182 "О порядке и условиях использования земель под открытые склады, торгово-складочные помещения, киоски, ларьки и т.п. в городах, рабочих, дачных и курортных поселках";
<a id="p100077"></a>письмо Министерства финансов РСФСР от 9 октября 1950 г. N 710 "Об отводе земельных участков в бессрочное и арендное пользование и о взыскании арендной платы за земельные участки в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР";
<a id="p100078"></a>письмо Министерства финансов РСФСР и Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 19 октября 1950 г. N 727, М-06-10537 "О дополнении циркуляра Наркомхоза и Наркомфина РСФСР от 22 июня - 5 июля 1932 г. N 142/182";
<a id="p100079"></a>письмо Министерства финансов РСФСР от 28 апреля 1952 г. N 414 "Об условиях предоставления предприятиям общественного питания земельных участков под ларьки, павильоны, киоски и т.п.".





<a id="p100080"></a>Приложение
к инструкции
Министерства коммунального
хозяйства РСФСР
и Министерства финансов РСФСР
от 25 февраля 1957 г. N 01-06-18/99

<a id="p100081"></a>                          Типовой договор аренды

    195_ года, месяца _____________ "__" дня, город (поселок) _____________
Отдел (управления) ________________________________________________________

<div align="right">

___________________________________________________________________________<br>
Совета депутатов трудящихся в лице ________________________________________<br>
                                         (указывается должность,<br>
__________________________________________________________________________,<br>
                         фамилия, имя и отчество)

</div>


с одной стороны, именуемый в дальнейшем "арендодателем", и ________________
___________________________________________________________________________
            (указывается предприятие, организация и учреждение)
в лице ____________________________________________________________________
             (указывается должность, фамилия, имя и отчество)

действующего на основании доверенности, выданной _________________________,
с другой стороны, именуемый в дальнейшем "арендатор",  заключили  настоящий
договор в следующем:


### <a id="p100082"></a>I. Предмет договора


    1.   <a id="p100083"></a>На  основании  решения  исполкома  городского  (районного)  Совета
депутатов трудящихся от "__" _____________ 195_ г. N _________ арендодатель
предоставляет арендатору земельный участок на право аренды сроком с _______
__________ по ________________, площадью в _____________ кв. м, находящийся
___________________________________________________________________________
в границах, обозначенных на  плане,  прилагаемом  к  настоящему договору, с
находящимися на участке строениями:
___________________________________________________________________________
                            (перечень строений)


### <a id="p100085"></a>II. Права и обязанности арендатора


2. <a id="p100086"></a>Указанный в [п. 1](#p100083) настоящего договора земельный участок предоставляется арендатору для использования его под _____________________ и не должен быть использован для иных целей без особого разрешения арендодателя, оформляемого путем надписи на настоящем договоре.
3. <a id="p100087"></a>Арендатору разрешается возвести на арендуемом участке нижеследующие временные строения и сооружения по утвержденным проектам:
<a id="p100088"></a>    а) ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
<a id="p100089"></a>    б) ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
<a id="p100090"></a>    в) ____________________________________________________________________

<div align="center">

___________________________________________________________________________

</div>

 4. <a id="p100091"></a>За аренду земельного участка [(п. 1)](#p100083) арендатор обязан уплачивать
арендную плату из расчета:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    5. <a id="p100096"></a>Арендная плата вносится в __________________________________________
отделение Госбанка в доход местного бюджета на  текущий  счет  райфинотдела
N __________ по разд. _____________________, § _____________, ст. _________
в следующем порядке: первый платеж по расчету за время с __________ 195_ г.
по ___________ 195_ г. в сумме ____________________________________________
___________________________________________________________________________
должен быть произведен не позднее десяти дней по подписании сего  договора,
а последующие платежи - равными долями в 4 срока: 15 февраля,  15  мая,  15
августа и 15 ноября.
    6.   <a id="p100098"></a>Арендатор  обязан  за  свой  счет  произвести  нижеследующие  виды
благоустройства:
<a id="p100099"></a>    а) не позднее _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
<a id="p100100"></a>    б) не позднее _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
<a id="p100101"></a>    в) ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. <a id="p100102"></a>Арендатор обязуется:
<a id="p100103"></a>а) сохранить все зеленые насаждения на арендуемом участке;
<a id="p100104"></a>б) содержать в полном порядке и чистоте как арендуемый земельный участок, так и прилегающие к нему улицы и проезды, выполнять все требования пожарной охраны и санитарной инспекции;
<a id="p100105"></a>в) охранять находящиеся на участке сооружения от порчи и не препятствовать их ремонту или переустройству, в случае необходимости освобождать соответствующие части участка для производства указанных работ.
8. <a id="p100106"></a>Строения (сооружения), возведенные на участке с нарушением условий настоящего договора, подлежат сносу в соответствии с решением исполкома.
9. <a id="p100107"></a>Сдача участка и строений (сооружений) в субаренду может быть допущена не иначе, как с разрешения исполкома городского (районного) Совета депутатов трудящихся.


### <a id="p100108"></a>III. Порядок прекращения договора аренды


10. <a id="p100109"></a>По истечении срока действия настоящего договора арендатор обязуется сдать участок арендодателю в надлежащем состоянии, полностью освободив его за свой счет и своими средствами от строений, возведенных им, и жильцов в течение месячного срока со дня окончания действия договора.
11. <a id="p100110"></a>При досрочном прекращении договора по заявлению арендатора арендуемый участок должен быть освобожден арендатором за свой счет от строений и жильцов в течение одного месяца со дня подачи заявления. В этом случае арендная плата, внесенная арендатором по очередному сроку, возврату не подлежит.
12. <a id="p100111"></a>Действие настоящего договора может быть досрочно прекращено, если сдаваемый в аренду участок понадобится для иных государственных или общественных целей (по распоряжению исполкома). Арендатор по уведомлении его об этом обязан в месячный срок освободить занимаемый участок за свой счет от строений и жильцов и привести участок в надлежащее состояние.
13. <a id="p100112"></a>В случае отказа арендатора от сноса строений или вывозки материала, от их разборки по окончании срока действия договора или досрочного его расторжения, арендодатель вправе произвести эти работы своими средствами. В этом случае средства от реализации материалов от разобранных строений, за исключением расходов по разборке, поступают в доход соответствующего бюджета.
    14. <a id="p100113"></a>___________________________________________________________________

<div align="center">

___________________________________________________________________________

</div>



### <a id="p100114"></a>IV. Ответственность за несоблюдение условий, предусмотренных настоящим договором


15. <a id="p100115"></a>При нарушении условий, предусмотренных договором, арендатор уплачивает штраф в сумме ___________________ рублей.
16. <a id="p100116"></a>При задержке очередного платежа в установленные сроки арендатор уплачивает пени в размере 0,05% за каждый день просрочки.

<div align="center">

17. <a id="p100117"></a>За нарушение арендатором условий настоящего договора арендодатель вправе потребовать расторжения договора.

</div>



### <a id="p100118"></a>V. Прочие условия


18. <a id="p100119"></a>В случае перемены адреса, наименования или номера расчетного счета арендатор обязан в 5-дневный срок известить об этом арендодателя. При несообщении об этом все извещения, повестки и другие документы, посланные по адресу, указанному в настоящем договоре, считаются врученными арендатору.

<div align="center">

19. <a id="p100120"></a>Все споры, возникающие по этому договору, разрешаются судебными и арбитражными органами.

</div>

    20. <a id="p100121"></a>Арендатор обязан в 3-дневный срок по подписании настоящего договора
зарегистрировать его в ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
    21.  <a id="p100122"></a>Настоящий  договор  составлен  в  2  экземплярах,  из которых один
хранится в ________________________________________, а другой у арендатора.
    22. <a id="p100123"></a>Арендатор имеет в _________________________________________________
___________________________________________________________________________
отделении ____________________________________ Госбанка счет N ____________
    23. <a id="p100125"></a>Адрес арендодателя ________________________________________________
                           ________________________________________________
<a id="p100126"></a>        Адрес арендатора   ________________________________________________
                           ________________________________________________

                                  Подписи: Арендодатель
                                              Арендатор



<a id="p100127"></a>

---
