Инструктивное письмо Минвуза СССР от 03.02.1969 № И-11

«О подготовке к проведению приема в высшие учебные заведения в 1969 году»

МИНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СССР

ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО от 3 февраля 1969 г. № И-11

О ПОДГОТОВКЕ К ПРОВЕДЕНИЮ ПРИЕМА

Высшие учебные заведения и органы по руководству ими проделали в 1968 году большую работу по организации и проведению приема в вузы в соответствии с Правилами приема и указаниями Министерства высшего и среднего специального образования СССР.

Однако в работе по приему имели место существенные недостатки, которые должны быть устранены в 1969 году.

В ряде высших учебных заведений несвоевременно были созданы приемные комиссии. В состав приемных комиссий не везде были введены представители общественных организаций. Во многих вузах эти представители принимали недостаточное участие в работе приемных комиссий, присутствуя только при рассмотрении вопросов о зачислении.

В отдельных случаях от поступающих требовали представления документов, не предусмотренных Правилами приема (автобиографии, справки с места жительства и места работы, о составе семьи, заполнение различных анкет и т.п.). Не везде было уделено достаточное внимание бытовому обслуживанию поступающих. Без необходимости проводилось повторное медицинское освидетельствование поступающих, что отнимало у них время, необходимое для подготовки к сдаче экзаменов.

Не всегда обеспечивался необходимый контроль со стороны приемных комиссий за организацией и проведением вступительных экзаменов. Вследствие недостатков в этой работе имели место нарушения установленного порядка приема вступительных экзаменов. Допускались пересдачи экзаменов, имели место многочисленные исправления первоначальных оценок (особенно по письменным работам) без обоснования причины исправления и надлежащего оформления.

Вследствие неудовлетворительного хранения экзаменационных билетов, бланков академических справок и справок, выдаваемых не прошедшим по конкурсу, имели место случаи использования на экзаменах готовых решений задач, входящих в экзаменационные билеты; были случаи представления фиктивных справок о сдаче экзаменов в других вузах.

Все эти недостатки в значительной степени объясняются тем, что вузы поздно начинают развертывать подготовительную работу к новому приему.

Правила приема в вузы, утвержденные 4 апреля 1968 года, согласно приказу Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 4 ноября 1968 года № 797 сохраняются без изменения на 1969 год.

До получения программ вступительных экзаменов для поступающих в вузы в 1969 г. следует руководствоваться программами, действовавшими в 1968 г.

В целях устранения отмеченных недостатков и привлечения в вузы наиболее подготовленной и способной молодежи высшие учебные заведения должны незамедлительно развернуть подготовительную работу к проведению в 1969 году нового приема студентов.

Подготовительная работа должна быть направлена прежде всего на ознакомление поступающих с Правилами приема, перечнем и программами вступительных экзаменов, с характером специальностей вуза с тем, чтобы поступающие сознательно избирали профиль вуза, отвечающий их интересам и склонностям, а также на оказание помощи поступающим в сдаче конкурсных вступительных экзаменов.

Необходимо добиваться более широкого привлечения в высшую школу молодежи, проживающей в районах сосредоточения соответствующих отраслей народного хозяйства, имеющей стаж практической работы, а также уволенных из Вооруженных Сил СССР.

В связи с этим все высшие учебные заведения должны уже в ближайшее время сформировать приемные комиссии, состав которых должен быть обновлен по сравнению с составом комиссий, работавших по приему в 1968 году. Состав приемных комиссий определить в соответствии с рекомендациями, данными в инструктивном письме Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 9 апреля 1968 года № И-20. Особенно тщательно должен быть подобран технический (обслуживающий) персонал этих комиссий.

К работе приемных комиссий привлечь представителей партийных, комсомольских и профсоюзных организаций.

Приемным комиссиям поручить тщательно изучить опыт работы аналогичных комиссий прошлых лет и на основе этого изучения разработать мероприятия по проведению приема молодежи в вузы в 1969 году.

Ректорам высших учебных заведений следует обеспечить активное участие профессорско-преподавательского состава во всей разъяснительной и организационной работе, связанной с проведением нового приема. Необходимо так спланировать предоставление отпусков руководящему и преподавательскому составу, чтобы ректоры, проректоры, деканы и часть профессорско-преподавательского состава в период приема находились на работе и принимали непосредственное участие в деятельности приемных комиссий.

Действующими Правилами приема высшим учебным заведениям предоставлено право устанавливать форму проведения экзамена по математике и физике (письменно или устно), а также определять профилирующую дисциплину для медалистов и отличников средних специальных учебных заведений и извещать об этом абитуриентов заблаговременно.

Практика проведения вступительных экзаменов в 1968 году показала, что ряд высших учебных заведений не выполнил этого указания и поступающие узнавали об этом слишком поздно, что вызывало с их стороны справедливые нарекания.

Министерство предлагает высшим учебным заведениям довести до сведения поступающих Правила приема, установить, в какой форме будет проводиться вступительный экзамен (письменно или устно), а также указать, по какой из профилирующих дисциплин будут сдавать вступительные экзамены окончившие школы с золотыми (серебряными) медалями и средние специальные учебные заведения с дипломом с отличием.

Большое место в подготовке высших учебных заведений к новому приему должна занять работа по профессиональной ориентации молодежи, в особенности обучающейся в средней школе. Вся работа по профессиональной ориентации школьников должна проводиться до начала периода их интенсивной подготовки к выпускным экзаменам.

В планах работы высшего учебного заведения по подготовке к готовому приему целесообразно предусмотреть широкий круг мероприятий, в частности:

создание условий, обеспечивающих широкое привлечение к обучению рабочей и колхозной молодежи, а также лиц, проживающих в сельской местности;

издание проспектов-справочников, написанных в популярной форме, знакомящих молодежь со специальностями учебного заведения, по которым ведется подготовка в данном вузе, а также с характером работы оканчивающих вузы в соответствующих отраслях народного хозяйства и культуры; проведение «дней открытых дверей» в вузе;

беседы профессоров и преподавателей вуза в средних школах, помогающие молодежи разобраться в профиле высшего учебного заведения. Эта беседы целесообразно проводить в районах расположения соответствующих отраслей народного хозяйства и преимущественно в промышленных районах и районах сельскохозяйственного производства;

проведение совместно с органами народного образования олимпиад по математике, физике, химии, а также по другим профилирующим дисциплинам, по которым сдаются вступительные экзамены в вузы: русскому (родному) языку и литературе, истории СССР, географии, биологии, иностранному языку и рисованию;

широко использовать печать, радио, телевидение для рассказа о высшем учебном заведении, его специальностях, о правилах приема в вузы.

При подготовке к вступительным экзаменам необходимо обратить особое внимание на составление экзаменационных билетов. Экзаменационные билеты должны быть составлены с учетом опыта их применения в 1968 году и способствовать выявлению истинных знаний поступающего, его способностей и склонностей применительно к избранной в вузе специальности.

Материалы, помещаемые в экзаменационные билеты, не должны быть чрезмерно сложными или чрезмерно упрощенными и должны соответствовать программам средней школы.

В целях более правильного определения уровня требований на вступительных экзаменах необходимо изучить систему оценки знаний на вступительных экзаменах и сопоставить ее с успеваемостью студентов первого курса по итогам зимней экзаменационной сессии.

Значительную помощь поступающим в подготовке к вступительным экзаменам должны оказать очные и заочные подготовительные курсы. Опыт свидетельствует о том, что вузы, организовавшие широкую сеть подготовительных курсов разных типов, обеспечили комплектование контингента нового приема хорошо подготовленной молодежью, сознательно избравшей себе одну из специальностей данного учебного заведения.

В инструктивном письме Министерства от 23 января 1968 г. № И-8 отмечались недостатки в работе курсов и давались рекомендации по улучшению их работы.

Однако ознакомление с итогами приема в 1968 году показало, что целым рядом высших учебных заведений эти рекомендации выполнялись неполно.

В результате недостатков в организационной и учебно-методической работе подготовительных курсов значительная часть юношей и девушек пользуется помощью платных частных репетиторов. Репетиторство все еще имеет широкое распространение и в ряде случаев граничит с злоупотреблениями. Многие видят в репетиторстве только источники дохода. Репетиторы не обеспечивают высокого качества подготовки.

Систематические занятия на подготовительных курсах при хорошей организации их работы дают более прочные знания для сдачи вступительных экзаменов в вузы.

Все вузы должны проводить учебные занятия на подготовительных курсах несколькими потоками с разными сроками обучения и организовывать их непосредственно после начала учебного года. Это позволит подготовиться к экзаменам уволенным из Вооруженных Сил СССР в разное время, а также молодежи, которая по условиям своей работы не может обучаться на курсах длительное время.

Сеть курсов должна быть расширена путем создания их в промышленных и сельскохозяйственных районах, а также в местах, отдаленных от вузов.

Подготовительные курсы должны быть постоянно действующими и иметь стабильный состав преподавателей. К работе подготовительных курсов необходимо привлекать ведущих профессоров и доцентов вузов в целях повышения качества учебного процесса, а также оказания слушателям помощи в более правильном выборе специальности. На курсы должны зачисляться все желающие без каких-либо ограничений.

Важным элементом в мероприятиях, направленных на широкое привлечение рабочих и колхозников и их детей в вузы, является оказание методической помощи вечерним и сельским школам.

Министерствам высшего и среднего специального (народного) образования союзных республик совместно с органами просвещения установить порядок и формы оказании помощи вечерним и сельским школам.

Руководителям вузов следует установить систематический контроль за деятельностью приемных комиссий, провести инструктаж их членов и работников, обслуживающих приемные комиссии.

Персональная ответственность за организацию и проведение приема возлагается на ректоров высших учебных заведений.

Своевременная подготовительная работа обеспечит в 1969 году проведение нового набора на более высоком уровне и позволит избежать ошибок, имевшихся при приеме в прошлом году.

Министерство высшего и среднего специального образования СССР поручает министерствам высшего и среднего специального (народного) образования союзных республик, ГУУЗам, УУЗам министерств (ведомств) обратить особое внимание на своевременную подготовку подведомственных высших учебных заседаний к проведению приема студентов в 1969 году и обеспечить систематический контроль за осуществлением всех мероприятий, связанных с организацией и проведением нового приема.

---