Инструктивное письмо Госарбитража СССР от 07.10.1966 № И-1-40

«О рассмотрении споров, связанных с обсчетами и незаконным отвлечением средств совхозов»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРБИТРАЖ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР

ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО от 7 октября 1966 г. № И-1-40

О РАССМОТРЕНИИ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ОБСЧЕТАМИ И НЕЗАКОННЫМ ОТВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ СОВХОЗОВ

Имеющиеся в Госарбитраже при Совете Министров СССР материалы свидетельствуют о фактах неправильного отношения со стороны различных государственных, кооперативных и других организаций к расчетам с колхозами и совхозами за сельскохозяйственную продукцию и произведенные работы.

Имеют место факты обсчета отдельными предприятиями и организациями при приемке продукции от колхозов и совхозов. Обсчеты допускались хлебоприемными пунктами, мясокомбинатами, маслозаводами, лесозаводами, сахарными заводами, заготовительными конторами потребительской кооперации при приемке от колхозов и совхозов зерна, мяса, молока, яиц, картофеля и овощей. Также допускались обсчеты организациями Сельхозтехники, железнодорожного, водного и автомобильного транспорта, лесоторговыми и лесоперевалочными базами.

Имели место факты несвоевременной оплаты закупленных сельскохозяйственных продуктов, а также получение денег за машины, горючее и т.д. задолго до фактического отпуска.

Торговые, снабженческие и другие организации выставляли бестоварные счета и допускали завышение объема выполненных работ по мелиорации. Нефтебазы, автотранспортные организации, предприятия местной промышленности, коммунального хозяйства, дорожного строительства и другие организации получали незаконно авансы.

Таким фактам не давалось должной оценки со стороны соответствующих органов.

Разработка договоров производилась ведомствами и организациями без участия колхозов и совхозов, а также без согласования этих договоров с организациями, представляющими интересы колхозов и совхозов.

В типовых и примерных договорах гораздо полнее формулировались обязательства и ответственность колхозов и совхозов, чем других организаций.

Органы арбитража не уделяли должного внимания всем этим вопросам и не всегда критически оценивали их при рассмотрении споров с участием совхозов.

В целях устранения отмеченных недостатков Государственный арбитраж при Совете Министров СССР предлагает органам арбитража:

1. При рассмотрении споров обращать особое внимание на защиту прав и интересов совхозов.

2. Принять меры к усилению значения договоров в хозяйственных отношениях совхозов с другими предприятиями и организациями, а также к улучшению содержания договоров, заключаемых совхозами.

3. При рассмотрении преддоговорных споров, связанных с деятельностью совхозов, проверять законность всех условий договоров, не ограничиваясь рассмотрением вопросов, отраженных в протоколах разногласий.

4. Тщательно проверять правильность расчетов за сельскохозяйственную продукцию, реализуемую совхозами, обоснованность примененных цен, скидок и расценок. При предъявлении требований о расчетах за работы, выполненные для совхозов, проверять правильность определения объема работ, выявлять случаи незаконного авансирования, выписки бестоварных счетов совхозам и другие нарушения расчетных условий.

5. При установлении фактов обсчетов и незаконного отвлечения средств совхозов не ограничиваться принятием решений, но и ставить вопрос об ответственности виновных, о чем направлять сообщения руководящим советским и партийным органам.

6. О проделанной работе и характере дел, связанных с ущемлением прав и интересов совхозов, информировать в объяснительных записках к статотчетам за год.

---