Инструктивное письмо Госарбитража СССР от 31.07.1968 № И-1-21

«О применении ст. 52 Устава железных дорог СССР»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРБИТРАЖ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР

ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО от 31 июля 1968 г. № И-1-21

О ПРИМЕНЕНИИ СТ. 52 УСТАВА ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ СССР

В Госарбитраж при Совете Министров СССР поступают запросы о том, вправе ли органы госарбитража при рассмотрении споров между железной дорогой и грузополучателем о взыскании повышенной платы за хранение выгруженных грузов, установленной начальником отделения дороги в соответствии со ст. 52 Устава железных дорог СССР, снижать или повышать размер этой платы, а также обсуждать в каждом конкретном случае вопрос о правомерности увеличения начальником отделения дороги платы за хранение.

В связи с этими запросами и в целях установления единства практики разрешения таких споров Госарбитраж при Совете Министров СССР считает необходимым дать следующие указания:

Статьей 52 Устава железных дорог начальнику отделения дороги предоставлено право увеличивать плату за хранение выгруженных грузов до пятикратного размера при возникновении затруднений на станции в связи с несвоевременной выгрузкой грузов и вывозом их грузополучателями.

Повышенная плата за хранение вводится в установленном порядке и применяется в отношении всех грузополучателей, а не только тех, которые допускали несвоевременную вывозку грузов, вызвавшую затруднения на станции.

Таким образом, из текста ст. 52 Устава следует, что увеличенная плата за хранение выгруженных грузов не является штрафом, и поэтому органы госарбитража не вправе снижать или повышать эту плату.

Увеличение платы за хранение выгруженных грузов производится начальником отделения дороги в порядке осуществления им своих административных функций. Следовательно, органы госарбитража при рассмотрении имущественных споров не вправе изменять установленный начальником отделения дороги размер повышенной платы за хранение выгруженных грузов.

Грузополучатель, если считает действия начальника отделения дороги незаконными, может обжаловать их в установленном порядке в вышестоящий по отношению к отделению дороги орган или орган прокурорского надзора.

В случаях выявления при разрешении спора нарушения со стороны начальника отделения дороги условий установления повышенной платы за хранение выгруженных грузов органы госарбитража обязаны направлять начальнику дороги сообщения с конкретными предложениями о принятии соответствующих мер.

---