Инструктивное письмо Госарбитража СССР от 29.04.1964 № И-1-20

(ред. от 29.12.1973)

«Об усилении борьбы органов государственного арбитража с выявляемыми при рассмотрении споров недостатками в претензионной работе на предприятиях и в организациях»

(Извлечение)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРБИТРАЖ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР

ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО от 29 апреля 1964 г. № И-1-20

ОБ УСИЛЕНИИ БОРЬБЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО АРБИТРАЖА С ВЫЯВЛЯЕМЫМИ ПРИ РАССМОТРЕНИИ СПОРОВ НЕДОСТАТКАМИ

(Извлечение)

В целях усиления борьбы органов государственного арбитража с выявляемыми при рассмотрении споров недостатками в претензионной работе на предприятиях и в организациях Госарбитраж при Совете Министров СССР считает необходимым дать следующие указания:

1. Во всей своей деятельности госарбитражи должны исходить из того, что строгое соблюдение порядка доарбитражного урегулирования споров является одним из важнейших условий, способствующих установлению правильных деловых отношений между предприятиями и организациями и урегулированию возникающих между ними споров без арбитража.

Органы госарбитража должны повысить требования к предприятиям и организациям в деле соблюдения ими установленного порядка урегулирования споров до передачи их на рассмотрение арбитража, применять все имеющиеся в распоряжении арбитража меры воздействия на хозорганы, нарушающие этот порядок.

2. Вести решительную борьбу с фактами формального отношения отдельных работников предприятий и организаций к рассмотрению и предъявлению претензий. Иметь в виду, что претензии и ответы на них должны направляться в усыновленные сроки, что требования, изложенные в претензиях, и возражения против них должны подкрепляться соответствующими документами и расчетами.

3. При разрешении вопроса о принятии исковых заявлений к производству строго руководствоваться требованиями Положений о государственных арбитражах и Правил рассмотрения хозяйственных споров государственными арбитражами и возвращать истцам исковые заявления без рассмотрения, если ими не представлены доказательства принятия мер к урегулированию спора непосредственно с ответчиками.

4. В случаях обнаружения в заседании арбитража, что истцом не был соблюден порядок доарбитражного урегулирования спора, государственный арбитраж в соответствии с п. 82 Правил рассмотрения хозяйственных споров должен прекратить производство по делу.

5. В тех случаях, когда госарбитраж устанавливает, что дело в арбитраже возникло вследствие нарушения стороной претензионного порядка, он должен рассмотреть вопрос об отнесении на нее расходов по госпошлине, исходя из того, что в соответствии с п. 42 Правил рассмотрения хозяйственных споров госарбитраж в таких случаях вправе отнести на эту сторону расходы по пошлине независимо от исхода спора.

6. Если в заседании госарбитража будет установлено, что истец нарушил сроки и порядок предъявления претензий, госарбитраж вправе в соответствии с Положениями о государственных арбитражах взыскать неустойку, пеню и штраф полностью или частично в доход союзного бюджета, когда указанные нарушения не дают оснований к уменьшению ответственности другой стороны.

7. О выявленных при разрешении дел фактах запущенности претензионной работы на предприятиях и в организациях и существенных нарушениях ими установленного порядка доарбитражного урегулирования споров сообщать руководителям предприятий и организаций и их вышестоящим органам и ставить вопрос об отнесении на счет виновных должностных лиц в соответствии с действующим законодательством непроизводительных расходов, понесенных предприятиями и организациями в результате несоблюдения порядка предъявления и рассмотрения претензий и доарбитражного урегулирования споров.

При проведении госарбитражами этой работы исходить из того, что задача госарбитражей состоит не только в том, чтобы выявить названные недостатки и направить о них сообщения, но и в том, чтобы добиваться их устранения. Шире практиковать непосредственные встречи с руководителями предприятий и организаций, разбираться совместно с ними в причинах, порождающих эти недостатки, участвовать в разработке необходимых мероприятий по упорядочению претензионной работы.

---