---
title: "<Инструктивное письмо> Минсоцобеспечения РСФСР от 22.12.1987 N 1-133-И"
number: "1-133-И"
issuer: "Министерство социального обеспечения РСФСР"
issued_on: 1987-12-22
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/instruktivnoe-pismo-1-133-i"
---

## <Инструктивное письмо> Минсоцобеспечения РСФСР от 22.12.1987 N 1-133-И

# <Инструктивное письмо> Минсоцобеспечения РСФСР от 22.12.1987 N 1-133-И

"О некоторых вопросах организации надомного обслуживания и работы отделений социальной помощи на дому"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием письма Минсоцзащиты РФ от 31.01.1995 N 399/1-34.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РСФСР**

<a id="p100002"></a>**ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО**
от 22 декабря 1987 г. N 1-133-И

<a id="p100003"></a>**О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ НАДОМНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ**
**И РАБОТЫ ОТДЕЛЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ДОМУ**

<a id="p100004"></a>Проверками, проведенными в 1987 году Министерством финансов СССР и Министерством социального обеспечения РСФСР, установлены отдельные нарушения и недостатки в организации надомного обслуживания одиноких престарелых и инвалидов и работы отделений социальной помощи на дому.
<a id="p100005"></a>В соответствии с Положением об отделении социальной помощи на дому одиноким престарелым и нетрудоспособным гражданам, утвержденным [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-81-1987#p100007) Минсобеса РСФСР от 24 июля 1987 года N 81, указанные отделения создаются для обслуживания не менее 80 таких граждан. Однако в ряде территорий в нарушение установленного порядка отделения организуются и длительное время работают при меньшей численности обслуживаемых, что приводит к нерациональному расходованию денежных средств, выделяемых на эти цели. Так, в Вологодской области 5 отделений социальной помощи на дому были созданы при численности обслуживаемых менее 80 человек, а в г. Великий Устюг отделение обслуживало всего 11 человек в составе 2 социальных работников и заведующего.
<a id="p100006"></a>В отдельных территориях установлены случаи незаконного внутреннего совместительства заведующими отделениями социальной помощи на дому социальных работников.
<a id="p100007"></a>Госкомтруд СССР письмом от 22 июля 1987 г. N 165-ИГ сообщил, что в соответствии с общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Госкомтрудом СССР, должности заведующих отделениями социальной помощи на дому одиноким престарелым и нетрудоспособным гражданам относятся к категории служащих.
<a id="p100008"></a>В связи с этим работа по совместительству в одном и том же учреждении заведующим отделениями социальной помощи не разрешается (см. письмо Министерства социального обеспечения РСФСР от 24 июля 1987 г. N 1-85-И).
<a id="p100009"></a>Имеют место случаи принятия на надомное обслуживание пенсионеров, имеющих детей, способных осуществлять их обслуживание, при наличии значительного числа действительно одиноких граждан.
<a id="p100010"></a>В ряде территорий до настоящего времени социальные работники не обеспечены удостоверениями для беспрепятственного обслуживания предприятиями торговли, общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства и др. Плохо используются возможности предприятий, учреждений и организаций для оказания в порядке шефства социально-бытовой помощи одиноким ветеранам труда. Так, социальными работниками отделений социальной помощи при Брянском доме-интернате для престарелых и инвалидов не установлена связь обслуживаемых одиноких ветеранов с трудовыми коллективами и общественными организациями предприятий, где они работали до выхода на пенсию.
<a id="p100011"></a>Для устранения отмеченных недостатков и более активного развития надомного обслуживания престарелых и нетрудоспособных граждан Министерство социального обеспечения РСФСР предлагает усилить контроль за неукоснительным соблюдением порядка организации отделений социальной помощи на дому и правильным расходованием выделяемых на это денежных средств.
<a id="p100012"></a>Одновременно Министерство разъясняет, что в качестве социальных работников принимаются лица, изъявившие желание обслуживать не менее 4 человек.
<a id="p100013"></a>С гражданами, обслуживающими менее 4-х человек, заключается гражданско-правовой [договор](#p100016) по прилагаемой форме. Запись в трудовую книжку им не вносится, проездные билеты, специальная одежда и инвентарь не выдаются.

<div align="right">

<a id="p100014"></a>Заместитель Министра<br>
**В.М.КОТЕЛЬНИКОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100015"></a>Приложение<br>
к инструктивному письму<br>
Минсобеса РСФСР<br>
от 22 декабря 1987 г. N 1-133-И

</div>


<a id="p100016"></a>                             ДОГОВОР-ПОРУЧЕНИЕ

Райгорсобес (дом-интернат, территориальный центр) _________________________
____________________________________________________ именуемый в дальнейшем
"учреждение", в лице заведующего (директора) тов. _________________________
и гражданин _______________________________________, именуемый в дальнейшем
"исполнитель", заключили между собой настоящий договор о нижеследующем.
    1. <a id="p100017"></a>Учреждение  поручает, а исполнитель принимает на себя обязанность по
надомному обслуживанию одинокого престарелого гражданина [<1>](#p100030) ______________
___________________________________________________________________________
                           ф.и.о. домашний адрес
___________________________________________________________________________
                     год рождения, группа инвалидности

    2. <a id="p100018"></a>В обязанности исполнителя входит: __________________________________
                                                    (перечислить
___________________________________________________________________________
       виды услуг)

3. <a id="p100019"></a>В обязанности учреждения входит:
<a id="p100020"></a>организация контроля за работой исполнителя;
<a id="p100021"></a>выплата исполнителю ежемесячно по 9 рублей.
4. <a id="p100022"></a>Договор заключен сроком на один год по __ _______ 19__ г.
<a id="p100023"></a>В случае, если к моменту истечения срока договора стороны не уведомят друг друга о прекращении его действия, договор считается продленным на один год.
<a id="p100024"></a>Учреждение вправе досрочно расторгнуть договор в случае ненадлежащего выполнения исполнителем обоих обязанностей.
<a id="p100025"></a>Действие договора прекращается также в случае снятия одинокого престарелого с обслуживания.
<a id="p100026"></a>Настоящий договор составлен в двух экземплярах по одному экземпляру для каждой стороны.
5. <a id="p100027"></a>Юридические адреса сторон:
<a id="p100028"></a>    Учреждение _____________________ г. _____________________,
ул. ___________________________, дом __________, тел. ____________________,
расчетный счет N _____________________ в __________________________________
отделении Госбанка.
    Исполнитель _____________________ г. _____________________,
ул. ___________________________, дом __________, тел. _____________________

Подписи:

    Учреждение _____________________
    Исполнитель ____________________

Дата _____________________


<a id="p100029"></a>

---

<a id="p100030"></a><1> В случае обслуживания на дому одним исполнителем двух или трех одиноких престарелых договор-поручение составляется отдельно на каждого обслуживаемого.



<a id="p100031"></a>

---