Инструктивное письмо Минсоцобеспечения РСФСР от 22.12.1987 № 1-133-И
Актуально на 05.11.2026.
Как цитировать: <Инструктивное письмо> Минсоцобеспечения РСФСР от 22.12.1987 N 1-133-И. 1-133-И. 22.12.1987. https://bukva.ai/docs/instruktivnoe-pismo-1-133-i
«О некоторых вопросах организации надомного обслуживания и работы отделений социальной помощи на дому»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием письма Минсоцзащиты РФ от 31.01.1995 № 399/1-34.
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РСФСР
ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО от 22 декабря 1987 г. № 1-133-И
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ НАДОМНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И РАБОТЫ ОТДЕЛЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ДОМУ
Проверками, проведенными в 1987 году Министерством финансов СССР и Министерством социального обеспечения РСФСР, установлены отдельные нарушения и недостатки в организации надомного обслуживания одиноких престарелых и инвалидов и работы отделений социальной помощи на дому.
В соответствии с Положением об отделении социальной помощи на дому одиноким престарелым и нетрудоспособным гражданам, утвержденным приказом Минсобеса РСФСР от 24 июля 1987 года № 81, указанные отделения создаются для обслуживания не менее 80 таких граждан. Однако в ряде территорий в нарушение установленного порядка отделения организуются и длительное время работают при меньшей численности обслуживаемых, что приводит к нерациональному расходованию денежных средств, выделяемых на эти цели. Так, в Вологодской области 5 отделений социальной помощи на дому были созданы при численности обслуживаемых менее 80 человек, а в г. Великий Устюг отделение обслуживало всего 11 человек в составе 2 социальных работников и заведующего.
В отдельных территориях установлены случаи незаконного внутреннего совместительства заведующими отделениями социальной помощи на дому социальных работников.
Госкомтруд СССР письмом от 22 июля 1987 г. № 165-ИГ сообщил, что в соответствии с общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Госкомтрудом СССР, должности заведующих отделениями социальной помощи на дому одиноким престарелым и нетрудоспособным гражданам относятся к категории служащих.
В связи с этим работа по совместительству в одном и том же учреждении заведующим отделениями социальной помощи не разрешается (см. письмо Министерства социального обеспечения РСФСР от 24 июля 1987 г. № 1-85-И).
Имеют место случаи принятия на надомное обслуживание пенсионеров, имеющих детей, способных осуществлять их обслуживание, при наличии значительного числа действительно одиноких граждан.
В ряде территорий до настоящего времени социальные работники не обеспечены удостоверениями для беспрепятственного обслуживания предприятиями торговли, общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства и др. Плохо используются возможности предприятий, учреждений и организаций для оказания в порядке шефства социально-бытовой помощи одиноким ветеранам труда. Так, социальными работниками отделений социальной помощи при Брянском доме-интернате для престарелых и инвалидов не установлена связь обслуживаемых одиноких ветеранов с трудовыми коллективами и общественными организациями предприятий, где они работали до выхода на пенсию.
Для устранения отмеченных недостатков и более активного развития надомного обслуживания престарелых и нетрудоспособных граждан Министерство социального обеспечения РСФСР предлагает усилить контроль за неукоснительным соблюдением порядка организации отделений социальной помощи на дому и правильным расходованием выделяемых на это денежных средств.
Одновременно Министерство разъясняет, что в качестве социальных работников принимаются лица, изъявившие желание обслуживать не менее 4 человек.
С гражданами, обслуживающими менее 4-х человек, заключается гражданско-правовой договор по прилагаемой форме. Запись в трудовую книжку им не вносится, проездные билеты, специальная одежда и инвентарь не выдаются.
Райгорсобес (дом-интернат, территориальный центр) _________________________ ____________________________________________________ именуемый в дальнейшем «учреждение», в лице заведующего (директора) тов. _________________________ и гражданин _______________________________________, именуемый в дальнейшем «исполнитель», заключили между собой настоящий договор о нижеследующем.
1. <a id="p100017"></a>Учреждение поручает, а исполнитель принимает на себя обязанность по
надомному обслуживанию одинокого престарелого гражданина <1> ______________
ф.и.о. домашний адрес
год рождения, группа инвалидности
2. <a id="p100018"></a>В обязанности исполнителя входит: __________________________________
(перечислить
виды услуг)
3. В обязанности учреждения входит:
организация контроля за работой исполнителя;
выплата исполнителю ежемесячно по 9 рублей.
4. Договор заключен сроком на один год по __ _______ 19__ г.
В случае, если к моменту истечения срока договора стороны не уведомят друг друга о прекращении его действия, договор считается продленным на один год.
Учреждение вправе досрочно расторгнуть договор в случае ненадлежащего выполнения исполнителем обоих обязанностей.
Действие договора прекращается также в случае снятия одинокого престарелого с обслуживания.
Настоящий договор составлен в двух экземплярах по одному экземпляру для каждой стороны.
Учреждение _____________________ г. _____________________, ул. ___________________________, дом __________, тел. ____________________, расчетный счет N _____________________ в __________________________________ отделении Госбанка. Исполнитель _____________________ г. _____________________, ул. ___________________________, дом __________, тел. _____________________
Подписи:
Учреждение _____________________
Исполнитель ____________________
Дата _____________________
<1> В случае обслуживания на дому одним исполнителем двух или трех одиноких престарелых договор-поручение составляется отдельно на каждого обслуживаемого.