--- title: "<Инструктивное письмо> Минсоцобеспечения РСФСР от 12.11.1987 N 1-115-И" number: "1-115-И" issuer: "Министерство социального обеспечения РСФСР" issued_on: 1987-11-12 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/instruktivnoe-pismo-1-115-i" --- ## <Инструктивное письмо> Минсоцобеспечения РСФСР от 12.11.1987 N 1-115-И # <Инструктивное письмо> Минсоцобеспечения РСФСР от 12.11.1987 N 1-115-И "Об ошибках при назначении пенсий за выслугу лет и мерах по их устранению" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минтруда России от 30.04.2020 N 232. **МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РСФСР** **ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО** от 12 ноября 1987 г. N 1-115-И **ОБ ОШИБКАХ ПРИ НАЗНАЧЕНИИ ПЕНСИЙ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ** **И МЕРАХ ПО ИХ УСТРАНЕНИЮ** Проверками, проведенными Министерством социального обеспечения РСФСР и Министерством финансов РСФСР вскрыто значительное количество ошибок при назначении пенсий за выслугу лет работникам просвещения и летно-подъемного состава гражданской авиации. 1. Установлены следующие нарушения действующего законодательства при назначении пенсий работникам просвещения: 1.1. неправильно устанавливались размеры пенсий вследствие выдачи органам народного образования в нарушение установленного порядка справок о завышенных ставках заработной платы (должностных окладах). Так, в Кемеровской области из 19 пенсионных дел, по которым установлены переплаты, в 17 случаях основанием для завышенных размеров явились справки с указанием фактически получаемых ставок (окладов) по высшей стажевой группе, а не по предшествующей ей, как это предусмотрено законодательством. Аналогичные нарушения имели место в Амурской, Архангельской, Брянской, Курганской, Ульяновской областях и в других территориях. В связи с обращением Министерства социального обеспечения РСФСР Министерство просвещения РСФСР письмом от 28 января 1987 г. N 290/2-13 обязало местные органы народного образования обеспечить правильность выдачи справок о размерах ставок (окладов) для исчисления пенсий за выслугу лет. 1.2. имели место случаи, когда пенсии ошибочно исчислялись из ставок (окладов) по последней перед обращением должности, работа в которой может быть засчитана в 1/3 стажа по специальности, однако, право на пенсию не дает (методист методкабинета, директор техникума, мастер производственного обучения в училище и др.). Установлены факты необоснованного зачета в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, периодов работы в должностях, не предусмотренных Перечнем (инспектор городского отдела народного образования в городе, где имеются районные отделы народного образования, заведующая читальным залом детской библиотеки, заместитель директора ПТУ, тренер-преподаватель детско-юношеской спортивной школы и др.). 2. Следующие ошибки обнаружены при назначении пенсии за выслугу лет работникам летно-подъемного состава гражданской авиации: 2.1. многочисленные случаи необоснованного зачета в выслугу лет работников летно-подъемного состава гражданской авиации периодов службы в Советской Армии в качестве курсантов военных авиационных учебных заведений. Основанием для этого послужили справки военкоматов, выдававшиеся с нарушением действующих правил. Для наведения порядка в выдаче вышеуказанных справок по представлению Министерства социального обеспечения РСФСР Министерство обороны СССР письмом от 13 февраля 1987 г. N 180/13/1-7421 разъяснило всем военным комиссариатам, что служба в качестве курсантов и слушателей военных авиационных учебных заведений в выслугу лет для назначения пенсий по [постановлению](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1372-1958) Совета Министров СССР от 20 декабря 1958 г. N 1372 не включается, поскольку должности курсантов и слушателей не относятся к числу должностей летного состава авиации Вооруженных Сил СССР и обязало военкоматы выдавать [справки](#p100019) в точном соответствии с предъявляемыми требованиями по прилагаемой форме. 2.2. в ряде случаев не выбирался наиболее оптимальный вариант определения срока выслуги, когда выполняемая работа давала право на исчисление выслуги и различном порядке. Например, инструктору аэроклуба, выполнившему в течение года план учебно-летной работы и одновременно налетавшему на вертолетах 300 часов, год работы был засчитан не за 2 года, как это положено ([п. п. "г" п. 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1372-1958#p100063) Положения), а за 1,5 года ([п. п. "в" п. 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1372-1958#p100062) Положения). Неправомерно в срок выслуги засчитывались в льготном, а не в календарном порядке периоды нахождения работников летно-подъемного состава на переподготовке и повышении квалификации; при увеличении размера пенсии за каждый год выслуги сверх установленных сроков во внимание принимался неполный год; пенсии за выслугу лет назначались в период летной работы. Наибольшее количество ошибок при назначении пенсий за выслугу лет летно-подъемному составу гражданской авиации отмечено в Московской, Рязанской и Томской областях. Названные ошибки свидетельствуют о существенных недостатках в работе по применению законодательства о пенсиях за выслугу лет и о слабом контроле со стороны пенсионных секторов (отделов). В целях исключения в дальнейшем ошибок при назначении указанных пенсий Министерство социального обеспечения РСФСР предлагает в течение первого квартала 1988 г. организовать углубленное обучение инспекторского состава законодательству о пенсиях за выслугу лет с разбором нарушений действующего законодательства, отмеченных в настоящем письме и выявленных проверками на местах, и принять меры, обеспечивающие правильность назначения этих пенсий.
Заместитель Министра
**В.А.БАБКИН**
Приложение
к инструктивному письму
Министерства социального
обеспечения РСФСР
от 12 ноября 1987 г. N 1-115-И
ШТАМП военного комиссариата СПРАВКА Выдана ______________________________________________ запаса в отставке (воинское звание) тов. ______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) в том, что согласно его личному делу он проходил службу в Вооруженных Силах СССР в должностях, входивших в состав летного экипажа в период(ы) с _______ ___________________________________________________________________________ В соответствии с действующим законодательством указанная служба тов. __ _____________________________________________ подлежит зачету в выслугу лет (фамилия и инициалы) на пенсию в следующем порядке: а) один месяц службы за три месяца: с " " _______________ 19 г. по " " _______________ 19 г. с " " _______________ 19 г. по " " _______________ 19 г. б) один месяц службы за два месяца: с " " _______________ 19 г. по " " _______________ 19 г. с " " _______________ 19 г. по " " _______________ 19 г. в) один месяц службы за полтора месяца: с " " _______________ 19 г. по " " _______________ 19 г. с " " _______________ 19 г. по " " _______________ 19 г. г) в календарном исчислении - один месяц службы за один месяц: с " " _______________ 19 г. по " " _______________ 19 г. с " " _______________ 19 г. по " " _______________ 19 г. Справка выдана для представления в органы социального обеспечения. Подписи Печать ---