Информация ФТС России от 31.03.2022
Актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: <Информация> ФТС России от 31.03.2022. 31.03.2022. https://bukva.ai/docs/informatsiya-fts-rossii-ot-31032022-2022
«Об особенностях ввоза в Российскую Федерацию товаров, на которые распространяются меры технического регулирования, в условиях внешнего санкционного давления»
Примечание
Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://customs.gov.ru по состоянию на 01.12.2022.
ИНФОРМАЦИЯ от 31 марта 2022 года
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ВВОЗА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ ТОВАРОВ, НА КОТОРЫЕ РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ МЕРЫ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, В УСЛОВИЯХ ВНЕШНЕГО САНКЦИОННОГО ДАВЛЕНИЯ
(с актуальными изменениями по состоянию на 21 ноября 2022 года)
Федеральная таможенная служба в целях обеспечения единообразного совершения таможенных операций, связанных с таможенным декларированием и выпуском товаров, на которые распространяются меры технического регулирования, информирует о следующем.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2021 № 130 утвержден Порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории ЕАЭС (далее — Порядок ввоза).
При этом Евразийской экономической комиссией дополнительно определены особенности ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и обращения на территориях государств-членов ЕАЭС продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия, в условиях реализации мер по повышению устойчивости экономик государств-членов [1], в соответствии с которыми правительствами государств-членов ЕАЭС могут быть установлены особенности применения Порядка ввоза в части определения порядка и случаев представления таможенным органам документов о соответствии при помещении такой продукции под таможенные процедуры.
[1] Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 17.10.2022 № 158 «Об особенностях ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и обращения на территориях государств-членов ЕАЭС продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия, в условиях реализации мер по повышению устойчивости экономик государств-членов» (вступило в силу 16.11.2022).
Так, в настоящее время в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и не предназначенных для распространения на территориях иных государств — членов ЕАЭС, применяются особенности совершения таможенных операций в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году» [2] (Постановление № 353, приложение № 18).
[2] Вступило в силу с 14 марта 2022 года.
Обращаем внимание, что исключительными полномочиями на выдачу разъяснений по вопросам применения Постановления № 353 обладает Минэкономразвития России [3].
[3] Пункт 10 Постановления № 353.
Вместе с тем отмечаем, что нормы Порядка ввоза и Постановления № 353 распространяются только на следующие категории товаров (пункт 2 Порядка ввоза):
товары, включенные в перечни продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС (Таможенного союза), в отношении которой при помещении под таможенные процедуры подтверждается соблюдение мер технического регулирования, утверждаемые Коллегией Евразийской экономической комиссии;
товары, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены обязательные требования в части проведения оценки соответствия.
При ввозе продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории ЕАЭС, таможенным органам заявляются исключительно сведения о документах о соответствии [4], которые должны иметь статус «Действует» и относиться к декларируемой продукции.
[4] Подпункт «б» пункта 4 приложения № 18.
В связи с этим необходимо подчеркнуть, что Постановлением № 353 предусмотрено продление срока действия документов о соответствии, истекающего в период с 14 марта до 1 сентября 2022 года, на 12 месяцев [5].
[5] Пункт 3 приложения № 18.
Допускается не заявлять таможенным органам сведения о документах о соответствии в отношении запасных частей, комплектующих, компонентов, сырья, материалов для российского производства, единичных экземпляров для собственных нужд декларанта, [6] которые могут быть ввезены любыми лицами, при условии представления уведомления декларанта по форме согласно приложению к Порядку ввоза.
[6] Пункт 4 «а» приложения № 18.
Следует отметить, что в рамках Постановления № 353 участники ВЭД до 1 сентября 2023 года вправе принять декларацию о соответствии на партию или единичное изделие на основании собственных доказательств [7] (ДС с особенностями).
[7] Пункт 6 приложения № 18.
При этом приказом Минпромторга России от 14.09.2022 № 3898 утвержден перечень продукции с указанием кодов ТН ВЭД ЕАЭС, в отношении которой не допускается регистрация ДС с особенностями.
В целях ознакомления бизнес-сообщества с основными преимуществами упрощенной системы декларирования на официальном сайте Росаккредитации размещен обзор новелл, определенных Постановлением № 353 [8].
[8] https://fsa.gov.ru/press-center/news/15304/.
Для последующих сертификации или декларирования соответствия с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра) пробы (образцы) товаров могут быть отобраны из партии продукции, ввезенной в Российскую Федерацию в сопровождении ДС с особенностями.
В случае оформления документов о соответствии в общеустановленном порядке [9] пробы (образцы) товаров ввозятся в Российскую Федерацию для проведения исследований (испытаний) и декларируются таможенным органам.
[9] Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия».
Выпуск проб (образцов) осуществляется таможенным органом при условии указания в 37 графе декларации на товары кода особенности перемещения «064» и заявления в 44 графе под кодом вида документа «01410» сведений о договоре с аккредитованным органом по сертификации (аккредитованной испытательной лабораторией (центром)) или письме таких организаций.
Требования о представлении таможенным органам иных документов и (или) сведений в отношении проб (образцов) продукции правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации не установлены.
Дополнительно обращаем внимание, что в настоящее время подтверждение таможенным органам соблюдения мер технического регулирования возможно также путем заявления сведений о ранее выданных (зарегистрированных) серийных документах о соответствии без необходимости подтверждения полномочий декларанта на право их использования [10].
[10] Подпункт «в» пункта 4 приложения № 18 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353.