--- title: "<Информация> ФАС России от 01.09.2014" issuer: "Федеральная антимонопольная служба" issued_on: 2014-09-01 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/informatsiya-fas-rossii-ot-01092014-2014" --- ## <Информация> ФАС России от 01.09.2014 # <Информация> ФАС России от 01.09.2014 <О формировании платы за жилищно-коммунальные услуги> > [!WARNING] > Документ признан недействующим ([письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-kt86028-pr23#p100105) ФАС России от 18.10.2023 N КТ/86028-ПР/23). > При применении данного документа необходимо было учитывать изменения, внесенные в ЖК РФ Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-176-fz-2015/statya-1#p100009) от 29.06.2015 N 176-ФЗ, касающиеся платы за жилое помещение и коммунальные услуги. > Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://www.fas.gov.ru по состоянию на 08.01.2015. **ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА** **ИНФОРМАЦИЯ** от 1 сентября 2014 года Согласно [части 2 статьи 154](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p187) ЖК плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги. При этом в соответствии с [частью 4](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p148) указанной статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Согласно [пункту 38](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100244) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Согласно [пункту 1 статьи 5](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-416-fz/statya-1#p100105) Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения относятся в том числе полномочия по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения. В соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-332-2004#p1) Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332 Федеральная служба по тарифам (ФСТ России) является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и контроль за их применением, за исключением регулирования цен и тарифов, относящегося к полномочиям других федеральных органов исполнительной власти, а также федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий, осуществляющим функции по определению (установлению) цен (тарифов) и осуществлению контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий. Таким образом, вопросы обоснованности размеров установленных органами государственного регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения относятся к компетенции ФСТ России. Согласно [части 1 статьи 156](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p100926) ЖК плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. При этом в соответствии с [частью 7](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p100932) указанной статьи размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном [статьями 45](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-45#p100314) - [48](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-48#p100340) ЖК. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. При этом, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления. Таким образом, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме устанавливает общее собрание собственников жилья, а в случае если на общем собрании собственников жилья не принято решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления. Между тем в соответствии с [пунктами 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-493-2013#p100037), [11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-493-2013#p100038) Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 N 493, в целях осуществления государственного жилищного надзора органы государственного жилищного надзора в пределах установленных полномочий организуют и проводят плановые и внеплановые документарные и выездные проверки по соблюдению органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе к установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, содержанию общего имущества в многоквартирном доме, определению размера и внесению платы за коммунальные услуги (в части порядка, срока и формы внесения платы за коммунальные услуги). Таким образом, по вопросам правильности расчетов платы за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения и содержание общего имущества в многоквартирном доме необходимо обратиться в органы государственного жилищного надзора. Согласно [части 1 статьи 162](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-1#p441) ЖК договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. Если управляющая организация не соблюдает надлежащим образом свои обязательства, то собственники жилых помещений на общем собрании вправе принять решение о смене управляющей организации или изменении способа управления многоквартирным домом. ---