Справочная информация Консульского отдела Посольства РФ в Украине от 22.01.1998 № 84-к

«О порядке перемещения гражданами товаров и валюты через таможенную границу Украины»

МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ИНФОРМАЦИЯ

от 22 января 1998 г. № 84-к

О ПОРЯДКЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ ТОВАРОВ И ВАЛЮТЫ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ УКРАИНЫ (СПРАВКА)

В соответствии с действующим законодательством Украины, таможенный контроль осуществляется должностными лицами таможенных органов с целью обеспечения законного порядка перемещения через таможенную границу страны товаров и других предметов путем проверки документов, необходимых для такого контроля, таможенного досмотра (транспортных средств, товаров и др. предметов), личного досмотра, передосмотра и учета ввозимых и вывозимых предметов. Товары и иные предметы, перемещаемые через таможенную границу Украины, кроме таможенного контроля, могут подвергаться санитарному, ветеринарному, фитосанитарному, радиологическому и экологическому контролю. Таможенное оформление считается завершенным только по окончании указанных видов контроля.

1. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН, ПЕРЕСЕКАЮЩИХ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ УКРАИНЫ

При пересечении таможенной границы Украины граждане обязаны:

• предоставить таможне таможенную декларацию и другие документы, предусмотренные таможенными правилами, а также иными нормативными актами;
• по требованию таможенного инспектора самостоятельно распаковывать и упаковывать предметы, подлежащие таможенному оформлению, а также открывать багаж, ручную кладь, емкости и другие места, где такие предметы могут находиться. Граждане имеют право:
• присутствовать во время таможенного досмотра принадлежащих им предметов;
• оставлять на хранение в таможне свои предметы, валюту и ценности, которые не пропущены через таможенную границу Украины;
• своевременно и в полном объеме знакомиться с официальными текстами законов и иных нормативных актов, а также с изменениями в них, регулирующими отношения, прямо или косвенно касающиеся таможенного дела;
• оперативно получать информацию от таможенных органов на платной основе. Граждане могут свободно перемещать через таможенную границу Украины любые вещи, кроме вещей, ввоз, вывоз, а также транзит которых через территорию Украины запрещен (см. п. 5, стр. 9).

2. ВЫВОЗ ТОВАРОВ ЗА ПРЕДЕЛЫ УКРАИНЫ

С принятием Верховным Советом Украины Закона от 05.05.96 «Об освобождении от обложения пошлиной предметов, вывозимых (пересылаемых) гражданами за таможенную территорию Украины „в случае вывоза (пересылки в несопровождаемом багаже), а также пересылки в международных почтовых отправлениях гражданами товаров и других предметов, приобретенных в Украине, в количестве, не превышающем товарную партию, пошлина и таможенные сборы не взимаются.“»

Что такое «товарная партия»? Товарная партия на сегодняшний день определяется Постановлением Кабинета Министров Украины № 557 от 16.08.94 и включает в себя:

• предметы одного наименования: стоимостью до 0,5 минимальной заработной платы <*> за единицу измерения (штуку, килограмм, литр, метр) — более 50 единиц, или стоимостью до одной минимальной заработной платы за единицу измерения — более 25 единиц, или стоимостью до двух минимальных заработных плат за единицу измерения — более 13 единиц, или стоимостью до 5 минимальных заработных плат за единицу измерения — более 5 единиц, или стоимостью до 10 минимальных заработных плат за единицу измерения — более 3 единиц;

---

<*> Минимальная заработная плата в Украине по состоянию на декабрь 1997 г. составляет 15 гривен (около 8 долл. США).

• предметы разных наименований: экспорт которых подпадает под особый порядок вывоза (режим лицензирования, квотирования, специальный режим) — общей стоимостью, превышающей сумму, экв. 25 минимальным заработным платам, или экспорт которых не подпадает под особый порядок вывоза (режим лицензирования, квотирования, специальный режим) — общей стоимостью, превышающей сумму, экв. 100 минимальным заработным платам (кроме предметов, которые вывозятся в единичных экземплярах, если стоимость предмета превышает указанную сумму). В случае вывоза гражданами за пределы таможенной территории Украины товаров и других предметов товарной партией, таможенное оформление осуществляется в порядке, установленном для субъектов предпринимательской деятельности. Гражданам запрещен вывоз за пределы таможенной территории Украины:

а) предметов, на которые устанавливаются государственные дотации, кроме предметов личного пользования;

б) предметов (или их частей) промышленного назначения (оборудование, комплектующие, материалы и т.п.), применяющихся в производственной сфере, перечень которых устанавливается Кабинетом Министров Украины;

в) драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, культурных ценностей с целью отчуждения.

3. ВВОЗ ТОВАРОВ

С 20 сентября 1996 года вступило в действие Постановление Кабинета Министров Украины от 27.08.96 «Об усовершенствовании порядка ввоза (пересылки) гражданами предметов (товаров) в Украину». Установлено, что предметы (товары), которые ввозятся (пересылаются) на таможенную территорию гражданами Украины, гражданами других государств и лицами без гражданства, стоимостью более 200 ЭКЮ или в случае ввоза единичного неделимого предмета стоимостью более 300 ЭКЮ подлежат налогообложению:

• пошлиной по льготным ставкам Единого таможенного тарифа Украины, налогом на добавленную стоимость и акцизным сбором (для подакцизных товаров) — в случае их ввоза (пересылки) гражданами — предпринимателями;
• пошлиной по полным ставкам Единого таможенного тарифа Украины, НДС и акцизным сбором — в случае их ввоза (пересылки) гражданами, которые не имеют свидетельства об их государственной регистрации как субъекта предпринимательской деятельности. При этом пошлина, акцизный сбор и НДС начисляются с учетом той части таможенной стоимости предметов (товаров), которая превышает сумму, эквивалентную 200 ЭКЮ. В случае ввоза единичного неделимого предмета стоимостью, превышающей 300 ЭКЮ, пошлина, акцизный сбор и НДС начисляются с учетом всей суммы таможенной стоимости данного предмета. Что касается таможенных сборов, то размер ставок и виды таможенных сборов регламентируются Постановлением Кабинета Министров Украины от 27.01.97 «О ставках таможенных сборов» (опубликовано в газете «Урядовий кур''ер» от 01.02.97 № 18-19). С данным законодательным актом можно ознакомиться на таможенных постах, в пунктах пропуска через таможенную границу и в подразделениях таможен, осуществляющих оформление подобных операций. Ввозная пошлина и другие виды платежей не начисляются и не взимаются:
• с предметов общей стоимостью, не превышающей 200 ЭКЮ (или единичного неделимого предмета стоимостью до 300 ЭКЮ), за исключением винно — водочных, табачных изделий, транспортных средств, запчастей и шин к ним;
• водочных изделий в количестве 1 литра, вина — 2 литров, табачных изделий — 200 сигарет (или 200 г этих изделий) на одно лицо;
• предметов личного пользования, временно ввозимых (пересылаемых) в Украину под обязательство об их обратном вывозе или следующих транзитом;
• вещей, которые ввозятся (пересылаются) при переселении на постоянное место жительства в Украину;
• предметов, полученных в качестве наследства, открытого в пользу граждан — резидентов за пределами Украины, при наличии документального подтверждения нотариальными органами. Подтверждение подлежит легализации в консульствах Украины, действующих в этих государствах:
• предметов, которые ввозятся на таможенную территорию Украины после их временного вывоза при наличии документов, подтверждающих факт их временного вывоза.

4. ПОРЯДОК ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ВАЛЮТЫ

Порядок перемещения национальной и иностранной валюты через таможенную границу Украины для граждан Украины, иностранных граждан и лиц без гражданства, регулируется нормативными актами Национального банка Украины и Государственной таможенной службы Украины. Основным документом по указанному вопросу является письмо «Порядок перемещения валюты через таможенную границу Украины» председателя правления Национального банка Украины № 19029 от 14.03.93 и председателя Государственной таможенной службы Украины № 11/1-50 от 17.03.93 с изменениями и дополнениями в соответствии с Постановлением Правления НБУ № 245 от 23.09.96. Данными нормативными документами установлен следующий порядок перемещения валюты через таможенную границу Украины.

4.1. ВЫВОЗ ВАЛЮТЫ

За пределы таможенной территории Украины гражданам разрешается вывозить зарегистрированную в таможенной декларации:

1. национальную валюту Украины: резидентам:

• в сумме до 10 не облагаемых налогом минимумов <*> на одно лицо, независимо от возраста, с правом использования за границей;

---

<*> В настоящее время 1 не облагаемый налогом минимум составляет 17 гривен Украины (около 10 долл. США).

нерезидентам:

• в сумме до 5 не облагаемых налогом минимумов;

2. иностранную валюту: резидентам и нерезидентам:

• если эта валюта была ввезена из-за границы и зарегистрирована в таможенной декларации, за вычетом израсходованной;
• если иностранная валюта вывозится в сумме до 1000 долларов США (или эквивалент этой суммы в другой иностранной валюте, включая российские рубли, пересчитанной по курсу НБУ) на одно лицо независимо от возраста;
• если иностранная валюта была получена в НБУ или в уполномоченных банках с предоставлением разрешения по форме 01, 02. При этом граждане — резиденты, которые выезжают за границу с целью туризма или по частным делам, могут вывозить иностранную валюту наличными, снятую с валютного счета, на основании разрешения на вывоз иностранной валюты по форме 01 в сумме, не превышающей 1000 долларов, а также дорожные чеки и другие платежные документы в сумме, не превышающей 5000 долларов, в том числе дорожные чеки в сумме, не превышающей 1000 долларов США, без разрешения на вывоз по форме 01 (или эквивалент этих сумм в другой иностранной валюте). Гражданам — резидентам, выезжающим за границу по приглашению, на лечение или учебу при наличии визы, уполномоченный банк дает разрешение по форме 01 на вывоз купленной в этом банке иностранной валюты в сумме не более 1000 долларов США (или эквивалент этой суммы в другой иностранной валюте). Граждане — нерезиденты, выезжающие из Украины, могут вывозить иностранную валюту наличными, снятую с валютного счета, на основании разрешения уполномоченного банка по форме 01 на вывоз иностранной валюты в сумме не более 1000 долларов США, а также дорожные чеки и другие платежные документы в сумме, не превышающей 5000 долларов США (или эквивалент этих сумм в другой иностранной валюте), вывоз иностранной валюты в этих случаях допускается только тем лицом, фамилия которого указана в документе.

4.2. ВВОЗ ВАЛЮТЫ

Гражданам — резидентам и нерезидентам разрешается ввозить в Украину ранее вывезенную и задекларированную при выезде украинскую национальную валюту при наличии таможенной декларации. Ввезенная иностранная валюта в сумме 400 долларов и более (или эквивалент этой суммы в другой иностранной валюте, пересчитанной по курсу, установленному НБУ) должна быть заявлена в таможенной декларации или в валютной книжке. Таможенная декларация, в которой заявлена иностранная валюта (независимо от суммы), визируется личной печатью инспектора и выдается на руки собственнику (гражданам — резидентам Украины выдается копия таможенной декларации). Она служит основанием для вывоза зарегистрированной иностранной валюты за границу в течение одного года. Иностранная валюта, которая ввозится в Украину гражданами — резидентами из-за границы, пропускается в сумме до 10000 долларов США (или эквивалент этой суммы, в другой иностранной валюте, пересчитанной по курсу, установленному НБУ) без документов, удостоверяющих источник ее происхождения. При ввозе иностранной валюты в сумме, превышающей 10000 долларов, учитывая платежные документы в иностранной валюте и дорожные чеки, граждане — резиденты должны предоставить в таможню документ об источнике происхождения валюты (остается в таможне) и заявление на ввоз валюты наличными с пояснением причин источников все происхождения. В заявлении указываются фамилия, паспортные данные и адрес гражданина, а также название и адрес предприятия, если валюта ввозится для юридического лица — резидента по его поручению. На поручении инспектором таможни делается отметка о ввозе валюты и заверяется личной печатью (поручение остается на таможне). Копия заявления и поручения высылается областной налоговой администрации по месту проживания для контроля за соблюдением действующего законодательства. Если валюта ввозится для юридических лиц — резидентов по их поручению, таможенные органы также информируют областное управление Национального банка Украины. Поступление валютных средств в сумме, превышающей 50000 долларов США (или эквивалент этой суммы в другой иностранной валюте), должно осуществляться в безналичном порядке или при помощи платежных документов в иностранной валюте. На ввоз валюты наличностью в сумме, превышающей 50000 долларов, требуется специальное разрешение НБУ. При ввозе гражданами — нерезидентами в Украину валюты в сумме, которая превышает 10000 долларов США (или эквивалент в другой валюте), в таможню подается заявление на ввоз валюты наличностью с объяснением цели, для которой предназначены валютные средства. При нарушении установленных норм ввоза иностранной валюты гражданами — резидентами и отсутствии документов об источниках происхождения валюты, пропускается валюта в сумме, эквивалентной 10000 долларов США, а разница принимается таможней на хранение. Если в течение трех лет гражданин — резидент не предоставит в таможню документ об источниках ее происхождения, указанная валюта поступает в доход государства. Декларирование валюты является бесплатной процедурой и производится непосредственно при пересечении таможенной границы Украины.

5. СПИСОК ПРЕДМЕТОВ, ЗАПРЕЩЕННЫХ К ВВОЗУ В УКРАИНУ, ВЫВОЗУ ИЗ УКРАИНЫ И ТРАНЗИТУ ЧЕРЕЗ ТЕРРИТОРИЮ УКРАИНЫ

Предметы, запрещенные к ввозу в Украину:

1. Оружие военных образцов всех видов и боеприпасы к нему.

2. Наркотические и психотропные вещества, а также приспособления для курения опиума и гашиша. Примечание. Ввоз указанных в этом пункте предметов при необходимости может быть осуществлен по особому разрешению Министерства здравоохранения Украины.

3. Сильнодействующие, отравляющие, радиоактивные, взрывоопасные вещества, иные предметы, которые могут нанести вред здоровью или угрожать жизни населения и животного мира, либо привести к разрушению окружающей среды, кроме случаев, предусмотренных законодательством Украины.

4. Печатные материалы, клише, негативы, отснятые пленки, фотографии, киноленты, копии магнитной информации для ЭВМ, рукописи, пластинки и другие звукозаписи, рисунки и прочие печатные и изобразительные материалы, содержащие пропаганду идей войны, расизма, расовой дискриминации и геноцида, а также направленные на подрыв территориальной целостности Украины, ее политической независимости, государственного суверенитета; продукция порнографического характера.

5. Предметы, ввоз которых запрещен в соответствии с законодательством Украины. Предметы, запрещенные к вывозу из Украины:

1. Оружие военных образцов всех видов, боеприпасы к нему и военное снаряжение.

2. Наркотики и психотропные вещества. Примечание. Вывоз указанных в этом пункте предметов может быть осуществлен по особому разрешению Министерства здравоохранения Украины.

3. Сильнодействующие, отравляющие, радиоактивные, взрывоопасные вещества, другие предметы, которые могут нанести вред здоровью либо угрожать жизни людей и животного мира или привести к разрушению окружающей среды, кроме случаев, предусмотренных законодательством Украины.

4. Произведения искусства, культурные и исторические ценности (картины, скульптуры, рисунки, акварели, разнообразные виды гравюр, миниатюры, изделия из фарфора, хрусталя, керамики, дерева, кожи, драгоценных и недрагоценных камней, кости, предметы народных художественных промыслов. Гобелены, мебель, художественная одежда и обувь, нумизматика, художественное оружие, книги, рукописи, пластинки, музыкальные инструменты, почтовые марки) и другие предметы, представляющие собой значительную художественную, историческую, научную и иную культурную ценность. Примечание. Указанные в этом пункте предметы могут быть вывезены только по особому разрешению Министерства культуры Украины.

5. Аннулированные ценные бумаги.

6. Предметы, вывоз которых запрещен законодательством Украины. Предметы, запрещенные к транзиту через территорию Украины:

1. Оружие и боеприпасы всех видов и военное снаряжение.

2. Летательные аппараты, их части, приборы и снаряжение к ним.

3. Станки и машины, предназначенные для изготовления вооружения и боеприпасов всех видов и летательных аппаратов, запасные части к ним.

4. Наркотические средства.

5. Радиоактивные предметы и вещества.

6. Сильнодействующие, отравляющие и взрывоопасные вещества, другие предметы, способные нанести вред здоровью или угрожать жизни людей и животного мира либо привести к разрушению окружающей среды.

7. Предметы, запрещенные к ввозу в Украину согласно законодательству Украины. Предметы, не пропущенные таможенными учреждениями при их вывозе из Украины, могут быть использованы их владельцами по личному усмотрению на территории Украины без права вывоза за границу либо сданы на хранение в таможню. Не пропущенные при ввозе в Украину предметы владелец имеет право возвратить обратно за границу либо, как и в предыдущем случае, сдать на хранение в таможенное учреждение. За хранение вышеуказанных предметов взимается сбор в порядке и размерах, установленных Постановлением КМУ от 27.01.97 № 65 «О ставках таможенных сборов». Возврат владельцу сданных ранее на хранение вещей производится по предъявлении оригинала квитанции, выданной таможней. В случае возврата вещей не их владельцу, а другому лицу, кроме квитанции необходимо также предъявить нотариально заверенную доверенность. Предметы, задержанные по предметам политического, морального, санитарного и другого порядка, возврату не подлежат. Исключение составляют магнитные носители информации (видео- и аудиокассеты, носители информации для ЭВМ и т.п.), которые возвращаются владельцу после размагничивания.

Советник Посольства Российской Федерации в Украине С. В. Хропов

Второй Секретарь С. А. Смирнов

---