--- title: "Информационное сообщение Банка России от 20.11.2023" issuer: "Центральный банк Российской Федерации" issued_on: 2023-11-20 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/informatsionnoe-soobschenie-banka-rossii-ot-2023-bank-rossii-tsentralnyy-bank-42" --- ## Информационное сообщение Банка России от 20.11.2023 # Информационное сообщение Банка России от 20.11.2023 "Действие антикризисных мер для брокеров, дилеров, форекс-дилеров, управляющих, управляющих компаний и негосударственных пенсионных фондов в 2024 году"
**ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ**
**от 20 ноября 2023 года** **ДЕЙСТВИЕ АНТИКРИЗИСНЫХ МЕР**
**ДЛЯ БРОКЕРОВ, ДИЛЕРОВ, ФОРЕКС-ДИЛЕРОВ, УПРАВЛЯЮЩИХ,**
**УПРАВЛЯЮЩИХ КОМПАНИЙ И НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ**
**ФОНДОВ В 2024 ГОДУ**
Банк России в 2023 году принял меры поддержки, включая регуляторные послабления, направленные на сохранение финансовой устойчивости участников рынка финансовых посредников, коллективных инвестиций, их способности исполнять свои обязательства перед клиентами и на снижение влияния дальнейших потенциальных санкционных рисков, а также меры, направленные на обеспечение финансовой стабильности в связи с введенными в отношении Российской Федерации ограничениями. В связи с адаптацией финансовых организаций к функционированию в текущих условиях, а также закреплением ряда мер в действующем регулировании, дальнейшее применение отдельных мер поддержки нецелесообразно. В то же время для минимизации последствий возможных санкционных ограничений требуется дополнительное продление действия отдельных мер. Меры поддержки, прекращающие действие [Возможность](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-direktorov-banka-rossii-ot-2022-bank-rossii-tsentralnyy-bank-32#p100007) профессиональных участников рынка ценных бумаг (далее - ПУРЦБ), негосударственных пенсионных фондов (далее - НПФ) и управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и НПФ (далее - УК) в случае отсутствия у отдельных активов (контрагентов) кредитного рейтинга использовать иные кредитные рейтинги. Объем активов, к которым применяется указанное послабление, несущественен для указанных участников финансового рынка (показатели деятельности после прекращения действия послабления не будут нарушены). [Послабление](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-direktorov-banka-rossii-ot-2022-bank-rossii-tsentralnyy-bank-31#p100006) для УК биржевых паевых инвестиционных фондов в части минимальной периодичности определения расчетной цены одного инвестиционного пая в связи с достаточным временем для адаптации их деятельности к текущим условиям. [Временные требования](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-direktorov-banka-rossii-ot-2022-bank-rossii-tsentralnyy-bank-32#p100006) к деятельности брокеров в части учета заблокированных активов для расчета норматива краткосрочной ликвидности (далее - НКЛ). В соответствии с временными требованиями брокеру при расчете НКЛ предоставлялась возможность до 30.06.2023 включать заблокированные активы в расчет величины высоколиквидных активов. Осуществление мониторинга исполнения указанных временных требований участниками финансового рынка показывает их соблюдение, в том числе в части адаптации бизнес-моделей при передаче активов брокеру и торговой инфраструктуре стран ЕАЭС. [Возможность](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-direktorov-banka-rossii-ot-2022-bank-rossii-tsentralnyy-bank-32#p100021) однократного направления информации в Банк России специализированными депозитариями и УК о нарушениях в части неопределения расчетной стоимости инвестиционных паев, возникших по одним и тем же причинам, не зависящим от УК. Мера не продлевается в связи с принятием УК решений о выделении активов заблокированных фондов в дополнительно формируемый закрытый паевой инвестиционный фонд или об изменении типа заблокированного фонда на закрытый паевой инвестиционный фонд. [Временные требования](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-direktorov-banka-rossii-ot-2022-bank-rossii-tsentralnyy-bank-32#p100033) к деятельности брокеров, дилеров, управляющих ценными бумагами (далее - управляющий) и форекс-дилеров по учету заблокированных активов при расчете норматива достаточности капитала (далее - НДК). ПУРЦБ исполняют установленные временные требования в части принятия заблокированных активов к расчету НДК, а также в части адаптации бизнес-моделей при передаче активов брокеру и торговой инфраструктуре стран ЕАЭС. Кроме того, временные требования в части заблокированных активов нашли отражение в изменениях в [Указание](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-5873-u) Банка России N 5873-У <1>. --- <1> [Указание](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-5873-u) Банка России от 02.08.2021 N 5873-У "Об установлении обязательного норматива достаточности капитала для профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих дилерскую, брокерскую деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами и деятельность форекс-дилеров". Временные требования к деятельности [УК](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-direktorov-banka-rossii-ot-2022-bank-rossii-tsentralnyy-bank-32#p100006) и [ПУРЦБ](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-direktorov-banka-rossii-ot-2022-bank-rossii-tsentralnyy-bank-32#p100006) по учету заблокированных активов для расчета собственных средств. ПУРЦБ и УК исполняют установленные временные требования в части дисконтирования заблокированных активов в расчете размера собственных средств, а также в части адаптации бизнес-моделей при передаче активов брокеру и торговой инфраструктуре стран ЕАЭС. Кроме того, требование о невключении заблокированных активов в расчет размера собственных средств нашло отражение в изменениях в [Указание](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-5099-u) Банка России N 5099-У <2>. --- <2> [Указание](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-5099-u) Банка России от 22.03.2019 N 5099-У "О требованиях к расчету размера собственных средств при осуществлении профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, а также при получении лицензии (лицензий) на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг". [Неприменение](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-direktorov-banka-rossii-ot-2022-bank-rossii-tsentralnyy-bank-32#p100006) мер <3> к УК за несоблюдение отдельных требований в связи с достаточным временем для адаптации их деятельности к текущим условиям. --- <3> Информационное [письмо](https://bukva.ai/docs/in-018-38120#p100007) Банка России от 03.10.2022 N ИН-018-38/120. [Временные требования](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-direktorov-banka-rossii-ot-2022-bank-rossii-tsentralnyy-bank-32#p100006) к деятельности УК (за исключением УК НПФ) в связи с размещением замещающих облигаций. Продление не требуется в связи с внесением соответствующих изменений в [Указание](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4129-u) Банка России N 4129-У <4>. --- <4> [Указание](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-4129-u) Банка России от 05.09.2016 N 4129-У "О составе и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов". Меры поддержки и ограничительные меры, которые планируются к продлению <5> (в том числе в модифицированном виде) --- <5> С учетом обсуждаемого продления специальных полномочий Банка России на принятие таких решений, установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-46-fz-2022/statya-1) от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-55-fz-2022/statya-1) от 14.03.2022 N 55-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа" и статью 21 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". [Право](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-direktorov-banka-rossii-ot-2023-bank-rossii-tsentralnyy-bank-29#p100006) ПУРЦБ, НПФ и УК не раскрывать информацию, предусмотренную решениями Совета директоров Банка России [от 23.12.2022](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-direktorov-banka-rossii-ot-2022-bank-rossii-tsentralnyy-bank-31#p100006) <6> и [23.06.2023](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-direktorov-banka-rossii-ot-2023-bank-rossii-tsentralnyy-bank-13#p100006) <7>. Меру поддержки планируется продлить в целях минимизации последствий ограничений, введенных иностранными государствами, а также возможных санкционных ограничений, которые могут быть введены в отношении указанных участников финансового рынка или их контрагентов. --- <6> http://www.cbr.ru/about_br/dir/rsd_2022-12-23_38_03/. <7> http://www.cbr.ru/about_br/dir/rsd_2023-06-23_26_01/. [Временные требования](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-direktorov-banka-rossii-ot-2023-bank-rossii-tsentralnyy-bank-29#p100006) к деятельности НПФ, УК НПФ в связи с размещением замещающих облигаций. Меру поддержки планируется продлить, учитывая сохранение у отдельных НПФ незамещенных облигаций. [Применение](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-direktorov-banka-rossii-ot-2023-bank-rossii-tsentralnyy-bank-28#p100006) перечня офшорных зон при оценке лиц, имеющих право прямо или косвенно распоряжаться акциями (долями) НПФ, ПУРЦБ и УК. [Неприменение](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-direktorov-banka-rossii-ot-2022-bank-rossii-tsentralnyy-bank-32#p100007) мер к НПФ за отдельные нарушения по срокам осуществления пенсионных и иных выплат. В данный момент проводится работа по закреплению соответствующих требований в регулировании на постоянной основе. [Временные требования](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-direktorov-banka-rossii-ot-2023-bank-rossii-tsentralnyy-bank-29#p100005) к деятельности управляющих в части открытия банковских счетов доверительного управления типа "С" и счетов депо доверительного управляющего типа "С". Ограничительную меру планируется продлить для обеспечения дальнейшей возможности соблюдения требований [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-95-2022) N 95 <1> управляющими. --- <1> [Указ](https://bukva.ai/docs/ukaz-95-2022) Президента Российской Федерации от 05.03.2022 N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами". ---