Информационное сообщение Банка России от 28.02.1997

«О внесении изменений в инструкцию № 1 Банка России „О порядке регулирования деятельности кредитных организаций“ от 30 января 1996 года»

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИИ

ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ от 28 февраля 1997 года

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ № 1 БАНКА РОССИИ «О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ» ОТ 30 ЯНВАРЯ 1996 ГОДА

Пресс-центр Банка России сообщает, что 28 февраля 1997 года Совет директоров Центрального банка Российской Федерации принял решение о совершенствовании подходов Банка России к регулированию достаточности капитала кредитных организаций. Такое решение вытекает из анализа практики банковского надзора и оценки состояния банковской сферы.

Совет директоров Банка России счел необходимым:

• уточнить подходы к оценке собственных средств (капитала) банков;
• повысить требования к нормативу достаточности капитала банков;
• определить характер ограничений по кругу операций, выполняемых банками с капиталом от 1 до 5 млн. ЭКЮ. В частности, предусмотрено, что при расчете капитала:

а) балансовая прибыль уменьшается на величину резерва на возможные потери по ссудам, недосозданного банками против величины, создание которой требуется нормативными документами Банка России в обязательном порядке;

б) исключается превышение балансовой стоимости основных фондов и иных материальных активов над собственными источниками кредитных организаций;

в) исключается сумма кредитов, предоставленных акционерам и инсайдерам сверх установленных лимитов. При оценке активов предусмотрено изменение группы риска по собственным зданиям и сооружениям с IV группы (коэффициент риска — 70%) на V группу (коэффициент риска — 100%).

Минимально допустимое значение норматива достаточности капитала (H1) устанавливается в следующих размерах:

для банков с капиталом

от 5 млн. ЭКЮ и более с 01.02.98 — 7%

с 01.02.99 — 8%

с 01.01.2000 — 10%

от 1 до 5 млн. ЭКЮ с 01.02.98 — 7%

с 01.02.99 — 9%

с 01.01.2000 — 11%

менее 1 млн. ЭКЮ с 01.02.98 — 7%

В настоящее время данный норматив составляет 6%. Принято также решение с 1 января 1999 года ограничить деятельность банков с капиталом от 1 до 5 млн. ЭКЮ операциями на внутреннем рынке банковских услуг. Такой подход соответствует международным нормам и защищает небольшие банки, их клиентов и кредиторов от принятия рисков в связи с проведением операций за рубежом. Таким банкам будет запрещено:

• проводить операции за пределами страны (кроме открытия и ведения корреспондентских счетов в банках — нерезидентах для осуществления расчетов по поручению физических и юридических лиц);
• открывать филиалы и создавать дочерние организации за рубежом;
• осуществлять операции с драгоценными металлами;
• участвовать в капитале других кредитных организаций на сумму более чем 25% от размера уставного капитала этих кредитных организаций. Кредитные организации с капиталом, эквивалент которого составляет менее 1 млн. ЭКЮ, с 1999 года не могут иметь статус банка. Они должны перерегистрироваться в небанковские кредитные организации или быть реорганизованы иным способом (путем присоединения или слияния) либо ликвидированы в установленном законом порядке.

Банк России считает, что принятое решение помимо укрепления капитальной базы банков и оздоровления банковской системы будет способствовать оптимизации направлений ее развития.

---