Информационное письмо Банка России от 15.02.2023 № ИН-03-23/13

«Об особенностях формирования резервов при кредитовании военнослужащих, служащих и членов их семей»

В целях снижения регуляторной нагрузки на кредитные организации (далее — КО) и поддержания доступности кредитования военнослужащих <1>, служащих <2>, членов семей военнослужащих и служащих <3> (далее — заемщики) Банк России информирует о следующем.

---

<1> Лица, указанные в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 1 Федерального закона от 07.10.2022 № 377-ФЗ «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее соответственно — военнослужащие, Федеральный закон № 377-ФЗ).

<2> Лица, указанные в части 6 статьи 8 Федерального закона № 377-ФЗ (далее — служащие).

<3> Лица, указанные в пункте 4 части 1 статьи 1 Федерального закона № 377-ФЗ.

В рамках применения Положения Банка России № 590-П <4> и Положения Банка России № 611-П <5> при классификации ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера, возникших из условий кредитных договоров, заключенных с заемщиками до даты возникновения у военнослужащих или служащих обстоятельств <6> и по 31 декабря 2023 года, уполномоченным органом управления (органом) КО по 31 января 2024 года может быть принято решение (общее решение <7>) о неухудшении в течение льготного периода <8> оценки финансового положения заемщиков КО, и (или) качества обслуживания долга, и (или) категории качества обеспечения, и (или) категории качества ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера, осуществленной на последнюю отчетную дату, предшествующую дате возникновения у военнослужащих или служащих обстоятельств.

---

<4> Положение Банка России от 28.06.2017 № 590-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности» (далее — Положение Банка России № 590-П).

<5> Положение Банка России от 23.10.2017 № 611-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери».

<6> Обстоятельства, указанные в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 1 Федерального закона № 377-ФЗ (далее — обстоятельства).

<7> Общее решение в отношении совокупности ссуд и (или) прочих активов и (или) условных обязательств кредитного характера.

<8> Льготный период, определенный в соответствии с частями 2, 3, 3.1 и 8 статьи 1 Федерального закона № 377-ФЗ (далее — льготный период).

В целях применения Положения Банка России № 590-П при классификации ссуд, реструктурированных, в том числе в рамках собственной банковской программы, с 21 сентября 2022 года в связи с возникновением у военнослужащих или служащих обстоятельств, уполномоченным органом управления (органом) КО по 31 января 2024 года может быть принято решение (общее решение в отношении совокупности ссуд) о неухудшении качества обслуживания долга, определенного на последнюю отчетную дату, предшествующую дате реструктуризации, независимо от оценки финансового положения заемщика.

Ссуды, прочие активы и условные обязательства кредитного характера, классифицируемые на портфельной основе, по которым приняты решения, указанные в абзацах втором и третьем настоящего информационного письма, могут группироваться в отдельные субпортфели в соответствии с признаками однородности и длительности просроченных платежей.

Информацию о решениях, указанных в абзацах втором и третьем настоящего информационного письма, и обоснование решений КО рекомендуется направлять в Банк России (структурное подразделение Банка России) в порядке, установленном пунктом 3.10 Положения Банка России № 590-П, одновременно с формами отчетности 0409115 «Информация о качестве активов кредитной организации (банковской группы)» и 0409155 «Сведения об условных обязательствах кредитного характера и производных финансовых инструментах».

В обоснование решений, указанных в абзацах втором и третьем настоящего информационного письма, КО рекомендуется включать документальное подтверждение возникновения у военнослужащих или служащих обстоятельств с учетом подходов, изложенных в информационном письме Банка России от 21.10.2022 № ИН-03-59/126.

В случае принятия решений, указанных в абзацах втором и третьем настоящего информационного письма, рекомендуется применять их в течение срока, не превышающего срок действия льготного периода, и не применять в случае наступления обстоятельств, указанных в частях 1 и 2 статьи 2 Федерального закона № 377-ФЗ.

Настоящее информационное письмо подлежит размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

---