Информационное письмо Банка России от 13.02.2023 № ИН-03-23/12

«О неприменении мер к кредитным организациям в связи с ограничением раскрытия информации»

В связи с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 351 <1>, устанавливающим особенности раскрытия и предоставления информации эмитентами ценных бумаг до 01.07.2023 (включительно), а также решением Совета директоров Банка России от 29.12.2022 <2>, устанавливающим порядок раскрытия кредитными организациями (головными кредитными организациями банковских групп) (далее — кредитные организации) отчетности и информации в 2023 году, Банк России информирует о следующем.

---

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 351 «Об особенностях раскрытия и предоставления информации, подлежащей раскрытию и предоставлению в соответствии с требованиями Федерального закона „Об акционерных обществах“ и Федерального закона „О рынке ценных бумаг“, и особенностях раскрытия инсайдерской информации в соответствии с требованиями Федерального закона „О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“.»

<2> Решение Совета директоров Банка России от 29.12.2022 «О требованиях к раскрытию кредитными организациями (головными кредитными организациями банковских групп) отчетности и информации в 2023 году».

Банк России полагает возможным воздержаться от применения мер в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (далее — меры) к кредитным организациям, в случае если в целях оценки кредитного риска по требованиям к юридическим лицам, не являющимся кредитными организациями (далее — юридическое лицо — эмитент), производным финансовым инструментам и условным обязательствам кредитного характера юридических лиц — эмитентов (далее при совместном упоминании — требования), а также в целях оценки качества обеспечения, предоставленного и (или) выпущенного ими <3> (далее — обеспечение), кредитная организация по 30.06.2023 использует данные отчетности, составленной юридическим лицом — эмитентом не ранее чем за 30.06.2021 (за исключением использования указанной отчетности при наличии договора, заключенного между кредитной организацией и юридическим лицом — эмитентом, содержащего условие о предоставлении кредитной организации информации, необходимой и достаточной для оценки кредитного риска по требованиям к указанному лицу, а также для оценки качества обеспечения (далее — условие о предоставлении информации).

---

<3> В рамках применения Инструкции Банка России от 29.11.2019 № 199-И «Об обязательных нормативах и надбавках к нормативам достаточности капитала банков с универсальной лицензией», Инструкции Банка России от 06.12.2017 № 183-И «Об обязательных нормативах банков с базовой лицензией», Положения Банка России от 28.06.2017 № 590-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности» и Положения Банка России от 23.10.2017 № 611-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери».

Также Банк России полагает возможным до начала раскрытия отчетности кредитных организаций, ограничение на раскрытие которой не предусмотрено решениями <4>, воздержаться от применения мер к кредитной организации при использовании ею в целях оценки кредитного риска по требованиям к другим кредитным организациям (контрагентам, эмитентам), а также в целях оценки качества обеспечения, данных отчетности, составленной указанными кредитными организациями не ранее чем за 30.11.2021 (за исключением использования указанной отчетности при наличии договора, заключенного между кредитной организацией и другими кредитными организациями (контрагентами, эмитентами), содержащего условие о предоставлении информации).

---

<4> Решения Совета директоров Банка России от 29.12.2022 «О требованиях к раскрытию кредитными организациями (головными кредитными организациями банковских групп) отчетности и информации в 2023 году» и «О перечне информации о деятельности кредитных организаций, которую Банк России не раскрывает на своем официальном сайте».

Кредитным организациям, применяющим подходы по использованию отчетности, предусмотренные настоящим письмом, также рекомендуется учитывать наличие актуальной информации о финансовом положении контрагента, в том числе об отсутствии в отношении него факта осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) (в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»), информации о его неплатежеспособности, информации о признании его выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг недействительным, а также информации о наличии у кредитной организации (контрагента, эмитента) лицензии Банка России на осуществление банковских операций.

Настоящее информационное письмо подлежит размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

---