Информационное письмо Банка России от 28.12.2022 № ИН-02-28/145

«О рекомендациях по учету финансовыми организациями ESG-факторов, а также вопросов устойчивого развития при организации корпоративного управления»

Вопросы, связанные с достижением целей устойчивого развития ООН <1>, исполнением положений Парижского соглашения по климату <2>, достижением углеродной нейтральности Российской Федерации <3>, сохраняют свою актуальность, несмотря на то что российская экономика вступила в фазу структурной перестройки.

---

<1> Цели устойчивого развития предусмотрены в Декларации «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года», принятой резолюцией Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 25 сентября 2015 года: https://unctad.org/systemy/files/official-document/ares70d1_ru.pdf.

<2> Парижское соглашение от 12 декабря 2015 года, принятое постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 года № 1228 «О принятии Парижского соглашения» (вступило в силу для Российской Федерации 6 ноября 2019 года).

<3> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 октября 2021 года № 3052-р «Об утверждении стратегии социально-экономического развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года».

Важную роль в финансировании перехода к экономике, основанной на принципах устойчивого развития, могут сыграть кредитные и некредитные финансовые организации (далее при совместном упоминании — финансовые организации), активно взаимодействуя как с организациями из других секторов экономики, так и с населением страны. Указанная роль финансовых организаций подразумевает принятие ими решений в рамках своей деятельности с учетом вопросов устойчивого развития, отвечающего потребностям настоящего времени без ущерба для способности будущих поколений удовлетворять свои потребности, а также с учетом факторов, связанных с окружающей средой (в том числе экологических и связанных с изменением климата), обществом (социальных) и корпоративным управлением (далее — ESG-факторы).

Таким образом, возникает необходимость интеграции ESG-факторов, а также вопросов устойчивого развития в практику корпоративного управления финансовых организаций, созданных как в форме публичных акционерных обществ, так и в иных организационно-правовых формах.

Банк России в целях совершенствования практики корпоративного управления в финансовых организациях рекомендует советам директоров (наблюдательным советам) финансовых организаций, а в случае их отсутствия — высшим органам управления и исполнительным органам финансовых организаций следовать принципам и подходам к организации корпоративного управления, изложенным в информационном письме Банка России от 16 декабря 2021 года № ИН-06-28/96 «О рекомендациях по учету советом директоров публичного акционерного общества факторов, связанных с окружающей средой, социальных факторов и факторов корпоративного управления (ESG-факторов), а также вопросов устойчивого развития» (далее — информационное письмо Банка России № ИН-06-28/96), с учетом вида деятельности, осуществляемой финансовой организацией, ее организационно-правовой формы, характера и масштаба осуществляемых операций, уровня и сочетания принимаемых рисков.

Следование принципам и подходам информационного письма Банка России № ИН-06-28/96 позволит финансовым организациям организовать системную работу по учету ESG-факторов, а также вопросов устойчивого развития при осуществлении как стратегического, так и операционного управления деятельностью финансовой организации, управления рисками, при взаимодействии с акционерами (участниками), клиентами, контрагентами и иными заинтересованными лицами.

Поскольку законодательством Российской Федерации, нормативными актами Банка России в рамках отдельных направлений деятельности финансовых организаций установлены специальные требования к осуществлению ими корпоративного управления, финансовым организациям рекомендуется руководствоваться настоящими рекомендациями в части, не противоречащей указанным требованиям, а также мерам Банка России по стабилизации ситуации на финансовом рынке.

Исполнительным органам финансовых организаций рекомендуется довести настоящие рекомендации до сведения советов директоров (наблюдательных советов) финансовых организаций, в случае их отсутствия — высших органов управления финансовых организаций.

Настоящее информационное письмо подлежит опубликованию в «Вестнике Банка России» и размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Первый заместитель

---